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【多部委加大交运企业纾困力度 航企物流公司收礼包】

国家调动政策“工具箱”,进一步部署稳经济一揽子措施,从六个方面推出33项稳经济措施,其中交通物流作为特困行业被重点关照。

我国正用前所未有的力度支持交运物流行业。

5月26日,中国民航局财务司司长熊艳华在民航局发布会上证实,民航局会同财政部联合实施国内客运航班运行财政补贴,5月21日至7月20日期间,对每周日均国内客运航班量未超过4500班,每周每条航段平均客座率未超过75%,航班实际收入无法覆盖变动成本的所有国内客运航班给予补贴政策支持。最高可补贴每小时2.4万元。有民航专家估算补贴总额预计超过130亿元。

这并非全部。5月23日,国务院常务会议及时调动政策“工具箱”,进一步部署稳经济一揽子措施,从六个方面推出33项稳经济措施,其中交通物流作为特困行业被重点关照。不但能享受退减税、缓缴养老社保费延期政策等,像货车贷款等也支持延期还本付息。同时,国家将新开工一批项目拉动投资,其中就包括不少交通项目。

5月24日,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会时透露,会适度超前开展交通基础设施建设,把联网、补网、强链作为建设重点,着力完善综合立体交通网主骨架,统筹推进102项国家重大工程涉及交通项目,加快构建现代化交通基础设施体系。

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全国物流保通保畅工作重点正逐步转向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行。-新华社

保通保畅进入新阶段

在5月26日交通运输部的月度例行新闻发布会上,交通部运输服务司副司长李华强介绍了全国物流保通保畅工作情况。他表示,目前全国交通网络总体通畅。自5月4日起,全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零;自5月10日起,因疫情防控导致物资运输受阻的村庄数实现动态清零。

与4月18日相比,5月24日高速公路货车流量上升约10.9%;铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%,均恢复至正常水平九成左右。近一周,全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。

道路通畅了,重点枢纽也逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量,回升至正常水平的95.3%。近一周,浦东机场日均货邮吞吐量,高峰时段已恢复至疫情前的八成左右;白云机场已基本恢复到正常水平。

李华强表示,全国物流保通保畅工作重点正逐步从全面打通大动脉、基本畅通微循环,向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变。

中国物流与采购联合会副会长贺登才也向记者肯定物流保通保畅工作取得积极进展,他表示交通干线“大动脉”已经打通,物流枢纽各“堵点”基本疏通,城市物流 “微循环”逐步畅通,物流保通保畅取得积极进展,为下一阶段稳产稳链奠定坚实基础。

尽管包括交通运输部在内的各部委,过去一个多月尽力破除产业链和供应链的障碍,也取得了积极的进展,但仍有一些问题有待解决。

贺登才指出,目前,全国交通干线路网基本畅通,但是还有企业反映车辆下得了高速,进不了城市的问题在一些地方依然突出。比如一些地方对持有48小时核酸检测证明的司机仍然要求重复核酸检测,一些地方无法实现核酸检测和抗原“即采即走即追”。有的地方通行仍“层层加码”,某地级市有5种通行码,码与码之间的数据没有互联互通互认,需要频繁登录、重复操作,一遍遍等待审批结果。

货车司机聚集社区“卡友地带”最近做了一份问卷调查,有超过3100名司机参与答卷。司机们反映5月份以来在运输途中遇到前三大困难是“行程码带‘星’及路过敏感城市,一刀切”“封路,走不通”“多次反复核酸检测”,分别有84.21%、77.46%和69.12%的司机反映这些困难。

李华强坦承,国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来,值班电话在今年4月份高峰时段每日投诉举报电话超过了200个,广大货车司机主要反映货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题;不过进入5月份以来,主要以政策咨询类为主,当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右,总体来看,对货运车辆的过度管控现象,已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。

贺登才还指出,一些地方特别是长三角地区,仍有些物流园区、快递分拨中心、配送网点处于封闭状态。据调查,某公共型物流园区在上海400万平方米园区开放率不到40%,受地方防疫、限流、限员等要求,吞吐量不足平时的十分之一。由于大部分工业企业的原材料、产成品主要通过公共物流园区进行中转分拨,导致大批原材料“运不进”、产成品“送不出”。行业监测数据显示,全国快递分拨中心、公共物流园吞吐量周指数仍较往年下滑超过三成。另外,各地基本建立了通行证制度,但是物流企业普遍反映很难自主申请获取。

针对通行证情况,李华强表示,截至目前,全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。他指出,通行证作为应急情况下的制度安排,保的是涉疫地区物资需求。但不是所有货车都需要办理通行证,对于运输起讫地两端都不在涉疫地区,或者承运的货物不是重点物资的,无需申领、办理和使用通行证。“需要说明的是,通行证并不取代‘一证两码’防疫要求。”李华强进一步解释道,对于持有通行证且符合防疫要求的货车,各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行;对于没有通行证但符合防疫要求的货车,各地也应当允许其正常通行。

再收救市大礼包

在上述货车司机调研中,有超过67%的司机反映目前的订单比4月初下降,并有30.72%的司机认为降幅超过50%,同时还有33.43%的司机反映降幅在30%-50%。49.98%的司机认为相同的路线,目前的运输时长比去年同期增加1-2天,增加3天以上的也有13.47%。在油价不断上涨的情况下,货车司机的生计压力越来越大。超过89%的司机担心疫情防控业务受限,83%的司机担心收入减少。

为安抚货车司机的顾虑,在新一轮稳经济措施中,有提及货车车贷,支持银行年内延期还本付息;汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期半年还本付息。

不单单是货车司机,整个交通运输和物流行业,都会享受到政策的福泽。据悉新出台政策涉及六方面33项措施,包括在更多行业实施存量和增量全额留抵退税,增加退税14000多亿元;放宽汽车限购,阶段性减征部分乘用车购置税600亿元;将2022年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍;将中小微企业、个体工商户和餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等五个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至2022年底,并扩围至其他特困行业,预计全年缓缴3200亿元;支持发行3000亿元铁路建设债券等。

目前民航领域的落地政策已经出来了。5月20日,民航局会同财政部联合印发《关于阶段性实施国内客运航班运行财政补贴的通知》,熊艳华表示所有符合条件的执飞国内客运航班的国内运输航空公司均可申请此项补贴。主要对航班实际收入扣减变动成本后的亏损额给予补贴。补贴资金由中央财政总体承担约70%,地方财政总体承担约30%。

“该政策通过补贴航空公司,让航班飞起来,使民航系统各单位和其他相关行业都有效运转起来,稳定一线员工收入和就业岗位,带动机场、空管等航空产业链以及制造、旅游等上下游延伸产业链,是一项全盘皆活的政策。” 熊艳华解释道,通过财政补贴保持客运航班稳定运行量,增加腹舱运力,从而提高航空货运总供给,有利于充分发挥航空“保通保畅”作用,能够促进航空物流产业链供应链稳定。她强调该政策是处于航班量低谷特殊阶段的托底政策。“航班补贴具有直接快捷、迅速见效的优势,能够与其他对民航的纾困政策形成‘组合拳’,帮助航空运输企业特别是中小航空公司尽快走出困境,稳定航空运输市场基本供给,增强旅客出行预期和信心。”

“补贴政策量化、资金来源清晰、适用条件明确,确实起到了国家为民航业保底的政策设定目的。”民航资源网专家綦琦在肯定补贴政策的同时,认为政策条件要求将总量设定为4500班以内或许较低,因为目前每日国内客运航空量已经在4500班上下,这还是在上海尚未恢复,北京社会面未清零的情况下。一旦上海恢复、北京清零后,国内航班总量稳定超过4500班将是大概率事情,则该政策也会退出。“受该启动条件限制,政策对航司大规模利好程度有限,对恢复航班总量提振效果不明显。”綦琦建议适度考虑提高触发补贴机制生效的航班总量条件,让补贴对“应飞尽飞”的支持作用更加显现。

【雨城:彰显主干担当 奋力推进绿色发展先行示范区建设】
5月10日,被誉为“西蜀第一汤”的雅安市雨城区周公山温泉公园,挖掘机、运载车穿梭其间,一口新的地热矿泉井正在开发,项目建成后,将为雨城旅游注入新的活力。依托丰富的地热资源,总投资30亿元的十里芳菲·温泉康养谷项目在温泉公园加紧建设,该项目包括示范区、核心区两个区域,集精品民宿、温泉酒店、温泉林舍、农业景观等业态于一体。
  项目建设有“力量”、民生实事有“温度”、文旅康养有“方向”,雨城区不断激励和引领全区广大党员干部坚定信念“担大任”、站位全局“观大势”、倾注全力“创大业”、团结一心“赢大考”,扛起争当表率、争做示范、走在前列的主干担当,奋力走好新的“赶考之路”,加快推进绿色发展先行示范区建设。
□章晁 文/图
立足资源 文旅产业特色彰显

  古戏台川剧表演、老街汉风巡游、非遗文创产品展销、汉风民俗表演……4月30日,“五一”小长假第一天,雨城区上里古镇热闹非凡,2022年雅安市首届乡村文化艺术节暨雅安市第二届乡村文化振兴魅力竞演系列活动发布仪式在这里举行,不少本土网络达人汇聚上里古镇,推介家乡的风土人情和美食美景,带给了游人们不一样的体验。
  近年来,雨城区坚定不移地走绿色发展之路,展现出“经济更优、人气更旺、业态更兴”的新面貌。领略大熊猫和野生动物的萌趣、在海子山和望鱼古镇听雨观雾……雨城区在成功创建天府旅游名县之后,不断做实、叫响、擦亮这一金字招牌,先后创建国家级、省级品牌7个,实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略,并策划组织实施了“金牛慧消费”行动、“雨城美”新年音乐会、高雅艺术进社区等活动,成功举办茶马古道雅安公路自行车赛、国青男篮挑战赛等国家级体育赛事。雨城区正不断让本地人“走出来”,周边人“聚过来”,旅游人“留下来”,主城区“亮起来”,夜经济“活起来”。
  5月11日,雨城区多营镇五营村半山腰花舞田园样板区建设现场一派忙碌的景象。“一天一个样,都开始封顶了。”五营村党总支书记李春强表示,文旅项目的实施,将会给从前以传统农耕为主的五营村带来明显的变化。
  立足大熊猫、茶马古道两大世界级IP,雨城区加快文旅项目实施。目前,十里芳菲·温泉康养谷、海子山等项目快速推进;上里、周公山、多营3个文旅康养产业强镇继续升级;结合乡村振兴布局,正积极盘活农村闲置资产,鼓励发展乡村美宿、田园综合体等旅游新业态;同时开展全域旅游服务体系建设,营造“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”的良好氛围。“累计接待游客4713.8万人次、实现旅游总收入416.61亿元。”这正是过去5年雨城旅游交出的答卷。

聚焦关切 民生实事快速落地

  “以前蚊子多,院子里杂草丛生,杂物乱堆乱放,去年年底改造完成后,小区看起来安逸多了,我们住户都很满意。”在雨城区上坝路207号院居住了40多年的杨家祥看着改善后的家园,喜悦之情溢于言表。
  管网升级、路面平整、垃圾分类、绿化完善……在雨城区,越来越多的老旧大院面貌焕然一新。今年,雨城区老旧小区改造项目被确定为2022年雨城民生实事项目。据了解,该项目总投资1.86亿元,年度计划完成投资1.5亿元,改造老旧小区93个,户数7502户,建筑面积58.99万平方米,涉及改造路面,维护排水排污管道,通信、电力线路改造,供水改造,安装监控设施,维修消防设施,绿化小区,建设停车位,配套养老设施、物业设施、智慧小区管理系统,化粪池疏浚,充电桩安装等。截至目前,已完成项目立项、初步设计和清单编制等工作。
  不久前,雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会,推出“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。求职者通过直播视频,更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化,满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中,3万余人次在线观看,近千个岗位也为求职者提供了更多选择。
  民生无小事,枝叶总关情。过去几年,雨城区从群众的“关键小事”着手,把每件民生实事办在群众心坎上。累计投入民生资金56.57亿元,组建3个教育集团,成实外、师大启夏幼儿园落地雨城,新(改、扩)建学校14所,新增学位11890个,体育特色教育、普职融通持续发力。川西医养中心(东区)建成投用,雨城区人民医院新建门急诊医技楼和雨城区人民医院设施配套建设等重大民生项目即将竣工投用,脱贫户家庭医生签约服务率达100%。城乡居民基本医疗保障制度不断完善,就业形势总体稳中向好。主办了2019年中国户外徒步城市积分排名赛(雅安雨城站)等大型体育活动赛事,以及“年猪节”“端午龙舟赛”等文艺活动,不断增强群众的幸福感。

多向发力 项目建设持续推进

  5月6日,雨城区开展全区2022年第一次重点项目现场拉练活动暨重点项目调度会。一天时间内,参会代表走访了全区5个重点项目,召开工作会议研判形势,部署了下一阶段重点工作。
  “雨城区通过文教新城基础设施及配套工程等重大项目的实施,将加快推进雅州新区文教新城‘高品质宜居新城’建设;通过老旧小区改造等项目的实施,将有力推动城市更新发展;通过周公山温泉开发打造等项目的实施,将构建‘温泉+’业态,进一步拓展文旅产业链。”雨城区委相关负责人介绍,雨城区坚持以“项目为王”抓落实,通过一系列具体措施,确保实现年度目标任务。
  一季度,雨城区重点项目投资累计完成15.09亿元,同比增长34%,超额完成计划任务,1—3月新开工22个重点项目,省重点及列入全市标志性、引领性的5个重大项目顺利推进。
  站在新起点,迈步新征程,雨城区将弘扬伟大建党精神,锚定“三城三示范”宏伟目标,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,深入推进雅州新区文教新城建设,融入“三区”同城化发展,逐步构建“一核一环一芯”发展格局。全力推动城市有机更新,补齐公共服务短板,让人民群众切身感受到“五宜”雨城区的幸福美好。继续聚焦农产品精深加工和新材料、机械制造,大力实施“工业补短板”行动。喊响擦亮天府旅游名县金字招牌,推进文旅融合发展、业态拓展,为雅安申办全省旅发大会夯实基础,奋力谱写社会主义现代化雨城建设的新篇章。

来源:四川日报
https://t.cn/A6XpHRER

素描大师的作品
(门采尔 Adolph Menzel1815-1905)

世界著名的素描大师
德国十九世纪成就最大的画家
也是欧洲最著名的历史画家风俗画家之一
更是杰出的素描大师
门采尔一生为世界留下
约7000余幅素描作品
80余本素描,速写集
广泛而深刻的表现了德国的社会生活风俗
其取材之广,数量之多
没有一个艺术家可以与之相比
作品大多毁于第二次世界大战的炮火之中
留下来一部分藏于德国各大博物馆


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