【清泉碧水任鱼跃——市纪委监委全力强化监督助力优化营商环境】#鄂尔多斯本地资讯权威发布#
“如何发挥监督职能,助推优化营商环境,我们主要是解决问题线索从哪儿来、发现问题怎么查、解决问题怎么改的三个问题。”

“市纪委监委充分发挥监督职能作用,建立了发现问题‘一周一汇总’,处置问题‘一月一调度’,整改问题‘一月一晒单’,典型案例‘一月一通报’的‘四个一’工作机制。”

“为了畅通监督举报渠道,我们在来信、来电、来访等常规信访举报渠道上,又增设了线上举报通道,专门开通了‘鄂尔多斯营商环境举报平台’公众号,办事企业及人民群众可以通过扫描二维码,进行线上举报。”

……

这是一组“答案”,来自近日鄂尔多斯市纪委监委召开的发挥监督职能优化营商环境新闻发布会。

向问题“叫板”,让企业和群众“叫好”,是优化营商环境的出发点和落脚点。

新时代的“鄂尔多斯号”如何奋楫劈浪?放和管是两个轮子,只有两个轮子都做圆了,彼此同步,鄂尔多斯的高质量发展才能行稳致远。而良好的营商环境,需要“一只手”常态化地“拧螺丝”,监督“放活”的边界,督促“管好”的实效,让两个轮子同步和谐运行。

这只手正是鄂尔多斯市纪检监察机关。针对一些职能部门服务意识差、服务效能低,不作为、慢作为、乱作为问题突出的“卡脖子”问题,市纪委监委围绕保要素供给、促服务升级、构建亲清新型政商关系强化监督执纪问责,紧盯营商环境中和群众息息相关的“痛点”“堵点”“关键点”等方面开展监督,打破“重管理、轻服务”的思想籓篱,助力全市以风清气正的政治生态“涵养”山清水秀的营商环境。

“收受企业20万元进行枉法仲裁,鄂尔多斯仲裁委员会原副主任、仲裁员贾某某受到开除党籍处分……”这是不久前,鄂尔斯市纪委监委通报的又一起影响营商环境的案例。

案例是一张“乱作为”的罚单,更是一面以示他人的警钟。

鄂尔多斯市纪委监委聚焦线索从哪里来、问题该怎么查、查出问题该怎么改三个维度,坚持“零盲点”强化监督检查,“零距离”延伸监督触角,“零容忍”从严执纪问责,打出了一套组合拳。

围绕自治区纪委的6个“坚决整治”、2个“严肃查处”和我市优化营商环境的4个大类、22个方面的具体措施,鄂尔多斯市纪委监委制定印发了《关于强化监督职能优化营商环境工作方案》,明确整治重点、线索来源、研判处置、以案促改等具体内容和要求,建立了“四个一”工作机制。同时,充分利用派驻机构常驻不走、近距离、全天候的监督优势,进行任务分解,明确具体工作任务和目标,压紧压实主体和监督责任,绘制工作流程图,建立派驻纪检监察组交叉互查模式,实行台账式管理、清单式督办、挂图式作战。

首先,市纪委监委从点、线、面入手,在线索上“大起底”。由派驻纪检监察组聚焦深化减税降费、“放管服”改革、投资环境优化等“焦点”,对存在的审批流程不规范,政策落实不力,服务效能低下,慢作为、不作为、乱作为等问题进行全面排查;建立与政务服务局、新闻媒体、市长热线“三条线”的沟通协作机制,重点从政务服务局工作通报、市长热线、行风热线等平台中挖掘群众反映的影响营商环境的突出问题;充分发挥群众监督作用,将监督二维码在各类媒体和平台公布,同时张贴到政务服务大厅、便民服务中心、窗口单位以及各大园区等企业和办事人员集中场所,引导群众举报反映为官不为、吃拿卡要、推拖敷衍等不作为、慢作为、乱作为等突出问题。

其次,按图索骥。市纪委监委按照市委市政府印发的《进一步优化营商环境若干措施》中4个大类、22个方面的具体措施,对线索问题分类施策,通过具体问题归口查、个别问题交叉查、系统问题专班查“三步法”,瞄准“靶心”,全天候开启“显微镜”“放大镜”和“望远镜”,把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。同时,市纪委监委党风室要对各派驻纪检组的办理情况进行督查,形成“监督的再监督”工作格局,确保精准监督不断档、无缺口。

最后,查是手段,改是目的。如何抓住“要点”、找到“盲点”,将之变为优化营商环境的“亮点”?市纪委监委提出了以督促改、以事促改、专项整改“三段论”,为“治病救人”开良方、下猛药,让小问题得到大关注。

充分发挥各派驻纪检组的“在线监督”优势,在日常监督中发现的能够立行立改的问题应及时督促主体责任部门立即整改、限时整改,要求主体责任部门明确抓好整改落实的方向和重点,坚持边监督边整改,并加大督查整改成果的“考核”比例,作为派驻纪检组的主要“成绩单”。对反映的具体事和具体人,按照“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的原则,明确具体整改时限和整改实效。针对重点领域和重点问题一事一查,进行重点整治,市纪委监委从相关部门抽调了精干力量,组成了工作专班,同时,将纪检监察监督与新闻媒体监督有机结合和协作联动,对地区、领域、行业中涉及的系统性突出问题,采取新闻媒体介入跟踪督办工作机制,对群众密切关心的突出问题进行公开报道、实时盯办、跟踪督办,及时向社会公开整改成效。

大鹏冲天飞翔,不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑,不是靠一只脚的力量。优化营商环境是一场协同战,而“监督”犹如“哨卡”,要遍布各条“战线”、各个“作战面”。当前,市纪委监委的“哨位”已全线启动。

目前,全市共受理优化营商环境问题线索111件,通过分析研判,按照职责权限已分办到各旗区纪委监委和派驻各相关职能部门纪检监察组办理,同步对办理结果进行盯办、督办,实时调度,同时也将抽查部分已了结的问题线索进行核办。

重点整治工作开局良好,市纪委监委针对优化营商环境问题下发纪律检查建议书1份,监督提醒函2份,通报曝光典型案例2期;对落实“放管服”政策不力的市直部门负责人约谈15人次;在着力解决市级公租房房源利用低且管理混乱问题上,充分发挥新闻媒体跟踪监督作用,先后通过《鄂尔多斯聚焦》栏目跟踪报道播出《清退空置房 让一房不再难求》1期、《百姓直通车》栏目跟踪报道播出《来自市本级公租房的调查》3期,督促主管部门对44户长期不居住人员进行了清退,对长期因潮湿阴冷无法分配的378套房屋进行维修改造,对429套长期占用房屋进行了腾退,对339户疑似转租转借租户进行排查清退,追缴租金232.8万元。先后三次对1130套房源进行摇号配租,推动解决公租房“申请难”问题。同时,不动产转移登记办理时限由15个工作日压缩至5个工作日,内容由原来的三审压缩至两审,日均办理量由200件提升至500件,不动产办证提速53%等等。

“真没想到会这么快!以前项目从工程规划许可证到施工许可证申报至少需要15个工作日,现在全部材料网上审批,既节约了时间,又降低了企业的投资成本。”谈及优化营商环境带来的改变,内蒙古宏胜达建筑公司开发部负责人高兴地说。

“水深则鱼悦,城强则贾兴”。唯有破障碍、去烦苛、筑坦途,不断优化营商环境,才能更好地激发市场主体活力、释放增长内需潜力、应对经济下行压力、增强发展内生动力,才能实现可持续的高质量发展。

“清泉碧水”,正在润泽鄂尔多斯高原,助力“群鱼”飞跃、共闯“龙门”,鄂尔多斯市纪检监察机关绵绵用力、久久为功……(鄂尔多斯日报 张晓艳)

百病生于气

胖子多了些肉,少了些气。这个人啊,一旦他的气少了,各种各样的毛病就暴露出来了。什么气陷、气咳、气结、气闭、气厥、气郁等,都会在身上出现。中医里有一句话,叫“百病生于气”。
人活一口气,有气才有生命。一天,我看电视里介绍美国宇航员登月,节目说有人怀疑美国宇航局作假,最有力的证据就是美国宇航局公布的一张照片,照片上一面星条旗在月球上迎风飘扬。科学家怀疑说,月球上没有风,星条旗根本不可能飘扬。看到这里,我忽然有所感悟,原来月球上之所以没有生命,就是因为没有风。风是什么?风就是天地之气,它的主要成分是空气和水分。离开了这两样,怎么会有生命呢?
再看一看我们生存的地球,风无处不在,东风送来春雨,寒风送来冬雪,难以想象,如果没有风,地球将会怎样?
天地是个大宇宙,人体是个小宇宙,风是天地之气,它的运行遵循一个规律,那就是“水升火降”。太阳是火,太阳光照射到海面就是火在下降,火降之后,阳光的热量把海水蒸发成了水蒸气,冉冉上升,在天空中形成了云,云降而为雨,水又回到了地面。天地之气就是这样水升火降,周而复始。
人体之气与天地之气一样,也是按照“水升火降”的原则运行。人体内的火脏是心,水脏是肾,心火下降,温暖肾水,肾水就会上升,中医称为“肾水上承”。 《格致余论》说:“人之有生,心为火居上,肾为水居下,水能升而火有降,一升一降,无有穷已,故生意有焉。”#天山雪莲# #天山雪莲培养物# #人参精粉# #健康#

【全省范围最广、强度最强一次降温、雨雪、大风天气来了!西安有望迎来入冬第一场雪】今年入冬以来范围最广、强度最强的一次降温、雨雪、大风天气来了!11月20日下午,省气象局召开重要天气新闻通气会,就此次雨雪天气过程做出预警。

降温幅度将达到8~10℃
省气象台省气象台副首席预报员赵强介绍,受强冷空气影响,预计20日-23日,我省将迎来今年入冬以来范围最广、强度最强的一次降温、雨雪、大风天气过程。过程降温幅度将达到8~10℃,局地可达10~12℃,陕北、关中、秦巴山区将出现降雪天气,陕南以降雨天气为主。
日平均气温降幅榆林北部10~12℃,榆林南部、延安、关中北部8~10℃,关中、陕南6~8℃。主要降温时段:陕北、关中北部在21-22日,关中南部、陕南在22-23日。最低气温:陕北、关中北部将出现在23日凌晨,陕北可降至-16~-10℃,关中北部-8~-6℃;关中南部、陕南将出现在24日凌晨,关中南部0℃左右,陕南0~2℃,秦巴山区-7~-5℃。

西安城区有望迎来今年入冬以来的第一场雪
陕北在20日下午至夜间,雨雪转换时间预计在20日下半夜,大部地区小雨转雨夹雪,其中榆林北部、延安西北部小到中雨转中雪、局地大雪;关中、陕南在20日下午至22日夜间,雨雪转换时间预计关中北部在21日下午到晚上,小雨转小雪;关中南部在22日夜间,小雨转雨夹雪或小到中雪,“其中西安城区有望迎来今年入冬以来的第一场雪,但根据目前室外环境温度雪可能即下即化。”
秦巴山区在21日夜间至22日为雨雪转换时段,小到中雨转中雪、局地大雪。过程累积降水量:陕北、关中北部10~15毫米,关中南部、陕南10~25毫米。过程积雪深度:陕北西部、关中北部、秦岭山区2~5厘米,秦岭山区局地5~10厘米。

省气象台发布寒潮蓝色预警
11月20日11时30分省气象台发布寒潮蓝色预警,预计20日20时至22日20时,过程日平均气温陕北、关中北部下降8~10℃,其中榆林西部、北部下降10~12℃,关中南部、陕南下降6~8℃,最低气温陕北、关中北部出现在23日凌晨,关中南部、陕南出现在24日凌晨。最低气温:陕北-16~-10℃,关中北部、秦巴山区-8~-6℃,关中南部0℃左右,商洛-2~0℃,汉中、安康0~2℃;21日陕北大部、关中北部、商洛有5~6级偏北风,陕北阵风可达7级。过程降水量陕北、关中北部10~15mm、关中南部、陕南10~20mm。 陕北主要降水时段在20日下午至夜间,大部地区为小到中雨转雨夹雪天气,其中榆林北部、延安西北部小到中雨转中雪、局地大雪;关中、陕南主要降水时段在20日下午至22日夜间,关中北部小雨转小雪,关中南部小雨转雨夹雪或小到中雪,陕南有小到中雨,其中秦巴山区部分地方有大雪。

受此次雨雪天气将对我省大部公路、铁路带来影响。省气象服务中心副首席服务专家张宏芳介绍,受道路结冰及雨夹雪或降雪影响的主要公路路段:
G65(包茂高速):榆林市-铜川市段;西安市-柞水县段;G5(京昆高速):户县-宁陕县段;G70 (福银高速):咸阳市-长武县段;G316(福兰线):留坝县段;G307(岐银线):吴堡县-定边县段;G040(二河线):阎良区段;G309(荣兰线):宜川县-富县段;G035(青银线):定边县段;G211(银陕线):旬邑县-淳化县段;G210(包南线):神木市-三原县段;长安区-石泉县段;G312(沪霍线):商州市-蓝田县段;乾县-长武县段;G2367(延志吴线):志丹县-吴起县段;G70(福银线):长武县段;G22(青兰线):富县-合水县段;G20(青银线):定边县-盐池县段;G2012(定武线):定边县-盐池县段;S201(清渭线):清涧县-蒲城县段;S202(吴凤线):吴起县-麟游县段;黄龙县-澄城县段;S203(商山线):商州市段;S307(洛柞线):洛南县-柞水县段;S205(清延线):清涧县-延长县段;S306(旬麟线):旬邑县-神木市段;S204(杨靖线):神木市-靖边县段;S305(罕正线):蒲城县-旬邑县段;S102(西镇线):长安区-镇安县段;S101(西潼线):蓝田县-渭南市段;S106(西澄线):蒲城县-澄城县段;S104(西千线):凤翔县-陇县段;S210(麟留线):麟游县-凤翔县段;太白县-留坝县段;S212(陇凤线):陇县-陈仓区段;S107(西安环线):蓝田县-渭南市段;户县-长安区段;S303(铜眉线):旬邑县-定边县段;S304(韩洛线):韩城市-洛川县段;S206(靖延线):靖边县-延安市段;S302(佳榆线):佳县-榆林市段;S208(铜咸线):铜川市-富平县段;S301(府神线):府谷县-神木市段;S213(东神线):神木市段。

受道路结冰及雨夹雪或降雪影响的主要铁路:神延线:神木市-延安市段;神朔线:神木市-府谷县段;府谷县段;包西线:神木市-蒲城县段;宁西线:商州市-渭南市段;西平线:乾县-崆峒区段;梅七线:富平县-洛川县段;宝中线:陈仓区-崆峒区段;银西专线:宁县-乾县段;郑西客专:陈仓区段;西康线:西安市-镇安县段;咸铜线:阎良区-耀州区段;西成客专:户县-洋县段;铜白线:蒲城县-铜川市段;下桑线:韩城市段;银西线:定边县段;西延线:蒲城县-延安市段;太中线:吴堡县-盐池县段;北芝线:白水县-合阳县段;侯西线:韩城市-合阳县段;阎良区段;西户线:户县段;西成线:户县-洋县段;神大线:府谷县-榆林市段;浩吉线:乌审旗-万荣县段;天平:清水县-秦安县段;陇海线:麦积区段;陈仓区段;安砚铁路专线:华亭市段;

感冒指数高公众需注意防寒保暖
未来一周,冷空气活跃、全省气温下降明显,感冒指数为3-4级,容易感冒至极易感冒。公众需注意防寒保暖,出行注意安全。供气、供热、供电部门需提前做好调度。
本次雨雪天气过程陕北地区降雨(雪)量较大,伴有雨雪转换,降水相态复杂,需特别注意防范其导致的道路湿滑、积雪结冰、低能见度等对交通出行的不利影响。
本次雨雪降温过程利于冬小麦、油菜等粮食作物抗寒锻炼,同时也有增加墒情的效果。但大风降温降雪不利于设施农业和畜牧业安全生产,可能发生棚内低温冷害和冻害、大雪压塌温棚、大风吹裂棚膜等灾害。设施果菜要提前做好保温蓄热工作以防冷害和冻害发生。关中陕南建议采取保温被加盖防寒膜的措施,以防雨水打湿保温被降低保温性能;陕北要及时清理棚膜积雪,以防压塌温棚。温棚和畜舍做好棚膜加固等防风保温措施,以防大风撕裂棚膜畜舍灾害发生。(记者 王海鹏)


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