【推动旅游业纾困#河南省文旅厅推出十条扶持政策#】4月21日，河南交通广播记者从河南省文化和旅游厅获悉，为尽快纾困帮扶河南省旅游业发展，河南省文旅厅印发《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》，要求全省各地把旅游业作为当前的重要工作任务，着力推动促进旅游业恢复发展，并推出了十项政策。
《通知》要求各地文化广电和旅游行政主管部门，要认真贯彻落实国家发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知（发改财金〔2022〕271号）、文化和旅游部办公厅《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》（办产业发〔2022〕55号）精神，把旅游业纾困帮扶作为当前的重要工作任务，切实增强责任感、使命感、主动性，担负起上级纾困扶持政策落实责任，帮助旅游业困难企业渡过难关、恢复发展，稳住旅游业恢复发展基本盘。
《通知》要求，要做好普惠政策落地服务，积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务；加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”；主动对接财政、商务部门和工会组织，完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。要用好旅游服务质量保证金扶持政策，严格执行《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022〕61号），符合条件的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。要形成金融支持合力，主动对接金融管理部门，积极争取将文化和旅游行业列为当地金融优先支持行业，协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实；深化与银行、基金等金融机构合作，培育储备文化和旅游产业重点投融资项目，协同创新金融服务和金融产品，积极争取有效信贷供给和基金投资；加强与当地财政、发展改革等部门沟通协调，争取将文化和旅游行业纳入地方政府专项债券重点支持范围，做好重大项目申报和储备工作。
《通知》表示，河南省文化和旅游厅将从六大方面，优化旅游发展环境：
一是塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。推出16条主题文化线路，从中筛选100个国家文化公园代表性展示项目，进行重点支持。举办投融资招商活动，培育重点文旅企业上市，加快推进灾后恢复重建，计划投资52亿元重点推进只有河南·戏剧幻城、林州红旗渠景区、武陟县嘉应观景区等2291个文旅项目。发挥郑汴洛的龙头带头作用，把郑汴洛打造成为具有影响力的国际旅游目的地。与新华社、人民网等融媒体和头条、快手、哔哩哔哩、小红书等新媒体广泛合作，省文化和旅游厅投入7000万元补贴文化和旅游企业，重点做好线上宣传推广。
二是推动数字赋能。省文化和旅游厅、省文物局整合近2亿元，对“行走河南·读懂中国”百大标识项目数字化展示进行奖补。实施智慧文旅标杆工程，推动建成一批沉浸式数字体验场馆。与河南开放大学等院校合作，开展线上文旅行业职工技能培训。完善升级河南文旅通，打造方便快捷的智慧化服务平台。
三是搭建文旅消费平台。推动国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文旅消费集聚区和省级全域旅游示范区、旅游度假区、文化和旅游消费示范县（市、区）、夜间文旅消费集聚区创建工作。贯彻落实全国“百城百区”文化和旅游消费助企恵民行动计划，开展全省文化和旅游消费季活动，利用新技术创新文化体验，改造文旅消费场景，培育壮大新型文旅消费形态。
四是全面提速研学旅行。启动“黄河文化千里研学之旅”项目，与世界研学旅游组织合作，召开世界研学旅游大会。引进国内知名专业机构，推动我省研学机构发展，促进传统旅行社转型升级。依托专家团队和省内外优质机构资源，开展常态化线上研学培训。打造一批营地（基地），研发一批精品课程，推出一批精品线路，省文化和旅游厅投入3000万元重点对营地（基地）和课程进行奖补。
五是建设“三山”康养旅游基地。积极发展原乡、旅居、民宿等多种业态，重点打造以伏牛山、大别山、太行山为主的康养产业集群、民宿集群，加快建设全国重要的康养旅游目的地。实施文化产业赋能乡村振兴计划，今年在济源、修武、光山、栾川等首批选择20个村开展“乡创实践”。持续推进“民宿走县进村”活动，建设以民宿为核心的微度假综合体。2022年，培育和打造一批乡村旅游特色村、休闲观光园区和特色生态旅游示范镇，省文化和旅游厅、省乡村振兴局推出100至150个A级乡村旅游示范村，每个村安排使用财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元—1000万元。
六是推动非遗创新活化。持续举办“黄河非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动。采取“乡村出题、高校答题、真题真做、成果落地”的闭环模式，通过调研从全省选定栾川县重渡沟景区、浚县古城等8—10个村，引入国内优质团队和创意导师，为企业和高校师生、乡村传承人之间搭建交流合作的桥梁，共同挖掘非遗故事、建设非遗空间，推动乡村振兴和旅游业持续健康发展。省文化和旅游厅投入3000万元用于补贴省级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人传承发展。
《通知》强调，各地要结合本地实际，推出具体纾困扶持政策。要统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要梳理国家和我省出台的涉及文化和旅游领域的纾困扶持政策，建立政策咨询服务中心，以一图读懂、明白卡等形式推出“政策工具包”，指导企业用好用足各项政策措施。结合“万人助万企”活动，运用网络信息平台和大数据技术手段，针对不同类型市场主体分门别类向企业精准推送政策，扩大政策宣传覆盖面和知晓度，推广政策事项办理途径和方法，确保政策措施“应享尽享”。
《通知》强调，各地出台的促进旅游业恢复发展的政策文件、推动纾困扶持政策落实工作进展情况、存在的问题和意见建议等，要及时报送省文化和旅游厅。河南省文化和旅游厅将对各地政策落实情况进行跟踪评估，及时总结和推广好的经验做法。各地落实纾困扶持政策情况及成效将作为评价文化产业和旅游产业工作重点内容。（记者：雷静、靖一）
《通知》要求各地文化广电和旅游行政主管部门，要认真贯彻落实国家发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知（发改财金〔2022〕271号）、文化和旅游部办公厅《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》（办产业发〔2022〕55号）精神，把旅游业纾困帮扶作为当前的重要工作任务，切实增强责任感、使命感、主动性，担负起上级纾困扶持政策落实责任，帮助旅游业困难企业渡过难关、恢复发展，稳住旅游业恢复发展基本盘。
《通知》要求，要做好普惠政策落地服务，积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务；加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”；主动对接财政、商务部门和工会组织，完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。要用好旅游服务质量保证金扶持政策，严格执行《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022〕61号），符合条件的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。要形成金融支持合力，主动对接金融管理部门，积极争取将文化和旅游行业列为当地金融优先支持行业，协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实；深化与银行、基金等金融机构合作，培育储备文化和旅游产业重点投融资项目，协同创新金融服务和金融产品，积极争取有效信贷供给和基金投资；加强与当地财政、发展改革等部门沟通协调，争取将文化和旅游行业纳入地方政府专项债券重点支持范围，做好重大项目申报和储备工作。
《通知》表示，河南省文化和旅游厅将从六大方面，优化旅游发展环境：
一是塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。推出16条主题文化线路，从中筛选100个国家文化公园代表性展示项目，进行重点支持。举办投融资招商活动，培育重点文旅企业上市，加快推进灾后恢复重建，计划投资52亿元重点推进只有河南·戏剧幻城、林州红旗渠景区、武陟县嘉应观景区等2291个文旅项目。发挥郑汴洛的龙头带头作用，把郑汴洛打造成为具有影响力的国际旅游目的地。与新华社、人民网等融媒体和头条、快手、哔哩哔哩、小红书等新媒体广泛合作，省文化和旅游厅投入7000万元补贴文化和旅游企业，重点做好线上宣传推广。
二是推动数字赋能。省文化和旅游厅、省文物局整合近2亿元，对“行走河南·读懂中国”百大标识项目数字化展示进行奖补。实施智慧文旅标杆工程，推动建成一批沉浸式数字体验场馆。与河南开放大学等院校合作，开展线上文旅行业职工技能培训。完善升级河南文旅通，打造方便快捷的智慧化服务平台。
三是搭建文旅消费平台。推动国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文旅消费集聚区和省级全域旅游示范区、旅游度假区、文化和旅游消费示范县（市、区）、夜间文旅消费集聚区创建工作。贯彻落实全国“百城百区”文化和旅游消费助企恵民行动计划，开展全省文化和旅游消费季活动，利用新技术创新文化体验，改造文旅消费场景，培育壮大新型文旅消费形态。
四是全面提速研学旅行。启动“黄河文化千里研学之旅”项目，与世界研学旅游组织合作，召开世界研学旅游大会。引进国内知名专业机构，推动我省研学机构发展，促进传统旅行社转型升级。依托专家团队和省内外优质机构资源，开展常态化线上研学培训。打造一批营地（基地），研发一批精品课程，推出一批精品线路，省文化和旅游厅投入3000万元重点对营地（基地）和课程进行奖补。
五是建设“三山”康养旅游基地。积极发展原乡、旅居、民宿等多种业态，重点打造以伏牛山、大别山、太行山为主的康养产业集群、民宿集群，加快建设全国重要的康养旅游目的地。实施文化产业赋能乡村振兴计划，今年在济源、修武、光山、栾川等首批选择20个村开展“乡创实践”。持续推进“民宿走县进村”活动，建设以民宿为核心的微度假综合体。2022年，培育和打造一批乡村旅游特色村、休闲观光园区和特色生态旅游示范镇，省文化和旅游厅、省乡村振兴局推出100至150个A级乡村旅游示范村，每个村安排使用财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元—1000万元。
六是推动非遗创新活化。持续举办“黄河非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动。采取“乡村出题、高校答题、真题真做、成果落地”的闭环模式，通过调研从全省选定栾川县重渡沟景区、浚县古城等8—10个村，引入国内优质团队和创意导师，为企业和高校师生、乡村传承人之间搭建交流合作的桥梁，共同挖掘非遗故事、建设非遗空间，推动乡村振兴和旅游业持续健康发展。省文化和旅游厅投入3000万元用于补贴省级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人传承发展。
《通知》强调，各地要结合本地实际，推出具体纾困扶持政策。要统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要梳理国家和我省出台的涉及文化和旅游领域的纾困扶持政策，建立政策咨询服务中心，以一图读懂、明白卡等形式推出“政策工具包”，指导企业用好用足各项政策措施。结合“万人助万企”活动，运用网络信息平台和大数据技术手段，针对不同类型市场主体分门别类向企业精准推送政策，扩大政策宣传覆盖面和知晓度，推广政策事项办理途径和方法，确保政策措施“应享尽享”。
《通知》强调，各地出台的促进旅游业恢复发展的政策文件、推动纾困扶持政策落实工作进展情况、存在的问题和意见建议等，要及时报送省文化和旅游厅。河南省文化和旅游厅将对各地政策落实情况进行跟踪评估，及时总结和推广好的经验做法。各地落实纾困扶持政策情况及成效将作为评价文化产业和旅游产业工作重点内容。（记者：雷静、靖一）
#泉州疫情最新情况# 【刚刚！泉州明确了！这类房屋，免除3个月租金！】今日上午，泉州召开新闻发布会。答记者问↓
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
浅谈个股之“国药股份 600511”
1、从技术形态看，如图，该股近期股价在5日均线下方运行，同时已跌破所有均线支撑，中长期看好，进过一年多持续下跌近期双下影线支撑明显，量能逐渐放大，股价近期虽然创新低但KDJ底部逐渐抬高。有反弹欲望但60日线短期形成一定压力，将持续整理等待60日线下拉走平。
2、基本面：公司是国家指定的麻醉药品，一类精神药品唯一的一级经销商，在该类药物的总经销方面具有很强的垄断性，另外，公司通过收购青海制药47.1%股权，宜昌人福药业20%股权，逐步实现了对麻醉药上游原料的控制，而麻醉药原料也是一个高度垄断的领域。
3、利好消息面：国药股份业绩逐年递增，去年业绩创历史新高，全国零售分销业务稳步发展。全国零售分销业务是国药股份创新经营模式，公司通过创新经营形成了电子商务、零售学术推广及全国零售分销互动的经营模式，促使零售分销网络及业务实现快速发展，并逐渐形成符合自身特点的核心竞争力。#财经##股票#
1、从技术形态看，如图，该股近期股价在5日均线下方运行，同时已跌破所有均线支撑，中长期看好，进过一年多持续下跌近期双下影线支撑明显，量能逐渐放大，股价近期虽然创新低但KDJ底部逐渐抬高。有反弹欲望但60日线短期形成一定压力，将持续整理等待60日线下拉走平。
2、基本面：公司是国家指定的麻醉药品，一类精神药品唯一的一级经销商，在该类药物的总经销方面具有很强的垄断性，另外，公司通过收购青海制药47.1%股权，宜昌人福药业20%股权，逐步实现了对麻醉药上游原料的控制，而麻醉药原料也是一个高度垄断的领域。
3、利好消息面：国药股份业绩逐年递增，去年业绩创历史新高，全国零售分销业务稳步发展。全国零售分销业务是国药股份创新经营模式，公司通过创新经营形成了电子商务、零售学术推广及全国零售分销互动的经营模式，促使零售分销网络及业务实现快速发展，并逐渐形成符合自身特点的核心竞争力。#财经##股票#
✋热门推荐