聚焦2022山东两会丨报告深读④｜落实黄河国家战略，山东这样下好先手棋（一）#2022年山东两会#
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
牢记“国之大者”，建设造福人民的“幸福河”
□ 本报记者 赵洪杰 毛鑫鑫 赵丰
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
■短评
在落实国家战略中“当先锋打头阵”
□ 赵洪杰
努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，是山东必须肩负起的重大使命和重要责任。对此，省委十一届十四次全会作出全面部署，政府工作报告进行了具体安排，必将加快推动重点任务落实落地。
当前，推动黄河流域生态保护和高质量发展已进入纵深实施的关键阶段。在推动黄河国家战略上走在前，要求我们更加自觉地把山东发展放在全国大局中来思考和推进，树立更为广阔的流域意识、空间意识、腹地意识，在落实国家战略中“当先锋”“打头阵”，更好发挥引领带动作用。
走在前，要不断提高战略思维能力，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，深刻把握任务要求，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要突出构筑黄河安澜屏障，突出集约节约用水，突出生态保护修复，突出龙头作用发挥，加快释放国家战略红利。要围绕打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆的目标，找准自身定位，谋划特色路径，紧抓不放，持续用力，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供强大支撑，为建设造福人民的幸福河作出山东应有贡献。
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
牢记“国之大者”，建设造福人民的“幸福河”
□ 本报记者 赵洪杰 毛鑫鑫 赵丰
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
■短评
在落实国家战略中“当先锋打头阵”
□ 赵洪杰
努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，是山东必须肩负起的重大使命和重要责任。对此，省委十一届十四次全会作出全面部署，政府工作报告进行了具体安排，必将加快推动重点任务落实落地。
当前，推动黄河流域生态保护和高质量发展已进入纵深实施的关键阶段。在推动黄河国家战略上走在前，要求我们更加自觉地把山东发展放在全国大局中来思考和推进，树立更为广阔的流域意识、空间意识、腹地意识，在落实国家战略中“当先锋”“打头阵”，更好发挥引领带动作用。
走在前，要不断提高战略思维能力，正确处理好保护和发展、发展和安全、当前和长远、全局和局部的关系，深刻把握任务要求，坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路。要突出构筑黄河安澜屏障，突出集约节约用水，突出生态保护修复，突出龙头作用发挥，加快释放国家战略红利。要围绕打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆的目标，找准自身定位，谋划特色路径，紧抓不放，持续用力，为开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供强大支撑，为建设造福人民的幸福河作出山东应有贡献。
聚焦2022山东两会丨牢记“国之大者”，建设造福人民的“幸福河”#2022年山东两会#
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
政府工作报告提出坚定不移实施黄河国家战略，并从加快构筑黄河安澜屏障、严格落实“四水四定”、全面建设黄河下游生态廊道、积极打造沿黄高质量发展标杆四个方面作出详细部署。代表委员们表示，要始终牢记“国之大者”，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要，推进重点任务落地见效，建设造福人民的“幸福河”。
筑牢安澜屏障，管好黄河“水袋子”
黄河宁，天下平。政府工作报告将构筑黄河安澜屏障作为实施黄河国家战略的首要重点工作。山东黄河河务局防汛办公室副主任陈海峰委员对此深有感触：“江河安澜，是人民群众的基本诉求和利益所在，是社会繁荣发展的基础支撑，是打造‘幸福河’的首要保障和先决条件。”
去年黄河干流出现1985年以来最严重秋汛，东平湖老湖持续超警戒水位25天。面对复杂严峻的防汛形势，我省各级盯紧“不伤亡、不漫滩、不跑坝”目标，抓住“精准预测、科学调度、主动防守”三个关键，取得了抗洪抢险的全面胜利。
“这次秋汛也暴露出我省黄河防汛的一些薄弱环节，比如防灾基础设施建设和灾害预警监测。”陈海峰发现，政府工作报告针对这些短板弱项，一一作出了具体安排。
“以补短板为工作突破口，我们将高标准高质量组织编制‘十四五’防洪工程、引黄涵闸改建工程初设报告，力争初设获批并于下半年开工。”他说，山东还将开展智慧水利建设，完成“智慧山东黄河平台（一期）”建设，建立山东黄河数字孪生平台，研发“2+N”（防汛、水资源+其他）智慧化应用体系。
黄河流域最大的矛盾是水资源短缺。山东水资源时空分布极为不均，资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存，人均水资源占有量仅为298立方米，不足全国人均占有量的1/6。
省政协人口资源环境委员会原主任、省南水北调工程建设管理局原局长刘建良委员，多年来一直关注水资源安全问题。“全方位贯彻‘四水四定’，珍惜每一滴黄河水，农业要加快向节水农业、旱作农业转变。我省是全国小麦主产区，小麦灌溉消耗了大量水资源，应大力发展更多的节水小麦、旱作小麦和旱作果蔬，在相关品种研发上尽快行动，见到实效。”
他还建议，山地丘陵地区要多栽树多种草，让洪水慢下来，平原地区要把坑塘、湿地等“天然的盛水盆”恢复起来，既可以蓄积洪水，还可以涵养土壤，弥补全省地下水超采问题。
盯住重点区域，全力打造“生态廊道”
黄河流域最大的问题是生态脆弱。大力推进生态环境保护治理，下游的主要任务是推进湿地保护和生态治理。政府工作报告提出，全面建设黄河下游生态廊道。
去年，我省集中开工了一批沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目。菏泽市李村镇黄河生态提升项目，集沿黄风光、民俗风情、农耕文化、历史印记于一体，已打造成为独具特色的黄河风情景观带。
菏泽市委书记张新文代表说，作为黄河入鲁第一市，菏泽高度重视沿黄绿色生态廊道建设。“菏泽对沿黄4县区开展了国土空间论证，对东明县实行‘北工南农’功能区规划，把工业限定在北部5乡镇，南部9乡镇全部作为生态保护功能区，努力为全省实施主体功能区战略和黄河下游生态廊道建设探索路子。”
东平湖是山东省第二大淡水湖、南水北调东线工程的重要枢纽。报告提出，要加强黄河干支流生态保护，实施黄河入海口、东平湖、南四湖、泰沂山区等重点区域保护修复工程。
“围绕东平湖沿岸综合治理，我们在全省率先设立生态保护修复基金，开展了清网净湖、餐船取缔等‘九大攻坚’综合整治，清理网箱网围水面12.6万亩、砂场109处、沿湖违建447处，建成沿湖生态隔离带74公里，东平湖水质常年稳定在Ⅲ类水质标准。”泰安市市长张涛代表表示，将继续提升泰山区域生态功能、加强大汶河流域生态修复，持续推动东平湖区域生态治理。
按照规划，当前山东正统筹开展黄河三角洲保护修复、重点区域生态治理、沿黄生态保护带打造等工作，今年还将全力创建黄河口国家公园，加快编制黄河三角洲国家级自然保护区生态保护与修复规划，促进黄河入海口生态环境改善。
“全面建设黄河下游生态廊道，要以重大项目为核心抓手。”省自然资源厅国土空间生态修复处副处长韩景敏委员介绍，我省将在黄河三角洲开展互花米草治理、盐地碱蓬和海草床修复等工程，组织实施“中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目”、沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复国家试点工程等试点示范项目，全力构筑黄河下游生态安全屏障。
昂起龙头，打造高质量发展标杆
实施好黄河国家战略，生态保护是“先手棋”，高质量发展是“必答题”。打造沿黄高质量发展标杆，必须充分发挥山东半岛城市群龙头作用，推动“一群两心三圈”协同发展。
“何谓标杆？对于济南新旧动能转换起步区来说，就是要建设高标准规划、高效能服务、高端产业集聚的一流开放创新载体。”济南市委副书记，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任边祥慧委员表示，去年起步区签约落地30多个高端优质项目，总投资759.6亿元，黄河济泺路隧道、凤凰黄河大桥建成通车，黄河体育中心、黄河会展中心、黄河大道等重点工程强力推进，发展活力加速释放，进入全面起势的新阶段。
围绕“三高”目标谋划发展，边祥慧说，起步区将着眼千秋大计、城市精品，推动规划编制提档升级，持续深化“新区特办”机制，打造最优营商环境。同时，瞄准新一代信息技术、智能制造与高端装备、新能源新材料为主体，现代服务业为支撑的“3+1”产业方向，加快引进一批大项目好项目，努力在黄河流域生态保护和高质量发展上走在前、作示范。
区域协调发展，是打造标杆的重要标志。政府工作报告提出深化突破菏泽、鲁西崛起。去年12月，省发展改革委印发《菏泽鲁西新区发展规划》，省级新区建设拉开大幕为突破菏泽带来重大机遇。“新区建设，要一次性规划、整合到位，3年内高标准配齐管网、道路等基础设施，建设5平方公里的临港智能制造产业园，打造科创产业、产城融合等10大产业聚集区，形成百亿级乃至千亿级产业集群，建成全省一流的特色新区。”张新文说。
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告提出，构筑黄河流域科创大走廊，释放出以科技创新赋能沿黄地区高质量发展的强烈信号。
作为全省首批民营经济高质量发展先进县，博兴县市场主体众多、创新创业氛围浓厚。“近年来，我们强化政策集成，创优服务机制，支持引导企业抓创新、重研发，高新技术企业发展到62家，105家企业通过科技型中小企业评价。”博兴县委书记高志国代表说，博兴将抢抓国家战略机遇，建好用活创新平台，推动各类创新要素向高成长性企业集聚，推动创新链、产业链、人才链“三链融合”，为高质量发展提供强劲动力支撑。
【礼本来是指祭祀鬼神之事，随着社会的发展，礼的范围越来越大，由祭祀含义扩大到各种规范，甚至包括治国平天下的典章制度——依然出现在我们生活中的周礼】 春节的脚步近了，在各式各样的活动中，隐藏着一定的礼仪。礼仪是什么？我们常说中国是礼仪之邦，中华文化是礼乐文明。那礼仪之邦的特征是什么？礼乐文明，有哪些优秀的成分？今天我们面对如此的文明，应该如何看待哪些东西可用、哪些东西不可用？如果要用，该怎么用？这些问题都需要思考。
南京师范大学文学院教授、博士生导师王锷在做客齐鲁大讲坛时，以《周礼与现代社会》为专题，对上述问题作了解读。
“把俗加以规范就变成了礼”
王锷教授从孔子教子“不学诗，无以言”“不学礼，无以立”的故事入手，引入了礼和周礼的问题。“汉代许慎的《说文解字》中说，‘礼，履也，所以事神致福也’。针对许慎的《说文解字》，清代的学者段玉裁有个注，说‘履，是足所依也。引申之，凡所依皆曰履。’换句话说，人在社会上生存，所要依赖的有关规则，这些都能叫‘礼’。”王锷分析，从本意来说，礼本来是指祭祀鬼神之事，随着社会的发展，礼的范围越来越大，由祭祀含义扩大到各种规范，甚至包括治国平天下的各种典章制度，都应该算到礼的范畴。
王锷认为，礼是俗的规范化。“我们经常说礼俗，各地的风俗不一样，但当这个俗被大多数人所遵守、信从的时候就可能变成礼。礼的范围要比俗的范围大，当礼被某一个地方接受、大家都遵循，也可能会变成俗，礼俗之间是互动的。所以说礼是俗的规范化，把俗加以规范就变成了礼，且是现实生活的粉饰化。我用了粉饰这个词，粉饰是‘梳妆打扮’的意思。”
在另一个层面上看，礼是人们行动的准则。“如果人离开了礼，那你做事就不知道该怎么做。礼还是治国理政的典章制度。我们回顾中国历史，从周代以来，所谓周公制礼作乐以来，一直到现在，任何一个朝代、任何一个时期，都会根据当时的实际情况制定各种各样的法规制度等一些条文。这些条文是干什么的？放大来说就是礼。”王锷说。
王锷指出，礼有广义和狭义之分。从广义来说，礼不仅包括风俗信仰、礼仪制度、法律法规，还包括家规乡约。“这几年大家热谈一个话题，叫家风家训，家训也是属于礼的范畴。”
从狭义来说，礼有两部分，包括礼物、礼仪。“拿礼物送人，要考虑这个礼物以什么样的形式送给对方，对方如何接受，这样一个过程就是礼仪。礼，简单来说包含礼物和礼仪两个部分，是人际交往的准则。”
如果再细分，礼有很多要素，就是行礼包含很多要素，这些要素包含什么？包括礼法、礼容、礼器、辞令、礼义等要素。在中国谈到礼，必然会包含乐，乐是礼的重要组成部分，所以中华文明也是礼乐文明。
而周礼是指哪些内容呢？王锷分析，周礼有五礼，叫吉、凶、宾、军、嘉礼。吉礼是指有关祭祀之礼，凡是与祭祀有关的礼仪都是吉礼；凶礼是与忧伤有关的礼仪，比如人去世了，要下葬，有葬礼；宾礼是周天子款待来朝会的四方诸侯以及诸侯派遣使臣向周天子问安的礼节仪式；军礼是协同天下各国之礼；嘉礼，是使万民相亲相爱之礼，具体来说包括饮食之礼、婚冠之礼、宾射之礼、飨燕之礼、贺庆之礼等。
与现代社会相关的饮食礼、冠礼
我们现在能看到哪些周礼的影子？哪些和我们现代社会还密切相关？王锷教授接着分析了《三礼》与周礼的关系。周礼为什么如此受周人重视？周礼关乎国家民俗民风、国家盛衰。通过《坊记》的记载即可见一斑：“君子之道，辟则坊与？坊民之所不足者也。大为之坊，民犹逾之，故君子礼以坊德，刑以坊淫，命以坊欲。”
这样的一些礼制，在哪些书中有体现？王锷说，要了解周代礼制，必然要读《周礼》《仪礼》《礼记》。
《周礼》又叫《周官》，本来有6篇，可《冬官》丢掉了，现在能看到5篇。第五篇是《考工记》，里边记载了很多制作车子、制作弓箭等方面的一些资料。
《仪礼》在汉代的时候据说有50多篇，而今看到的《仪礼》只有17篇，而且有两篇是分上下的，其实只有15篇。这部书中讲什么内容？大概讲就是男子、女子到一定年龄如何加冠、如何结婚。还有射礼、朝礼、聘礼，包括人去世之后如何举行丧葬礼、祭礼等。
“《仪礼》这部书对中国人的生活影响非常深远。比如到一定年龄要结婚、家里有人去世要举行丧葬礼、祭祀祖先这些礼仪完全能追溯到《仪礼》。”王锷说。
《礼记》有49篇。“《仪礼》是大量讲事情该怎么做，但为什么要这样做，有些没有讲。比如结婚，为什么新郎要迎接新娘子？《仪礼》没有讲，《礼记》中有《婚仪》阐释了为什么要迎接。因为男方家里迎接的是能传宗接代的女性。”王锷分析。
古人讲的礼制特别多，概括起来，与现代社会密切相关的，大概有饮食礼、冠礼、丧葬礼。王锷以饮食礼、冠礼、丧葬礼和祭礼为代表，讲述了记载周代礼制的情形。
以饮食礼为例，饮食文化中有一个关键词叫“酒肉”。“我们经常说‘酒肉朋友’，酒和肉很重要。吃饭没有酒、没有肉，那就是随便吃。对酒肉，中国文化特别重视。所以《礼记·坊记》中说，‘因其酒肉，聚其宗族，以教民和睦也。’就是用酒肉聚集宗族，教老百姓和睦相处。《礼记·丧服四制》中说‘老病不止酒肉’，就是年长一点的人不能禁止酒肉，当然不要喝多。这是古人对酒肉的理解。”王锷说。
根据考古发掘的材料，大概6000年前的大汶口文化时期就有酒了。关于饮酒，古人制定了很多的礼节。主人招待客人，主人敬的酒叫“献”，客人得回敬叫作“酢”，然后主人再献酒叫作“酬”。根据不同的级别，最低是一献之礼，最多是九献之礼。
在先秦时期，招待客人吃饭大概有三种礼仪：飨礼、食礼、燕礼。《左传》记载：“飨以训恭俭，燕以示慈惠。”飨礼规格最高，有酒有肉。食礼有牲牢、无酒，以吃饭为主。
“食礼和飨礼是有规定的，要坐端正，吃完就走；燕礼没有规定，燕礼是明君臣义，前两种礼是象征性的、有级别的招待，燕礼是招待的时候有酒有肉，而且后面不限制你喝多少、不限乐，音乐伴奏一直在。但也有规定，孔子说过，‘惟酒无量，不及乱’，而且最好是‘饮酒不至变貌’。这样的一些规定，是把饮酒礼引导到一个可控的范围之内，大家又高兴，又不至于喝醉耍酒疯。”王锷说。
通过分析饮食礼、冠礼、丧葬礼的内涵，王锷指出，周代的这些规定对今天的社会是有一些影响的。从汉代开始，一直到清代，历朝历代都根据《周礼》《仪礼》《礼记》的相关记载，制定适合他们那个时代的相关礼制。
礼是为了节制
《礼记·乐记》中讲到人出生后在成长过程中，会受到外物的触动。人对外物的触动越来越多，对有些东西喜欢，对有些东西不喜欢。如果人对外物触动的欲望不加以节制，就是人完全被外物带着走，那人就会胡作非为。如果形成这样一个局面，力量大的就会欺负力量小的，人多的就会欺负人少的，聪明的就会欺负愚蠢的，胆子大的就会欺负胆子小的，生病没有人管，鳏寡孤独老人小孩没有人管，这是大乱之道。
“所以孔子说，正因为这样，先王治理国家的时候，要制定各种各样的礼制，目的就是要把人的性情引导在一个正常的范围之内，不要让他做违法乱纪的事情，不要让他做有害于他人且有害于自己的事情。”王锷分析。
王锷认为周礼的现代价值体现在四个方面：一是修身养性，二是诚实守信，三是尊敬他人，四是以礼治国。
就修身养性来说，儒家特别强调人性和人情的关系。《礼记·大学》里提出格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，这些是一个人修身的结果。“换句话说，我们每个人都应该从自身做起，修养好自己的性情，让自己的性情符合当代礼的范围，这样的话，一个人才能正常发展。”王锷说。
周礼中特别强调做事要守信。《礼器》中讲到“先王之立礼也，有本有文，忠信，礼之本也，义理，礼之文也。无本不立，无文不行”，就是要讲诚信。如果不讲诚信，规章制度是为部分人服务的，那肯定不行。
修身养性和诚信，是针对一个人在发展中自我修养要注意的，但人是群居动物，不可能一个人生存。父子之间、师生之间、上下级之间、夫妻之间，都有一个礼仪在。中国文化讲的五伦关系，把夫妇关系摆在最中间，说一个家庭夫妇关系搞不好，必然会影响父子关系、朋友关系、君臣关系等。所以夫妇关系特别重要。夫妇之间应该怎么相处？应该相亲相爱。
“当你跟别人相处的时候，你要尊敬他人。那怎么尊敬？大家心里都很清楚。在礼书中讲到很多要尊敬他人的做法，和他人交往，自己内心诚信、修身养性做得好，才有可能尊敬他人。只有你尊敬他人，才能得到别人的尊敬。所以《礼记》中有一句话叫作‘自卑而尊人’，就是每个人要把自己放低一点，而把别人抬高一点。”王锷分析。
“以礼治国是儒家倡导的，也是孔子等人所倡导的。怎样以礼治国？各个时代不太一样，但是孔子对以礼治国在《礼记·礼运篇》也有详尽的论述。如果从广义来说，现代社会有各种各样的法律法规，但也应该认识到，在各个地方、各个部门和有关单位，应该说大量存在着有法不依、有禁不止和违法乱纪的事情，现行的规章制度还是有纰漏之处的。所以从礼的广义角度来说，我们应该按照现代社会的实际情况，借古鉴今，制定适合现代的完善的礼制，崇尚社会主义核心价值观，这样的话我想我们这个社会会更好，人民会更幸福，社会会更安定。”王锷说。
南京师范大学文学院教授、博士生导师王锷在做客齐鲁大讲坛时，以《周礼与现代社会》为专题，对上述问题作了解读。
“把俗加以规范就变成了礼”
王锷教授从孔子教子“不学诗，无以言”“不学礼，无以立”的故事入手，引入了礼和周礼的问题。“汉代许慎的《说文解字》中说，‘礼，履也，所以事神致福也’。针对许慎的《说文解字》，清代的学者段玉裁有个注，说‘履，是足所依也。引申之，凡所依皆曰履。’换句话说，人在社会上生存，所要依赖的有关规则，这些都能叫‘礼’。”王锷分析，从本意来说，礼本来是指祭祀鬼神之事，随着社会的发展，礼的范围越来越大，由祭祀含义扩大到各种规范，甚至包括治国平天下的各种典章制度，都应该算到礼的范畴。
王锷认为，礼是俗的规范化。“我们经常说礼俗，各地的风俗不一样，但当这个俗被大多数人所遵守、信从的时候就可能变成礼。礼的范围要比俗的范围大，当礼被某一个地方接受、大家都遵循，也可能会变成俗，礼俗之间是互动的。所以说礼是俗的规范化，把俗加以规范就变成了礼，且是现实生活的粉饰化。我用了粉饰这个词，粉饰是‘梳妆打扮’的意思。”
在另一个层面上看，礼是人们行动的准则。“如果人离开了礼，那你做事就不知道该怎么做。礼还是治国理政的典章制度。我们回顾中国历史，从周代以来，所谓周公制礼作乐以来，一直到现在，任何一个朝代、任何一个时期，都会根据当时的实际情况制定各种各样的法规制度等一些条文。这些条文是干什么的？放大来说就是礼。”王锷说。
王锷指出，礼有广义和狭义之分。从广义来说，礼不仅包括风俗信仰、礼仪制度、法律法规，还包括家规乡约。“这几年大家热谈一个话题，叫家风家训，家训也是属于礼的范畴。”
从狭义来说，礼有两部分，包括礼物、礼仪。“拿礼物送人，要考虑这个礼物以什么样的形式送给对方，对方如何接受，这样一个过程就是礼仪。礼，简单来说包含礼物和礼仪两个部分，是人际交往的准则。”
如果再细分，礼有很多要素，就是行礼包含很多要素，这些要素包含什么？包括礼法、礼容、礼器、辞令、礼义等要素。在中国谈到礼，必然会包含乐，乐是礼的重要组成部分，所以中华文明也是礼乐文明。
而周礼是指哪些内容呢？王锷分析，周礼有五礼，叫吉、凶、宾、军、嘉礼。吉礼是指有关祭祀之礼，凡是与祭祀有关的礼仪都是吉礼；凶礼是与忧伤有关的礼仪，比如人去世了，要下葬，有葬礼；宾礼是周天子款待来朝会的四方诸侯以及诸侯派遣使臣向周天子问安的礼节仪式；军礼是协同天下各国之礼；嘉礼，是使万民相亲相爱之礼，具体来说包括饮食之礼、婚冠之礼、宾射之礼、飨燕之礼、贺庆之礼等。
与现代社会相关的饮食礼、冠礼
我们现在能看到哪些周礼的影子？哪些和我们现代社会还密切相关？王锷教授接着分析了《三礼》与周礼的关系。周礼为什么如此受周人重视？周礼关乎国家民俗民风、国家盛衰。通过《坊记》的记载即可见一斑：“君子之道，辟则坊与？坊民之所不足者也。大为之坊，民犹逾之，故君子礼以坊德，刑以坊淫，命以坊欲。”
这样的一些礼制，在哪些书中有体现？王锷说，要了解周代礼制，必然要读《周礼》《仪礼》《礼记》。
《周礼》又叫《周官》，本来有6篇，可《冬官》丢掉了，现在能看到5篇。第五篇是《考工记》，里边记载了很多制作车子、制作弓箭等方面的一些资料。
《仪礼》在汉代的时候据说有50多篇，而今看到的《仪礼》只有17篇，而且有两篇是分上下的，其实只有15篇。这部书中讲什么内容？大概讲就是男子、女子到一定年龄如何加冠、如何结婚。还有射礼、朝礼、聘礼，包括人去世之后如何举行丧葬礼、祭礼等。
“《仪礼》这部书对中国人的生活影响非常深远。比如到一定年龄要结婚、家里有人去世要举行丧葬礼、祭祀祖先这些礼仪完全能追溯到《仪礼》。”王锷说。
《礼记》有49篇。“《仪礼》是大量讲事情该怎么做，但为什么要这样做，有些没有讲。比如结婚，为什么新郎要迎接新娘子？《仪礼》没有讲，《礼记》中有《婚仪》阐释了为什么要迎接。因为男方家里迎接的是能传宗接代的女性。”王锷分析。
古人讲的礼制特别多，概括起来，与现代社会密切相关的，大概有饮食礼、冠礼、丧葬礼。王锷以饮食礼、冠礼、丧葬礼和祭礼为代表，讲述了记载周代礼制的情形。
以饮食礼为例，饮食文化中有一个关键词叫“酒肉”。“我们经常说‘酒肉朋友’，酒和肉很重要。吃饭没有酒、没有肉，那就是随便吃。对酒肉，中国文化特别重视。所以《礼记·坊记》中说，‘因其酒肉，聚其宗族，以教民和睦也。’就是用酒肉聚集宗族，教老百姓和睦相处。《礼记·丧服四制》中说‘老病不止酒肉’，就是年长一点的人不能禁止酒肉，当然不要喝多。这是古人对酒肉的理解。”王锷说。
根据考古发掘的材料，大概6000年前的大汶口文化时期就有酒了。关于饮酒，古人制定了很多的礼节。主人招待客人，主人敬的酒叫“献”，客人得回敬叫作“酢”，然后主人再献酒叫作“酬”。根据不同的级别，最低是一献之礼，最多是九献之礼。
在先秦时期，招待客人吃饭大概有三种礼仪：飨礼、食礼、燕礼。《左传》记载：“飨以训恭俭，燕以示慈惠。”飨礼规格最高，有酒有肉。食礼有牲牢、无酒，以吃饭为主。
“食礼和飨礼是有规定的，要坐端正，吃完就走；燕礼没有规定，燕礼是明君臣义，前两种礼是象征性的、有级别的招待，燕礼是招待的时候有酒有肉，而且后面不限制你喝多少、不限乐，音乐伴奏一直在。但也有规定，孔子说过，‘惟酒无量，不及乱’，而且最好是‘饮酒不至变貌’。这样的一些规定，是把饮酒礼引导到一个可控的范围之内，大家又高兴，又不至于喝醉耍酒疯。”王锷说。
通过分析饮食礼、冠礼、丧葬礼的内涵，王锷指出，周代的这些规定对今天的社会是有一些影响的。从汉代开始，一直到清代，历朝历代都根据《周礼》《仪礼》《礼记》的相关记载，制定适合他们那个时代的相关礼制。
礼是为了节制
《礼记·乐记》中讲到人出生后在成长过程中，会受到外物的触动。人对外物的触动越来越多，对有些东西喜欢，对有些东西不喜欢。如果人对外物触动的欲望不加以节制，就是人完全被外物带着走，那人就会胡作非为。如果形成这样一个局面，力量大的就会欺负力量小的，人多的就会欺负人少的，聪明的就会欺负愚蠢的，胆子大的就会欺负胆子小的，生病没有人管，鳏寡孤独老人小孩没有人管，这是大乱之道。
“所以孔子说，正因为这样，先王治理国家的时候，要制定各种各样的礼制，目的就是要把人的性情引导在一个正常的范围之内，不要让他做违法乱纪的事情，不要让他做有害于他人且有害于自己的事情。”王锷分析。
王锷认为周礼的现代价值体现在四个方面：一是修身养性，二是诚实守信，三是尊敬他人，四是以礼治国。
就修身养性来说，儒家特别强调人性和人情的关系。《礼记·大学》里提出格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下，这些是一个人修身的结果。“换句话说，我们每个人都应该从自身做起，修养好自己的性情，让自己的性情符合当代礼的范围，这样的话，一个人才能正常发展。”王锷说。
周礼中特别强调做事要守信。《礼器》中讲到“先王之立礼也，有本有文，忠信，礼之本也，义理，礼之文也。无本不立，无文不行”，就是要讲诚信。如果不讲诚信，规章制度是为部分人服务的，那肯定不行。
修身养性和诚信，是针对一个人在发展中自我修养要注意的，但人是群居动物，不可能一个人生存。父子之间、师生之间、上下级之间、夫妻之间，都有一个礼仪在。中国文化讲的五伦关系，把夫妇关系摆在最中间，说一个家庭夫妇关系搞不好，必然会影响父子关系、朋友关系、君臣关系等。所以夫妇关系特别重要。夫妇之间应该怎么相处？应该相亲相爱。
“当你跟别人相处的时候，你要尊敬他人。那怎么尊敬？大家心里都很清楚。在礼书中讲到很多要尊敬他人的做法，和他人交往，自己内心诚信、修身养性做得好，才有可能尊敬他人。只有你尊敬他人，才能得到别人的尊敬。所以《礼记》中有一句话叫作‘自卑而尊人’，就是每个人要把自己放低一点，而把别人抬高一点。”王锷分析。
“以礼治国是儒家倡导的，也是孔子等人所倡导的。怎样以礼治国？各个时代不太一样，但是孔子对以礼治国在《礼记·礼运篇》也有详尽的论述。如果从广义来说，现代社会有各种各样的法律法规，但也应该认识到，在各个地方、各个部门和有关单位，应该说大量存在着有法不依、有禁不止和违法乱纪的事情，现行的规章制度还是有纰漏之处的。所以从礼的广义角度来说，我们应该按照现代社会的实际情况，借古鉴今，制定适合现代的完善的礼制，崇尚社会主义核心价值观，这样的话我想我们这个社会会更好，人民会更幸福，社会会更安定。”王锷说。
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