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【区县委书记谈高质量发展(十)】在刚刚召开的西安市第十四次党代会上,市委围绕全面加快国家中心城市建设步伐、奋力谱写高质量发展新篇章,明确了“六个打造”的发展目标和未来五年主要任务,提出了今年九个方面重点工作,为我们指明了努力方向。

我市区县党委领导班子换届已全面完成,履新后的区县领导班子如何谋篇布局,在全面建设国家中心城市进程中迈出怎样的步伐,如何为群众交上满意答卷,备受全市上下关注。即日起,“古都先锋”开设《区县委书记谈高质量发展》专栏,敬请关注。

“踔厉奋发 笃行不怠 加快建设西安国家中心城市主城区”——高陵区委书记 张水利。

大家好,我是高陵区委书记张水利。

高陵位于西安北部,是承接大西安“北跨”发展战略的主战场。全区总面积294平方公里,辖7个街道,86个行政村,29个社区,人口41.8万。泾、渭两河在高陵境内交汇,形成了“泾渭分明”的千古奇观。

为实现今后五年高质量发展,我区确定了“一二三六”的发展思路:

“一”,就是建设产业兴旺、开放创新、生态优美、生活宜居、文脉传承、社会稳定、人民幸福的西安国家中心城市主城区这个目标。

“二”,就是抓住科学规划和项目建设两个关键。

“三”,就是实现产城融合、三生融合、区际融合三个融合。

“六”,就是打造“实力、开放、大美、幸福、文明、和谐”六个高陵。

在刚刚闭幕的市第十四次党代会上,市委聚焦高质量发展,明确了“六个打造”的奋斗目标,为全市今后五年发展掌舵领航、把脉定向。

高陵区将切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,聚焦“六个打造”和九个方面重点工作,为西安全面加快国家中心城市建设作出高陵贡献。

一是在狠抓支柱产业壮大和产业链水平提升方面,建集群、强支撑。实施科创驱动战略,围绕固链、补链、延链、强链,全力建设以陕汽重卡扩能和吉利汽车为代表的汽车制造产业集群,以西北国际中医药产业园为代表的生物医药产业集群,探索发展以云计算、大数据、物联网、工业互联网为代表的数字经济产业集群。大力发展新能源、新材料及生物医药等优势新兴产业,实施一批总投资3000亿元以上的项目,形成“五园联动建设、多点支撑发展”的新局面。

二是在狠抓秦创原平台建设和创新能力提升方面,优服务、激活力。联合“秦创原”建立科创+产业、技术+项目两项协作机制,联合经开区搭建军民融合政策、技术、人才三大服务平台,扶持一批创业孵化器,激发创新活力。突出企业创新主体作用,建立企业科技投入递增奖励机制,多投多奖、重投重奖。依托陕重汽、蓝晓科技、雨中情等行业龙头,狠抓一批中省级实验室引进。

三是在狠抓城市综合能级提升方面,精规划、拓空间。在前期阶段性成果的基础上,盘活争取土地利用空间,为未来发展赢得主动。高标准编制城区控制性详细规划和各类专项规划,合理布局生产、生活、生态空间。围绕“泾渭分明”、杨官寨仰韶文化遗址等重要资源,加快编制专项规划。围绕循环经济产业园、农产品物流城等重点项目,健全完善片区规划,推动区域发展提速度、上台阶。

四是在狠抓开发区运行机制优化提升方面,重联动、促共赢。对外,携手经开区共建渭北万亿级工业大走廊,全力做好共建项目服务保障,无缝隙承接精简剥离社会事务管理职能,无死角解决发展进程遗留问题,协助经开区发展回归本源、轻装上阵,凝聚合力推动区域经济发展。对内,积极探索泾河工业园区“公司制”管理模式,实现企业化经营、市场化运作,让区域融合更加紧密。

五是在狠抓城市建设管理服务水平提升方面,强承载、提品质。积极探索多维度、深层次的城市开发建设新模式。全力做好“双铁三路”等重大项目建设保障。持续推进“三改一通一落地”,加快改造老旧小区,让背街不背、小巷荟萃。实施“城市双修”“四化提升”等工程,见缝布景打造绿廊、绿地、口袋公园等景观小品,为群众创建高品质的休闲、娱乐新空间。

六是在狠抓公共卫生体系完善和应急响应能力提升方面,建机制、防风险。探索常态化疫情防控条件下的社会生活新模式、人员往来新路径,科学精准有效抓好常态化疫情防控,努力用最小的代价,实现最大的防控效果。加快建设疾控中心、三甲综合医院、中医院迁建、区医院扩建等一批先进硬件医疗设施,构建高质量公共卫生应急管理体系。加强农村、社区等基层防控能力建设,织密织牢第一道防线。

七是在狠抓对外贸易提质增量和对外开放水平提升方面,抢机遇、促融合。立足大西安现代化都市圈建设机遇,按照“全域发展、多元融合”的理念,推动大合作、大开发、大发展。向西深度融入西咸一体化,向北无缝连接富阎板块,向东积极承接西渭融合战略,向南主动搭乘国际港务“一带一路”发展快车,在基础设施、创新驱动、产业布局、公共服务等各个领域实现融合发展。

八是在狠抓生态环境质量提升方面,重治理、守底线。围绕黄河流域生态保护和高质量发展,大力实施泾渭河综合治理、“两河四岸”全域增绿,延展“三河一山”绿道效应,加快构建以泾河、渭河为主体的全域蓝色水网,确保西安北部生态屏障安全。全力打造以泾渭三角洲为亮点的湿地自然公园,以“泾渭分明”为核心的滨河森林公园,使之成为群众出行邻水、亲水的首选之地。

九是在狠抓乡村振兴促城乡融合发展水平提升方面,谋改革、共富裕。巩固和拓展六项国家级改革试点成果,深化“三变”改革,实施农村集体经济“清零削薄”行动,加快推进国家级城乡融合发展试验区建设,让农村沉睡的资源活起来,让群众的钱袋子鼓起来。加快建设渭北农业经济开发区、设施农业种植区、都市现代农业展示区,打造一批“高”字号农业品牌、创建一批“国”字号绿色农业发展先行区。

星光不负赶路人,江河眷顾奋楫者。高陵区将认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,以高质量发展、高品质生活、高效能治理为主攻方向,知责于心、担责于身、履责于行,为西安全面加快国家中心城市建设作出应有的高陵贡献!

2022年新春走基层 | 故县村幸福水啊最甘甜#锦绣太原中国年#
开栏语
  孕育生机与活力的新春渐行渐近,令人满怀期待。春节将至,我们的记者再次整装出发,走进田间地头,来到基层一线,与群众面对面交流、心贴心畅谈,记录一个个发生在我们身边的动人故事。
  为了贯彻落实中宣部要求组织开展2022年“新春走基层”活动的通知,即日起,本报开设“新春走基层”专栏,用情讲述劳动者努力创造幸福的奋斗故事,用心记录工作者在节日期间舍小家顾大家的坚守画面……记者将用手中的笔和镜头,通过不同的视角和侧面,展现我市经济社会发展新成就,将一个个美好生动的太原故事呈现在读者眼前。
  当清晨的第一缕阳光,洒满阳曲县东黄水镇故县村北山坡时,村里的第一个集体企业——山西尚家井养生水业有限公司生产车间便开始了一天的忙碌。
  “现在的水厂生产比较正常,村民也能熟练掌握每个流程。”故县村党支部书记兼村委会主任李建军一边查看桶装水一边说,“现在每小时能生产600多桶纯净水,就是希望来年这销量能翻几番。”
  1月16日,记者驱车30多公里,来到故县村。2014年,通过摸排和识别,故县村有383户贫困户,占比46.5%,是东黄水镇贫困户最多的村。近两年,村党支部利用水资源优势,在政府资金扶持下,建起了山西尚家井养生水业有限公司,发展壮大村级集体经济,为村民搭建致富平台。
  故县村,曾因东魏孝静帝时修筑木井而得名“木井城”。这里在唐朝曾是阳曲县城所在地,后改名为故县村。村中心有口老井,名为尚家井,据说隋朝就有了。记者看到,这口井的井口用一尺多厚的石头凿孔而成,石头上有24道半沟痕,深达两寸多,足见这口井的历史之久。村里老人说,这口井现在还能用,是市级重点文物。
  “这口老井水质清澈甘甜,但是浅层井,水量已经不多。”李建军告诉记者,为了全村吃水,又在村北打了眼1200米的深井。
  以前村里人主要靠天吃饭,遇到丰收年,十余亩地的年收成最多也就5000余元。农闲时,村民外出打零工。2000余人的村子常住人口仅800多人。村“两委”经多方考察调研,计划利用水资源建水厂,为村民找个致富的好产业,但因启动资金缺乏,“伸不开胳膊舞不开手”。
村民冯爱仙在对桶装水进行最后一道检测。
  2019年,故县村党支部在政策支持下,申请到50万元资金,通过对外招商又引来了530万元的社会投资。村党支部立即行动起来,通过扶持资金、村集体建设用地和优质水资源等资产入股的方式,和第三方成立公司,合作开发水资源。
  “公司成立前期,村‘两委’特意找到省水利厅下属的专业机构对深井水进行检测。报告显示,水质微碱,富含钾、钙、钠、镁和偏硅酸等对人体有益的天然矿物质,无污染,适合饮用,是个非常好的资源。”这个结果让村民们高兴不已。靠山吃山、靠水吃水,公司引进了国内一流、自动化程度高的纯净水处理装置,2020年10月开始试运营。很快,故县村的纯净水得到市场认可,现在阳曲县市场上80%的桶装水出自这里。
  在公司负责人郑晓榕的带领下,记者“全副武装”进入车间。车间干净明亮,深井水井口全部封闭,水抽取到净化车间后,经过设备过滤净化后送往灌装车间。水桶通过流水线进入灌装车间后,清洗、消毒、灌装、封装全部在一个透明封闭的设备内完成,工人只负责出现故障时调整机器。封装后的水桶通过流水线到检测车间,经过多道检测后,桶装水就送往仓库。
  “在这里工作一点都不累,女员工主要是检查水中有无杂质,包装是否完整等,男员工用叉车搬运产品。”在这里工作的村民刘永贵说,男劳力一个月最多能拿4000多元,女劳力能拿到2000多元,在家门口打工不比在外面挣得少。
  去年4月,这里被指定为“扶贫车间”。公司里的职工绝大部分都是本村村民,连县城销售点的销售员也是在县城居住的本村村民,近30个工人中有5个为贫困户,每年仅支付工人工资就有80万元左右。“很多企业不会聘请60岁以上的人,而村里60至70岁之间的人有劳动能力,有的还要供养子女上学,经济压力大,公司为这部分村民解决了后顾之忧。”郑晓榕说。
  “儿子刚毕业,女儿还在读高二,我还得继续挣钱养家。很多企业不聘用60岁以上的人,村‘两委’让大家自愿报名,我就成为这里的员工了。”刘永贵一边搬运着从生产线出来的桶装水,一边激动地说。
  “村里这几年变化不少,修了广场、建了活动中心,重新铺设了自来水管网、硬化了道路。”出了水厂,李建军和记者边走边聊,“村子干净整洁了,村民的面貌也焕然一新了。”
  快过年了,村“两委”的虎年规划也出炉了。利用紧邻314省道的优势,准备建设以汽修为主的综合服务区,小汉村、蒲子村两个自然村也将建设养殖场和物流基地。“太忻一体化经济区建设给村里带来了新的发展机遇,现在村里人心往一处想,劲往一处使,大家都想着芝麻开花节节高,日子越过越红火。”李建军笑着说。
  记者感言
  “幸福水”里话振兴
  乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,如何持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼,需要地方党委政府“破题”。阳曲县按照相关政策,精准把脉,助力乡村经济产业发展,一口“老井”焕发了活力,让故县村村民的幸福生活“水到渠成”,也推动了村集体产业的破零和发展,逐渐探索出一条以集体经营为主、多种经营模式并存的发展路径。
  看着这一幕可喜的变化,记者不禁想,只有聚焦产业,才能促进乡村发展,只有不断扎实推进乡村建设,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,才能持续推进乡村振兴取得新进展。


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