【泽惠民生谋福祉 开拓进取写华章——定边县“十三五”经济社会发展综述】地区生产总值由2015年的257.63亿元上升至2019年的317.62亿元，年均增长5%，稳居全省前十；人均GDP突破1.3万美元，已迈入高收入行列；规模以上工业总产值连续两年以20%以上增速增长；社会消费品零售总额和居民人均可支配收入分别年均增长8.9%和8.7%；招商引资实际到位资金年均增长9.5%，达到95.3亿元，较“十二五”末增长61%；2018、2019年连续两年跻身西部百强县，2018年进入全国县域经济竞争力400强......一组组数据持续增长的背后，承载的是定边人民不懈奋斗的历史。“十三五”以来，定边县围绕“工业强县、产业富民、城镇化改善民生”总方略，坚持稳中求进总基调，加快转型升级、高质量发展步伐，积极应对各类风险挑战，抢抓机遇、奋力拼搏，基本完成了“十三五”规划确定的总体目标和任务，全县综合实力更强，发展势头更足，人民群众更感幸福……
农业基础更加巩固
走进定边县白泥井镇，昔日的毛乌素沙地已变成万顷良田，大棚设施、水肥一体化灌溉设施、农贸交易市场应有尽有。全镇现有水浇地32万亩，2019年，全镇农业产值达22亿元，人均可支配收入35000元。如今，白泥井镇现代特色农业不仅是当地百姓的“致富宝”，也成为全县镇村现代特色农业的“样板间”，更是全国“一村一品”示范镇、全国产业强镇示范镇、大漠蔬菜主产区、周边农产品交易集散地。白泥井镇是定边县农业发展的一个生动写照。“十三五”以来，定边县累计投入各类涉农整合资金55亿元，持续加大强农惠农力度，建成了马铃薯、玉米、瓜菜、小杂粮四大特色种植区，形成了六大特色农产品优势产业带。同时，还建成西北最大的县级脱毒马铃薯种苗扩繁中心，打造了一批特色显著的生产示范基地。定边县畜牧业规模不断扩大，先后引进200万头生猪、20万头湖羊和6万头奶牛3个大型养殖项目，建成晴朗无抗蛋鸡养殖项目，创建中省市县级标准化示范场51个，初步形成五大养殖区。定边县相继在马铃薯主食化试验示范、马铃薯高产栽培、红花荞麦提纯等方面取得显著进展，并与中国农科院合作，设立马铃薯主食西北研究中心，建成定边荞麦研究所。农业技术的应用为全县粮食安全和产业链条延伸提供了有力支撑，荞麦、苦荞、马铃薯和速冻蔬菜等一批农产品深加工项目陆续建成，农业科技成果转化率达到59%以上，粮食总产量实现37.42万吨，较“十二五”末增加10.37万吨。在产业园区化建设方面，定边县各等级现代农业园区已达到45家，并建成一批优秀示范项目，成为全省现代农业示范园区数量最多、规模最大、标准最高的县区。培育形成国家级农业产业强镇1个，国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家，新型经营主体3300多个，带动年外销鲜活农产品100万吨以上。创建省级农产品质量安全示范县，农产品检测合格率98%以上。“定边马铃薯”“定边荞麦”“定边羊肉”3个特色产品获国家农产品地理保护标志，全县“三品一标”农产品认证总面积18.31万公顷，实现产地农产品“身份证”安全准出。
工业格局基本形成
在广袤的定边大地上，高高竖立的石油井架、天然气井架，一座座旋转的风塔，一块块整齐排列的太阳能晶硅板，处处彰显着勃勃生机。“风光”产业无限好，配套制造需跟上。坐落在定边工业园区的陕西建工安装集团新能源风机设备制造有限公司，是陕西省唯一一家专业化风机设备装备制造企业，企业预计年生产塔筒500套，年产值5个亿，年上缴利税1000万元以上。风机装备制造企业落户定边，为当地新能源发展提供了极大便利条件。“十三五”以来，定边县新能源产业迅速发展，全县风光发电项目获批总规模5350兆瓦，已建成并网规模3380兆瓦，累计发电量达到195亿度，是“十二五”期间的7.8倍，发电规模领跑全省。先后建成了全国首个分布式示范风电场、首个大型双面组件光伏电站、全国最大的光伏扶贫电站和全省首座大型平单轴对日跟踪光伏电站等一批标志性项目。建成广东猛狮集团500兆瓦时储能电站一期、中核集团500兆瓦风机塔筒等装备制造项目。基本形成了以石油、天然气为支柱产业，以风能、太阳能为新兴产业的工业格局，工业总产值累计突破1200亿元，全县规模以上工业企业数量达到41家，是“十二五”末的3.2倍。传统油气产能有序释放，“十三五”以来，定边县累计新打油井突破3500口，年原油产量稳定在750万吨，天然气9亿立方米，居全省前列。10万吨高等级润滑油、陕西众源绿能天然气液化项目相继建成，实现油气转化“零”的突破。此外，工业新区发展逐步推进，工业新区总体规划获批，控制性详规编制完成。基础设施建设累计投入资金6亿元，基本形成“四横三纵”的路网主框架。目前，入园企业达到64家，累计实现主营收入24亿元，初步形成了以装备制造、农副产品加工和油气转化为主的产业发展格局。
脱贫攻坚成效显著
定边县红柳沟镇沙场村曾是远近闻名的贫困村，2014年之前，村里没有一条像样的路，没有几块像样的地，村民经济收入十分微薄。开展精准扶贫后，沙场村借着扶贫政策迅速发展，把大量黄沙窝土地变成了良田，并搞起了大棚种植，短短几年时间，从最初的69个大棚，滚雪球式发展到现在1112个大棚，全村新建或翻新民房400多间。现在的沙场村，户均10个拱棚，家家有车，年收入10万元以上。沙场村的变化是定边县脱贫攻坚的一个缩影。“十三五”以来，定边县累计投入各类扶贫资金43亿元，有效落实“十个一批”帮扶举措，累计发放9.5亿元小额扶贫贷款，鼓励贫困群众自主创业，94%以上的贫困人口得到了产业扶贫和就业扶贫支持；教育普惠实现全县无义务教育阶段学生辍学，贫困人口参合率、参保率和代缴率实现“三个100%”；帮扶1.3万人易地移民搬迁，居民安全住房率达99.8%，农村自来水普及率达92.9%，贫困村安全饮水达100%。2018年9月，定边县正式脱贫摘帽，73个贫困村、9270户35476人脱贫退出，贫困发生率由2015年底的6.16%降至0.25%，贫困户人均纯收入由3402.16元增加到10609.44元，年均增幅42.4%，被评为全国首批、省内唯一的脱贫攻坚典型案例县。
民生事业扎实推进
“十三五”以来，定边县大力实施民生工程，促使社会民生福祉持续改善，人民生活质量不断提升，幸福感和获得感日益增强。该县将深化医改工作作为重要民生工程来抓。定边当地医院与省内外19家三级医院，建立医共体对口帮扶关系或业务技术协作关系。定边县人民医院、县中医医院与全县19个乡镇卫生院、1个街道办卫生服务中心和所有村卫生室，组建医疗服务共同体，实现了县、乡、村三级医疗机构管理体制和运行机制联动改革、协同推进、同步完善，“一体化”覆盖率达到100%，县域内就诊率保持在90%以上，极大方便了城乡群众就医。同时，促进教育事业均衡发展,普惠性幼儿学校达到74家，占比达到91.7%。累计投入6.32亿元，实施了14个中小幼儿学校新改扩建项目；社会保障体系不断健全,全县城镇累计新增就业1.2万人，城镇登记失业率控制在3.65%以内，城乡居民养老和医疗保险实现应保尽保，企业退休人员养老金提高到每月3085元，比“十二五”末增长39%；累计发放各类兜底保障金3.7亿元，保障1.9万人基本生活；建成1个社区日间照料中心和80个农村幸福养老院，资助561名家庭困难大学生顺利入学；四大保障性安居工程投入使用。
城乡统筹协调发展
一渠黄河水，惠济众民生。11月22日，历时三年的陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建项目新增调蓄工程陡沟调蓄池首次试通水，标志着事关定边县广大群众饮水安全的重大引水工程完成了阶段性建设任务，引黄工程调蓄能力不足问题将得到根本性解决。“十三五”以来，定边县累计投入100亿元，加大对城乡基础设施的改造提升，水电路讯等基础供给趋于完善，城市发展空间进一步拓展，城乡面貌得到全面改善。实现县域内“2小时交通圈”，公交线路基本覆盖城区，行政村投放通村客运班线；全县185个行政村动力电全覆盖，实现户户通电；城乡供排水能力不断加强，完成县城马莲滩水源地保护工程，划定3个乡镇集中式地下水饮用水水源地；城乡广播电视覆盖率达到98%以上，4G移动通信网络实现县域全覆盖。农村产权制度改革深入开展，完成土地确权6.7万户，户确权率达到93.6%，创建完成14个省级“三变”改革试点村和20个市级示范村，实现了79个贫困村产权制度改革全覆盖。文化事业繁荣发展，县文化馆被评定为“国家二级文化馆”，县图书馆列入陕西省县域公共图书馆总分馆制试点馆，农家书屋文化共享工程示范点实现全覆盖，形成县乡村三级文化服务网络体系。建成20个乡镇文化广场，140个行政村文体广场，万人拥有公共文化设施面积1775平方米。农村电子商务方面，建成县域电子商务公共服务中心，19个乡镇电商综合服务站，116个村级服务站，实现县乡村三级物流配送全覆盖。注册登记电商企业22家，年销售额突破3亿元，被评为全国电子商务进农村综合示范县。https://t.cn/A6qSoTo6
农业基础更加巩固
走进定边县白泥井镇，昔日的毛乌素沙地已变成万顷良田，大棚设施、水肥一体化灌溉设施、农贸交易市场应有尽有。全镇现有水浇地32万亩，2019年，全镇农业产值达22亿元，人均可支配收入35000元。如今，白泥井镇现代特色农业不仅是当地百姓的“致富宝”，也成为全县镇村现代特色农业的“样板间”，更是全国“一村一品”示范镇、全国产业强镇示范镇、大漠蔬菜主产区、周边农产品交易集散地。白泥井镇是定边县农业发展的一个生动写照。“十三五”以来，定边县累计投入各类涉农整合资金55亿元，持续加大强农惠农力度，建成了马铃薯、玉米、瓜菜、小杂粮四大特色种植区，形成了六大特色农产品优势产业带。同时，还建成西北最大的县级脱毒马铃薯种苗扩繁中心，打造了一批特色显著的生产示范基地。定边县畜牧业规模不断扩大，先后引进200万头生猪、20万头湖羊和6万头奶牛3个大型养殖项目，建成晴朗无抗蛋鸡养殖项目，创建中省市县级标准化示范场51个，初步形成五大养殖区。定边县相继在马铃薯主食化试验示范、马铃薯高产栽培、红花荞麦提纯等方面取得显著进展，并与中国农科院合作，设立马铃薯主食西北研究中心，建成定边荞麦研究所。农业技术的应用为全县粮食安全和产业链条延伸提供了有力支撑，荞麦、苦荞、马铃薯和速冻蔬菜等一批农产品深加工项目陆续建成，农业科技成果转化率达到59%以上，粮食总产量实现37.42万吨，较“十二五”末增加10.37万吨。在产业园区化建设方面，定边县各等级现代农业园区已达到45家，并建成一批优秀示范项目，成为全省现代农业示范园区数量最多、规模最大、标准最高的县区。培育形成国家级农业产业强镇1个，国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家，新型经营主体3300多个，带动年外销鲜活农产品100万吨以上。创建省级农产品质量安全示范县，农产品检测合格率98%以上。“定边马铃薯”“定边荞麦”“定边羊肉”3个特色产品获国家农产品地理保护标志，全县“三品一标”农产品认证总面积18.31万公顷，实现产地农产品“身份证”安全准出。
工业格局基本形成
在广袤的定边大地上，高高竖立的石油井架、天然气井架，一座座旋转的风塔，一块块整齐排列的太阳能晶硅板，处处彰显着勃勃生机。“风光”产业无限好，配套制造需跟上。坐落在定边工业园区的陕西建工安装集团新能源风机设备制造有限公司，是陕西省唯一一家专业化风机设备装备制造企业，企业预计年生产塔筒500套，年产值5个亿，年上缴利税1000万元以上。风机装备制造企业落户定边，为当地新能源发展提供了极大便利条件。“十三五”以来，定边县新能源产业迅速发展，全县风光发电项目获批总规模5350兆瓦，已建成并网规模3380兆瓦，累计发电量达到195亿度，是“十二五”期间的7.8倍，发电规模领跑全省。先后建成了全国首个分布式示范风电场、首个大型双面组件光伏电站、全国最大的光伏扶贫电站和全省首座大型平单轴对日跟踪光伏电站等一批标志性项目。建成广东猛狮集团500兆瓦时储能电站一期、中核集团500兆瓦风机塔筒等装备制造项目。基本形成了以石油、天然气为支柱产业，以风能、太阳能为新兴产业的工业格局，工业总产值累计突破1200亿元，全县规模以上工业企业数量达到41家，是“十二五”末的3.2倍。传统油气产能有序释放，“十三五”以来，定边县累计新打油井突破3500口，年原油产量稳定在750万吨，天然气9亿立方米，居全省前列。10万吨高等级润滑油、陕西众源绿能天然气液化项目相继建成，实现油气转化“零”的突破。此外，工业新区发展逐步推进，工业新区总体规划获批，控制性详规编制完成。基础设施建设累计投入资金6亿元，基本形成“四横三纵”的路网主框架。目前，入园企业达到64家，累计实现主营收入24亿元，初步形成了以装备制造、农副产品加工和油气转化为主的产业发展格局。
脱贫攻坚成效显著
定边县红柳沟镇沙场村曾是远近闻名的贫困村，2014年之前，村里没有一条像样的路，没有几块像样的地，村民经济收入十分微薄。开展精准扶贫后，沙场村借着扶贫政策迅速发展，把大量黄沙窝土地变成了良田，并搞起了大棚种植，短短几年时间，从最初的69个大棚，滚雪球式发展到现在1112个大棚，全村新建或翻新民房400多间。现在的沙场村，户均10个拱棚，家家有车，年收入10万元以上。沙场村的变化是定边县脱贫攻坚的一个缩影。“十三五”以来，定边县累计投入各类扶贫资金43亿元，有效落实“十个一批”帮扶举措，累计发放9.5亿元小额扶贫贷款，鼓励贫困群众自主创业，94%以上的贫困人口得到了产业扶贫和就业扶贫支持；教育普惠实现全县无义务教育阶段学生辍学，贫困人口参合率、参保率和代缴率实现“三个100%”；帮扶1.3万人易地移民搬迁，居民安全住房率达99.8%，农村自来水普及率达92.9%，贫困村安全饮水达100%。2018年9月，定边县正式脱贫摘帽，73个贫困村、9270户35476人脱贫退出，贫困发生率由2015年底的6.16%降至0.25%，贫困户人均纯收入由3402.16元增加到10609.44元，年均增幅42.4%，被评为全国首批、省内唯一的脱贫攻坚典型案例县。
民生事业扎实推进
“十三五”以来，定边县大力实施民生工程，促使社会民生福祉持续改善，人民生活质量不断提升，幸福感和获得感日益增强。该县将深化医改工作作为重要民生工程来抓。定边当地医院与省内外19家三级医院，建立医共体对口帮扶关系或业务技术协作关系。定边县人民医院、县中医医院与全县19个乡镇卫生院、1个街道办卫生服务中心和所有村卫生室，组建医疗服务共同体，实现了县、乡、村三级医疗机构管理体制和运行机制联动改革、协同推进、同步完善，“一体化”覆盖率达到100%，县域内就诊率保持在90%以上，极大方便了城乡群众就医。同时，促进教育事业均衡发展,普惠性幼儿学校达到74家，占比达到91.7%。累计投入6.32亿元，实施了14个中小幼儿学校新改扩建项目；社会保障体系不断健全,全县城镇累计新增就业1.2万人，城镇登记失业率控制在3.65%以内，城乡居民养老和医疗保险实现应保尽保，企业退休人员养老金提高到每月3085元，比“十二五”末增长39%；累计发放各类兜底保障金3.7亿元，保障1.9万人基本生活；建成1个社区日间照料中心和80个农村幸福养老院，资助561名家庭困难大学生顺利入学；四大保障性安居工程投入使用。
城乡统筹协调发展
一渠黄河水，惠济众民生。11月22日，历时三年的陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建项目新增调蓄工程陡沟调蓄池首次试通水，标志着事关定边县广大群众饮水安全的重大引水工程完成了阶段性建设任务，引黄工程调蓄能力不足问题将得到根本性解决。“十三五”以来，定边县累计投入100亿元，加大对城乡基础设施的改造提升，水电路讯等基础供给趋于完善，城市发展空间进一步拓展，城乡面貌得到全面改善。实现县域内“2小时交通圈”，公交线路基本覆盖城区，行政村投放通村客运班线；全县185个行政村动力电全覆盖，实现户户通电；城乡供排水能力不断加强，完成县城马莲滩水源地保护工程，划定3个乡镇集中式地下水饮用水水源地；城乡广播电视覆盖率达到98%以上，4G移动通信网络实现县域全覆盖。农村产权制度改革深入开展，完成土地确权6.7万户，户确权率达到93.6%，创建完成14个省级“三变”改革试点村和20个市级示范村，实现了79个贫困村产权制度改革全覆盖。文化事业繁荣发展，县文化馆被评定为“国家二级文化馆”，县图书馆列入陕西省县域公共图书馆总分馆制试点馆，农家书屋文化共享工程示范点实现全覆盖，形成县乡村三级文化服务网络体系。建成20个乡镇文化广场，140个行政村文体广场，万人拥有公共文化设施面积1775平方米。农村电子商务方面，建成县域电子商务公共服务中心，19个乡镇电商综合服务站，116个村级服务站，实现县乡村三级物流配送全覆盖。注册登记电商企业22家，年销售额突破3亿元，被评为全国电子商务进农村综合示范县。https://t.cn/A6qSoTo6
【三级防伪更可信可靠 食盐标志新版防伪技术明年启用】11月26日，中国盐业协会第八届二次理事会在北京召开，会议同期举办了食盐标志新版防伪技术启用仪式，该技术将于2021年1月1日起正式运用于食盐标志生产。
在启用仪式现场，记者看到：使用了新版防伪技术的食盐标志有三种，即绿色LOGO版（代表碘盐）、黄色LOGO版（代表未加碘盐）以及标码合一版。新版防伪技术把具有追溯功能的二维码和带有激光全息防伪功能的碘盐、未加碘食盐标志印刷在一起，LOGO为彩色印刷，与全息精准套位，倾斜或转动标志可以看到清晰漂浮的“√”围绕LOGO转动，点光源或光线直射时更清晰，周围邮票齿以及微缩的“ZYXH”精细定位，边缘锐利、整齐，大角度倾斜标志时，“盐”变为彩色，正常角度时发暗。
据了解，此次采用的防伪技术分三个级别， 一级防伪服务大众识别；二级防伪服务市场监查，隐藏高精细微缩特征，用高倍放大镜可观测到“中盐协会”“SHIYAN”等字样；三级防伪服务终级鉴定，可以作为真假食盐的法律鉴定依据。
从1996年发布实施到2015年，食盐标志的防伪技术已经经历了七次改版更新。2017年之前，食盐标志仅应用于加碘食盐。2017年5月，中国盐业协会申请了“未加碘食盐”证明商标，将未加碘食盐纳入食盐统一经营管理，方便消费者对未加碘食盐的购买与识别。互联网时代，食盐包装在加贴食盐标志的同时也开始喷印二维码。为简化生产制作程序，提升食盐安全和供应安全，中盐协会自2016年起推出标码合一食盐标志方案，通过实践不断改进完善，已逐渐被行业大多数企业认可和接受。
此时为何还要进一步升级防伪技术？中国盐业协会碘盐标志专业管理委员会主任吴庆欣坦言：“从防伪的角度来说，我们通过试点工作和专家论证，发现二维码虽然方便产品的追溯查询，但其防伪级别很低，很容易被仿制。利用照相、扫描、打印、复制的二维码，均可以查询并获得相应的真实信息，造成食盐真假难辨，假亦当真，使消费者无法辨别，食盐市场监管难度加大，也给产销企业带来巨大的经济损失和法律隐患。因此综合利用食盐标志的防伪功能，保障了二维码的唯一身份，有利于消费者查询、监管者辨别，大大增强了二维码的公信度，实现真实追溯。而且，为不增加食盐定点生产企业负担，新版食盐标志提质不提价。”
那么，新版食盐标志投入使用后如何管理？据了解，2021年1月31日前，各食盐定点生产企业将与中国盐业协会签订2021年—2023年碘盐证明商标和未加碘食盐证明商标使用许可合同。为保证食盐定点生产企业的合法权益，防止食盐标志和标码合一标志外流，包装企业不得直接与食盐标志定点生产企业签订采购食盐标志和标码合一标志的合同，2021年5月底前由各食盐定点生产企业与食盐标志定点生产企业签订采购合同；如集团盐业公司代表本集团内的食盐定点生产企业统一采购，也需要与食盐标志定点生产企业签订采购合同。食盐定点生产企业或集团盐业公司委托包装企业贴标，要与包装企业签订规范使用食盐标志的责任书，并对包装企业贴标质量进行监督。
实际上，早在1994年，国务院颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国务院修订前和修订后的《食盐专营办法》均明确规定食盐包装上应有明显标识。1995年，原中国轻工总会、国家工商局、国家技术监督局联合发布了《关于食用盐包装采用防伪碘盐标志的通知》（轻工盐办【1995】11号）， 要求从1996年1月开始，全国盐业包装（物）上均需要加贴经过防伪处理的碘盐标志。国家质检总局2000年发布、2016年重新修订的《食用盐》GB/T5461-2016标准8.1中要求“小包装加碘食用盐应贴有碘盐标志”。工信部2013年发布的QB/T4510-2013《食盐小包装制作技术规范》中要求加碘食盐的包装上，碘盐证明商标要放在明显位置，且结合牢固，不能完整取下。中国盐业协会在国家工商总局商标局备案的《碘盐证明商标使用管理规则》对“碘盐标志”的生产和使用进行了详细规定。为配合《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》， 湖南、山东、湖北、重庆、四川、浙江、天津等省、市制定的盐业管理条例中也明确要求加贴碘盐标志。
启动仪式上，中国防伪技术协会副秘书长陈锡蓉宣读了食盐标志防伪技术评审意见，认定“2021版食盐标志”图案为中国盐业协会具有自主知识产权的产品，核心技术拥有相关发明专利，技术具有独占性；该标志采用先进防伪技术，仿制难度大，防伪力度强；同时兼备大众感官识别，市场监管快速识别和专家鉴别等三重识别功能，特征明显，验证方便；经过验证，该标志可实现跨领域、大规模的应用，可良好地适应于各类盐产品包装。她宣布评审委员会同意通过对“2021版食盐标志”的防伪技术评审。
在中国盐业协会执行理事长王小青看来，食盐标志在保证食盐市场有效供应、质量安全、产品追溯、市场监督、行业自律、树立形象等方面发挥了非常重要的作用。协会作为食盐标志的注册人，为了维护注册商标的合法性，杜绝假冒商标，保证注册商标的质量和规范使用，多年来不断提升食盐标志的防伪技术水平，今年8月协会向全国公开征集食盐标志防伪技术方案，邀请在光学、印刷、物理等方面有丰富经验的专家对方案进行初选、复选，并通过由专家、企业代表等组成的评审组进行了最终评选确定。新版防伪技术方案在保留激光全息防伪技术的基础上，增加了多项防伪技术，重点加强了老百姓肉眼识别能力，提高了综合防伪技术级别，以方便消费者直观查验和专业机构高级别防伪鉴定。
据王小青介绍，中国盐业协会履行食盐标志注册人产品监测义务，每年都委托国家盐产品监测中心和中国轻工业井矿检测中心对食盐质量、标签标识进行市场抽检，委托标志制版企业对市场抽检的食盐标志和标码合一标志进行检测。考虑到新冠肺炎疫情影响，今年协会将普查普检改为对重点省份内的食盐实物质量、食盐包装标签标识（含食盐标志）进行抽查监测，抽检了广东、江苏、河北、天津、湖北、湖南、四川、江西、陕西十个省155批次，其中抽查65家食盐定点生产企业91批次，抽查流通市场64批次。实物质量合格率100%，较2019年提高了1.2个百分点，标签标识合格率78. 71%,，较2019年提高了20.25个百分点。标签标识不合格主要包括净含量、生产日期、抗结剂、营养成分的标示内容。（（记者 赵 曦））
在启用仪式现场，记者看到：使用了新版防伪技术的食盐标志有三种，即绿色LOGO版（代表碘盐）、黄色LOGO版（代表未加碘盐）以及标码合一版。新版防伪技术把具有追溯功能的二维码和带有激光全息防伪功能的碘盐、未加碘食盐标志印刷在一起，LOGO为彩色印刷，与全息精准套位，倾斜或转动标志可以看到清晰漂浮的“√”围绕LOGO转动，点光源或光线直射时更清晰，周围邮票齿以及微缩的“ZYXH”精细定位，边缘锐利、整齐，大角度倾斜标志时，“盐”变为彩色，正常角度时发暗。
据了解，此次采用的防伪技术分三个级别， 一级防伪服务大众识别；二级防伪服务市场监查，隐藏高精细微缩特征，用高倍放大镜可观测到“中盐协会”“SHIYAN”等字样；三级防伪服务终级鉴定，可以作为真假食盐的法律鉴定依据。
从1996年发布实施到2015年，食盐标志的防伪技术已经经历了七次改版更新。2017年之前，食盐标志仅应用于加碘食盐。2017年5月，中国盐业协会申请了“未加碘食盐”证明商标，将未加碘食盐纳入食盐统一经营管理，方便消费者对未加碘食盐的购买与识别。互联网时代，食盐包装在加贴食盐标志的同时也开始喷印二维码。为简化生产制作程序，提升食盐安全和供应安全，中盐协会自2016年起推出标码合一食盐标志方案，通过实践不断改进完善，已逐渐被行业大多数企业认可和接受。
此时为何还要进一步升级防伪技术？中国盐业协会碘盐标志专业管理委员会主任吴庆欣坦言：“从防伪的角度来说，我们通过试点工作和专家论证，发现二维码虽然方便产品的追溯查询，但其防伪级别很低，很容易被仿制。利用照相、扫描、打印、复制的二维码，均可以查询并获得相应的真实信息，造成食盐真假难辨，假亦当真，使消费者无法辨别，食盐市场监管难度加大，也给产销企业带来巨大的经济损失和法律隐患。因此综合利用食盐标志的防伪功能，保障了二维码的唯一身份，有利于消费者查询、监管者辨别，大大增强了二维码的公信度，实现真实追溯。而且，为不增加食盐定点生产企业负担，新版食盐标志提质不提价。”
那么，新版食盐标志投入使用后如何管理？据了解，2021年1月31日前，各食盐定点生产企业将与中国盐业协会签订2021年—2023年碘盐证明商标和未加碘食盐证明商标使用许可合同。为保证食盐定点生产企业的合法权益，防止食盐标志和标码合一标志外流，包装企业不得直接与食盐标志定点生产企业签订采购食盐标志和标码合一标志的合同，2021年5月底前由各食盐定点生产企业与食盐标志定点生产企业签订采购合同；如集团盐业公司代表本集团内的食盐定点生产企业统一采购，也需要与食盐标志定点生产企业签订采购合同。食盐定点生产企业或集团盐业公司委托包装企业贴标，要与包装企业签订规范使用食盐标志的责任书，并对包装企业贴标质量进行监督。
实际上，早在1994年，国务院颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国务院修订前和修订后的《食盐专营办法》均明确规定食盐包装上应有明显标识。1995年，原中国轻工总会、国家工商局、国家技术监督局联合发布了《关于食用盐包装采用防伪碘盐标志的通知》（轻工盐办【1995】11号）， 要求从1996年1月开始，全国盐业包装（物）上均需要加贴经过防伪处理的碘盐标志。国家质检总局2000年发布、2016年重新修订的《食用盐》GB/T5461-2016标准8.1中要求“小包装加碘食用盐应贴有碘盐标志”。工信部2013年发布的QB/T4510-2013《食盐小包装制作技术规范》中要求加碘食盐的包装上，碘盐证明商标要放在明显位置，且结合牢固，不能完整取下。中国盐业协会在国家工商总局商标局备案的《碘盐证明商标使用管理规则》对“碘盐标志”的生产和使用进行了详细规定。为配合《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》， 湖南、山东、湖北、重庆、四川、浙江、天津等省、市制定的盐业管理条例中也明确要求加贴碘盐标志。
启动仪式上，中国防伪技术协会副秘书长陈锡蓉宣读了食盐标志防伪技术评审意见，认定“2021版食盐标志”图案为中国盐业协会具有自主知识产权的产品，核心技术拥有相关发明专利，技术具有独占性；该标志采用先进防伪技术，仿制难度大，防伪力度强；同时兼备大众感官识别，市场监管快速识别和专家鉴别等三重识别功能，特征明显，验证方便；经过验证，该标志可实现跨领域、大规模的应用，可良好地适应于各类盐产品包装。她宣布评审委员会同意通过对“2021版食盐标志”的防伪技术评审。
在中国盐业协会执行理事长王小青看来，食盐标志在保证食盐市场有效供应、质量安全、产品追溯、市场监督、行业自律、树立形象等方面发挥了非常重要的作用。协会作为食盐标志的注册人，为了维护注册商标的合法性，杜绝假冒商标，保证注册商标的质量和规范使用，多年来不断提升食盐标志的防伪技术水平，今年8月协会向全国公开征集食盐标志防伪技术方案，邀请在光学、印刷、物理等方面有丰富经验的专家对方案进行初选、复选，并通过由专家、企业代表等组成的评审组进行了最终评选确定。新版防伪技术方案在保留激光全息防伪技术的基础上，增加了多项防伪技术，重点加强了老百姓肉眼识别能力，提高了综合防伪技术级别，以方便消费者直观查验和专业机构高级别防伪鉴定。
据王小青介绍，中国盐业协会履行食盐标志注册人产品监测义务，每年都委托国家盐产品监测中心和中国轻工业井矿检测中心对食盐质量、标签标识进行市场抽检，委托标志制版企业对市场抽检的食盐标志和标码合一标志进行检测。考虑到新冠肺炎疫情影响，今年协会将普查普检改为对重点省份内的食盐实物质量、食盐包装标签标识（含食盐标志）进行抽查监测，抽检了广东、江苏、河北、天津、湖北、湖南、四川、江西、陕西十个省155批次，其中抽查65家食盐定点生产企业91批次，抽查流通市场64批次。实物质量合格率100%，较2019年提高了1.2个百分点，标签标识合格率78. 71%,，较2019年提高了20.25个百分点。标签标识不合格主要包括净含量、生产日期、抗结剂、营养成分的标示内容。（（记者 赵 曦））
【擦亮幸福底色 奋力书写西安基础设施建设的民生答卷】天还未亮，伴随着清脆的闹铃声，西安公交驾驶员周强忙碌的一天已经开始。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
清晨，当第一缕阳光照进九间房镇，第一书记雷公社已经开始忙着和乡亲们抢收莲藕。
上午9时，李霞提着两壶热水给雁塔区老旧小区改造加装电梯的师傅们送过去，随着工程进度的推进，室外和心里的温差也渐渐缩小。
从蓝田县九间房镇的扶贫车间到西安冬季热力供暖，从2021年第十四届全运会期间重要的交通保障项目西铜高速城市段元塑路立交工程到紫薇花园老旧小区改造，从公交车实现扫健康码乘车到出租车“爱心善举爱心车厢”的党员阵地，每一桩市民生活的小事，都是作为西安城市“大管家”西安城投集团的大事。一件件民生实事落地生根，一个个民生举措扎实有效，一项项民生工程如火如荼……
早在今年7月，西安召开十项重点工作半年总结调度会，西安市委书记王浩强调，要切实保障和改善民生，推进学校、医院、“三改一通一落地”、交通优化提升等工程建设，建设人民满意的幸福城市；深入实施乡村振兴战略，着力推进农村人居环境整治。
新时代期待新发展，新使命呼唤新作为。作为西安市民生保障服务和基础设施投融资、建设主力军，面对城市发展和升级的重任，西安城投集团将如何织密织牢民生兜底保障网？ 11月17--18日，人民网陕西频道融媒体调研行走进西安市城投集团，围绕民生保障、扶贫、创新驱动、城市发展升级等相关工作进行调研采访。
难？供暖服务保障再升级
86个昼夜、300余名工友24小时轮班作业、30余次现场会、11月5日前建成完工、11月11日点火投产、11月15日供暖温度达标……“时间紧、任务重，项目建设要苦干加巧干！”这是西安市热力集团城北公司“煤改气”锅炉建设项目领导小组每名成员的深刻体会。
冬季供暖关乎民生，涉及千家万户。10月15日起进行管网注水、设备冷态调试；11月8日、9日陆续启动天然气锅炉，进行热态循环；11月12日开始预供热，打开一次供暖阀门，帮助小区物业开启换热站设备、进行二次网循环加热；11月15日零时全面达标供暖；供热主管网466公里、大用户1300余家、直管到户小区221个、为100多万户居民提供供暖服务保障……
西安热力集团党委书记、董事长唐涤说：“这86天里，时间紧、任务重、责任大，为了不影响白天交通，选择‘挑灯夜战’晚上运输管道材料进工地，夜以继日紧张的施工过程，最大限度的克服不利因素，多部门联动，加大施工安全和质量保障。针对多雨天气，采取安全防护措施及赶工措施，最大限度的克服不利因素，保障工期。”
为了服务有保障，做到“暖身暖心暖万家”。热力集团在11月11日前搭建完成“供暖管家”微信群，网格化管理无死角。与用户群众线上“面对面”，及时发布供暖信息，24小时接收用户用暖需求，第一时间回复处理。24小时客服热线96116联动200余名“供暖管家”随时接派工单；调度600余名专业抢修人员第一时间到达现场维修。
位于西安朱雀路南段西安秦华天然气有限公司的4个巨型储气罐，是西安市城市燃气运行供应系统重要的组成部分，是保障西安市用气均衡调峰和储气的关键设施。这4个气罐的容积都是1万立方米，由于储存的是压缩后的天然气，每个罐能储存10万立方米气。
这4个气罐由法国公司设计制造，球壳板厚度约38毫米。那安全距离是多少？秦华燃气集团有限公司副总经理张杰介绍：“周边44米范围内不得建造民用建筑，存放气罐的场站实行24小时职守制度，工作人员每小时对所有设备进行外观及安全检查，确保安全运行。”
做为2020年攻坚重点工作之一“煤改洁”工作，离不开秦华燃气集团的保障。“秦华集团在2020年9月14日开始实施城北供热站‘煤改洁’项目工程，该项目共分为2部分，分别为次高压主体部分和热源厂庭院部分。”张杰说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。走进千家万户的燃气管道，做饭烧水离不开的蓝色火焰，行驶在路上的天然气汽车，这些生产生活用气都离不开秦华燃气集团创新服务为民生、保障供应助发展的发展理念。2020年采暖季，预测冬季总用气量将达到为19.4亿立方米，除去已落实计划内气源指标17.98亿立方米，正在积极落实“煤改气”新增用气需求1.48亿立方米，全力确保今冬采暖用气需求和广大市民温暖过冬。
以令为号，民生工程民为先。西安城投破除一切困难，累计投资7.6亿元完成了“煤改气”清洁供暖提升改造。在时间紧、任务重的情况下，打破常规赶工期，用短短86天时间，实现了城北供热公司“煤改洁”工程通气点火，预计明年供热季将实现100%清洁供热，为近1亿平方米用户提供清洁热源。
堵？文明出行线网再优化
身为城市“大管家”的西安城投集团不仅在寒冬保障市民供热，更致力于全力打通温暖回家路的“最后一公里”。
从秦岭环山路到高陵，从兵马俑到楼观台，西安公交每天要保障363万人次的出行，每年要保障13.24亿人次出行。
965315公交热线每天要解决约1500件与市民出行相关的问题，有市民咨询围挡施工后新的公交乘车点，还有的建议部分线路高峰时段多派发辆车、还有市民在公交司机的帮助下找回了遗失物品打来电话进行感谢……
“233路，因市政施工围挡，双向临时取消半坡村站，新筑站。”在西安市公共交通集团有限公司热线服务中心的大屏上滚动着这样的字幕。
走进西安市公共交通集团智能调度指挥中心，工作人员正在有序着进行监控调度工作。线路车辆实时动态监控、车辆视频监控、超速报警记录和语音提示、客流数据汇总分析、车辆行驶轨迹记录、故障抢修车应急处理、电子站牌候车提示、手机智能公交查询这些功能极大的保证了西安年客运量13.24亿人次的畅通出行。
西安公交集团党委书记、翟长卫说：“我们积极推行手机扫码支付乘车，主城区内线路均可以使用手机扫码支付乘车；疫情以来，推行公交乘车码和西安市健康码两码融合功能，做好疫情防控的同时方便市民乘车。‘互联网+公交’的布局初步形成，成为了智慧城市的重要组成部分。”
目前，西安公交APP可实现出行信息实时查询，全面实现微信、支付宝及翼支付扫码乘车，日均扫码乘车人次居全国第三。
作为城市流动的风景，公交车、出租车变迁不仅演绎着一座城市的历史，更是现代城市的动脉折射出文明交通的发展变化。
感动一群人，温暖一座城。“中国好人”王锋利、“陕西好人”王志忠带领12名志愿者，走进德福社区关爱空巢老人，开展文明交通引导活动，引导行人文明过马路。雷锋车队驾驶员刘卫倡导的为全市80岁以上的老人免费服务的“爱心车厢”在西安出租汽车行业迅速推广……
作为西安市出租汽车集团有限公司第一分公司雷锋车队的一名党员驾驶员，王志忠回忆到：“疫情期间24小时48天坚守在交大一附院，出租车行业发起成立护送医护人员的志愿服务队。身为30年党员，虽说单人单车，但是时时不忘自己的党员身份，时刻坚守信念。让一个车厢成为一个阵地，共产党员班驾驶员已成为引领服务风尚、传承雷锋精神、发挥典型示范的核心，通过自己的一份力量为西安出租车行业树立良好的品牌效应。”
助力十四运，畅通回家路，西安城投持续发力。
西铜高速城市段元塑路立交工程施工项目位于西铜高速与元朔路交叉口处，是2021年十四届全运会期间重要的交通保障项目，是西安北客站与全运会之间重要的交通枢纽，计划2021年5月底全面完工。
贫？绿色发展脱贫成色再厚植
一天可以挣60块！在西安市蓝田县九间房镇电商扶贫中心打工的贫困户胡秘侠坐了八年轮椅，如今不仅可以走路，还能靠自己的双手自食其力。在驻村干部一对一帮扶下，胡秘侠完成了手术安装了假肢。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚第一线，出门尘土飞扬，下雨两脚泥的路如今变成了花园绿地雨水渠，危房户和无房户住进了宽敞明亮的新家……如今的九间房镇，在西安城投集团的帮扶下，建设了“千亩荷塘”和“千亩金银花”两个扶贫产业示范基地，青山绿水真正惠及百姓，成为乡亲脱贫致富的金山银山。
有了产业就有了就业，把产业帮扶、就业帮扶、综合保障、扶志扶智等帮扶措施结合起来。畅通农产品出村路，拉长产业消费链条，助力高质量脱贫。
“打工贫困户人均增收2万元，男工每天80元、女工60元，实现了打工增收、土地流转、入股分红三收益。54户贫困户入股合作社，连续三年分红16万元，每人每年分1000元。”在西安城投集团扶贫产品加工车间，秦华秦禾合作社总经理、城投集团派驻九间房村驻村工作队长王伟灏向记者如数家珍。贫困户和村民在这里对金银花进行分拣，按照国家标准金银花根据颜色、长度、大小分为四个等级，生产的金银花茶均属于一等品。
实现稳定脱贫，发展产业是关键。据王伟灏介绍，300亩九孔贡莲种植示范基地，255亩金银花产业示范园解决了30余名村民和贫困户稳定就业问题，贫困群众在家门口获得了稳定收入。一方面增加了当地群众收入，另一方面助力了美丽乡村建设，保护和改善了秦岭生态环境。
整洁的居住环境是城市最美的风景。老旧小区改造如何能改到居民心坎上？
2020年西安全面启动了“三改一通一落地”工作。西安城投集团在老旧小区、城中村（棚户区）、背街小巷改造提升和“断头路”打通、架空线落地等影响城市形象、事关民生福祉的短板上集中发力。
“小区加装电梯工作居民已经签字了，目前有一栋楼已经开始动工了。” 雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞说。
雁塔区城投公司董事长杨朋利在谈到施工期间的工作时说：“在对停车道闸进行改善时，公司帮居民承担了停车费等工作，争取最大的理解。”
2020年，西安雁塔区的紫薇花园小区被纳入老旧小区改造项目。墙体脏乱、屋面老化破损、漏雨现象严重、落水管局部断裂，整体老化，这些问题在改造后变了样。如今，该小区改造工作已全部完成，小区居住环境整体有了较大的提升，“旧貌换新颜”得到了小区居民的一致好评。
新理念，新格局，创新之花遍地开
西安城投集团不仅在了城市基础设施建设当好“大管家”，更在企业发展模式中积极创新，寻求发展。实施产融结合发展战略的重要着力点，成立城投租赁公司致力于通过放大城投信用、围绕产融结合发展模式， 以服务城市升级需要，助力助推民生改善，更好地落实国有企业使命和责任。围绕新型基础设施、 新型城镇化建设、人民美好生活升级需要等方面开展业务。在融资租赁公司开展“董事会选聘经理层试点”与“薪酬分配差异化改革试点”，在秦华燃气集团开展集团化改制试点，通过“三个试点”为集团下一步深化改革全面推开总结经验。
在扶贫产品展销专区上展出了第一书记雷公社和乡亲们抢收的莲藕。
西安市公共交通集团智能调度指挥中心大屏幕显示，公交驾驶员周强正在提醒乘客先扫健康码再乘车。
“16号楼一单元12户、11号楼二单元和三单元分别是7户……”雁塔区电子城街道紫薇社区党支部书记兼居委会主任李霞正在统计整理老旧小区改造加装电梯居民签字的数据。
小缩影，大时代。放眼未来，一个发展更高质量、更有效率、更可持续的西安基础设施建设的民生答卷“成绩单”，呈现出西安城投集团发展的速度和质量，也诠释着新发展理念的内涵。
“站在 ‘两个一百年’历史交汇点上，西安城投集团以时不我待的紧迫感和舍我其谁的责任感，奋勇当先、迎难而上，坚决完成好各项目标任务，切实发挥国有企业的主力军、生力军作用，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务，加快国家中心城市建设、决胜全面建成小康社会作出更大贡献！”西安城投集团党委书记、董事长马胜利信心十足。
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