【安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”】2020年5月底，安徽省滁州市全椒县一家仓库门口，上海商人韩镇杰面对着堆放了快3年的矿物油回收生产设备，发出阵阵叹息。这些设备已经生锈。
2016年，韩镇杰经全椒县招商引资过来，准备在全椒县建立一个年产5万吨的再生润滑油工厂，整个项目计划投资1.5亿元。2018年底，韩镇杰各项手续办妥准备入驻工业园区之际，当地政府却一纸文函通知韩镇杰：因“环保风险”问题，要他“主动放弃投资计划”。
而这个被全椒县发函称之存在“环保风险”的项目，滁州市环保局、安徽省环保厅在复核后均认为没有问题，滁州市环保局甚至驳斥全椒县的做法“缺乏法律依据”。但全椒县环保局的一位负责人在接受澎湃新闻记者采访时则表示，“难道上级做的决定都对吗？”
全椒县所在的滁州市一名处理此事的副市长专门为双方开过协调会，认为“全椒县政府理当执行”、“不能出尔反尔”，即便不能做也要“县政府要拿出合法依据明确出文给企业”，然而在协调会开过后，全椒县仍未就如何处理给出明确回复。
另一方面，在韩镇杰还在为环评问题与全椒县政府交涉过程中，全椒县却悄然处理了当初承诺给韩镇杰项目的46亩土地。2018年6月，全椒县与江苏华中气体公司签约，将这46亩土地给了该公司。彼时，韩镇杰的项目正在接受安徽省环保厅的复核。
值得一提的是，在全椒县工业用地价格翻了两番的情况下，全椒县政府仍以2016年给韩镇杰8万元一亩的超低价格，将这批土地卖给了华中气体。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
另一家公司已经拿下相关地块开工。
一路绿灯后急踩刹车
2016年，韩镇杰在上海从事废矿物油再生循环利用的生意。
他告诉记者，“这样的项目属于环保危废管理，在国家产业转移指导目录中，属于鼓励类产业，编号N7724。在以前，这类废矿物油只能简单加工成燃料油或者单脱水作调和燃料油用，我们经过多年研究，所掌握的核心技术可以从废油回收归类到初级生产处置到二次精制（基础油）生产到润滑油全系列成品，直至最后废水、废、气废渣的无害化环保处置达标。通俗理解，这些废矿物油经过我们加工，可以制成达标柴油、减线油、沥青或防水材料、润滑油基础油、全系列成品润滑油等。”
2016年中，经人介绍，安徽全椒县一位政府领导找到韩镇杰。彼时，全椒县正在全力招商引资，而韩镇杰也有意扩张，双方很快达成了一个在全椒县“年产8万吨废矿物油回收再加工利用”的投资协议，整个项目投资1.5亿元，年缴税达1000万。
全椒县同时承诺，在当地的十谭现代产业园提供工业用地46亩，每亩价格为8万元，只要韩镇杰在规定时间内完成项目的安评、环评等后，这块土地就可挂牌出让。
事情刚开始很顺利。
2016年10月，韩镇杰与全椒县签约后，11月就在当地成立了安徽协通新能源有限公司（以下简称协通新能源）。
之后开始了一系列相关申报工作。这中间，因安徽省环保厅暂停受理危废环评手续半年，协通新能源直到2017年底才完成所有准备工作。
2018年4月，韩镇杰正准备与政府商量把土地拍下来然后开始动工，全椒县环保局却发出一纸公函，要求协通新能源重新报批环评文件，理由是“工程分析不够完善，污染物产生环节分析不全面，部分污染防治措施需要进一步论证，此外还有项目选址合理性不充分”。
这让韩镇杰颇感震惊。因为全椒县环保局刚刚才批复了该项目，在批复过程中上述问题根本没有被讨论过。
沟通未果，韩镇杰只能向全椒县环保局申请行政复议。
2018年10月，全椒县环保局对该份行政复议进行了批复。有意思的是，全椒县环保局并没有对上述“理由”作出直接回复，而是称因为“协通新能源未能向环保局提供公众参与文本，无法判断结论是否真实有效”。
事情一直拖到了2018年底，这才有了文章开头的一幕。全椒县政府一纸公函通知韩镇杰，让其“主动放弃投资计划”。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
用于加热混凝的釜已经生锈，无法再使用。
县环保局为何“反悔”？
在这份公函中，全椒县政府认为，协通新能源不能待在全椒县的理由有三个：
一是该项目属限制类项目，不符合其产业定位。
公函称，滁州市环保局《关于全椒县人民政府全椒县化工集中区（一期）规划环境影响报告书的审查意见》明确了全椒县化工集中区产业定位为，“打造特色电子化学品和环保材料化工产业园区”，因此协通新能源的项目不符合这个产业定位。
记者也找到了这份意见书，但澎湃新闻记者发现，文件中的产业定位除了上面说的，后面还有一句“新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业”。
韩镇杰告诉澎湃新闻，“这正是我公司所属产业。就退一万步说，如果我属限制类项目，那么我前期获得的滁州市政府、滁州市环评函、全椒县发改委、城乡规划建设局等多个部门批复函，难道是为了证明这些部门不作为吗？”
二是，该项目存在重大环境风险。
全椒县政府在函中称，“该项目固体废物数量多，处理处置难度大，同时该项目废气排放总量指标难以落实。”
韩镇杰对此反问称，“如果我的项目环保上有问题，县环保局（一开始）为什么要让我的环评通过？”
对于韩镇杰的疑问，全椒县环保局一位负责人对澎湃新闻回应称，“我们当时在会上提过意见，但鉴于上面的压力，还是通过了。”
是否如该负责人所说，就在全椒县环保局回复了韩镇杰的后，全椒县政府再次向滁州市环保局就该项目提出复核。
在记者获得的一份滁州市环保局批复文件中，市环保局对全椒县的做法给予了措辞严厉的回复称，“该项目已依法通过我局环评审批，全椒县政府申请对请求协通新能源项目环境影响报告书进行复核缺乏法律依据，难以实施。”
同时，滁州市环保局认为，“该项目建设符合产业政府要求、选址符合规划要求、项目污染防治和风险防控措施满足现有环境管理要求。”
这个过程中，安徽省环保厅正在开展“2018年度环境影响评价文件技术复核工作”，滁州市环保局或出于谨慎角度，还是将该项目送到了省环保厅复核。
2019年8月13日，安徽省环保厅就上述复核情况发了通报（安徽省环保厅皖环函【2019】785号文件），协通新能源的项目在复核中没有任何问题。
不过，当记者将这两份文件交给全椒县环保局这位负责人看后，这位负责人表示“第一次看到”，甚至还表示，“上级的决定不一定对的。”
或许觉得用词不当，该负责人又称“下级不能否认上级的决定”，同时称，“我们只是向县政府建议，这个项目有风险。”
面对记者“如果一开始觉得有风险，不符合国家相关规范、规定，全椒县环保局为什么要批复同意环评”的反问，这名负责人没有直接回应，仅表示“环评通过审批只是项目入驻我县的条件之一，但并非通过环评审批的项目我县必须采纳”。
这名负责人之后又表示，主要是认为该项目在环评过程中存在造假，其称“我们在事后调查中发现，环评公众参与环节弄虚作假，因此项目环评审批过程不具合法性”。
那么，如果涉及造假，是否有调查报告或相应的行政处罚决定？
对此，全椒县环保局相关负责人表示是有的，其后又称报告丢了找不到，再三追问下，该负责人表示，这份报告是一份给滁州市环保局反映情况的。
韩镇杰对此表示，协通新能源在2017年9月办理环评手续时，前后三次公示公告，在法定公示期限内，没有任何人任何单位提出异议，“而且我公司项目做的环评是请的第三方公司，按照相关规定，即便事后发现公众参与调查表造假，也应该是处罚第三方公司，不能与项目方协通新能源挂钩”。
一名其他城市环保系统人士在阅读相关文件表示，“全椒县环保局对项目环评报告书是没有审批权的，这个权限在市局。其次，全椒县环保局有事后监管权，在公函中也列了些数据，但这个数据并不是依据，从环保系统来说，某家企业排放存在问题，那也是要将样品送到有资质的检测机构后，得出严谨的数据才能说企业是否排放超标。最后，就是文件文末说‘我县认为项目环境影响报告书审批过程不具合法性’，一个县政府有什么样资质来质疑专业职能所做的决策决议，不能你认为是啥就是啥吧。”
市政府协调会未能解决问题
在韩镇杰看来，项目被毁约，全椒县政府是有意为之，最主要的证据就是，将承诺给自己的土地还在双方就环评争论时，就转让给了另一家公司。
2019年2月16日，全椒县发布《全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案相关情况》，其中就提到了要推进华中气体等项目建设，这个项目建立的地址就是当初全椒县与韩镇杰签订投资协议所承诺给的土地。
江苏华中气体有限公司的官网显示，2018年6月16日，全椒县副县长阚绪瑞一行5人到该公司考察指导工作，这个时间点，韩镇杰正在申请环评行政复议阶段。
也就在全椒县副县长阚绪瑞去华中气体考察完后，全椒县火速与公司达成了投资协议，而协议内容之一就是拿到这46亩土地。
2019年底，华中气体已经在工业园区开始修建厂房等，这也意味着，韩镇杰的项目彻底被“踢出”了全椒县。
一位知情人士透露，“这个项目是新任县长引进过来的，2018年就签约的，当时给这块土地的价格还是按8万元一亩给的，但当时土地价格已经涨到30万一亩了”。
上述知情人士所称的新县长2018年8月上任。
对于此说，澎湃新闻记者未能联系到当事人置评。
针对这一事件，滁州市政府也进行过协调。2019年9月17日，在滁州市政府的安排下，几方进行了协调，处理此事的滁州市副市长给出了三条意见：
一是根据滁州市环保局代表汇报省环保厅文件，说明企业方环保没有问题，滁州市环保局环评批复合法有效，全椒县政府理当执行；
二是全椒县政府既然把企业招来，就应对企业负责，不能出尔反尔，有一线可能都要给企业做，不能影响滁州市整体招商投资环境。
三是如果全椒县政府不让企业做，市里不能强行让县里给企业做，但县政府要拿出合法依据明确出文给企业，企业也可以通过司法程序维权。
不过，在协调会后，全椒县政府仍未给出合法文件给企业，只是让企业“主动”退出。
韩镇杰告诉澎湃新闻记者，“2017年时，我就已经购买了数千万的设备放在全椒县，现在这些设备仍在租的仓库中。全椒县政府从2018年12月28日发函到2019年9月17日市里开的协调会至今，未有相关官员与我建立沟通机制，也致使我每天都在蒙受巨大损失，目前损失已超过3000万，或许下一步只能通过司法诉讼来解决”。
2016年，韩镇杰经全椒县招商引资过来，准备在全椒县建立一个年产5万吨的再生润滑油工厂，整个项目计划投资1.5亿元。2018年底，韩镇杰各项手续办妥准备入驻工业园区之际，当地政府却一纸文函通知韩镇杰：因“环保风险”问题，要他“主动放弃投资计划”。
而这个被全椒县发函称之存在“环保风险”的项目，滁州市环保局、安徽省环保厅在复核后均认为没有问题，滁州市环保局甚至驳斥全椒县的做法“缺乏法律依据”。但全椒县环保局的一位负责人在接受澎湃新闻记者采访时则表示，“难道上级做的决定都对吗？”
全椒县所在的滁州市一名处理此事的副市长专门为双方开过协调会，认为“全椒县政府理当执行”、“不能出尔反尔”，即便不能做也要“县政府要拿出合法依据明确出文给企业”，然而在协调会开过后，全椒县仍未就如何处理给出明确回复。
另一方面，在韩镇杰还在为环评问题与全椒县政府交涉过程中，全椒县却悄然处理了当初承诺给韩镇杰项目的46亩土地。2018年6月，全椒县与江苏华中气体公司签约，将这46亩土地给了该公司。彼时，韩镇杰的项目正在接受安徽省环保厅的复核。
值得一提的是，在全椒县工业用地价格翻了两番的情况下，全椒县政府仍以2016年给韩镇杰8万元一亩的超低价格，将这批土地卖给了华中气体。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
另一家公司已经拿下相关地块开工。
一路绿灯后急踩刹车
2016年，韩镇杰在上海从事废矿物油再生循环利用的生意。
他告诉记者，“这样的项目属于环保危废管理，在国家产业转移指导目录中，属于鼓励类产业，编号N7724。在以前，这类废矿物油只能简单加工成燃料油或者单脱水作调和燃料油用，我们经过多年研究，所掌握的核心技术可以从废油回收归类到初级生产处置到二次精制（基础油）生产到润滑油全系列成品，直至最后废水、废、气废渣的无害化环保处置达标。通俗理解，这些废矿物油经过我们加工，可以制成达标柴油、减线油、沥青或防水材料、润滑油基础油、全系列成品润滑油等。”
2016年中，经人介绍，安徽全椒县一位政府领导找到韩镇杰。彼时，全椒县正在全力招商引资，而韩镇杰也有意扩张，双方很快达成了一个在全椒县“年产8万吨废矿物油回收再加工利用”的投资协议，整个项目投资1.5亿元，年缴税达1000万。
全椒县同时承诺，在当地的十谭现代产业园提供工业用地46亩，每亩价格为8万元，只要韩镇杰在规定时间内完成项目的安评、环评等后，这块土地就可挂牌出让。
事情刚开始很顺利。
2016年10月，韩镇杰与全椒县签约后，11月就在当地成立了安徽协通新能源有限公司（以下简称协通新能源）。
之后开始了一系列相关申报工作。这中间，因安徽省环保厅暂停受理危废环评手续半年，协通新能源直到2017年底才完成所有准备工作。
2018年4月，韩镇杰正准备与政府商量把土地拍下来然后开始动工，全椒县环保局却发出一纸公函，要求协通新能源重新报批环评文件，理由是“工程分析不够完善，污染物产生环节分析不全面，部分污染防治措施需要进一步论证，此外还有项目选址合理性不充分”。
这让韩镇杰颇感震惊。因为全椒县环保局刚刚才批复了该项目，在批复过程中上述问题根本没有被讨论过。
沟通未果，韩镇杰只能向全椒县环保局申请行政复议。
2018年10月，全椒县环保局对该份行政复议进行了批复。有意思的是，全椒县环保局并没有对上述“理由”作出直接回复，而是称因为“协通新能源未能向环保局提供公众参与文本，无法判断结论是否真实有效”。
事情一直拖到了2018年底，这才有了文章开头的一幕。全椒县政府一纸公函通知韩镇杰，让其“主动放弃投资计划”。
安徽全椒1.5亿招商项目一路绿灯两年后，遭县政府“劝退”
用于加热混凝的釜已经生锈，无法再使用。
县环保局为何“反悔”？
在这份公函中，全椒县政府认为，协通新能源不能待在全椒县的理由有三个：
一是该项目属限制类项目，不符合其产业定位。
公函称，滁州市环保局《关于全椒县人民政府全椒县化工集中区（一期）规划环境影响报告书的审查意见》明确了全椒县化工集中区产业定位为，“打造特色电子化学品和环保材料化工产业园区”，因此协通新能源的项目不符合这个产业定位。
记者也找到了这份意见书，但澎湃新闻记者发现，文件中的产业定位除了上面说的，后面还有一句“新型环保产品制造产业以及国家鼓励类废旧润滑油再生产业”。
韩镇杰告诉澎湃新闻，“这正是我公司所属产业。就退一万步说，如果我属限制类项目，那么我前期获得的滁州市政府、滁州市环评函、全椒县发改委、城乡规划建设局等多个部门批复函，难道是为了证明这些部门不作为吗？”
二是，该项目存在重大环境风险。
全椒县政府在函中称，“该项目固体废物数量多，处理处置难度大，同时该项目废气排放总量指标难以落实。”
韩镇杰对此反问称，“如果我的项目环保上有问题，县环保局（一开始）为什么要让我的环评通过？”
对于韩镇杰的疑问，全椒县环保局一位负责人对澎湃新闻回应称，“我们当时在会上提过意见，但鉴于上面的压力，还是通过了。”
是否如该负责人所说，就在全椒县环保局回复了韩镇杰的后，全椒县政府再次向滁州市环保局就该项目提出复核。
在记者获得的一份滁州市环保局批复文件中，市环保局对全椒县的做法给予了措辞严厉的回复称，“该项目已依法通过我局环评审批，全椒县政府申请对请求协通新能源项目环境影响报告书进行复核缺乏法律依据，难以实施。”
同时，滁州市环保局认为，“该项目建设符合产业政府要求、选址符合规划要求、项目污染防治和风险防控措施满足现有环境管理要求。”
这个过程中，安徽省环保厅正在开展“2018年度环境影响评价文件技术复核工作”，滁州市环保局或出于谨慎角度，还是将该项目送到了省环保厅复核。
2019年8月13日，安徽省环保厅就上述复核情况发了通报（安徽省环保厅皖环函【2019】785号文件），协通新能源的项目在复核中没有任何问题。
不过，当记者将这两份文件交给全椒县环保局这位负责人看后，这位负责人表示“第一次看到”，甚至还表示，“上级的决定不一定对的。”
或许觉得用词不当，该负责人又称“下级不能否认上级的决定”，同时称，“我们只是向县政府建议，这个项目有风险。”
面对记者“如果一开始觉得有风险，不符合国家相关规范、规定，全椒县环保局为什么要批复同意环评”的反问，这名负责人没有直接回应，仅表示“环评通过审批只是项目入驻我县的条件之一，但并非通过环评审批的项目我县必须采纳”。
这名负责人之后又表示，主要是认为该项目在环评过程中存在造假，其称“我们在事后调查中发现，环评公众参与环节弄虚作假，因此项目环评审批过程不具合法性”。
那么，如果涉及造假，是否有调查报告或相应的行政处罚决定？
对此，全椒县环保局相关负责人表示是有的，其后又称报告丢了找不到，再三追问下，该负责人表示，这份报告是一份给滁州市环保局反映情况的。
韩镇杰对此表示，协通新能源在2017年9月办理环评手续时，前后三次公示公告，在法定公示期限内，没有任何人任何单位提出异议，“而且我公司项目做的环评是请的第三方公司，按照相关规定，即便事后发现公众参与调查表造假，也应该是处罚第三方公司，不能与项目方协通新能源挂钩”。
一名其他城市环保系统人士在阅读相关文件表示，“全椒县环保局对项目环评报告书是没有审批权的，这个权限在市局。其次，全椒县环保局有事后监管权，在公函中也列了些数据，但这个数据并不是依据，从环保系统来说，某家企业排放存在问题，那也是要将样品送到有资质的检测机构后，得出严谨的数据才能说企业是否排放超标。最后，就是文件文末说‘我县认为项目环境影响报告书审批过程不具合法性’，一个县政府有什么样资质来质疑专业职能所做的决策决议，不能你认为是啥就是啥吧。”
市政府协调会未能解决问题
在韩镇杰看来，项目被毁约，全椒县政府是有意为之，最主要的证据就是，将承诺给自己的土地还在双方就环评争论时，就转让给了另一家公司。
2019年2月16日，全椒县发布《全椒县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案相关情况》，其中就提到了要推进华中气体等项目建设，这个项目建立的地址就是当初全椒县与韩镇杰签订投资协议所承诺给的土地。
江苏华中气体有限公司的官网显示，2018年6月16日，全椒县副县长阚绪瑞一行5人到该公司考察指导工作，这个时间点，韩镇杰正在申请环评行政复议阶段。
也就在全椒县副县长阚绪瑞去华中气体考察完后，全椒县火速与公司达成了投资协议，而协议内容之一就是拿到这46亩土地。
2019年底，华中气体已经在工业园区开始修建厂房等，这也意味着，韩镇杰的项目彻底被“踢出”了全椒县。
一位知情人士透露，“这个项目是新任县长引进过来的，2018年就签约的，当时给这块土地的价格还是按8万元一亩给的，但当时土地价格已经涨到30万一亩了”。
上述知情人士所称的新县长2018年8月上任。
对于此说，澎湃新闻记者未能联系到当事人置评。
针对这一事件，滁州市政府也进行过协调。2019年9月17日，在滁州市政府的安排下，几方进行了协调，处理此事的滁州市副市长给出了三条意见：
一是根据滁州市环保局代表汇报省环保厅文件，说明企业方环保没有问题，滁州市环保局环评批复合法有效，全椒县政府理当执行；
二是全椒县政府既然把企业招来，就应对企业负责，不能出尔反尔，有一线可能都要给企业做，不能影响滁州市整体招商投资环境。
三是如果全椒县政府不让企业做，市里不能强行让县里给企业做，但县政府要拿出合法依据明确出文给企业，企业也可以通过司法程序维权。
不过，在协调会后，全椒县政府仍未给出合法文件给企业，只是让企业“主动”退出。
韩镇杰告诉澎湃新闻记者，“2017年时，我就已经购买了数千万的设备放在全椒县，现在这些设备仍在租的仓库中。全椒县政府从2018年12月28日发函到2019年9月17日市里开的协调会至今，未有相关官员与我建立沟通机制，也致使我每天都在蒙受巨大损失，目前损失已超过3000万，或许下一步只能通过司法诉讼来解决”。
事关你的“医食住行”和“买买买” 7月新规来了
海南离岛旅客免税购物额度提至10万元
财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》明确，离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元，不限次；扩大免税商品种类，增加电子消费产品等7类消费者青睐商品；仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量；旅客购买商品超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税；具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。自2020年7月1日起实施。
“国六”排放标准正式实施
生态环境部等四部门联合发布关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告，自2020年7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。
目前，尚未实施国六排放标准的地区有：辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区，以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份的部分地区。
买新车可选装原厂ETC
工信部发布了关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》的通知，其中一项提到：自 2020年7月1日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置，供用户自主选装。
公职人员政务处分法施行
6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》，自2020年7月1日起施行。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。
2020版外商投资准入负面清单23日起施行
国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》，自2020年7月23日起施行。其中，金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。
全国铁路实施三季度列车运行图
7月1日零时起，全国铁路实施三季度列车运行图，多条新线相继开通，铁路客货运输能力进一步提升，列车开行将根据客货需求及时增减。如：合杭高铁合肥至湖州段开通后，安排每日开行动车组列车60.5对；南通至上海铁路开通后，安排每日开行动车组列车46对、货物列车6对；内蒙古赤峰地区经京沈高铁接入全国高铁网；贵州六盘水地区经沪昆高铁接入全国高铁网。
加强生猪收购贩运主体基础信息管理
农业农村部发布《关于强化生猪收购贩运管理的通知》指出，各地要完善产地检疫信息管理，自7月1日起，指导从事生猪收购贩运的单位和个人通过微信小程序“牧运通”登记单位名称或个人姓名、营业执照或身份证、单位地址或家庭住址、联系方式等基础信息，实行全国统一编码。
直播带货将有新标准
6月24日，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，为“带货”行业健康发展提供了行为指南。《规范》包括前言共6章44条，自2020年7月1日起施行。除了前言部分介绍制定出台《规范》的工作背景外，全面涵盖了网络直播营销活动普遍遵守的原则、针对不同主体的特定规范，鼓励情形和实施保障等。据介绍，《规范》是国内第一个出台的关于网络直播营销活动的专门规范。
【地方性新规】
多地公积金缴存有变化
北京发布通知，市行政事业单位住房公积金缴存年度统一调整为当年7月1日至次年6月30日，为顺利过渡，本次涉及需要调整的单位应于2020年6月30日前再次办理住房公积金缴存基数核定工作，2020年7月起按新的缴存基数执行。
上海市公积金管理中心发布公告，上海市2020年度住房公积金缴存基数、比例以及月缴存额上下限的调整时间从4月1日推迟至7月1日。住房公积金2020年度起止时间为2020年7月1日至2021年6月30日。住房公积金2019年度结束时间将顺延至2020年6月30日。
吉林发布《2020年度调整职工住房公积金缴存基数、比例及月缴存额的通知》，自2020年7月1日起，职工住房公积金缴存基数上限为17111.75元；下限为3422.35元。
南昌发布《2020年度调整住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上、下限的通知》，缴存基数不高于22118元。2020年度住房公积金月缴存额上限为5308元(含单位、个人两部分)，下限260元(含单位、个人部分)。此次调整执行时间为2020年7月1日至2021年6月30日。
垃圾分类再添两城
《武汉市生活垃圾分类管理办法》已经2020年5月11日市人民政府第118次常务会议审议通过，自2020年7月1日起施行。其中违反相关规定，未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的，责令改正；拒不改正的，对个人处50元以上200元以下罚款；将已分类的生活垃圾混合收运的，责令限期改正；逾期不改正的，对分类收运企业处5000元以上3万元以下罚款。
《烟台市市区生活垃圾分类实施方案》自2020年7月1日起施行。到2021年底，生活垃圾分类基础设施建设取得实质性突破。市民生活垃圾分类知晓率、垃圾分类覆盖面达到50%以上，生活垃圾回收利用率达到10%以上，资源化利用率达到80%以上，无害化处理率保持100%。
两省份骑电动自行车要戴头盔
《江苏省电动自行车管理条例》7月1日起施行。这是全国首个省级层面电动自行车管理地方性法规。随后，南京也发布通告，在南京市行政区域内，电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。未按规定佩戴的，自2020年7月1日起，处警告或者20元以上50元以下罚款。
《浙江省电动自行车管理条例》将于7月1日起施行。自此，浙江省电动自行车的生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动都有法可依。《条例》规定，电动自行车驾驶人及搭载人应当佩戴安全头盔，如果违反，将被处以警告或者罚款20元至50元；互联网电动自行车租赁企业应当履行企业主体责任，随车提供安全头盔，如果违反，将被处以警告，可以并处2千元至2万元罚款。
湖北：养老保险参保登记信息本人变更无需审核
湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》，从2020年7月1日起实施。其中，参保人员的性别、民族、居住地址、联系电话等参保登记信息发生变更时，参保人员本人通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更，无需审核。
山西：出台特殊工种提前退休办法
山西省人力资源和社会保障厅印发《企业特殊工种提前退休管理工作实施办法》的通知。《办法》自2020年7月1日起施行，其中明确，将实行特殊工种岗位信息备案制度，参保单位、政府双公示制度，公开接受社会和群众的监督。
海南：人工电子耳蜗纳入医保支付范围
根据《海南省医疗保障局关于规范我省基本医疗保险医用耗材医保支付标准的通知》规定，先天性耳聋患者人工电子耳蜗纳入海南省基本医疗保险医用耗材支付范围。在医保支付条件方面，参保人需同时满足2个条件：先天性双耳重度或极重度感音神经性聋患者；7周岁以下语前聋患者，或经听力语言康复后有一定言语基础的18周岁以下语前聋患者。
北京：发放阶段性失业补助金
北京市人社局、北京市财政局下发通知，要求做好阶段性失业补助金和临时生活补助申领发放，符合条件的失业人员可以按月领取最长6个月的失业补助金，对参保缴费满1年的，失业补助金标准为1408元/月；对参保缴费不足1年的，失业补助金标准为880元/月。2020年3月至6月，对领取失业补助金人员发放价格临时补贴，补贴标准在原标准基础上提高1倍。自7月1日起执行。
杭州：重型城市车辆实施国6a排放标准
为进一步打好柴油货车污染治理攻坚战，自7月1日起，杭州市所有生产、进口、销售和注册登记的重型城市车辆应符合国6a排放标准。
西安：秦岭生态环境保护条例施行
6月23日，陕西西安市人大常委会召开新闻发布会，公布新修订的《西安市秦岭生态环境保护条例》。《条例》自2020年7月1日起施行，从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人文资源保护、开发建设活动的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面对西安市秦岭生态环境保护工作进行了规范，共九章九十九条，为打好秦岭生态环境保护攻坚战提供了坚强的法律依据。
海南离岛旅客免税购物额度提至10万元
财政部、海关总署、税务总局发布《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》明确，离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元，不限次；扩大免税商品种类，增加电子消费产品等7类消费者青睐商品；仅限定化妆品、手机和酒类商品的单次购买数量；旅客购买商品超出免税限额、限量的部分，照章征收进境物品进口税；具有免税品经销资格的经营主体可按规定参与海南离岛免税经营。自2020年7月1日起实施。
“国六”排放标准正式实施
生态环境部等四部门联合发布关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告，自2020年7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。
目前，尚未实施国六排放标准的地区有：辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区，以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份的部分地区。
买新车可选装原厂ETC
工信部发布了关于调整《道路机动车辆产品准入审查要求》的通知，其中一项提到：自 2020年7月1日起，新申请产品准入的车型应在选装配置中增加ETC车载装置，供用户自主选装。
公职人员政务处分法施行
6月20日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过《中华人民共和国公职人员政务处分法》，自2020年7月1日起施行。这是新中国成立以来第一部全面系统规范公职人员惩戒制度的国家法律。
2020版外商投资准入负面清单23日起施行
国家发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》，自2020年7月23日起施行。其中，金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股比限制。
全国铁路实施三季度列车运行图
7月1日零时起，全国铁路实施三季度列车运行图，多条新线相继开通，铁路客货运输能力进一步提升，列车开行将根据客货需求及时增减。如：合杭高铁合肥至湖州段开通后，安排每日开行动车组列车60.5对；南通至上海铁路开通后，安排每日开行动车组列车46对、货物列车6对；内蒙古赤峰地区经京沈高铁接入全国高铁网；贵州六盘水地区经沪昆高铁接入全国高铁网。
加强生猪收购贩运主体基础信息管理
农业农村部发布《关于强化生猪收购贩运管理的通知》指出，各地要完善产地检疫信息管理，自7月1日起，指导从事生猪收购贩运的单位和个人通过微信小程序“牧运通”登记单位名称或个人姓名、营业执照或身份证、单位地址或家庭住址、联系方式等基础信息，实行全国统一编码。
直播带货将有新标准
6月24日，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，为“带货”行业健康发展提供了行为指南。《规范》包括前言共6章44条，自2020年7月1日起施行。除了前言部分介绍制定出台《规范》的工作背景外，全面涵盖了网络直播营销活动普遍遵守的原则、针对不同主体的特定规范，鼓励情形和实施保障等。据介绍，《规范》是国内第一个出台的关于网络直播营销活动的专门规范。
【地方性新规】
多地公积金缴存有变化
北京发布通知，市行政事业单位住房公积金缴存年度统一调整为当年7月1日至次年6月30日，为顺利过渡，本次涉及需要调整的单位应于2020年6月30日前再次办理住房公积金缴存基数核定工作，2020年7月起按新的缴存基数执行。
上海市公积金管理中心发布公告，上海市2020年度住房公积金缴存基数、比例以及月缴存额上下限的调整时间从4月1日推迟至7月1日。住房公积金2020年度起止时间为2020年7月1日至2021年6月30日。住房公积金2019年度结束时间将顺延至2020年6月30日。
吉林发布《2020年度调整职工住房公积金缴存基数、比例及月缴存额的通知》，自2020年7月1日起，职工住房公积金缴存基数上限为17111.75元；下限为3422.35元。
南昌发布《2020年度调整住房公积金缴存基数、比例和月缴存额上、下限的通知》，缴存基数不高于22118元。2020年度住房公积金月缴存额上限为5308元(含单位、个人两部分)，下限260元(含单位、个人部分)。此次调整执行时间为2020年7月1日至2021年6月30日。
垃圾分类再添两城
《武汉市生活垃圾分类管理办法》已经2020年5月11日市人民政府第118次常务会议审议通过，自2020年7月1日起施行。其中违反相关规定，未将生活垃圾分类投放至相应收集容器的，责令改正；拒不改正的，对个人处50元以上200元以下罚款；将已分类的生活垃圾混合收运的，责令限期改正；逾期不改正的，对分类收运企业处5000元以上3万元以下罚款。
《烟台市市区生活垃圾分类实施方案》自2020年7月1日起施行。到2021年底，生活垃圾分类基础设施建设取得实质性突破。市民生活垃圾分类知晓率、垃圾分类覆盖面达到50%以上，生活垃圾回收利用率达到10%以上，资源化利用率达到80%以上，无害化处理率保持100%。
两省份骑电动自行车要戴头盔
《江苏省电动自行车管理条例》7月1日起施行。这是全国首个省级层面电动自行车管理地方性法规。随后，南京也发布通告，在南京市行政区域内，电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。未按规定佩戴的，自2020年7月1日起，处警告或者20元以上50元以下罚款。
《浙江省电动自行车管理条例》将于7月1日起施行。自此，浙江省电动自行车的生产、销售、登记、通行、停放及其相关管理活动都有法可依。《条例》规定，电动自行车驾驶人及搭载人应当佩戴安全头盔，如果违反，将被处以警告或者罚款20元至50元；互联网电动自行车租赁企业应当履行企业主体责任，随车提供安全头盔，如果违反，将被处以警告，可以并处2千元至2万元罚款。
湖北：养老保险参保登记信息本人变更无需审核
湖北省人社厅重新修订印发《湖北省城乡居民基本养老保险经办规程》，从2020年7月1日起实施。其中，参保人员的性别、民族、居住地址、联系电话等参保登记信息发生变更时，参保人员本人通过互联网服务渠道或服务窗口直接填报最新信息进行变更，无需审核。
山西：出台特殊工种提前退休办法
山西省人力资源和社会保障厅印发《企业特殊工种提前退休管理工作实施办法》的通知。《办法》自2020年7月1日起施行，其中明确，将实行特殊工种岗位信息备案制度，参保单位、政府双公示制度，公开接受社会和群众的监督。
海南：人工电子耳蜗纳入医保支付范围
根据《海南省医疗保障局关于规范我省基本医疗保险医用耗材医保支付标准的通知》规定，先天性耳聋患者人工电子耳蜗纳入海南省基本医疗保险医用耗材支付范围。在医保支付条件方面，参保人需同时满足2个条件：先天性双耳重度或极重度感音神经性聋患者；7周岁以下语前聋患者，或经听力语言康复后有一定言语基础的18周岁以下语前聋患者。
北京：发放阶段性失业补助金
北京市人社局、北京市财政局下发通知，要求做好阶段性失业补助金和临时生活补助申领发放，符合条件的失业人员可以按月领取最长6个月的失业补助金，对参保缴费满1年的，失业补助金标准为1408元/月；对参保缴费不足1年的，失业补助金标准为880元/月。2020年3月至6月，对领取失业补助金人员发放价格临时补贴，补贴标准在原标准基础上提高1倍。自7月1日起执行。
杭州：重型城市车辆实施国6a排放标准
为进一步打好柴油货车污染治理攻坚战，自7月1日起，杭州市所有生产、进口、销售和注册登记的重型城市车辆应符合国6a排放标准。
西安：秦岭生态环境保护条例施行
6月23日，陕西西安市人大常委会召开新闻发布会，公布新修订的《西安市秦岭生态环境保护条例》。《条例》自2020年7月1日起施行，从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人文资源保护、开发建设活动的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面对西安市秦岭生态环境保护工作进行了规范，共九章九十九条，为打好秦岭生态环境保护攻坚战提供了坚强的法律依据。
北京市代表团到科左中旗开展扶贫协作考察调研
11月7日，北京市政协副主席林抚生一行到科左中旗实地考察调研京蒙扶贫协作工作。自治区政协党组成员、副主席马明，市委常委、市政府副市长陈广利，市政协副主席徐宝君，科左中旗领导韩亚成、张敬瑞、王洪江、吴清绪陪同。
在花吐古拉镇柏林艾勒嘎查养殖合作社，详细了解合作社运营情况。考察团表示，科左中旗聚焦优势产业，实施肉牛产业扶贫成效显著，创新推出“党支部+合作社”模式养殖黄牛，不断增强村集体“造血”功能，村集体经济发展不断壮大，困难群众实现持续增收，切实走出了一条党建统领、村社互动、抱团致富的乡村发展之路。下一步，要充分发挥京蒙扶贫协作力量，探索更多更好的协作项目，助力科左中旗打好打赢脱贫攻坚战。
在舍伯吐镇成峰牲畜交易市场，了解成峰牲畜交易市场资产收益项目进展情况。考察团表示，科左中旗依托全旗肉牛产业基础，充分发挥农牧结合优势，创新发展肉牛产业助力脱贫攻坚工作，采取“政府+金融机构+龙头企业+嘎查村集体经济+贫困户”模式扶持龙头企业，通过固定收益、就业带动、互托代养、养殖带动等方式，使贫困户在肉牛产业链中实现脱贫致富。下一步，要继续发挥优势作用，努力创新，将优势产业变为强势产业，带动更多农牧民实现脱贫致富。
在花胡硕苏木哈根庙嘎查扶贫车间，了解车间运营及减贫带贫情况。考察团表示，科左中旗立足民族大旗优势，大力发展成本低、收益高、风险小、足不出户就能赚钱的传统手工业，在嘎查村内探索创建扶贫车间、卫星工厂等载体，让贫困群众足不出户“门口就业”，实现“传承文化+脱贫致富”双赢。下一步，要继续挖掘发展民族产业，真正让民族资源成为科左中旗的代表资源，成为贫困群众的经济来源。
花吐古拉镇柏林艾勒嘎查
黄牛养殖项目简介
柏林艾勒嘎查2014年被列为建档立卡贫困村，有建档立卡贫困户174户、589人口，未脱贫户15户、49人口。为加快脱贫攻坚步伐，巩固脱贫成果，投入京蒙扶贫协作资金100万元，采取“党支部+合作社”模式，建设养牛集体经济项目。建设半封闭棚舍2栋、600平方米，全封闭棚舍1栋、500平方米，共购入基础母牛80头，目前牛存栏已达到100头，年内预期效益可达15万元。
项目收益资金通过“334”分配：即集体经济收入的30%用于设置公益性岗位，雇用嘎查保洁员2名，雇用文化活动室管理员1名；将30%用于嘎查小型公益事业发展，主要用于路灯、水泥路和路肩、垃圾污水等设施的日常维护；将40%作为引导性奖励补助资金，用于获得“好儿媳”、“最美庭院”等荣誉称号的个人或家庭以及新考入大学学生的奖励补助、嘎查村民发生天灾病业等重大突发事件的临时性救助和集体经济滚动发展等。
成峰牲畜交易市场资产收益
项目简介
项目总投资2000万元，其中扶贫专项资金1500万元、京蒙扶贫协作资金500万元。
经营模式方面。项目采取“政府+金融机构+龙头企业+嘎查村集体经济+贫困户”模式运作。旗政府委托旗信用联社以贷款形式将2000万元产业扶贫资金投放给龙头企业。旗农牧局、扶贫办、财政局与企业签订四方合作协议，以扶持壮大肉牛产业方式带贫减贫。同时企业以不动产抵押或第三方担保从信用联社办理贷款，抵押或担保额度至少达到投入资金的200%，确保资金可回收。
带贫效果方面。一是固定收益，项目保证每年投入的扶贫资金年收益不低于8%，年预期收益320万元，企业每半年支付一半收益资金，全部用于贫困嘎查村和贫困户脱贫；二是就业带动，龙头企业可为建档立卡贫困人口提供至少50个岗位，带动户均年增收1万元以上；三是互托代养，贫困户可将牛按照养殖经营成本价托养在企业，同时企业以有偿方式优先安排贫困户为企业实施短期养殖育肥牛；四是养殖带动，项目扶持壮大肉牛产业，龙头企业增强其带动贫困户肉牛养殖能力，使贫困户在肉牛产业链中增收。
收益分配方面。项目预计年收益160万元，其中京蒙资金收益40万元。收益资金由旗委组织部、农牧局、扶贫办统筹考虑全旗嘎查村集体收入情况，合理确定嘎查村，制定分配计划，原则上分配给集体经济脆弱、贫困人口多、小型公益性基础设施需完善提升、贫困户内生动力较差的嘎查村作为集体经济收入，再由嘎查村按照程序对资金进行二次分配，主要用于公益性岗位扶贫、小型公益性事业扶贫、激发贫困户内生动力奖励补助扶贫等脱贫攻坚项目。
花胡硕苏木哈根庙嘎查民族
服饰扶贫车间项目简介
哈根庙嘎查有建档立卡贫困户102户、282人口，未脱贫3户、8人口。为进一步巩固脱贫成果，实现农牧民脱贫致富，哈根庙嘎查充分利用当地传统手工艺制作传统，实施了“哈根诺尔”民族手工艺扶贫车间项目。共投入京蒙帮扶资金100万元，建设380平方米扶贫车间。
项目通过“村集体+企业+贫困户”模式运行，车间产权归村集体，经营企业有偿租赁，项目合作方每年向村集体缴纳8万元租金作为集体经济收入，通过“334”方式（即30%收益用于设立公益性岗位、30%用于嘎查小型公益事业发展、40%用于激励奖励）对收益资金进行二次分配，激发贫困户内生动力，确保贫困户实现稳定增收。
项目至少安排20名建档立卡贫困人口就业，人均工资达1.5万元/年。同时辐射带动周边嘎查村50多名贫困人口在家从事生产就业，人均年收入可增加5000元以上。
11月7日，北京市政协副主席林抚生一行到科左中旗实地考察调研京蒙扶贫协作工作。自治区政协党组成员、副主席马明，市委常委、市政府副市长陈广利，市政协副主席徐宝君，科左中旗领导韩亚成、张敬瑞、王洪江、吴清绪陪同。
在花吐古拉镇柏林艾勒嘎查养殖合作社，详细了解合作社运营情况。考察团表示，科左中旗聚焦优势产业，实施肉牛产业扶贫成效显著，创新推出“党支部+合作社”模式养殖黄牛，不断增强村集体“造血”功能，村集体经济发展不断壮大，困难群众实现持续增收，切实走出了一条党建统领、村社互动、抱团致富的乡村发展之路。下一步，要充分发挥京蒙扶贫协作力量，探索更多更好的协作项目，助力科左中旗打好打赢脱贫攻坚战。
在舍伯吐镇成峰牲畜交易市场，了解成峰牲畜交易市场资产收益项目进展情况。考察团表示，科左中旗依托全旗肉牛产业基础，充分发挥农牧结合优势，创新发展肉牛产业助力脱贫攻坚工作，采取“政府+金融机构+龙头企业+嘎查村集体经济+贫困户”模式扶持龙头企业，通过固定收益、就业带动、互托代养、养殖带动等方式，使贫困户在肉牛产业链中实现脱贫致富。下一步，要继续发挥优势作用，努力创新，将优势产业变为强势产业，带动更多农牧民实现脱贫致富。
在花胡硕苏木哈根庙嘎查扶贫车间，了解车间运营及减贫带贫情况。考察团表示，科左中旗立足民族大旗优势，大力发展成本低、收益高、风险小、足不出户就能赚钱的传统手工业，在嘎查村内探索创建扶贫车间、卫星工厂等载体，让贫困群众足不出户“门口就业”，实现“传承文化+脱贫致富”双赢。下一步，要继续挖掘发展民族产业，真正让民族资源成为科左中旗的代表资源，成为贫困群众的经济来源。
花吐古拉镇柏林艾勒嘎查
黄牛养殖项目简介
柏林艾勒嘎查2014年被列为建档立卡贫困村，有建档立卡贫困户174户、589人口，未脱贫户15户、49人口。为加快脱贫攻坚步伐，巩固脱贫成果，投入京蒙扶贫协作资金100万元，采取“党支部+合作社”模式，建设养牛集体经济项目。建设半封闭棚舍2栋、600平方米，全封闭棚舍1栋、500平方米，共购入基础母牛80头，目前牛存栏已达到100头，年内预期效益可达15万元。
项目收益资金通过“334”分配：即集体经济收入的30%用于设置公益性岗位，雇用嘎查保洁员2名，雇用文化活动室管理员1名；将30%用于嘎查小型公益事业发展，主要用于路灯、水泥路和路肩、垃圾污水等设施的日常维护；将40%作为引导性奖励补助资金，用于获得“好儿媳”、“最美庭院”等荣誉称号的个人或家庭以及新考入大学学生的奖励补助、嘎查村民发生天灾病业等重大突发事件的临时性救助和集体经济滚动发展等。
成峰牲畜交易市场资产收益
项目简介
项目总投资2000万元，其中扶贫专项资金1500万元、京蒙扶贫协作资金500万元。
经营模式方面。项目采取“政府+金融机构+龙头企业+嘎查村集体经济+贫困户”模式运作。旗政府委托旗信用联社以贷款形式将2000万元产业扶贫资金投放给龙头企业。旗农牧局、扶贫办、财政局与企业签订四方合作协议，以扶持壮大肉牛产业方式带贫减贫。同时企业以不动产抵押或第三方担保从信用联社办理贷款，抵押或担保额度至少达到投入资金的200%，确保资金可回收。
带贫效果方面。一是固定收益，项目保证每年投入的扶贫资金年收益不低于8%，年预期收益320万元，企业每半年支付一半收益资金，全部用于贫困嘎查村和贫困户脱贫；二是就业带动，龙头企业可为建档立卡贫困人口提供至少50个岗位，带动户均年增收1万元以上；三是互托代养，贫困户可将牛按照养殖经营成本价托养在企业，同时企业以有偿方式优先安排贫困户为企业实施短期养殖育肥牛；四是养殖带动，项目扶持壮大肉牛产业，龙头企业增强其带动贫困户肉牛养殖能力，使贫困户在肉牛产业链中增收。
收益分配方面。项目预计年收益160万元，其中京蒙资金收益40万元。收益资金由旗委组织部、农牧局、扶贫办统筹考虑全旗嘎查村集体收入情况，合理确定嘎查村，制定分配计划，原则上分配给集体经济脆弱、贫困人口多、小型公益性基础设施需完善提升、贫困户内生动力较差的嘎查村作为集体经济收入，再由嘎查村按照程序对资金进行二次分配，主要用于公益性岗位扶贫、小型公益性事业扶贫、激发贫困户内生动力奖励补助扶贫等脱贫攻坚项目。
花胡硕苏木哈根庙嘎查民族
服饰扶贫车间项目简介
哈根庙嘎查有建档立卡贫困户102户、282人口，未脱贫3户、8人口。为进一步巩固脱贫成果，实现农牧民脱贫致富，哈根庙嘎查充分利用当地传统手工艺制作传统，实施了“哈根诺尔”民族手工艺扶贫车间项目。共投入京蒙帮扶资金100万元，建设380平方米扶贫车间。
项目通过“村集体+企业+贫困户”模式运行，车间产权归村集体，经营企业有偿租赁，项目合作方每年向村集体缴纳8万元租金作为集体经济收入，通过“334”方式（即30%收益用于设立公益性岗位、30%用于嘎查小型公益事业发展、40%用于激励奖励）对收益资金进行二次分配，激发贫困户内生动力，确保贫困户实现稳定增收。
项目至少安排20名建档立卡贫困人口就业，人均工资达1.5万元/年。同时辐射带动周边嘎查村50多名贫困人口在家从事生产就业，人均年收入可增加5000元以上。
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