#聚焦山东省2022年工作动员大会# 【创新风险防控,筑牢安全屏障——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧】安全是发展的基础,发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住,再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁,再良好的态势都可能得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹发展和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。
变革防控观念,突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。
1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险,需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”
突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。
“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。(来源:大众日报)
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。
变革防控观念,突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。
1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险,需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”
突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。
“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。(来源:大众日报)
#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨创新风险防控,筑牢安全屏障——聚焦山东省2022年工作动员大会⑧
安全是发展的基础,发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住,再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁,再良好的态势都可能得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹发展和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。
变革防控观念,突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。
1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”
突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。
“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。
安全是发展的基础,发展是安全的保障。安全这一基础打不牢、守不住,再美好的愿望、再宏伟的目标都是空中楼阁,再良好的态势都可能得而复失。近年来,山东坚持系统观念,统筹发展和安全,固根基、补短板、强弱项、守底线,为经济社会发展营造了安全稳定的环境。
面对更趋复杂严峻和不确定的外部环境,化危机、守底线、保安全,必须有新招、谋良策。山东省2022年工作动员大会将“加强风险防控创新”列为十大创新之一,提出要变革防控观念,盯紧防控重点,夯实防控保障,防范化解各类风险隐患,切实守住守牢底线。
变革防控观念,突出“早快准严稳”
明者防祸于未萌,智者图患于将来。把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程,关键是强化底线思维、变革防控观念。
“近年来,某些地方片面追求经济发展,安全生产主体责任不落实、安全监管工作不到位,以安全生产违法违规的巨大风险成本为代价换取经济的一时发展,教训深刻、结果惨痛。”省委党校(山东行政学院)应急管理培训部副主任王连伟说。
变革防控观念,领导干部要树立正确政绩观。“任何时候、任何情况下,发展都不能以牺牲安全为代价。”王连伟认为,新时代领导干部要想干事、能干事、干成事,摆正安全生产与经济发展的关系,决不能只要发展不要安全。
1月23日,高唐发现1例外地输入新冠肺炎无症状感染病例。面对疫情,当地第一时间按下疫情防控“快捷键”,一场守护健康、全民抗疫的阻击战迅速打响,最终实现了零新增、零外溢、零扩散的目标。
“总结经验,关键是突出‘早快准严稳’。吸取教训,需要进一步查找防控风险点和薄弱环节,坚持问题导向深入排查、堵漏洞。”高唐县政府副县长、疫情防控前方指挥部副组长刘泰东表示,面对各类风险需始终保持高度警觉、未雨绸缪,坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”,做实做细做严应对风险挑战的措施。
不困在于早虑,不穷在于早豫。在风险防控上,永远不要说大话,也永远不要看笑话。变革防控观念,不仅要提高警觉度,更要加强主动性,做到主动分析、主动排查、主动补缺。
春节刚过,位于东营港经济开发区的东营神驰仓储有限公司就投入紧张的生产中。为加强企业安全风险防控,公司在设计施工阶段,就本着安全标准就高不就低的原则,主动增加安全生产保障环节。“储罐配备了独立安全仪表SIS系统,紧急切断阀采用自动控制故障安全型并设置了刚性防火罩,现场操作阀采用远程控制,实现了生产现场无人操作。”公司安全总监管华博说。
本着趋利避害、防患未然的原则,今年东营港经济开发区将进一步加强化工企业安全风险防控创新,有针对性实施一批事故易发环节、部位、设备、工艺的本质安全改造,年内推动涉及14种重点监管危险化工工艺的生产装置实现自动化,不断提升园区企业的本质安全水平。
牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”
突出重点,才能提纲挈领。统筹发展和安全两件大事,必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,牵住“牛鼻子”,精准“打靶子”。
“坚守防控底线,就要从人民群众反映最强烈、经济社会发展最迫切需要解决的问题入手,着力补短板、堵漏洞、消隐患。”山东社会科学院人口与社会发展研究院研究员侯小伏认为,以政治安全为根本,坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、疫情防控等“一排底线”,抓住了防风险、保安全的主要矛盾和矛盾的主要方面,有助于全省各级干部和群众识别风险来源,谋求防范化解策略,夯实防控保障措施。
抓重要领域和关键环节,安全生产是必须要啃下的“硬骨头”。去年以来山东狠抓安全生产,坚持安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶“四位一体”,创新推出专项督导、驻点监督、量化问责等强化措施,对化工、煤矿、交通、消防、建筑施工等重点领域、特殊行业的风险排查和整顿取得良好效果。
“山东能源集团以智能化建设为主抓手,坚持‘机械化换人、自动化减人、智能化无人’发展方向,践行‘科技兴安、少人则安、无人则安’理念,积极推动互联网、大数据、人工智能、5G等新基建与煤炭工业深度融合。”山东能源集团董事长李伟说,今年将深入常态化坚持和落实我省提出的“八个抓”部署要求,坚定不移地发展安全、绿色、智能、高效四型矿井,提升本质安全水平。
疫情防控“一稳皆稳,一失皆失”。实践中,山东设立了突发疫情应急指挥长,建立疫情现场处置工作专班,省市县工作专班融合开展工作,全权负责疫情发生后现场应急处置的统筹调度。
“去年,五莲县报告初筛阳性标本信息后,省级指挥长和工作专班第一时间赶赴疫情所在地,实行提级指挥、扁平化运行,由省级决策、市县级抓落实,有效避免了指挥体系层级过多、工作专班运转不顺畅、各方配合不紧密、犹豫不决错失处置时机等问题。”日照市卫生健康委主任张玉新说。
“应检尽检”是筑牢防疫屏障的重要举措。“经过疫情复盘,我们查找了工作机制中的不足并及时完善。”济南市进口冷链食品集中监管专仓临时党支部书记甄涛说,目前所有驾驶员装卸货期间在管理轨迹上形成了闭环。
“三位一体”夯实防控保障
统筹安全与发展,需要夯实防控保障。在这方面,我省提出要强化教育培训、日常监督和应急处置,确保各类风险及时发现、及时应对、及时消除。
“守护一方平安、保护人民安全是一项伟大事业,也是一项极具挑战性的工作,加强教育培训能够引导广大干部群众增强风险意识,与时俱进更新观念、开拓思路、创新方法,更科学辨识风险,有效应对风险,筑牢防控‘防火墙’。”省应急管理厅厅长秦传滨说。
“筑牢防线,需强化日常监督,及时发现、解决问题隐患,同时也把工作落实、制度落实的实际效果检验出来,持续推出创新性、长效性制度机制。”省应急管理厅副厅长、一级巡视员高建军说,聚焦重大事项、重点工作、突出问题,今年将继续深入开展“点题式”“点穴式”定向督导,更好解决问题、推动落实。
创新督政方式、“点穴式”开展驻点监督、常态化开展安全生产专项督导……去年,我省出台八个方面二十项创新举措,狠抓安全生产责任落实措施落地,督促企业落实安全生产主体责任,在推动安全生产形势逐月向好中发挥了关键作用。我省已明确将“八个抓”有针对性地推广到其他领域,汇聚各方力量提升监督效能。
高危行业企业以前时有明停暗开、昼停夜开行为,针对这种违规行为,去年临沂试点开展“电眼工程”,通过企业安全生产用电监测分析系统,动态展示企业产停状况,及时发现企业生产异常行为,实现预警信息自动推送、执法人员现场核查、检查结果自动反馈的闭环管理,有效提升了监管精准性。省应急管理厅科技信息化处处长云霄鹏介绍,目前,这项工程已在全省推广,接入7164家高危行业企业用电数据,初步打造了依托电力大数据精准识别异常行为、靶向开展监管执法的业务模式。
强化应急处置,山东将进一步优化全省一体化综合指挥平台,健全应急处突工作体系。目前,省一体化综合指挥平台已基本实现重点行业领域信息系统和视频监控应接尽接,省综合指挥调度信息系统今年初已部署应用,年内省级监测预警中心、省级综合监测预警系统也将建成运行。
【春雷一声平地起】“春雷”集中拘留行动促进司法执行
“法官,啥时候执行到钱,给我们好过年?”逢年过节,人民法院执行局就成了最喧闹之地。为了切实维护胜诉当事人合法权益,打击对生效法律文书拒不执行行为,保障当事人度过一个安定祥和的春节。桂林市象山区人民法院开展了年前部署,利用被执行人年底进账回款的黄金时机,开展2022年第一次大规模集中拘留行动,全力保障胜诉当事人的合法权益实现。
与往年不同的是,本次象山法院“春雷行动”并没有大张旗鼓地点兵出征,而是暗中紧锣密鼓地行兵布阵。拉长阵线,将拘留行动作为常态化活动。
“本次我局春雷行动周期为半个月,分为四个行动小组,4人一组。没有统一行动时间,大家见机行事!紧密联络申请人,结合公安机关反馈的行动轨迹和信息,获取被执行人的确定住所,用我们小团队的灵活性、主动性,各个击破。”在指挥中心“春雷行动”部署会议上,执行局局长如是说。
民生关情无小事,法院护航过“薪”年
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,涉民生之事无小事。每到岁末年初,农民工讨薪总会成为社会舆论的焦点和痛点。年底讨薪是农民工兄弟眼中头等难事,也是执行法官眼中念兹在兹的头等大事。
在本次“春雷”行动中,就有一位农民工讨薪案件被作为本次行动头号重点办案对象。为农民工声讨正义,亦是本次行动中义不容辞的一役。
在本案中,被执行人邓某某是负责装修的包工头。申请执行人经人介绍与被告认识。2018年8月,被执行人承包象山区瓦窑彰泰城小区两户业主的装修工程,负责砌墙和楼面倒现浇的工作。工程完工后,双方结算,被执行人尚欠申请人施工劳务费2万元。
经过立案、审理,该案进入执行后,被执行人邓某某一直拒绝不配合履行生效判决所确定的义务,法院穷尽一系列财产调查措施后,也并未查到可供执行的财产,案件暂时终结本次执行。
2022年1月20日,依据申请人提供的线索,两名法警队员大早潜伏在邓某某住所处,敲开门后破门而入,刚从梦中惊醒的包工头邓某某还没反应过来就被一举擒拿,两名法警已将其控制并准备进行司法拘留。邓某某无计可施,表示愿意当场支付拖欠数年的工资款项16000元。
“法警大哥和法官们,谢谢你们!多亏了法院,让我拿到拖了多年的工资,可以回家给老人孩子买点东西了。今年是我过得最舒心的一个年了!”申请人紧紧握着身边法警的手,难掩喜悦之情。
奋勇直追逐正义,法网恢恢无疏虞
1月21日清晨,两位法警不顾寒风凌冽,蹲守在象山区二塘乡第二水产养殖厂附近一座破败的厂房附近,等待被执行人现身。该案系一起民间借贷案件,被执行人樊某某向申请人借款经营一所木材加工场,被执行人对该债务真实性没有异议。却以“生活困难,吃饭都没钱。”为理由,一而再再而三拖延还款期限,并口出狂言,拒不配合法院执行工作。
依据申请人提供的信息,我院法警在樊某某住所处蹲点埋伏,在拘捕过程中,樊某某慌张出逃躲藏,不见踪影。拘留行动一时陷入僵局。在申请人自告奋勇地带领下,两法警随其登上木材厂房房顶,用望远镜四下搜寻,果见樊某某矮身躲藏在厂房背后的荒地草丛里。我院法警按兵不动,绕至厂房后门,潜行至其身边。经过一番激烈的搏斗,樊某某再次挣脱。这次慌不择路,拔腿就逃。二法警紧随其后,开展了一场“追逐大戏”,三人沿河边狂奔足足三公里,最终樊某某体力不支,束手就擒。
在押送被执行人樊某某进拘留所进行核酸检验时,被执行人提出希望宽限其一晚时间,或有办法筹款还债。我院法警依言放樊某某归家,并叮嘱樊某某勿心存侥幸、以身试法。被执行人经过此次锲而不舍的“追击战”,再没有耍滑头,连夜卖掉一批木材。第二日一早就委托亲属来法院上交执行款项4万元,并承诺剩余的执行款一定年后还上。考虑到樊某某认错态度较好,且言而有信,法院改变了原来拟司法拘留决定。对其教育训诫后,放樊某某回家筹款过年。
不拘一格出奇策,手到擒来对滑头
“太神了,被执行人真的出庭应诉了!法官你们快来!快!”2022年1月18日早上,承办法官接到申请执行人的一通电话,立即带领两名法警十万火急地驱车赶到临桂区人民法院两江法庭。
原来,该案一直是一块极难啃的“硬骨头”。本案系民间借贷案件。被执行人刘某某名下在临桂县两江镇306省道旁有房产可供执行。该案承办法官第一时间查封了该处不动产。在执行过程中,被执行人刘某某提出请求:希望法院解封其房产,让其续贷,这样其能够尽快还款并且能够少还部分利息。樊某某甚至列出详尽的还款计划。申请人见状,对此提议也表示赞同。为了推进执行进度,在承办法官的主持下,双方达成了本次和解协议。同时,承办法官也义正言辞地告诫刘某某,“解封房子没有问题,但是如果本院解封房子以后,你未通知本院擅自将房子卖给别人,所得房款又未清偿本案债务。导致本案执行不能,那么你的行为将构成拒执罪,本院将移送公安机关依法严惩。清楚了吗?”刘某某满口答应。然而在法院依言解封其房产后,刘某某立即转卖他人,所得房款分文未用于偿还债务,还款计划搁浅,甚至连刘某某本人也“黄鹤一去不复返”。
2021年3月15日,因被执行人刘某某恶意转移财产、拒不履行生效判决所确定义务的行为涉嫌违反拒执罪,象山区法院将其案件情况说明和证据移送至区公安分局进一步立案侦查。奈何刘某某早已闻风而逃,公安局采取了一系列调查措施后亦未发现其行踪。
数月过去,眼看本案执行陷入僵局,申请人叫苦不迭,后悔当初不该同意解封房产。执行法官忽然生出一计,建议被执行人向该不动产所在地的临桂区法院提出撤销之诉,撤销被告与第三人达成的房屋买卖协议。
果不出法官所料,人间蒸发已久的刘某某于2021年1月18日早上出现在临桂区法院两江法庭出庭应诉。执行法官收到申请人的线报,协同两名法警风驰电掣地火速赶往临桂。在临桂区法院两江法庭出示证件后,当场便欲对刘某某实施司法拘留。
饶是刘某某狡诈多奸,在法警的合围下,此时也已插翅难飞,等待她的将是高墙里“欢度”的春节。此时刘某某已经慌了神,当场提出还清本案所有案款,在法庭上当庭一次性偿清18万元。本案至此宣告完美执行完毕。
春雷一声发,惊燕亦惊蛇。本次“春雷行动”执行集中拘留于年前完美收官。象山法院执行局干警兵分四路,上令下从,内外配合。据悉,截止年前共搜查被执行人住处19处,集中拘传13名被执行人,拘留7名失信被执行人,被执行人履行义务支付案款35.52万元。干警通过综合运用教育引导、失信惩戒、强制执行等手段,严厉打击各类消极配合、拖欠案款的被执行人,切实加大执行力度,推进根治社会“执行难”的痛点。
法律的终点是公正。执行作为打通司法为民的“最后一公里”,为人民群众办实事、解难题,就要在实际工作中锲而不舍、斗智斗勇,化解难处,疏通堵点。强中取巧,曲张有度。既有惊涛骇浪,无坚不摧之威;也有中流砥柱、稳如磐石之功;更有静水流深、润物无声之慧。让法律裁判从“写在纸上”落实到“地上”,将公平正义送到群众心里。以热气腾腾的司法实践,更好地诠释法治的宽度、厚度和温度。
“法官,啥时候执行到钱,给我们好过年?”逢年过节,人民法院执行局就成了最喧闹之地。为了切实维护胜诉当事人合法权益,打击对生效法律文书拒不执行行为,保障当事人度过一个安定祥和的春节。桂林市象山区人民法院开展了年前部署,利用被执行人年底进账回款的黄金时机,开展2022年第一次大规模集中拘留行动,全力保障胜诉当事人的合法权益实现。
与往年不同的是,本次象山法院“春雷行动”并没有大张旗鼓地点兵出征,而是暗中紧锣密鼓地行兵布阵。拉长阵线,将拘留行动作为常态化活动。
“本次我局春雷行动周期为半个月,分为四个行动小组,4人一组。没有统一行动时间,大家见机行事!紧密联络申请人,结合公安机关反馈的行动轨迹和信息,获取被执行人的确定住所,用我们小团队的灵活性、主动性,各个击破。”在指挥中心“春雷行动”部署会议上,执行局局长如是说。
民生关情无小事,法院护航过“薪”年
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”,涉民生之事无小事。每到岁末年初,农民工讨薪总会成为社会舆论的焦点和痛点。年底讨薪是农民工兄弟眼中头等难事,也是执行法官眼中念兹在兹的头等大事。
在本次“春雷”行动中,就有一位农民工讨薪案件被作为本次行动头号重点办案对象。为农民工声讨正义,亦是本次行动中义不容辞的一役。
在本案中,被执行人邓某某是负责装修的包工头。申请执行人经人介绍与被告认识。2018年8月,被执行人承包象山区瓦窑彰泰城小区两户业主的装修工程,负责砌墙和楼面倒现浇的工作。工程完工后,双方结算,被执行人尚欠申请人施工劳务费2万元。
经过立案、审理,该案进入执行后,被执行人邓某某一直拒绝不配合履行生效判决所确定的义务,法院穷尽一系列财产调查措施后,也并未查到可供执行的财产,案件暂时终结本次执行。
2022年1月20日,依据申请人提供的线索,两名法警队员大早潜伏在邓某某住所处,敲开门后破门而入,刚从梦中惊醒的包工头邓某某还没反应过来就被一举擒拿,两名法警已将其控制并准备进行司法拘留。邓某某无计可施,表示愿意当场支付拖欠数年的工资款项16000元。
“法警大哥和法官们,谢谢你们!多亏了法院,让我拿到拖了多年的工资,可以回家给老人孩子买点东西了。今年是我过得最舒心的一个年了!”申请人紧紧握着身边法警的手,难掩喜悦之情。
奋勇直追逐正义,法网恢恢无疏虞
1月21日清晨,两位法警不顾寒风凌冽,蹲守在象山区二塘乡第二水产养殖厂附近一座破败的厂房附近,等待被执行人现身。该案系一起民间借贷案件,被执行人樊某某向申请人借款经营一所木材加工场,被执行人对该债务真实性没有异议。却以“生活困难,吃饭都没钱。”为理由,一而再再而三拖延还款期限,并口出狂言,拒不配合法院执行工作。
依据申请人提供的信息,我院法警在樊某某住所处蹲点埋伏,在拘捕过程中,樊某某慌张出逃躲藏,不见踪影。拘留行动一时陷入僵局。在申请人自告奋勇地带领下,两法警随其登上木材厂房房顶,用望远镜四下搜寻,果见樊某某矮身躲藏在厂房背后的荒地草丛里。我院法警按兵不动,绕至厂房后门,潜行至其身边。经过一番激烈的搏斗,樊某某再次挣脱。这次慌不择路,拔腿就逃。二法警紧随其后,开展了一场“追逐大戏”,三人沿河边狂奔足足三公里,最终樊某某体力不支,束手就擒。
在押送被执行人樊某某进拘留所进行核酸检验时,被执行人提出希望宽限其一晚时间,或有办法筹款还债。我院法警依言放樊某某归家,并叮嘱樊某某勿心存侥幸、以身试法。被执行人经过此次锲而不舍的“追击战”,再没有耍滑头,连夜卖掉一批木材。第二日一早就委托亲属来法院上交执行款项4万元,并承诺剩余的执行款一定年后还上。考虑到樊某某认错态度较好,且言而有信,法院改变了原来拟司法拘留决定。对其教育训诫后,放樊某某回家筹款过年。
不拘一格出奇策,手到擒来对滑头
“太神了,被执行人真的出庭应诉了!法官你们快来!快!”2022年1月18日早上,承办法官接到申请执行人的一通电话,立即带领两名法警十万火急地驱车赶到临桂区人民法院两江法庭。
原来,该案一直是一块极难啃的“硬骨头”。本案系民间借贷案件。被执行人刘某某名下在临桂县两江镇306省道旁有房产可供执行。该案承办法官第一时间查封了该处不动产。在执行过程中,被执行人刘某某提出请求:希望法院解封其房产,让其续贷,这样其能够尽快还款并且能够少还部分利息。樊某某甚至列出详尽的还款计划。申请人见状,对此提议也表示赞同。为了推进执行进度,在承办法官的主持下,双方达成了本次和解协议。同时,承办法官也义正言辞地告诫刘某某,“解封房子没有问题,但是如果本院解封房子以后,你未通知本院擅自将房子卖给别人,所得房款又未清偿本案债务。导致本案执行不能,那么你的行为将构成拒执罪,本院将移送公安机关依法严惩。清楚了吗?”刘某某满口答应。然而在法院依言解封其房产后,刘某某立即转卖他人,所得房款分文未用于偿还债务,还款计划搁浅,甚至连刘某某本人也“黄鹤一去不复返”。
2021年3月15日,因被执行人刘某某恶意转移财产、拒不履行生效判决所确定义务的行为涉嫌违反拒执罪,象山区法院将其案件情况说明和证据移送至区公安分局进一步立案侦查。奈何刘某某早已闻风而逃,公安局采取了一系列调查措施后亦未发现其行踪。
数月过去,眼看本案执行陷入僵局,申请人叫苦不迭,后悔当初不该同意解封房产。执行法官忽然生出一计,建议被执行人向该不动产所在地的临桂区法院提出撤销之诉,撤销被告与第三人达成的房屋买卖协议。
果不出法官所料,人间蒸发已久的刘某某于2021年1月18日早上出现在临桂区法院两江法庭出庭应诉。执行法官收到申请人的线报,协同两名法警风驰电掣地火速赶往临桂。在临桂区法院两江法庭出示证件后,当场便欲对刘某某实施司法拘留。
饶是刘某某狡诈多奸,在法警的合围下,此时也已插翅难飞,等待她的将是高墙里“欢度”的春节。此时刘某某已经慌了神,当场提出还清本案所有案款,在法庭上当庭一次性偿清18万元。本案至此宣告完美执行完毕。
春雷一声发,惊燕亦惊蛇。本次“春雷行动”执行集中拘留于年前完美收官。象山法院执行局干警兵分四路,上令下从,内外配合。据悉,截止年前共搜查被执行人住处19处,集中拘传13名被执行人,拘留7名失信被执行人,被执行人履行义务支付案款35.52万元。干警通过综合运用教育引导、失信惩戒、强制执行等手段,严厉打击各类消极配合、拖欠案款的被执行人,切实加大执行力度,推进根治社会“执行难”的痛点。
法律的终点是公正。执行作为打通司法为民的“最后一公里”,为人民群众办实事、解难题,就要在实际工作中锲而不舍、斗智斗勇,化解难处,疏通堵点。强中取巧,曲张有度。既有惊涛骇浪,无坚不摧之威;也有中流砥柱、稳如磐石之功;更有静水流深、润物无声之慧。让法律裁判从“写在纸上”落实到“地上”,将公平正义送到群众心里。以热气腾腾的司法实践,更好地诠释法治的宽度、厚度和温度。
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