四大“集团军”的中原信息化战“疫”
2020-03-23 14:18:04 来源: 科技日报 作者: 乔地
5G远程诊疗、中小学“空中课堂”、网上办公、支持企业复工复产、5G网络建设、网络信息扶贫、多款云产品免费用……3月22日，在河南省新冠肺炎疫情防控工作第三十八场新闻发布会上，中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔等四大信息化“集团军”河南机构回顾了中原战“疫”期间波澜壮阔的一幕。
智慧医疗、快速测温，还有……
“疫情防控中各种高科技手段频频亮相，刚刚商用不久的5G也发挥了重要作用。”河南移动副总经理夏泳在发布会上说。
河南省用于定点救治的郑州岐伯山医院率先实现5G覆盖，河南移动仅用20个小时，就完成1座2G基站、1座4G基站和1座5G基站的建设和开通工作。用30个小时完成了郑大一附院传染病病区5G室分的建设开通，并基于5G医疗专网进行5G移动查房等5G医疗临床应用的调测。还在高铁站、学校、医院等重点区域部署了“5G红外成像测温系统”，满足公共场所对人群体温快速筛查的需求。目前，三大运营商已在全省安装2.9万套5G+热成像远程测温仪，并开通10家5G智慧景区远程互动直播。
疫情防控期间，信息化发挥了积极作用。河南移动承担了全省147家定点医院及隔离病区通信线路建设与开通调测工作，并于7天内完成竣工交付，对全省所有定点医院588条专线纳入重点保护，新建开通专线74条，全面覆盖省疫情防控指挥部和隔离病区远程医疗接口，实现了与河南省远程医疗平台的可靠接入。
全力以赴做好信息服务与通信保障，加快开发各类新型信息化应用。河南移动与合作伙伴联合开发了“河南健康码”，为疫情期间群众健康出行提供了方便；为最大限度地支援抗疫一线，河南移动主动谋划，为河南省援鄂医疗队员减免通信费用；协助发送各类公益短信15.5亿条；2月12日,在洛阳留观患者专家评估会主会场，7名市级专家通过 “云视讯”平台连接24家医院，对29位疑似留观病例成功实施了远程会诊，完成了一次对复杂疫情的隔空阻击。
“空中课堂”助“停课不停学”，免费云产品服务复工复产
疫情期间如何保证在校中小学生既远离病毒影响，又确保不影响正常学业？淅川“屋顶男孩”上网课问题如何解决的？河南省联通公司副总经理李占伟在发布会上介绍，联通公司主动承担央企责任，充分发挥资源禀赋，运用大数据等手段，多措并举助力 “停课不停学”。
疫情发生以来，河南省中小学延迟开学至今，河南信息通信业运用信息化手段，全力保障“停课不停教、不停学”。河南联通公司副总经理李占伟在发布会上说，作为“空中课堂”的主要承担者，截至3月20日，河南联通共为全省22271所中小学校开通了“空中课堂”，实现了教师视频授课、师生在线互动。
从2月10日起，河南联通和河南电视台在IPTV开设了由省内优秀教师主讲的“名校同步课堂”，拓宽了“网络+电视”的线上教育渠道，推动了优质教育资源共享。截至3月20日，“名校同步课堂”累计上线1751课时，观看次数超过2亿次，观看总时长达9915万小时。
在此期间，河南联通通过大数据筛查，为全省27824名教师的家用联通宽带统一实施免费精准提速，同时扩容远程教育专用带宽400G，保证了“空中课堂”不掉线、不卡壳。针对部分偏远地区贫困学生上网课的实际困难，河南联通还为79600个贫困家庭的中小学生给予了宽带和流量帮扶。
“我们已经推出40余款免费云产品，为各行业复工提供高效的信息服务保障。”河南电信副总经理赵晓冰在发布会上表示，“天翼云会议”助力各行各业即时互通，确保防疫、办公两不误，目前已在教育、医疗、物流、金融等多个领域得到广泛应用。截至3月20日，河南电信累计为全省4387家中小企业、企事业单位提供免费助企服务。
为进一步帮助中小企业渡过难关，河南电信承诺，6月30日前，向全社会继续免费提供天翼云系列服务，提供云会议、云桌面和天翼云盘等丰富的信息化组合方案，助力中小企业复工复产。
当前，河南电信正为省工信厅搭建天翼云会议及云直播平台，面向全省中小企业开展为期5周的“数字战‘疫’·智能转型”网络直播活动，为促进全省企业复工复产和数字转型提供信息化支撑。河南移动向企事业单位推出了复工申请、健康打卡等快马App服务，以安全、高效的信息化手段，为疫情防控和复工复产提供了有力支撑。
疫情期间，河南省2.7万名教师的家用联通宽带被免费精准提速。联通为全省22271所中小幼学校开通“空中课堂”。按照教育部门“停课不停教、不停学”的要求，河南联通在农历正月初四即制定了“空中课堂”解决方案，率先为省实验中学搭建了首个网上平台。李占伟称，在疫情形势非常严重的情况下，联通紧急动员全省2000多名员工帮助省内中小学校搭建平台，调试网络、设备。截至3月20日，河南联通支撑服务了全省约86%的教体局，为全省22271所中小幼学校开通了“空中课堂”，实现了教师视频授课，师生在线互动。其中，郑州市完成全市2150所学校远程教育平台部署，接入规模在全国省会城市中排名第一。
联通“名校课堂”累计观看总时长达9915万小时。2月10日起，河南联通携手省电视台在IPTV开设了由省内优秀教师主讲的“名校课堂”，拓宽了“网络+电视”的线上教育渠道，推动了优质教育资源线上共享。截至3月20日，“名校课堂”累计上线1751课时，观看次数超过2亿次，观看总时长达9915万小时。
全省27824名教师的家用联通宽带被免费精准提速。从2月5日到2月10日，河南联通通过大数据筛查，为全省27824名教师的家用联通宽带统一实施免费精准提速，上行从20M免费提速到100M，下行免费提速到300M。同时，紧急扩容远程教育专用带宽400G，保证了“空中课堂”不掉线、不卡壳，为省教育厅提出2月10日全省中小学统一网上开学提供了坚实保障。
全省近8万个贫困家庭获宽带和流量帮扶。针对部分偏远地区贫困学生上网课的实际困难，河南联通快速响应省通信管理局、省教育厅号召，为79600个贫困家庭的中小学生给予了宽带和流量帮扶，在此期间产生了南阳淅川“楼顶男孩”、信阳平桥“陋室教师”等许多感人的故事，获得人民网、新华网等国内主流媒体和社会各界的广泛好评。
此外，河南联通还与沪豫两省市共青团委联合开展了“沪豫一家亲，携手抗疫情”助学行动，捐赠智能手机1000部，并为活动涉及的1800个贫困学生免费提供了助学手机卡。
今年前两个月，全省手机上网流量费同比下降21.3%
发布会现场，河南省通信管理局党组成员孙力介绍，省通信管理局统筹做好疫情防控与复工复产工作，与各电信企业建立复工复产工作机制，组织开展复工复产情况跟踪监测，积极推动行业高质量发展。今年前两个月，行业发展主要呈现出四个鲜明特点。
一是电信业务收入118.6亿元，同比增长2.7%。“全省电信业务总量完成1219亿元，同比增长43.5%。电信业务收入完成118.6亿元，同比增长2.7%。”孙力称，前俩月，电信行业经济运行总体平稳，业务总量保持快速增长。量收规模均居全国第4位，增速分别比全国平均水平高6.9、1.2个百分点。
二是全省4G基站29.5万个，居全国第5位。河南省持续加大建设投入，网络能力不断提升。完成固定资产投资8.5亿元。全省4G基站达到29.5万个，居全国第5位，同比增长46.3%。互联网省际出口带宽达到38359G，居全国第4位，同比增长30.6%。互联网宽带接入端口达到4752.8万个，居全国第6位。
三是互联网用户数达1.09亿，居全国第4位。宽带用户增势良好，融合业务加快发展。全省互联网宽带接入用户、4G用户新增数分别居全国第2位、第3位。电话用户总数达到11622.2万户，互联网用户总数达到10909.6万户，均居全国第4位。IPTV用户达到1794万户，居全国第5位，同比增长12.1%。物联网用户达到7027万户，同比增长75.8%。
四是全省手机上网流量费同比下降21.3%。河南省提速降费扎实推进，流量消费加速升级。全省手机上网流量资费为4.8元/G，同比下降21.3%。手机上网流量达到14.1亿G，居全国第3位，同比增长46.9%。全省100M以上宽带用户占比和4G用户渗透率分别达到89.7%、82.4%，均居全国第6位，分别比全国平均水平高4.7个、2.5个百分点。
疫情期间，河南累计排查湖北漫游入豫信息2442.6万条！孙力在发布会上“划重点”。
一是加快推进5G等新型信息基础设施建设。河南省以5G、数据中心等省重点项目为抓手，分类有序推进项目建设，项目复工率96.6%，重点项目复工率100%。全省电信营业厅营业率63.3%，其中自营厅、加盟厅营业率分别达到96.9%、56.2%。按照省政府办公厅《关于加快推进5G网络建设发展的通知》要求，加快推进5G网络建设，今年全省5G网络计划投资55.5亿元，新建5G基站16960个，确保年底前实现县城以上城区5G全覆盖。目前，已完成立项批复11430个，5G站址正常建设比例86.9%。
二完成 “河南小汤山医院”等重点项目信息化通信配套保障。河南省通信管理局加班加点，圆满完成“河南小汤山医院”等重点项目信息化通信配套保障，完成救灾指挥云平台部署，为医院、居民区等扩容基站容量，新开通基站192个，扩容小区载频5560个，开通、扩容专线电话1656条，确保了疫情时期全省人民通话及上网通畅。
手机不能停！为援鄂医疗队减免通信费用130万元。疫情防控期间，省通信管理局为全省用户提供延迟停机、紧急复机的服务，为援鄂医疗队减免通信费用130万元，人均772.9元。密切监测宽带网络运行情况，加强宽带网络建设维护，截至3月21日，全省信息通信业累计受理宽带网络业务咨询226万次，累计处理宽带网络投诉27万次，宽带服务水平明显提升。
累计排查湖北省漫游进入河南省信息2442.6万条。通过大数据分析，河南省累计排查湖北省漫游进入我省信息2442.6万条，排查武汉市漫游进入河南省信息858.7万条，排查境外漫游进入河南省信息7.7万条。向相关部门提供数据分析报告58期，在流动人员统计、疫情态势研判等方面提供了有力支撑。
55亿！河南今年继续实施网络信息扶贫五大工程
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。河南信息通信业在这方面有啥新举措？河南省通信管理局党组成员孙力介绍，2019年，全省农村宽带网络建设投资37.6亿元。全面完成全省最后9701个20户以上自然村光纤接入覆盖，率先在全国实现20户以上自然村4G和光纤接入全覆盖；全面完成学校联网攻坚行动，全省最后442所未通宽带中小学校全部实现光纤接入；扎实推进网络精准降费，扶贫专属套餐恵及建档立卡贫困户41.4万人，让利金额5639.6万元。
孙力表示，2020年全省信息通信业计划投入55亿元，持续实施网络信息扶贫五大工程，以20个脱贫攻坚重点县和52个未脱贫村为重点，深入开展第六批电信普遍服务试点和全省20户以上自然村网络覆盖质量提升行动。
实施农村4G网络覆盖工程。加快推进农村重点区域5G基站建设和NB-IoT发展。2020年，全省农村地区新扩建4G/5G基站5000个，新增移动电话用户80万户、NB-IoT联网终端数5万个，农村4G用户渗透率达到80%。
实施农村光纤宽带网络覆盖工程。加快实现农村固定宽带用户百兆接入全覆盖。2020年，全省农村地区新建固定宽带端口50万个、光缆线路长度5000公里，新增固定宽带用户80万户。
实施电信普遍服务试点工程。全面完成第五批试点项目竣工验收，围绕重点支持区域，认真组织第六批试点项目申报，积极争取中央财政专项补助资金支持。
实施农村网络提速降费工程。进一步加大建档立卡贫困户扶贫专属资费政策推广力度。持续开展学校联网攻坚行动，加快实现农村中小学出口带宽百兆以上接入全覆盖。全面做好疫情防控期间宽带网络助教助学工作，深入开展特殊困难家庭学生宽带免费提速和手机流量费用减免活动。
实施农村网络信息惠民工程。深入实施数字乡村战略，深化拓展益农信息社、智慧农业等网络扶贫应用。积极推进“互联网+健康扶贫”试点示范，进一步提升远程医疗和远程教育服务支撑能力。持续深化农村电商帮扶，促进农业农村数字经济发展。
2020-03-23 14:18:04 来源: 科技日报 作者: 乔地
5G远程诊疗、中小学“空中课堂”、网上办公、支持企业复工复产、5G网络建设、网络信息扶贫、多款云产品免费用……3月22日，在河南省新冠肺炎疫情防控工作第三十八场新闻发布会上，中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔等四大信息化“集团军”河南机构回顾了中原战“疫”期间波澜壮阔的一幕。
智慧医疗、快速测温，还有……
“疫情防控中各种高科技手段频频亮相，刚刚商用不久的5G也发挥了重要作用。”河南移动副总经理夏泳在发布会上说。
河南省用于定点救治的郑州岐伯山医院率先实现5G覆盖，河南移动仅用20个小时，就完成1座2G基站、1座4G基站和1座5G基站的建设和开通工作。用30个小时完成了郑大一附院传染病病区5G室分的建设开通，并基于5G医疗专网进行5G移动查房等5G医疗临床应用的调测。还在高铁站、学校、医院等重点区域部署了“5G红外成像测温系统”，满足公共场所对人群体温快速筛查的需求。目前，三大运营商已在全省安装2.9万套5G+热成像远程测温仪，并开通10家5G智慧景区远程互动直播。
疫情防控期间，信息化发挥了积极作用。河南移动承担了全省147家定点医院及隔离病区通信线路建设与开通调测工作，并于7天内完成竣工交付，对全省所有定点医院588条专线纳入重点保护，新建开通专线74条，全面覆盖省疫情防控指挥部和隔离病区远程医疗接口，实现了与河南省远程医疗平台的可靠接入。
全力以赴做好信息服务与通信保障，加快开发各类新型信息化应用。河南移动与合作伙伴联合开发了“河南健康码”，为疫情期间群众健康出行提供了方便；为最大限度地支援抗疫一线，河南移动主动谋划，为河南省援鄂医疗队员减免通信费用；协助发送各类公益短信15.5亿条；2月12日,在洛阳留观患者专家评估会主会场，7名市级专家通过 “云视讯”平台连接24家医院，对29位疑似留观病例成功实施了远程会诊，完成了一次对复杂疫情的隔空阻击。
“空中课堂”助“停课不停学”，免费云产品服务复工复产
疫情期间如何保证在校中小学生既远离病毒影响，又确保不影响正常学业？淅川“屋顶男孩”上网课问题如何解决的？河南省联通公司副总经理李占伟在发布会上介绍，联通公司主动承担央企责任，充分发挥资源禀赋，运用大数据等手段，多措并举助力 “停课不停学”。
疫情发生以来，河南省中小学延迟开学至今，河南信息通信业运用信息化手段，全力保障“停课不停教、不停学”。河南联通公司副总经理李占伟在发布会上说，作为“空中课堂”的主要承担者，截至3月20日，河南联通共为全省22271所中小学校开通了“空中课堂”，实现了教师视频授课、师生在线互动。
从2月10日起，河南联通和河南电视台在IPTV开设了由省内优秀教师主讲的“名校同步课堂”，拓宽了“网络+电视”的线上教育渠道，推动了优质教育资源共享。截至3月20日，“名校同步课堂”累计上线1751课时，观看次数超过2亿次，观看总时长达9915万小时。
在此期间，河南联通通过大数据筛查，为全省27824名教师的家用联通宽带统一实施免费精准提速，同时扩容远程教育专用带宽400G，保证了“空中课堂”不掉线、不卡壳。针对部分偏远地区贫困学生上网课的实际困难，河南联通还为79600个贫困家庭的中小学生给予了宽带和流量帮扶。
“我们已经推出40余款免费云产品，为各行业复工提供高效的信息服务保障。”河南电信副总经理赵晓冰在发布会上表示，“天翼云会议”助力各行各业即时互通，确保防疫、办公两不误，目前已在教育、医疗、物流、金融等多个领域得到广泛应用。截至3月20日，河南电信累计为全省4387家中小企业、企事业单位提供免费助企服务。
为进一步帮助中小企业渡过难关，河南电信承诺，6月30日前，向全社会继续免费提供天翼云系列服务，提供云会议、云桌面和天翼云盘等丰富的信息化组合方案，助力中小企业复工复产。
当前，河南电信正为省工信厅搭建天翼云会议及云直播平台，面向全省中小企业开展为期5周的“数字战‘疫’·智能转型”网络直播活动，为促进全省企业复工复产和数字转型提供信息化支撑。河南移动向企事业单位推出了复工申请、健康打卡等快马App服务，以安全、高效的信息化手段，为疫情防控和复工复产提供了有力支撑。
疫情期间，河南省2.7万名教师的家用联通宽带被免费精准提速。联通为全省22271所中小幼学校开通“空中课堂”。按照教育部门“停课不停教、不停学”的要求，河南联通在农历正月初四即制定了“空中课堂”解决方案，率先为省实验中学搭建了首个网上平台。李占伟称，在疫情形势非常严重的情况下，联通紧急动员全省2000多名员工帮助省内中小学校搭建平台，调试网络、设备。截至3月20日，河南联通支撑服务了全省约86%的教体局，为全省22271所中小幼学校开通了“空中课堂”，实现了教师视频授课，师生在线互动。其中，郑州市完成全市2150所学校远程教育平台部署，接入规模在全国省会城市中排名第一。
联通“名校课堂”累计观看总时长达9915万小时。2月10日起，河南联通携手省电视台在IPTV开设了由省内优秀教师主讲的“名校课堂”，拓宽了“网络+电视”的线上教育渠道，推动了优质教育资源线上共享。截至3月20日，“名校课堂”累计上线1751课时，观看次数超过2亿次，观看总时长达9915万小时。
全省27824名教师的家用联通宽带被免费精准提速。从2月5日到2月10日，河南联通通过大数据筛查，为全省27824名教师的家用联通宽带统一实施免费精准提速，上行从20M免费提速到100M，下行免费提速到300M。同时，紧急扩容远程教育专用带宽400G，保证了“空中课堂”不掉线、不卡壳，为省教育厅提出2月10日全省中小学统一网上开学提供了坚实保障。
全省近8万个贫困家庭获宽带和流量帮扶。针对部分偏远地区贫困学生上网课的实际困难，河南联通快速响应省通信管理局、省教育厅号召，为79600个贫困家庭的中小学生给予了宽带和流量帮扶，在此期间产生了南阳淅川“楼顶男孩”、信阳平桥“陋室教师”等许多感人的故事，获得人民网、新华网等国内主流媒体和社会各界的广泛好评。
此外，河南联通还与沪豫两省市共青团委联合开展了“沪豫一家亲，携手抗疫情”助学行动，捐赠智能手机1000部，并为活动涉及的1800个贫困学生免费提供了助学手机卡。
今年前两个月，全省手机上网流量费同比下降21.3%
发布会现场，河南省通信管理局党组成员孙力介绍，省通信管理局统筹做好疫情防控与复工复产工作，与各电信企业建立复工复产工作机制，组织开展复工复产情况跟踪监测，积极推动行业高质量发展。今年前两个月，行业发展主要呈现出四个鲜明特点。
一是电信业务收入118.6亿元，同比增长2.7%。“全省电信业务总量完成1219亿元，同比增长43.5%。电信业务收入完成118.6亿元，同比增长2.7%。”孙力称，前俩月，电信行业经济运行总体平稳，业务总量保持快速增长。量收规模均居全国第4位，增速分别比全国平均水平高6.9、1.2个百分点。
二是全省4G基站29.5万个，居全国第5位。河南省持续加大建设投入，网络能力不断提升。完成固定资产投资8.5亿元。全省4G基站达到29.5万个，居全国第5位，同比增长46.3%。互联网省际出口带宽达到38359G，居全国第4位，同比增长30.6%。互联网宽带接入端口达到4752.8万个，居全国第6位。
三是互联网用户数达1.09亿，居全国第4位。宽带用户增势良好，融合业务加快发展。全省互联网宽带接入用户、4G用户新增数分别居全国第2位、第3位。电话用户总数达到11622.2万户，互联网用户总数达到10909.6万户，均居全国第4位。IPTV用户达到1794万户，居全国第5位，同比增长12.1%。物联网用户达到7027万户，同比增长75.8%。
四是全省手机上网流量费同比下降21.3%。河南省提速降费扎实推进，流量消费加速升级。全省手机上网流量资费为4.8元/G，同比下降21.3%。手机上网流量达到14.1亿G，居全国第3位，同比增长46.9%。全省100M以上宽带用户占比和4G用户渗透率分别达到89.7%、82.4%，均居全国第6位，分别比全国平均水平高4.7个、2.5个百分点。
疫情期间，河南累计排查湖北漫游入豫信息2442.6万条！孙力在发布会上“划重点”。
一是加快推进5G等新型信息基础设施建设。河南省以5G、数据中心等省重点项目为抓手，分类有序推进项目建设，项目复工率96.6%，重点项目复工率100%。全省电信营业厅营业率63.3%，其中自营厅、加盟厅营业率分别达到96.9%、56.2%。按照省政府办公厅《关于加快推进5G网络建设发展的通知》要求，加快推进5G网络建设，今年全省5G网络计划投资55.5亿元，新建5G基站16960个，确保年底前实现县城以上城区5G全覆盖。目前，已完成立项批复11430个，5G站址正常建设比例86.9%。
二完成 “河南小汤山医院”等重点项目信息化通信配套保障。河南省通信管理局加班加点，圆满完成“河南小汤山医院”等重点项目信息化通信配套保障，完成救灾指挥云平台部署，为医院、居民区等扩容基站容量，新开通基站192个，扩容小区载频5560个，开通、扩容专线电话1656条，确保了疫情时期全省人民通话及上网通畅。
手机不能停！为援鄂医疗队减免通信费用130万元。疫情防控期间，省通信管理局为全省用户提供延迟停机、紧急复机的服务，为援鄂医疗队减免通信费用130万元，人均772.9元。密切监测宽带网络运行情况，加强宽带网络建设维护，截至3月21日，全省信息通信业累计受理宽带网络业务咨询226万次，累计处理宽带网络投诉27万次，宽带服务水平明显提升。
累计排查湖北省漫游进入河南省信息2442.6万条。通过大数据分析，河南省累计排查湖北省漫游进入我省信息2442.6万条，排查武汉市漫游进入河南省信息858.7万条，排查境外漫游进入河南省信息7.7万条。向相关部门提供数据分析报告58期，在流动人员统计、疫情态势研判等方面提供了有力支撑。
55亿！河南今年继续实施网络信息扶贫五大工程
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。河南信息通信业在这方面有啥新举措？河南省通信管理局党组成员孙力介绍，2019年，全省农村宽带网络建设投资37.6亿元。全面完成全省最后9701个20户以上自然村光纤接入覆盖，率先在全国实现20户以上自然村4G和光纤接入全覆盖；全面完成学校联网攻坚行动，全省最后442所未通宽带中小学校全部实现光纤接入；扎实推进网络精准降费，扶贫专属套餐恵及建档立卡贫困户41.4万人，让利金额5639.6万元。
孙力表示，2020年全省信息通信业计划投入55亿元，持续实施网络信息扶贫五大工程，以20个脱贫攻坚重点县和52个未脱贫村为重点，深入开展第六批电信普遍服务试点和全省20户以上自然村网络覆盖质量提升行动。
实施农村4G网络覆盖工程。加快推进农村重点区域5G基站建设和NB-IoT发展。2020年，全省农村地区新扩建4G/5G基站5000个，新增移动电话用户80万户、NB-IoT联网终端数5万个，农村4G用户渗透率达到80%。
实施农村光纤宽带网络覆盖工程。加快实现农村固定宽带用户百兆接入全覆盖。2020年，全省农村地区新建固定宽带端口50万个、光缆线路长度5000公里，新增固定宽带用户80万户。
实施电信普遍服务试点工程。全面完成第五批试点项目竣工验收，围绕重点支持区域，认真组织第六批试点项目申报，积极争取中央财政专项补助资金支持。
实施农村网络提速降费工程。进一步加大建档立卡贫困户扶贫专属资费政策推广力度。持续开展学校联网攻坚行动，加快实现农村中小学出口带宽百兆以上接入全覆盖。全面做好疫情防控期间宽带网络助教助学工作，深入开展特殊困难家庭学生宽带免费提速和手机流量费用减免活动。
实施农村网络信息惠民工程。深入实施数字乡村战略，深化拓展益农信息社、智慧农业等网络扶贫应用。积极推进“互联网+健康扶贫”试点示范，进一步提升远程医疗和远程教育服务支撑能力。持续深化农村电商帮扶，促进农业农村数字经济发展。
#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 成德眉资吹响集结号 四城携手，共画一个都市“圈”
来源：四川日报
成德眉资同城化发展
基础设施联通水平
成自宜高铁全线开工，成南达万高铁前期工作加快;成资渝、成都经济区环线高速加快建设;成都至德眉资日开行动车88对，6条城际公交日均客流逾万人次
产业协作共兴进程
设立“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值超千万美元;天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址;261户成都鞋企转移资阳并投产64户
统一市场体系建设
开通一体化企业登记绿色通道;同城化特大型人才招聘活动提供德眉资需求岗位4927个;成都银行、成都农商银行、华西证券等在3市设立分支机构
协同创新能力
成都“菁蓉汇”“盈创动力”等平台覆盖3市，实现776家机构、1986个产品服务信息互通，3市近60家重点企业与成都高校700余项优质科技成果对接;筹备组建区域技术转移联盟，省市共设7亿元知识产权运营基金
对外开放协同共进
德眉资获批建设自贸区协同改革先行区;成都国际铁路港与省内120个区县建立协作关系;成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至包括德眉资在内的11市
公共服务共建共享
成都优质网教资源惠及德眉资118个班级、5551名学生;突发公共卫生事件风险评估信息等同城共享;养老保险待遇领取资格认证、异地社保卡服务、就医即时结算实现同城化
宜居宜业生活环境
建立重污染天气预警和空气质量联合会商机制，以及岷江、沱江流域水污染联防联治机制;毗河供水一期工程实现试验性通水，龙泉山城市森林公园增绿面积达到3.57万亩等
什么目的
通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。
有何不足
极核带动力较弱，外溢能力不足;交通现代性滞后，互联互通不足;公共服务总体水平偏低，宜居优势不足;主导产业缺乏协作，国土空间布局整体性较弱……
怎么突破
在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
2月25日，成德眉资四城共赴一个“云会议”——四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议。四城相关负责人分别在自己所在城市，相聚云端，共谋一件大事：共建具有国际竞争力的成都都市圈，做好成德眉资同城化起步工作，推动同城化发展成势见效。
从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四城将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。
四川在线记者 李秋怡 陈碧红这是一个什么样的“圈”
“同城化，并非是简单的一体化，而是对一体化的突破。”有关人士认为，同城化作为区域协调发展上的跃进，代表着城市间区域合作最紧密、最高级的形态。
国外看东京——东京都市圈作为典型的组团式网络化发展模式，经过五轮规划建设，渐次推动人口、产业以及城市功能的网络化布局。目前，东京都市圈城镇化率达到90%以上，构建起一个人口达3700万、经济总量达1.7万亿美元的世界级大都市圈。
国内看长三角区域——作为典型的中心城市引领型都市圈，经过近40年的努力，已形成以上海为龙头，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈为次极，区域一体化发展的城镇体系。呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。
落脚到成都都市圈，“就是要通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。”
在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人看来，成德眉资四市人员交往、经济联系最为密集，地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势。
有了这个圈，才能更好唱好“双城记”，成德眉资同城化，正是做强成渝地区双城经济圈之“西核”的主战场。而且四市作为一个整体，才能在国家层面获得更大支持，“一干多支”的引领作用才会更加突出。
我们为什么需要这个“圈”
然而，一组数据，却也显示了成都都市圈的“不足”：作为成渝双核之一极，2019年成德眉资四市经济总量为2.15万亿，与重庆相差0.25万亿;成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却只有其1/6……
总体来说，同城化发展、都市圈建设还处于极核带动集聚向协同建设转型的较初级阶段，基础条件还较薄弱。
极核带动力较弱，外溢能力不足。成都在产业带动力、创新辐射力、资源集聚力等方面有很大提升空间，还在突破自己的圈层发展模式，没有更多能力去外溢辐射周边。
交通现代性滞后，互联互通不足。铁路动车公交化处于起步阶段，轨道交通“同城同网”尚未实现，高速公路通行能力不足，区域快速通道尚处于起步阶段，物流人流还处于点对点的阶段，交通现代网络化、一体化程度是最亟待解决的问题。
公共服务总体水平偏低，宜居优势不足。
此外，主导产业缺乏协作，四市对产业链成长规律和国际市场竞争规律的认识还有待形成共识;国土空间布局整体性较弱，主动协作存在不足，目前大而全、小而全的现象普遍存在。
打破空间的“藩篱”，放大带动效应，共同撑起中国增长“第四极”，显示出建设成都都市圈的必要性和紧迫性。
怎么“画”好这个“圈”
尽管推动同城化发展的难度不小，但随着成德眉资四市加快构建全面合作框架，细化确定首批265项重点任务，并以“清单制+责任制”项目化组织落实，各方在设施互通、产业协作、市场共建、协同创新、共促开放以及公共服务共建共享、生态环境共保共治等领域取得了积极进展。
“加快成德眉资同城化发展，要把握时序度，优先解决最急需改进的短板，优先着力有市场驱动力的领域，优先推进让人民有获得感的事项，项目化、清单化推动工作落地，让同城化建设尽快取得成效。”对于下一步如何发力，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人提出，应当在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
值得一提的是，同城化建设，还将以成德眉资“三区三带”空间规划为引领，在若干交界地区和若干公共服务领域率先打造示范区，以点带面逐步推动同城化。
利用“一个点”，撬动“一整片”。同城化的基础是同心同向、互惠互利，都市圈的优势是分工协作、共建共享。共画一个圈，画好一个圈。四城正务实开局。
成资临空经济产业带
将依托天府国际机场，重点围绕成都空港新城与资阳临空经济区，共筑龙泉山东侧先进制造业产业集群
16项重点合作任务指明方向
四川在线记者 蒋君芳
围绕着正在建设中的新机场，成都天府国际空港新城的建筑工地早早忙碌了起来。2月27日，记者从成都天府国际空港新城管委会获悉，截至目前，空港新城88个在建项目已全部复工。
“空港新城因新机场而生，也将因新机场而兴。”成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位，空港新城将依托航空港重点发展外向型经济，着力打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。
从空港新城一路向东，资阳临空经济区也在紧盯着临空产业经济这块“蛋糕”。疫情防控期间，资阳临空经济区围绕临空制造业和都市新兴服务业“2+7”产业体系，突出政企联合招商、专业招商，多渠道整合资源，收集研判项目信息。
目标相似的两地，既是竞争关系，更是合作关系。去年10月，成都天府国际空港新城与资阳临空经济区签署《成都天府国际机场临空经济区“一区两片”同城化发展三年行动计划(2019—2021年)》，从5个方面提出了16项重点合作任务，为临空经济区“一区两片”同城化发展工作指明方向。成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，双方将以优化区域功能布局为引领，全力推动“一区两片”同城化发展在区域规划、基础设施、产业布局、政策协同等方面取得突破，积极探索成资临空经济区同城化发展新路径，推动区域整体高质量发展，共建全域一体、产城共兴的国家级临空经济示范区。
成德临港经济产业带
将发挥国际铁路港经济开发区引领作用，共建智能制造和现代物流产业生态圈，共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群，吸引外资，发展对外贸易等
成德联手打造“铁路双枢纽”
四川在线记者 陈碧红
“目前，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值已超千万美元，两地加快推进国际班列共开的成效逐步显现。”2月27日，成都国际铁路港相关负责人在提及对外开放通道建设时，谈到了这样一组数据。
以国际班列和铁路口岸为依托，成德两地合作正不断走向深入。去年5月，成都国际铁路港与德阳国际铁路物流港签署合作共建协议书，共建姊妹园区。一方面，通过产业分工、口岸共享等措施，双方共同打造“蓉德欧枢纽”和“内陆亚欧新门户”，推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港实现功能互补、错位发展;另一方面，按照班列共建共享的思路，双方在德阳国际铁路物流港挂牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,共同打造面向欧洲和东南亚的“铁路双枢纽”。
自合作以来，德阳机器类、塑料橡胶制品类、化工类等产品，陆续通过中欧班列(成都)、西部陆海新通道发往欧洲和东盟地区。数据显示，德阳国际铁路物流港黄许货站去年1-11月铁路运输到发货总量达到99万吨，同比增长17%，外贸不断向好。
两地合作将走向更深更实。成都国际铁路港负责人介绍，下一步双方将在三方面发力，包括：通过打造临港经济发展带，探索一体化运营模式，共建公铁多式联运网络;在德阳黄许建设物流园区，持续扩大“进出口结算在港区，生产基地在市州”的产业合作范围。推动成德两市资本互投，共建成德产业合作园，打造临港高端智能制造产业集群。推动区域资源共享、优势互补，共同建设具有国际竞争力的区域合作模式等。
成眉高新技术产业带
成眉高新技术产业带，将依托天府新区，以“双流-新津-彭山-眉山”发展轴与天府大道发展轴引领带动两市高新技术产业高质量发展
“成都研发+眉山制造”合作升级
四川在线记者 陈碧红
最近几天，位于天府大道中轴线上的联想叠云创新科技园创新中心项目，正在抓紧收尾工作。不久以后，这个落户在天府新区眉山视高区域的省级重点项目就将陆续投用。
作为2019年眉山引进的重大项目，联想叠云创新科技园项目落户之初，就被各方寄予厚望：项目计划总投资80亿元，将主要建设“两中心、两基地、一示范社区”，即企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。该项目的入驻，无疑将为当地快速引入联想系及其上下游关联企业，为建设千亿规模高科技产业集群打下坚实基础。
不过，项目虽落地眉山，但却与成都紧密相连。地理位置上，联想叠云创新科技园距离天府新区成都直管区仅2.3公里;产业关联上，将与联想在成都布局的相关研发中心形成互动，推动“成都研发+眉山制造”合作升级，为成眉产业同城再添“一把火”。
联想的“双城记”，只是成眉两地在高新技术产业领域开展合作的一个切片。当前，两地正以天府新区的发展建设为契机，共同谋划建设成眉高新技术产业带，促成一个个项目落地落实。
“成眉两地正沿着天府大道这一城市中轴线开展更多合作，沿线基础研发、成果孵化与转化应用等创新资源正加速聚集。”天府新区眉山管委会相关负责人说，依托联想叠云创新科技园、华为大数据中心等项目打造的天府大道科创走廊，依托眉山信利高端显示等项目打造的电子信息产业生态圈等，都将为成眉两地高新技术产业的融合发展，提供重要支撑。
来源：四川日报
成德眉资同城化发展
基础设施联通水平
成自宜高铁全线开工，成南达万高铁前期工作加快;成资渝、成都经济区环线高速加快建设;成都至德眉资日开行动车88对，6条城际公交日均客流逾万人次
产业协作共兴进程
设立“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值超千万美元;天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址;261户成都鞋企转移资阳并投产64户
统一市场体系建设
开通一体化企业登记绿色通道;同城化特大型人才招聘活动提供德眉资需求岗位4927个;成都银行、成都农商银行、华西证券等在3市设立分支机构
协同创新能力
成都“菁蓉汇”“盈创动力”等平台覆盖3市，实现776家机构、1986个产品服务信息互通，3市近60家重点企业与成都高校700余项优质科技成果对接;筹备组建区域技术转移联盟，省市共设7亿元知识产权运营基金
对外开放协同共进
德眉资获批建设自贸区协同改革先行区;成都国际铁路港与省内120个区县建立协作关系;成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至包括德眉资在内的11市
公共服务共建共享
成都优质网教资源惠及德眉资118个班级、5551名学生;突发公共卫生事件风险评估信息等同城共享;养老保险待遇领取资格认证、异地社保卡服务、就医即时结算实现同城化
宜居宜业生活环境
建立重污染天气预警和空气质量联合会商机制，以及岷江、沱江流域水污染联防联治机制;毗河供水一期工程实现试验性通水，龙泉山城市森林公园增绿面积达到3.57万亩等
什么目的
通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。
有何不足
极核带动力较弱，外溢能力不足;交通现代性滞后，互联互通不足;公共服务总体水平偏低，宜居优势不足;主导产业缺乏协作，国土空间布局整体性较弱……
怎么突破
在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
2月25日，成德眉资四城共赴一个“云会议”——四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议。四城相关负责人分别在自己所在城市，相聚云端，共谋一件大事：共建具有国际竞争力的成都都市圈，做好成德眉资同城化起步工作，推动同城化发展成势见效。
从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四城将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。
四川在线记者 李秋怡 陈碧红这是一个什么样的“圈”
“同城化，并非是简单的一体化，而是对一体化的突破。”有关人士认为，同城化作为区域协调发展上的跃进，代表着城市间区域合作最紧密、最高级的形态。
国外看东京——东京都市圈作为典型的组团式网络化发展模式，经过五轮规划建设，渐次推动人口、产业以及城市功能的网络化布局。目前，东京都市圈城镇化率达到90%以上，构建起一个人口达3700万、经济总量达1.7万亿美元的世界级大都市圈。
国内看长三角区域——作为典型的中心城市引领型都市圈，经过近40年的努力，已形成以上海为龙头，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈为次极，区域一体化发展的城镇体系。呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。
落脚到成都都市圈，“就是要通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。”
在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人看来，成德眉资四市人员交往、经济联系最为密集，地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势。
有了这个圈，才能更好唱好“双城记”，成德眉资同城化，正是做强成渝地区双城经济圈之“西核”的主战场。而且四市作为一个整体，才能在国家层面获得更大支持，“一干多支”的引领作用才会更加突出。
我们为什么需要这个“圈”
然而，一组数据，却也显示了成都都市圈的“不足”：作为成渝双核之一极，2019年成德眉资四市经济总量为2.15万亿，与重庆相差0.25万亿;成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却只有其1/6……
总体来说，同城化发展、都市圈建设还处于极核带动集聚向协同建设转型的较初级阶段，基础条件还较薄弱。
极核带动力较弱，外溢能力不足。成都在产业带动力、创新辐射力、资源集聚力等方面有很大提升空间，还在突破自己的圈层发展模式，没有更多能力去外溢辐射周边。
交通现代性滞后，互联互通不足。铁路动车公交化处于起步阶段，轨道交通“同城同网”尚未实现，高速公路通行能力不足，区域快速通道尚处于起步阶段，物流人流还处于点对点的阶段，交通现代网络化、一体化程度是最亟待解决的问题。
公共服务总体水平偏低，宜居优势不足。
此外，主导产业缺乏协作，四市对产业链成长规律和国际市场竞争规律的认识还有待形成共识;国土空间布局整体性较弱，主动协作存在不足，目前大而全、小而全的现象普遍存在。
打破空间的“藩篱”，放大带动效应，共同撑起中国增长“第四极”，显示出建设成都都市圈的必要性和紧迫性。
怎么“画”好这个“圈”
尽管推动同城化发展的难度不小，但随着成德眉资四市加快构建全面合作框架，细化确定首批265项重点任务，并以“清单制+责任制”项目化组织落实，各方在设施互通、产业协作、市场共建、协同创新、共促开放以及公共服务共建共享、生态环境共保共治等领域取得了积极进展。
“加快成德眉资同城化发展，要把握时序度，优先解决最急需改进的短板，优先着力有市场驱动力的领域，优先推进让人民有获得感的事项，项目化、清单化推动工作落地，让同城化建设尽快取得成效。”对于下一步如何发力，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人提出，应当在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
值得一提的是，同城化建设，还将以成德眉资“三区三带”空间规划为引领，在若干交界地区和若干公共服务领域率先打造示范区，以点带面逐步推动同城化。
利用“一个点”，撬动“一整片”。同城化的基础是同心同向、互惠互利，都市圈的优势是分工协作、共建共享。共画一个圈，画好一个圈。四城正务实开局。
成资临空经济产业带
将依托天府国际机场，重点围绕成都空港新城与资阳临空经济区，共筑龙泉山东侧先进制造业产业集群
16项重点合作任务指明方向
四川在线记者 蒋君芳
围绕着正在建设中的新机场，成都天府国际空港新城的建筑工地早早忙碌了起来。2月27日，记者从成都天府国际空港新城管委会获悉，截至目前，空港新城88个在建项目已全部复工。
“空港新城因新机场而生，也将因新机场而兴。”成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位，空港新城将依托航空港重点发展外向型经济，着力打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。
从空港新城一路向东，资阳临空经济区也在紧盯着临空产业经济这块“蛋糕”。疫情防控期间，资阳临空经济区围绕临空制造业和都市新兴服务业“2+7”产业体系，突出政企联合招商、专业招商，多渠道整合资源，收集研判项目信息。
目标相似的两地，既是竞争关系，更是合作关系。去年10月，成都天府国际空港新城与资阳临空经济区签署《成都天府国际机场临空经济区“一区两片”同城化发展三年行动计划(2019—2021年)》，从5个方面提出了16项重点合作任务，为临空经济区“一区两片”同城化发展工作指明方向。成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，双方将以优化区域功能布局为引领，全力推动“一区两片”同城化发展在区域规划、基础设施、产业布局、政策协同等方面取得突破，积极探索成资临空经济区同城化发展新路径，推动区域整体高质量发展，共建全域一体、产城共兴的国家级临空经济示范区。
成德临港经济产业带
将发挥国际铁路港经济开发区引领作用，共建智能制造和现代物流产业生态圈，共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群，吸引外资，发展对外贸易等
成德联手打造“铁路双枢纽”
四川在线记者 陈碧红
“目前，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值已超千万美元，两地加快推进国际班列共开的成效逐步显现。”2月27日，成都国际铁路港相关负责人在提及对外开放通道建设时，谈到了这样一组数据。
以国际班列和铁路口岸为依托，成德两地合作正不断走向深入。去年5月，成都国际铁路港与德阳国际铁路物流港签署合作共建协议书，共建姊妹园区。一方面，通过产业分工、口岸共享等措施，双方共同打造“蓉德欧枢纽”和“内陆亚欧新门户”，推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港实现功能互补、错位发展;另一方面，按照班列共建共享的思路，双方在德阳国际铁路物流港挂牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,共同打造面向欧洲和东南亚的“铁路双枢纽”。
自合作以来，德阳机器类、塑料橡胶制品类、化工类等产品，陆续通过中欧班列(成都)、西部陆海新通道发往欧洲和东盟地区。数据显示，德阳国际铁路物流港黄许货站去年1-11月铁路运输到发货总量达到99万吨，同比增长17%，外贸不断向好。
两地合作将走向更深更实。成都国际铁路港负责人介绍，下一步双方将在三方面发力，包括：通过打造临港经济发展带，探索一体化运营模式，共建公铁多式联运网络;在德阳黄许建设物流园区，持续扩大“进出口结算在港区，生产基地在市州”的产业合作范围。推动成德两市资本互投，共建成德产业合作园，打造临港高端智能制造产业集群。推动区域资源共享、优势互补，共同建设具有国际竞争力的区域合作模式等。
成眉高新技术产业带
成眉高新技术产业带，将依托天府新区，以“双流-新津-彭山-眉山”发展轴与天府大道发展轴引领带动两市高新技术产业高质量发展
“成都研发+眉山制造”合作升级
四川在线记者 陈碧红
最近几天，位于天府大道中轴线上的联想叠云创新科技园创新中心项目，正在抓紧收尾工作。不久以后，这个落户在天府新区眉山视高区域的省级重点项目就将陆续投用。
作为2019年眉山引进的重大项目，联想叠云创新科技园项目落户之初，就被各方寄予厚望：项目计划总投资80亿元，将主要建设“两中心、两基地、一示范社区”，即企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。该项目的入驻，无疑将为当地快速引入联想系及其上下游关联企业，为建设千亿规模高科技产业集群打下坚实基础。
不过，项目虽落地眉山，但却与成都紧密相连。地理位置上，联想叠云创新科技园距离天府新区成都直管区仅2.3公里;产业关联上，将与联想在成都布局的相关研发中心形成互动，推动“成都研发+眉山制造”合作升级，为成眉产业同城再添“一把火”。
联想的“双城记”，只是成眉两地在高新技术产业领域开展合作的一个切片。当前，两地正以天府新区的发展建设为契机，共同谋划建设成眉高新技术产业带，促成一个个项目落地落实。
“成眉两地正沿着天府大道这一城市中轴线开展更多合作，沿线基础研发、成果孵化与转化应用等创新资源正加速聚集。”天府新区眉山管委会相关负责人说，依托联想叠云创新科技园、华为大数据中心等项目打造的天府大道科创走廊，依托眉山信利高端显示等项目打造的电子信息产业生态圈等，都将为成眉两地高新技术产业的融合发展，提供重要支撑。
成德眉资吹响集结号 四城携手，共画一个都市“圈”
成德眉资同城化发展
基础设施联通水平
成自宜高铁全线开工，成南达万高铁前期工作加快;成资渝、成都经济区环线高速加快建设;成都至德眉资日开行动车88对，6条城际公交日均客流逾万人次
产业协作共兴进程
设立“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值超千万美元;天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址;261户成都鞋企转移资阳并投产64户
统一市场体系建设
开通一体化企业登记绿色通道;同城化特大型人才招聘活动提供德眉资需求岗位4927个;成都银行、成都农商银行、华西证券等在3市设立分支机构
协同创新能力
成都“菁蓉汇”“盈创动力”等平台覆盖3市，实现776家机构、1986个产品服务信息互通，3市近60家重点企业与成都高校700余项优质科技成果对接;筹备组建区域技术转移联盟，省市共设7亿元知识产权运营基金
对外开放协同共进
德眉资获批建设自贸区协同改革先行区;成都国际铁路港与省内120个区县建立协作关系;成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至包括德眉资在内的11市
公共服务共建共享
成都优质网教资源惠及德眉资118个班级、5551名学生;突发公共卫生事件风险评估信息等同城共享;养老保险待遇领取资格认证、异地社保卡服务、就医即时结算实现同城化
宜居宜业生活环境
建立重污染天气预警和空气质量联合会商机制，以及岷江、沱江流域水污染联防联治机制;毗河供水一期工程实现试验性通水，龙泉山城市森林公园增绿面积达到3.57万亩等
什么目的
通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。
有何不足
极核带动力较弱，外溢能力不足;交通现代性滞后，互联互通不足;公共服务总体水平偏低，宜居优势不足;主导产业缺乏协作，国土空间布局整体性较弱……
怎么突破
在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
2月25日，成德眉资四城共赴一个“云会议”——四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议。四城相关负责人分别在自己所在城市，相聚云端，共谋一件大事：共建具有国际竞争力的成都都市圈，做好成德眉资同城化起步工作，推动同城化发展成势见效。
从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四城将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。
四川在线记者 李秋怡 陈碧红
这是一个什么样的“圈”
“同城化，并非是简单的一体化，而是对一体化的突破。”有关人士认为，同城化作为区域协调发展上的跃进，代表着城市间区域合作最紧密、最高级的形态。
国外看东京——东京都市圈作为典型的组团式网络化发展模式，经过五轮规划建设，渐次推动人口、产业以及城市功能的网络化布局。目前，东京都市圈城镇化率达到90%以上，构建起一个人口达3700万、经济总量达1.7万亿美元的世界级大都市圈。
国内看长三角区域——作为典型的中心城市引领型都市圈，经过近40年的努力，已形成以上海为龙头，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈为次极，区域一体化发展的城镇体系。呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。
落脚到成都都市圈，“就是要通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。”
在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人看来，成德眉资四市人员交往、经济联系最为密集，地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势。
有了这个圈，才能更好唱好“双城记”，成德眉资同城化，正是做强成渝地区双城经济圈之“西核”的主战场。而且四市作为一个整体，才能在国家层面获得更大支持，“一干多支”的引领作用才会更加突出。
我们为什么需要这个“圈”
然而，一组数据，却也显示了成都都市圈的“不足”：作为成渝双核之一极，2019年成德眉资四市经济总量为2.15万亿，与重庆相差0.25万亿;成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却只有其1/6……
总体来说，同城化发展、都市圈建设还处于极核带动集聚向协同建设转型的较初级阶段，基础条件还较薄弱。
极核带动力较弱，外溢能力不足。成都在产业带动力、创新辐射力、资源集聚力等方面有很大提升空间，还在突破自己的圈层发展模式，没有更多能力去外溢辐射周边。
交通现代性滞后，互联互通不足。铁路动车公交化处于起步阶段，轨道交通“同城同网”尚未实现，高速公路通行能力不足，区域快速通道尚处于起步阶段，物流人流还处于点对点的阶段，交通现代网络化、一体化程度是最亟待解决的问题。
公共服务总体水平偏低，宜居优势不足。
此外，主导产业缺乏协作，四市对产业链成长规律和国际市场竞争规律的认识还有待形成共识;国土空间布局整体性较弱，主动协作存在不足，目前大而全、小而全的现象普遍存在。
打破空间的“藩篱”，放大带动效应，共同撑起中国增长“第四极”，显示出建设成都都市圈的必要性和紧迫性。
怎么“画”好这个“圈”
尽管推动同城化发展的难度不小，但随着成德眉资四市加快构建全面合作框架，细化确定首批265项重点任务，并以“清单制+责任制”项目化组织落实，各方在设施互通、产业协作、市场共建、协同创新、共促开放以及公共服务共建共享、生态环境共保共治等领域取得了积极进展。
“加快成德眉资同城化发展，要把握时序度，优先解决最急需改进的短板，优先着力有市场驱动力的领域，优先推进让人民有获得感的事项，项目化、清单化推动工作落地，让同城化建设尽快取得成效。”对于下一步如何发力，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人提出，应当在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
值得一提的是，同城化建设，还将以成德眉资“三区三带”空间规划为引领，在若干交界地区和若干公共服务领域率先打造示范区，以点带面逐步推动同城化。
利用“一个点”，撬动“一整片”。同城化的基础是同心同向、互惠互利，都市圈的优势是分工协作、共建共享。共画一个圈，画好一个圈。四城正务实开局。
成资临空经济产业带
将依托天府国际机场，重点围绕成都空港新城与资阳临空经济区，共筑龙泉山东侧先进制造业产业集群
16项重点合作任务指明方向
四川在线记者 蒋君芳
围绕着正在建设中的新机场，成都天府国际空港新城的建筑工地早早忙碌了起来。2月27日，记者从成都天府国际空港新城管委会获悉，截至目前，空港新城88个在建项目已全部复工。
“空港新城因新机场而生，也将因新机场而兴。”成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位，空港新城将依托航空港重点发展外向型经济，着力打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。
从空港新城一路向东，资阳临空经济区也在紧盯着临空产业经济这块“蛋糕”。疫情防控期间，资阳临空经济区围绕临空制造业和都市新兴服务业“2+7”产业体系，突出政企联合招商、专业招商，多渠道整合资源，收集研判项目信息。
目标相似的两地，既是竞争关系，更是合作关系。去年10月，成都天府国际空港新城与资阳临空经济区签署《成都天府国际机场临空经济区“一区两片”同城化发展三年行动计划(2019—2021年)》，从5个方面提出了16项重点合作任务，为临空经济区“一区两片”同城化发展工作指明方向。成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，双方将以优化区域功能布局为引领，全力推动“一区两片”同城化发展在区域规划、基础设施、产业布局、政策协同等方面取得突破，积极探索成资临空经济区同城化发展新路径，推动区域整体高质量发展，共建全域一体、产城共兴的国家级临空经济示范区。
成德临港经济产业带
将发挥国际铁路港经济开发区引领作用，共建智能制造和现代物流产业生态圈，共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群，吸引外资，发展对外贸易等
成德联手打造“铁路双枢纽”
四川在线记者 陈碧红
“目前，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值已超千万美元，两地加快推进国际班列共开的成效逐步显现。”2月27日，成都国际铁路港相关负责人在提及对外开放通道建设时，谈到了这样一组数据。
以国际班列和铁路口岸为依托，成德两地合作正不断走向深入。去年5月，成都国际铁路港与德阳国际铁路物流港签署合作共建协议书，共建姊妹园区。一方面，通过产业分工、口岸共享等措施，双方共同打造“蓉德欧枢纽”和“内陆亚欧新门户”，推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港实现功能互补、错位发展;另一方面，按照班列共建共享的思路，双方在德阳国际铁路物流港挂牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,共同打造面向欧洲和东南亚的“铁路双枢纽”。
自合作以来，德阳机器类、塑料橡胶制品类、化工类等产品，陆续通过中欧班列(成都)、西部陆海新通道发往欧洲和东盟地区。数据显示，德阳国际铁路物流港黄许货站去年1-11月铁路运输到发货总量达到99万吨，同比增长17%，外贸不断向好。
两地合作将走向更深更实。成都国际铁路港负责人介绍，下一步双方将在三方面发力，包括：通过打造临港经济发展带，探索一体化运营模式，共建公铁多式联运网络;在德阳黄许建设物流园区，持续扩大“进出口结算在港区，生产基地在市州”的产业合作范围。推动成德两市资本互投，共建成德产业合作园，打造临港高端智能制造产业集群。推动区域资源共享、优势互补，共同建设具有国际竞争力的区域合作模式等。
成眉高新技术产业带
成眉高新技术产业带，将依托天府新区，以“双流-新津-彭山-眉山”发展轴与天府大道发展轴引领带动两市高新技术产业高质量发展
“成都研发+眉山制造”合作升级
四川在线记者 陈碧红
最近几天，位于天府大道中轴线上的联想叠云创新科技园创新中心项目，正在抓紧收尾工作。不久以后，这个落户在天府新区眉山视高区域的省级重点项目就将陆续投用。
作为2019年眉山引进的重大项目，联想叠云创新科技园项目落户之初，就被各方寄予厚望：项目计划总投资80亿元，将主要建设“两中心、两基地、一示范社区”，即企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。该项目的入驻，无疑将为当地快速引入联想系及其上下游关联企业，为建设千亿规模高科技产业集群打下坚实基础。
不过，项目虽落地眉山，但却与成都紧密相连。地理位置上，联想叠云创新科技园距离天府新区成都直管区仅2.3公里;产业关联上，将与联想在成都布局的相关研发中心形成互动，推动“成都研发+眉山制造”合作升级，为成眉产业同城再添“一把火”。
联想的“双城记”，只是成眉两地在高新技术产业领域开展合作的一个切片。当前，两地正以天府新区的发展建设为契机，共同谋划建设成眉高新技术产业带，促成一个个项目落地落实。
“成眉两地正沿着天府大道这一城市中轴线开展更多合作，沿线基础研发、成果孵化与转化应用等创新资源正加速聚集。”天府新区眉山管委会相关负责人说，依托联想叠云创新科技园、华为大数据中心等项目打造的天府大道科创走廊，依托眉山信利高端显示等项目打造的电子信息产业生态圈等，都将为成眉两地高新技术产业的融合发展，提供重要支撑。
成德眉资同城化发展
基础设施联通水平
成自宜高铁全线开工，成南达万高铁前期工作加快;成资渝、成都经济区环线高速加快建设;成都至德眉资日开行动车88对，6条城际公交日均客流逾万人次
产业协作共兴进程
设立“成都中欧班列”“蓉欧+东盟国际班列”德阳基地，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值超千万美元;天府新区成眉片区合作共建的高新技术转化试验基地完成初步选址;261户成都鞋企转移资阳并投产64户
统一市场体系建设
开通一体化企业登记绿色通道;同城化特大型人才招聘活动提供德眉资需求岗位4927个;成都银行、成都农商银行、华西证券等在3市设立分支机构
协同创新能力
成都“菁蓉汇”“盈创动力”等平台覆盖3市，实现776家机构、1986个产品服务信息互通，3市近60家重点企业与成都高校700余项优质科技成果对接;筹备组建区域技术转移联盟，省市共设7亿元知识产权运营基金
对外开放协同共进
德眉资获批建设自贸区协同改革先行区;成都国际铁路港与省内120个区县建立协作关系;成都航空口岸过境144小时免签停留范围扩展至包括德眉资在内的11市
公共服务共建共享
成都优质网教资源惠及德眉资118个班级、5551名学生;突发公共卫生事件风险评估信息等同城共享;养老保险待遇领取资格认证、异地社保卡服务、就医即时结算实现同城化
宜居宜业生活环境
建立重污染天气预警和空气质量联合会商机制，以及岷江、沱江流域水污染联防联治机制;毗河供水一期工程实现试验性通水，龙泉山城市森林公园增绿面积达到3.57万亩等
什么目的
通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。
有何不足
极核带动力较弱，外溢能力不足;交通现代性滞后，互联互通不足;公共服务总体水平偏低，宜居优势不足;主导产业缺乏协作，国土空间布局整体性较弱……
怎么突破
在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
2月25日，成德眉资四城共赴一个“云会议”——四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第一次会议。四城相关负责人分别在自己所在城市，相聚云端，共谋一件大事：共建具有国际竞争力的成都都市圈，做好成德眉资同城化起步工作，推动同城化发展成势见效。
从协同发展，到一体化发展，再到同城化发展，四城将进入往来密切、资本互投、交通方便便捷、公共服务共享、基础设施同网、政策机制统筹的区域发展新阶段——共建成都都市圈。
四川在线记者 李秋怡 陈碧红
这是一个什么样的“圈”
“同城化，并非是简单的一体化，而是对一体化的突破。”有关人士认为，同城化作为区域协调发展上的跃进，代表着城市间区域合作最紧密、最高级的形态。
国外看东京——东京都市圈作为典型的组团式网络化发展模式，经过五轮规划建设，渐次推动人口、产业以及城市功能的网络化布局。目前，东京都市圈城镇化率达到90%以上，构建起一个人口达3700万、经济总量达1.7万亿美元的世界级大都市圈。
国内看长三角区域——作为典型的中心城市引领型都市圈，经过近40年的努力，已形成以上海为龙头，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈为次极，区域一体化发展的城镇体系。呈现出经济社会发展全国领先、科技创新优势明显、基础设施联通、生态环境共保、公共服务共享、城镇乡村协调的发展局面。
落脚到成都都市圈，“就是要通过放大各自比较优势，共同打造具有国际竞争力和区域带动力的现代产业集群和经济共同体，形成整体参与国际国内分工的主动权和话语权。”
在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人看来，成德眉资四市人员交往、经济联系最为密集，地理区位、产业基础、创新活力具有明显优势。
有了这个圈，才能更好唱好“双城记”，成德眉资同城化，正是做强成渝地区双城经济圈之“西核”的主战场。而且四市作为一个整体，才能在国家层面获得更大支持，“一干多支”的引领作用才会更加突出。
我们为什么需要这个“圈”
然而，一组数据，却也显示了成都都市圈的“不足”：作为成渝双核之一极，2019年成德眉资四市经济总量为2.15万亿，与重庆相差0.25万亿;成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却只有其1/6……
总体来说，同城化发展、都市圈建设还处于极核带动集聚向协同建设转型的较初级阶段，基础条件还较薄弱。
极核带动力较弱，外溢能力不足。成都在产业带动力、创新辐射力、资源集聚力等方面有很大提升空间，还在突破自己的圈层发展模式，没有更多能力去外溢辐射周边。
交通现代性滞后，互联互通不足。铁路动车公交化处于起步阶段，轨道交通“同城同网”尚未实现，高速公路通行能力不足，区域快速通道尚处于起步阶段，物流人流还处于点对点的阶段，交通现代网络化、一体化程度是最亟待解决的问题。
公共服务总体水平偏低，宜居优势不足。
此外，主导产业缺乏协作，四市对产业链成长规律和国际市场竞争规律的认识还有待形成共识;国土空间布局整体性较弱，主动协作存在不足，目前大而全、小而全的现象普遍存在。
打破空间的“藩篱”，放大带动效应，共同撑起中国增长“第四极”，显示出建设成都都市圈的必要性和紧迫性。
怎么“画”好这个“圈”
尽管推动同城化发展的难度不小，但随着成德眉资四市加快构建全面合作框架，细化确定首批265项重点任务，并以“清单制+责任制”项目化组织落实，各方在设施互通、产业协作、市场共建、协同创新、共促开放以及公共服务共建共享、生态环境共保共治等领域取得了积极进展。
“加快成德眉资同城化发展，要把握时序度，优先解决最急需改进的短板，优先着力有市场驱动力的领域，优先推进让人民有获得感的事项，项目化、清单化推动工作落地，让同城化建设尽快取得成效。”对于下一步如何发力，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组成员单位相关负责人提出，应当在加快推动同城化立体交通体系建设、协同推进产业生态圈建设、有序推进公共服务共享、大力推进功能平台相互开放、协力推进生态环境联防共治五个方面着力突破。
值得一提的是，同城化建设，还将以成德眉资“三区三带”空间规划为引领，在若干交界地区和若干公共服务领域率先打造示范区，以点带面逐步推动同城化。
利用“一个点”，撬动“一整片”。同城化的基础是同心同向、互惠互利，都市圈的优势是分工协作、共建共享。共画一个圈，画好一个圈。四城正务实开局。
成资临空经济产业带
将依托天府国际机场，重点围绕成都空港新城与资阳临空经济区，共筑龙泉山东侧先进制造业产业集群
16项重点合作任务指明方向
四川在线记者 蒋君芳
围绕着正在建设中的新机场，成都天府国际空港新城的建筑工地早早忙碌了起来。2月27日，记者从成都天府国际空港新城管委会获悉，截至目前，空港新城88个在建项目已全部复工。
“空港新城因新机场而生，也将因新机场而兴。”成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，按照“全球新枢纽经济领航者”的产业定位，空港新城将依托航空港重点发展外向型经济，着力打造高端化、国际化、特色化的现代临空产业体系。
从空港新城一路向东，资阳临空经济区也在紧盯着临空产业经济这块“蛋糕”。疫情防控期间，资阳临空经济区围绕临空制造业和都市新兴服务业“2+7”产业体系，突出政企联合招商、专业招商，多渠道整合资源，收集研判项目信息。
目标相似的两地，既是竞争关系，更是合作关系。去年10月，成都天府国际空港新城与资阳临空经济区签署《成都天府国际机场临空经济区“一区两片”同城化发展三年行动计划(2019—2021年)》，从5个方面提出了16项重点合作任务，为临空经济区“一区两片”同城化发展工作指明方向。成都天府国际空港新城管委会相关负责人介绍，双方将以优化区域功能布局为引领，全力推动“一区两片”同城化发展在区域规划、基础设施、产业布局、政策协同等方面取得突破，积极探索成资临空经济区同城化发展新路径，推动区域整体高质量发展，共建全域一体、产城共兴的国家级临空经济示范区。
成德临港经济产业带
将发挥国际铁路港经济开发区引领作用，共建智能制造和现代物流产业生态圈，共同发展适铁适欧出口型加工制造业集群，吸引外资，发展对外贸易等
成德联手打造“铁路双枢纽”
四川在线记者 陈碧红
“目前，德阳-成都-钦州港海铁联运班列出口货值已超千万美元，两地加快推进国际班列共开的成效逐步显现。”2月27日，成都国际铁路港相关负责人在提及对外开放通道建设时，谈到了这样一组数据。
以国际班列和铁路口岸为依托，成德两地合作正不断走向深入。去年5月，成都国际铁路港与德阳国际铁路物流港签署合作共建协议书，共建姊妹园区。一方面，通过产业分工、口岸共享等措施，双方共同打造“蓉德欧枢纽”和“内陆亚欧新门户”，推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港实现功能互补、错位发展;另一方面，按照班列共建共享的思路，双方在德阳国际铁路物流港挂牌“成都中欧班列德阳基地”和“蓉欧+东盟国际班列德阳基地”,共同打造面向欧洲和东南亚的“铁路双枢纽”。
自合作以来，德阳机器类、塑料橡胶制品类、化工类等产品，陆续通过中欧班列(成都)、西部陆海新通道发往欧洲和东盟地区。数据显示，德阳国际铁路物流港黄许货站去年1-11月铁路运输到发货总量达到99万吨，同比增长17%，外贸不断向好。
两地合作将走向更深更实。成都国际铁路港负责人介绍，下一步双方将在三方面发力，包括：通过打造临港经济发展带，探索一体化运营模式，共建公铁多式联运网络;在德阳黄许建设物流园区，持续扩大“进出口结算在港区，生产基地在市州”的产业合作范围。推动成德两市资本互投，共建成德产业合作园，打造临港高端智能制造产业集群。推动区域资源共享、优势互补，共同建设具有国际竞争力的区域合作模式等。
成眉高新技术产业带
成眉高新技术产业带，将依托天府新区，以“双流-新津-彭山-眉山”发展轴与天府大道发展轴引领带动两市高新技术产业高质量发展
“成都研发+眉山制造”合作升级
四川在线记者 陈碧红
最近几天，位于天府大道中轴线上的联想叠云创新科技园创新中心项目，正在抓紧收尾工作。不久以后，这个落户在天府新区眉山视高区域的省级重点项目就将陆续投用。
作为2019年眉山引进的重大项目，联想叠云创新科技园项目落户之初，就被各方寄予厚望：项目计划总投资80亿元，将主要建设“两中心、两基地、一示范社区”，即企业级创新中心、创新创业孵化中心、联想云电脑制造基地、联想系企业总部基地及智慧示范社区。该项目的入驻，无疑将为当地快速引入联想系及其上下游关联企业，为建设千亿规模高科技产业集群打下坚实基础。
不过，项目虽落地眉山，但却与成都紧密相连。地理位置上，联想叠云创新科技园距离天府新区成都直管区仅2.3公里;产业关联上，将与联想在成都布局的相关研发中心形成互动，推动“成都研发+眉山制造”合作升级，为成眉产业同城再添“一把火”。
联想的“双城记”，只是成眉两地在高新技术产业领域开展合作的一个切片。当前，两地正以天府新区的发展建设为契机，共同谋划建设成眉高新技术产业带，促成一个个项目落地落实。
“成眉两地正沿着天府大道这一城市中轴线开展更多合作，沿线基础研发、成果孵化与转化应用等创新资源正加速聚集。”天府新区眉山管委会相关负责人说，依托联想叠云创新科技园、华为大数据中心等项目打造的天府大道科创走廊，依托眉山信利高端显示等项目打造的电子信息产业生态圈等，都将为成眉两地高新技术产业的融合发展，提供重要支撑。
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