#房产资讯# 2022年住房市场将变中趋稳，整体风险将延续下降趋势
从迈向全面小康，到迈向全面现代化，住房都至关重要。处于建设高水平社会主义市场经济体制和探索中国特色住房制度体系的当前中国，政策制度及其变动成为影响住房发展的重要变量。本报告在评述2021年住房及相关市场走势的基础上，预测了2022年住房及相关市场的发展变化；剖析了住房市场及其相关领域协调健康发展所面临的主要问题与挑战，并针对性地提出了相关政策建议。
2021年住房市场从分化升温到热度下降
2021年，中国住房市场经历从分化升温到热度下降的运行过程。
第一，时间上，住房市场从上半年的普遍过热转向下半年的普遍降温。
首先，全国平均住房价格增幅先快速上升后逐步回落。其中，1-2月份大幅上涨至11228元/平方米，同比涨幅达到16.8%，在此之后住房价格涨幅逐月回落。截至2021年10月，全国房价平均为10513元/平方米，同比增长5.28%。
其次，住房销量增速创造新高，住房开发量增速有升有降，已竣工商品住房去化周期略有缩短，未竣工商品住房去化周期微幅延长。在需求方面，月度住房销售面积增长率波动较大，总体保持由骤升转向快速下降的波动过程，累计值创造了新高水平；新开工、施工与竣工面积经历从快速上升到波动性回落的过程；全国待售住房面积同比增幅呈现平缓“U”型变动。2021 年全国已竣工商品住房存销比估算值为16.7（月），未竣工商品住房存销比为3.9（年）。
再次，房地产投资经历从骤升到回落企稳的变动过程。住房开发投资累计值同比增长率在2021年2月达到41.9%的高峰，此后逐步回落，2021年1-10月同比增速为9.3%，回归至正常水平。
最后，住房租赁受疫情影响相对较大，恢复过程中城市层级性分化加剧。一线城市与二线城市住房租赁价值指数间“剪刀差”持续扩大。
第二，空间上，从上半年一、二、三线城市分化加剧到下半年各线城市普遍降温。
首先，局部较快上涨重现，总体降温收敛明显。全国276个地级及以上城市中，房价上涨城市数量和同比上涨率均值在2021年皆先增后减。
其次，房价变动的城市层级性分化先扩大后缩小。一、二线城市二手房价格同比增速先快速上升后稳中略降，三线城市总体保持小幅上涨，四线城市在低速增长上有所下降。房价水平区域差异大，东部领先，且先扩大后收敛。
最后，城市群房价增速小幅回升，中心城市增速有所扩大，且不同地区城市群存在明显差异。
第三，在风险上，总体有所下降和可控，局部有所释放和外溢。
一是住户支付能力下降，断供风险略为增加。
二是企业总体风险下降，个别企业出现流动性风险。
三是房地产贷款占比有所下降，房地产不良贷款增加。
四是全国房地产市场降温，个别城市降温速度过快。总体来看，2021年住房市场仍然是经济增长的一个支撑点，自身也赢得了全面的发展。
影响房地产市场变化的因素
2020年第四季度以来住房市场先升后降的波动，是在复杂的外部环境和上行的住房市场环境下，调控政策与市场主体博弈的结果。
第一，外部环境和宏观政策支持了市场升温。全球通货膨胀和房价涨幅创新高，实体产业恢复弱且面临一定困难，宽松货币环境支持了住房投资需求，人口及政策变化催生住房新需求，城镇化及人才政策支撑住房需求。
第二，市场主体预期及行为发生呈现较大的变化。
一是金融机构对房地产从趋之若鹜到避之若浼。开发贷款出现大幅下降，个人抵押贷款前高后降，信用债融资结构性收缩。
二是开发企业从资金紧张到销售困难进而流动性风险增加，导致购地、开工和投资不断下降。
三是住户部门从疯狂抢购到观望徘徊。四是城市政府从高溢价轻松拍地到低溢价艰难推地。
第三，2021年调控政策从逐步叠加发力到开始微调。在城市调控上，上半年20余城市不断升级，下半年20余城市实施“限跌”。在部门调控上，调控政策链逐步闭合并日益发力。行政政策上行政指导价格从新房扩展到租赁价格和二手房价格，金融政策上房地产金融审慎监管制度性政策逐步到位并开始发力，土地政策上从“两集中”到竞拍规则优化和土地溢价限制，房地产税开征试点从座谈讨论到决定实施，预期管理上基于市场情绪变化及时有效地做出调整。
2022年住房市场将分化回暖
在没有重大政策调整和意外事件冲击的情况下，2022年中国住房市场总体表现将变中趋稳。中长期中国住房发展结构优化和质量提升潜力巨大。
第一，2022年中国楼市将从整体降温转向分化回暖。基于短期市场主要决定于政策调整与市场主体预期及行为变化的判断依据，从总体上看，2022年住房市场将变中趋稳，风险可控。预计2022年全年全国商品住房平均价格增长率将在-3%至3%，商品住房销售面积增长将在-1%至-5%，住房开发投资增速预计将在2%至5%。
从时间上看，2022年住房市场将先降后升，变中趋稳。从环比数据预判，2021年第四季度将企稳，2022年第一、二、三季度将逐步加快回升，四季度将有新变化。从同比数据预判，2021年第四季度继续降温，在经历2022年第一季度降幅最大后，预计2022年第二、三季度降幅逐步减小，2022年第四季度主要指标转正。
从空间上看，从较多降温到局部升温。预计2021年第四季度到2022年全年，住房市场在空间上再加剧分化并表现出复杂和多样性。人口持续流入、收入持续增长的一、二线城市以及都市圈和城市群的城市预计在2022年二三季度有显著的回暖；人口持续流出、收入增长放缓的三四线及以下城市、非都市圈非城市群的城市可能面临持续下行。
从风险上看，2022年住房市场的整体风险将延续下降趋势，局部地区、个别主体的风险将有所释放，风险外溢将被有效控制。
第二，基于外部基础环境、住房需求潜力与模式转型决定住房市场中长期走势的预判依据，预计中长期至2035年中国住房发展结构优化和质量提升的潜力巨大。市场表现为增长拐点后结构趋向优化和质量不断提升，出现总量高水平均衡，结构高水平优化。
其中，空间结构上住房空间错配（包括区域之间和城乡之间）的问题将基本解决；阶层结构上住房市场与住房保障比例将基本合理、多层次的住房保障体系将基本形成；新旧结构上存量住房的交易、改造和维护成为主体，非开发居住服务将成为主体；租售住房结构也将趋于合理，租赁住房比例尤其是大城市的租赁住房比例将有明显提升。
优化政策体系支持“住”
第一，优化调控政策体系。保持战略定力，优化政策目标，完善政策机制。一是优化资金监管并微调金融政策。保持合理的抵押贷款规模和增速，保持合理的开发贷款规模和增速，保持合理的债权融资规模和增速，优化资金监管政策。
二是优化土地集中供应和拍卖制度。完善集中供地政策，增加供地次数。完善土地拍卖制度，减少捆绑限制。完善土地供给机制，实施双向调控。
三是分类优化和实施行政政策。分类处置和化解房企风险，健全住房市场管理应急机制。
四是引导市场恢复信心和稳定预期。建立传播房地产政策和市场信息的工作责任制度，建立机制化的预期波动应对和稳定制度。
第二，加快实施青年人和新市民安居工程。
一是加大产权式保障房住房建设。加大保障性租赁房，推出共有产权住房，推出保障性产权房，支持新市民购房需求。
二是通过四个结合扩大青新市民住房供给。让青新市民住房供应与都市圈建设相结合、与旧房改造和老城更新相结合、与产业发展空间相结合、与处置和化解出险房企的风险相结合。
三是加快建立支持充分到位的保障政策体系。加快研究和推出政府指导定价，加快制定保障房用地管理办法，推出住房公积金改革方案，创设安居工程抵押补充贷款，建立公共服务常住地供给制度。
四是加快建立激励和约束参与各方的保障机制体系。建立城市政府的激励与约束机制，建立辖区政府间的利益平衡机制，构建机构参与的激励与约束机制。
第三，构建新时代中国住房发展新模式。基于中国住房的主要矛盾是结构性问题，在“十四五”规划及未来15年，加快住房的供给侧结构性改革，构建与需求结构相匹配的中国住房新体系，构建与时代需求相适应的中国住房发展新模式。
一方面，必须通过改革创建新的住房发展模式。包括住房供应模式、政府调控模式、住房开发模式、住房融资模式、住房消费模式和城市政府参与模式。
另一面，构建新时代中国住房新体系。一是以产权化为主线，构建中国住房的供应体系。二以城镇化为基础，构建中国住房的空间体系。三是以智能化为目标，构建中国住房高质量的产品体系。#房地产#
从迈向全面小康，到迈向全面现代化，住房都至关重要。处于建设高水平社会主义市场经济体制和探索中国特色住房制度体系的当前中国，政策制度及其变动成为影响住房发展的重要变量。本报告在评述2021年住房及相关市场走势的基础上，预测了2022年住房及相关市场的发展变化；剖析了住房市场及其相关领域协调健康发展所面临的主要问题与挑战，并针对性地提出了相关政策建议。
2021年住房市场从分化升温到热度下降
2021年，中国住房市场经历从分化升温到热度下降的运行过程。
第一，时间上，住房市场从上半年的普遍过热转向下半年的普遍降温。
首先，全国平均住房价格增幅先快速上升后逐步回落。其中，1-2月份大幅上涨至11228元/平方米，同比涨幅达到16.8%，在此之后住房价格涨幅逐月回落。截至2021年10月，全国房价平均为10513元/平方米，同比增长5.28%。
其次，住房销量增速创造新高，住房开发量增速有升有降，已竣工商品住房去化周期略有缩短，未竣工商品住房去化周期微幅延长。在需求方面，月度住房销售面积增长率波动较大，总体保持由骤升转向快速下降的波动过程，累计值创造了新高水平；新开工、施工与竣工面积经历从快速上升到波动性回落的过程；全国待售住房面积同比增幅呈现平缓“U”型变动。2021 年全国已竣工商品住房存销比估算值为16.7（月），未竣工商品住房存销比为3.9（年）。
再次，房地产投资经历从骤升到回落企稳的变动过程。住房开发投资累计值同比增长率在2021年2月达到41.9%的高峰，此后逐步回落，2021年1-10月同比增速为9.3%，回归至正常水平。
最后，住房租赁受疫情影响相对较大，恢复过程中城市层级性分化加剧。一线城市与二线城市住房租赁价值指数间“剪刀差”持续扩大。
第二，空间上，从上半年一、二、三线城市分化加剧到下半年各线城市普遍降温。
首先，局部较快上涨重现，总体降温收敛明显。全国276个地级及以上城市中，房价上涨城市数量和同比上涨率均值在2021年皆先增后减。
其次，房价变动的城市层级性分化先扩大后缩小。一、二线城市二手房价格同比增速先快速上升后稳中略降，三线城市总体保持小幅上涨，四线城市在低速增长上有所下降。房价水平区域差异大，东部领先，且先扩大后收敛。
最后，城市群房价增速小幅回升，中心城市增速有所扩大，且不同地区城市群存在明显差异。
第三，在风险上，总体有所下降和可控，局部有所释放和外溢。
一是住户支付能力下降，断供风险略为增加。
二是企业总体风险下降，个别企业出现流动性风险。
三是房地产贷款占比有所下降，房地产不良贷款增加。
四是全国房地产市场降温，个别城市降温速度过快。总体来看，2021年住房市场仍然是经济增长的一个支撑点，自身也赢得了全面的发展。
影响房地产市场变化的因素
2020年第四季度以来住房市场先升后降的波动，是在复杂的外部环境和上行的住房市场环境下，调控政策与市场主体博弈的结果。
第一，外部环境和宏观政策支持了市场升温。全球通货膨胀和房价涨幅创新高，实体产业恢复弱且面临一定困难，宽松货币环境支持了住房投资需求，人口及政策变化催生住房新需求，城镇化及人才政策支撑住房需求。
第二，市场主体预期及行为发生呈现较大的变化。
一是金融机构对房地产从趋之若鹜到避之若浼。开发贷款出现大幅下降，个人抵押贷款前高后降，信用债融资结构性收缩。
二是开发企业从资金紧张到销售困难进而流动性风险增加，导致购地、开工和投资不断下降。
三是住户部门从疯狂抢购到观望徘徊。四是城市政府从高溢价轻松拍地到低溢价艰难推地。
第三，2021年调控政策从逐步叠加发力到开始微调。在城市调控上，上半年20余城市不断升级，下半年20余城市实施“限跌”。在部门调控上，调控政策链逐步闭合并日益发力。行政政策上行政指导价格从新房扩展到租赁价格和二手房价格，金融政策上房地产金融审慎监管制度性政策逐步到位并开始发力，土地政策上从“两集中”到竞拍规则优化和土地溢价限制，房地产税开征试点从座谈讨论到决定实施，预期管理上基于市场情绪变化及时有效地做出调整。
2022年住房市场将分化回暖
在没有重大政策调整和意外事件冲击的情况下，2022年中国住房市场总体表现将变中趋稳。中长期中国住房发展结构优化和质量提升潜力巨大。
第一，2022年中国楼市将从整体降温转向分化回暖。基于短期市场主要决定于政策调整与市场主体预期及行为变化的判断依据，从总体上看，2022年住房市场将变中趋稳，风险可控。预计2022年全年全国商品住房平均价格增长率将在-3%至3%，商品住房销售面积增长将在-1%至-5%，住房开发投资增速预计将在2%至5%。
从时间上看，2022年住房市场将先降后升，变中趋稳。从环比数据预判，2021年第四季度将企稳，2022年第一、二、三季度将逐步加快回升，四季度将有新变化。从同比数据预判，2021年第四季度继续降温，在经历2022年第一季度降幅最大后，预计2022年第二、三季度降幅逐步减小，2022年第四季度主要指标转正。
从空间上看，从较多降温到局部升温。预计2021年第四季度到2022年全年，住房市场在空间上再加剧分化并表现出复杂和多样性。人口持续流入、收入持续增长的一、二线城市以及都市圈和城市群的城市预计在2022年二三季度有显著的回暖；人口持续流出、收入增长放缓的三四线及以下城市、非都市圈非城市群的城市可能面临持续下行。
从风险上看，2022年住房市场的整体风险将延续下降趋势，局部地区、个别主体的风险将有所释放，风险外溢将被有效控制。
第二，基于外部基础环境、住房需求潜力与模式转型决定住房市场中长期走势的预判依据，预计中长期至2035年中国住房发展结构优化和质量提升的潜力巨大。市场表现为增长拐点后结构趋向优化和质量不断提升，出现总量高水平均衡，结构高水平优化。
其中，空间结构上住房空间错配（包括区域之间和城乡之间）的问题将基本解决；阶层结构上住房市场与住房保障比例将基本合理、多层次的住房保障体系将基本形成；新旧结构上存量住房的交易、改造和维护成为主体，非开发居住服务将成为主体；租售住房结构也将趋于合理，租赁住房比例尤其是大城市的租赁住房比例将有明显提升。
优化政策体系支持“住”
第一，优化调控政策体系。保持战略定力，优化政策目标，完善政策机制。一是优化资金监管并微调金融政策。保持合理的抵押贷款规模和增速，保持合理的开发贷款规模和增速，保持合理的债权融资规模和增速，优化资金监管政策。
二是优化土地集中供应和拍卖制度。完善集中供地政策，增加供地次数。完善土地拍卖制度，减少捆绑限制。完善土地供给机制，实施双向调控。
三是分类优化和实施行政政策。分类处置和化解房企风险，健全住房市场管理应急机制。
四是引导市场恢复信心和稳定预期。建立传播房地产政策和市场信息的工作责任制度，建立机制化的预期波动应对和稳定制度。
第二，加快实施青年人和新市民安居工程。
一是加大产权式保障房住房建设。加大保障性租赁房，推出共有产权住房，推出保障性产权房，支持新市民购房需求。
二是通过四个结合扩大青新市民住房供给。让青新市民住房供应与都市圈建设相结合、与旧房改造和老城更新相结合、与产业发展空间相结合、与处置和化解出险房企的风险相结合。
三是加快建立支持充分到位的保障政策体系。加快研究和推出政府指导定价，加快制定保障房用地管理办法，推出住房公积金改革方案，创设安居工程抵押补充贷款，建立公共服务常住地供给制度。
四是加快建立激励和约束参与各方的保障机制体系。建立城市政府的激励与约束机制，建立辖区政府间的利益平衡机制，构建机构参与的激励与约束机制。
第三，构建新时代中国住房发展新模式。基于中国住房的主要矛盾是结构性问题，在“十四五”规划及未来15年，加快住房的供给侧结构性改革，构建与需求结构相匹配的中国住房新体系，构建与时代需求相适应的中国住房发展新模式。
一方面，必须通过改革创建新的住房发展模式。包括住房供应模式、政府调控模式、住房开发模式、住房融资模式、住房消费模式和城市政府参与模式。
另一面，构建新时代中国住房新体系。一是以产权化为主线，构建中国住房的供应体系。二以城镇化为基础，构建中国住房的空间体系。三是以智能化为目标，构建中国住房高质量的产品体系。#房地产#
【中老铁路将于12月3日全线开通运营】记者从中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）获悉，12月3日，连接昆明和万象、全线采用中国标准的中老铁路全线开通运营，老挝自此迈入铁路运输时代。作为“一带一路”、中老友谊标志性工程的中老铁路，将为加快建成中老经济走廊、构建中老命运共同体提供有力支撑。
国铁集团相关负责人介绍，中老铁路线路全长1035公里。其中昆明至玉溪段长106公里，为设计时速200公里的双线电气化铁路，已于2016年12月建成通车；新建玉溪至磨憨段长507公里，为设计时速160公里、双线单线相结合的电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路昆明局集团公司承建；新建磨丁至万象段长422公里，为设计时速160公里的单线电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路国际公司及其他中方股东与老挝国家铁路公司合资成立的老中铁路公司承建，采用BOT模式建设。
中老铁路是与中国铁路网直接连通的国际铁路，线路北起中国西南地区的昆明市，向南经玉溪市、普洱市、西双版纳自治州，过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，继续向南经琅南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省，到达老挝首都万象市。
该负责人介绍，中老铁路穿越众多山脉和水系，沿线地质结构复杂，具有高地热、高地应力、高地震烈度和活跃的新构造运动、活跃的地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡浅表改造过程等特点，修建难度极大。新建的玉溪至磨憨段2015年12月开工建设、磨丁至万象段2016年12月开工建设，中老两国建设者克服各种困难和疫情影响，统筹资源力量，加强施工组织，创新工艺工法，科学有序、优质高效推进工程建设，贯通了安定隧道、森村二号隧道、友谊隧道等167座隧道，建成了琅勃拉邦湄公河特大桥、元江双线特大桥等301座桥梁，新建隧道、桥梁总长达712公里，占新建线路全长的76.5%；新建了38座车站和32座牵引变（配）电所，架设了1677公里电气化铁路接触网。
中老铁路建设始终坚持人与自然和谐共生的理念，从规划选线、施工管理、运营维护全过程，严格落实生态环境保护措施，有效绕避琅勃拉邦世界遗产保护区的核心区、万荣岩溶旅游风景区、橄榄坝风景区等环境敏感地区，为野生亚洲象专门设置了迁移通道和防护栅栏；合理优化土方开挖方案，最大限度减少对地面植被的影响，对临时用地进行复垦复用，平整恢复用地近5000亩；综合运用水土保护、弃渣利用、节能环保材料等先进技术手段，全线绿化总面积达307万平方米，建成了绿色环保铁路。
中老铁路建设过程中，中老两国政府加强风险防控，建立廉洁制度保障体系，开展联合监督执纪监察，实现了“工程优质、干部优秀”的廉洁之路建设目标。中老两国建设者合力攻坚克难，厚植中老友谊，多次参与抢险救援、医疗救助、捐资助学等公益行动，工程建设带动老挝当地就业11万人次，帮助老挝修建公路水渠近2000公里，购买老挝当地材料和物资超过51亿元人民币。
该负责人介绍，中老铁路投入运营的“澜沧号”动车组，是老中铁路公司组织招标采购、中国中车集团所属企业联合制造的。在设计制造过程中，国铁集团组织中标企业，依托中国复兴号动力集中动车组成熟技术，针对跨境运输环境和线路条件，进行了适应性改进，具有技术先进、安全可靠、载客量大、乘坐舒适、运营经济等特点。“澜沧号”的命名，源于老挝的古称“澜沧”王国和流经中老两国的澜沧江，寓意着两国一衣带水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴关系。“澜沧号”动车组车体外观呈流线型，采用老挝国旗色“红、蓝、白”三色涂装，寓意“国旗之美”。动车组内饰采用“占芭天香”、“锦绣江山”两种主题设计。
“澜沧号”动车组最高运营时速160公里，编组9辆，其中动力车、一等座车和餐车各1辆，二等座车6辆，定员720人，需要时可两列重联运行。动车组车厢宽敞明亮，空调温度可智能调节，座椅采用人体工程学设计，每组座椅下方均设有中国和老挝标准电源插座，旅客信息显示、广播和服务标识均采用中文、老挝文、英文三种语言，配有餐车、无障碍座椅、盲人标识等设施。
该负责人介绍，中老铁路开通运营前，中老双方精心组织各项准备工作，在线路关键处所安装雨量、大风、异物侵限等监测预警系统，主动防范各种自然灾害； 有序完成了项目静态验收、动态验收、运行试验、设备测试和安全评估等工作，对设备设施进行全面精调，确保线路完全具备开通运营条件；在老挝段各大客运车站，安装计算机联网售票、旅客服务等信息系统，科学设计进出站流线，为老挝人民提供便捷温馨的出行体验；精选配备运营管理和设备维护人员1100余人，其中中方员工500余人、老方员工600余人，全部进行了严格培训考试，具备上岗资格。
中老铁路开通初期，老挝段由老中铁路公司委托中国铁路昆明局集团公司运营维护，中老双方铁路部门制定了疫情防控条件下的列车开行方案，在昆明至万象南间，每日开行跨境货物列车2对；在万象至磨丁、昆明至磨憨间，开行点对点动车组旅客列车，其中，万象至磨丁间每日开行动车组列车2对，昆明至磨憨间每日最高可开行动车组列车17.5对。双方将根据疫情防控情况和客货运量需求变化，动态调整客货列车开行方案。中老铁路开通运营后，昆明至磨憨最快5小时20分可达，磨丁至万象最快3时20分可达。加上口岸通关时间，旅客从昆明至万象最快10小时左右可达。
该负责人介绍，中老铁路运营初期，全线投入运营的有昆明、玉溪、元江、普洱、西双版纳、孟赛、琅勃拉邦、万荣、蓬洪、万象等25座车站，呈现“一站一景”鲜明特色，车站建筑风格充分融合地域文化，配备了先进完善的服务设施，能够为旅客出行或货物运输提供优质服务。其中，普洱站以“茶马古道、云滇驿站”为设计理念，设5台8线，被誉为“一座透着茶香的车站”；西双版纳站设5台7线，屋顶造型犹如翩翩起舞的开屏孔雀，完美呈现了“雀舞彩云、灵动版纳”的设计理念；琅勃拉邦站位于“人间净土、上寮古都”，设2台4线，以老挝香通寺“人”字型屋顶为设计意象，是建筑结构最为精美复杂的车站；万象站有“檀木之城、森林之都”之称，设3台5线，是老挝最大客运车站，站房面积1.45万平方米，可满足最高2500人同时候车；万象南站是老泰铁路枢纽站，设5条到发线，具有不同轨距铁路的换装功能；磨憨、磨丁站采用一体化设计和跨境互联关键技术，设国内和国际列车到发线，是可实现快速通关功能的口岸站。
旅客乘坐中老铁路动车组列车，可以便捷体验沿线独特的自然风光和人文风情。走出万象站，乘汽车半小时内即可到达塔銮、凯旋门等名胜古迹；从琅勃拉邦站下车，乘汽车半小时内即可领略琅勃拉邦千年历史古城气蕴，游览著名的香通寺、皇宫博物馆；来到万荣站附近，可欣赏秀美的山水风光，还可到南松河漂流、探险；从西双版纳站出发，乘汽车1小时内可以到达野象谷、橄榄坝等自然保护区和风景名胜区；到达普洱站，乘汽车半小时内便可体验古老的滇南茶马古道，欣赏原生态茶园风光。
该负责人表示，中老铁路的开通运营，开辟了老挝铁路运输新纪元，深刻改变了老挝交通运输格局，实现了老挝从“陆锁国”到“陆联国”的夙愿；将极大便利人民群众出行，促进沿线旅游、农业、水利等资源开发和城市化建设，助力万象赛色塔综合开发区、中老磨憨—磨丁经济合作区等经济园区发展；对密切中老两国经济社会和人文合作交流，加快建设中老经济走廊、构建中老命运共同体，具有十分重要的意义。作为泛亚铁路的重要骨干，中老铁路还将成为老挝向北连通中国，向南连通泰国、马来西亚等东盟国家的“金钥匙”，对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作，产生积极影响。 https://t.cn/Ryhpwdq
国铁集团相关负责人介绍，中老铁路线路全长1035公里。其中昆明至玉溪段长106公里，为设计时速200公里的双线电气化铁路，已于2016年12月建成通车；新建玉溪至磨憨段长507公里，为设计时速160公里、双线单线相结合的电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路昆明局集团公司承建；新建磨丁至万象段长422公里，为设计时速160公里的单线电气化铁路，由国铁集团所属的中国铁路国际公司及其他中方股东与老挝国家铁路公司合资成立的老中铁路公司承建，采用BOT模式建设。
中老铁路是与中国铁路网直接连通的国际铁路，线路北起中国西南地区的昆明市，向南经玉溪市、普洱市、西双版纳自治州，过中国磨憨铁路口岸和老挝磨丁铁路口岸，进入老挝北部地区，继续向南经琅南塔省、乌多姆赛省、琅勃拉邦省、万象省，到达老挝首都万象市。
该负责人介绍，中老铁路穿越众多山脉和水系，沿线地质结构复杂，具有高地热、高地应力、高地震烈度和活跃的新构造运动、活跃的地热水环境、活跃的外动力地质条件、活跃的岸坡浅表改造过程等特点，修建难度极大。新建的玉溪至磨憨段2015年12月开工建设、磨丁至万象段2016年12月开工建设，中老两国建设者克服各种困难和疫情影响，统筹资源力量，加强施工组织，创新工艺工法，科学有序、优质高效推进工程建设，贯通了安定隧道、森村二号隧道、友谊隧道等167座隧道，建成了琅勃拉邦湄公河特大桥、元江双线特大桥等301座桥梁，新建隧道、桥梁总长达712公里，占新建线路全长的76.5%；新建了38座车站和32座牵引变（配）电所，架设了1677公里电气化铁路接触网。
中老铁路建设始终坚持人与自然和谐共生的理念，从规划选线、施工管理、运营维护全过程，严格落实生态环境保护措施，有效绕避琅勃拉邦世界遗产保护区的核心区、万荣岩溶旅游风景区、橄榄坝风景区等环境敏感地区，为野生亚洲象专门设置了迁移通道和防护栅栏；合理优化土方开挖方案，最大限度减少对地面植被的影响，对临时用地进行复垦复用，平整恢复用地近5000亩；综合运用水土保护、弃渣利用、节能环保材料等先进技术手段，全线绿化总面积达307万平方米，建成了绿色环保铁路。
中老铁路建设过程中，中老两国政府加强风险防控，建立廉洁制度保障体系，开展联合监督执纪监察，实现了“工程优质、干部优秀”的廉洁之路建设目标。中老两国建设者合力攻坚克难，厚植中老友谊，多次参与抢险救援、医疗救助、捐资助学等公益行动，工程建设带动老挝当地就业11万人次，帮助老挝修建公路水渠近2000公里，购买老挝当地材料和物资超过51亿元人民币。
该负责人介绍，中老铁路投入运营的“澜沧号”动车组，是老中铁路公司组织招标采购、中国中车集团所属企业联合制造的。在设计制造过程中，国铁集团组织中标企业，依托中国复兴号动力集中动车组成熟技术，针对跨境运输环境和线路条件，进行了适应性改进，具有技术先进、安全可靠、载客量大、乘坐舒适、运营经济等特点。“澜沧号”的命名，源于老挝的古称“澜沧”王国和流经中老两国的澜沧江，寓意着两国一衣带水的好邻居、好朋友、好同志、好伙伴关系。“澜沧号”动车组车体外观呈流线型，采用老挝国旗色“红、蓝、白”三色涂装，寓意“国旗之美”。动车组内饰采用“占芭天香”、“锦绣江山”两种主题设计。
“澜沧号”动车组最高运营时速160公里，编组9辆，其中动力车、一等座车和餐车各1辆，二等座车6辆，定员720人，需要时可两列重联运行。动车组车厢宽敞明亮，空调温度可智能调节，座椅采用人体工程学设计，每组座椅下方均设有中国和老挝标准电源插座，旅客信息显示、广播和服务标识均采用中文、老挝文、英文三种语言，配有餐车、无障碍座椅、盲人标识等设施。
该负责人介绍，中老铁路开通运营前，中老双方精心组织各项准备工作，在线路关键处所安装雨量、大风、异物侵限等监测预警系统，主动防范各种自然灾害； 有序完成了项目静态验收、动态验收、运行试验、设备测试和安全评估等工作，对设备设施进行全面精调，确保线路完全具备开通运营条件；在老挝段各大客运车站，安装计算机联网售票、旅客服务等信息系统，科学设计进出站流线，为老挝人民提供便捷温馨的出行体验；精选配备运营管理和设备维护人员1100余人，其中中方员工500余人、老方员工600余人，全部进行了严格培训考试，具备上岗资格。
中老铁路开通初期，老挝段由老中铁路公司委托中国铁路昆明局集团公司运营维护，中老双方铁路部门制定了疫情防控条件下的列车开行方案，在昆明至万象南间，每日开行跨境货物列车2对；在万象至磨丁、昆明至磨憨间，开行点对点动车组旅客列车，其中，万象至磨丁间每日开行动车组列车2对，昆明至磨憨间每日最高可开行动车组列车17.5对。双方将根据疫情防控情况和客货运量需求变化，动态调整客货列车开行方案。中老铁路开通运营后，昆明至磨憨最快5小时20分可达，磨丁至万象最快3时20分可达。加上口岸通关时间，旅客从昆明至万象最快10小时左右可达。
该负责人介绍，中老铁路运营初期，全线投入运营的有昆明、玉溪、元江、普洱、西双版纳、孟赛、琅勃拉邦、万荣、蓬洪、万象等25座车站，呈现“一站一景”鲜明特色，车站建筑风格充分融合地域文化，配备了先进完善的服务设施，能够为旅客出行或货物运输提供优质服务。其中，普洱站以“茶马古道、云滇驿站”为设计理念，设5台8线，被誉为“一座透着茶香的车站”；西双版纳站设5台7线，屋顶造型犹如翩翩起舞的开屏孔雀，完美呈现了“雀舞彩云、灵动版纳”的设计理念；琅勃拉邦站位于“人间净土、上寮古都”，设2台4线，以老挝香通寺“人”字型屋顶为设计意象，是建筑结构最为精美复杂的车站；万象站有“檀木之城、森林之都”之称，设3台5线，是老挝最大客运车站，站房面积1.45万平方米，可满足最高2500人同时候车；万象南站是老泰铁路枢纽站，设5条到发线，具有不同轨距铁路的换装功能；磨憨、磨丁站采用一体化设计和跨境互联关键技术，设国内和国际列车到发线，是可实现快速通关功能的口岸站。
旅客乘坐中老铁路动车组列车，可以便捷体验沿线独特的自然风光和人文风情。走出万象站，乘汽车半小时内即可到达塔銮、凯旋门等名胜古迹；从琅勃拉邦站下车，乘汽车半小时内即可领略琅勃拉邦千年历史古城气蕴，游览著名的香通寺、皇宫博物馆；来到万荣站附近，可欣赏秀美的山水风光，还可到南松河漂流、探险；从西双版纳站出发，乘汽车1小时内可以到达野象谷、橄榄坝等自然保护区和风景名胜区；到达普洱站，乘汽车半小时内便可体验古老的滇南茶马古道，欣赏原生态茶园风光。
该负责人表示，中老铁路的开通运营，开辟了老挝铁路运输新纪元，深刻改变了老挝交通运输格局，实现了老挝从“陆锁国”到“陆联国”的夙愿；将极大便利人民群众出行，促进沿线旅游、农业、水利等资源开发和城市化建设，助力万象赛色塔综合开发区、中老磨憨—磨丁经济合作区等经济园区发展；对密切中老两国经济社会和人文合作交流，加快建设中老经济走廊、构建中老命运共同体，具有十分重要的意义。作为泛亚铁路的重要骨干，中老铁路还将成为老挝向北连通中国，向南连通泰国、马来西亚等东盟国家的“金钥匙”，对中国—东盟自由贸易区、大湄公河次区域经济合作，产生积极影响。 https://t.cn/Ryhpwdq
【砥砺奋进又一载 乘风破浪开新篇 #资阳未来五年向又一发展新征程迈进#】时光飞逝，又至35000年前乃至更早的时间，此间已是茂林平川，江水淼淼，一群智人打石为斧，断木为器，于厮土渔猎，临资水栖居，好一番欣欣向荣，古老的资阳人用自己的智慧在沱江河畔开启了四川人类的历史，而在35000年后338万资阳儿女在这古老的土地上，运用勤劳和智慧又一次书写新的荣光。作为成渝枢纽，资阳将成为重要的中部脊梁和支点。天府国际机场通航，为资阳打开了联通世界的门户。资阳将在已有优异成果的基础之上再展英姿，以其蓬勃的力量大步向前，书写新的历史。
回眸：奋发有为，硕果累累
从无到有发展科技产业，敦实传统产业
展望过去，资阳可以说取得了十分优异的发展成绩，其积极融入双城经济圈，在成德眉资同城化发展中实现突破性进步，产业之树盛开，飘香了又一个丰收年。
凭借着同城化发展优势，资阳几乎是从无到有的发展科技产业，“中国牙谷”便是一个极为生动的例子，资阳市深入贯彻落实四川省委、省政府决策部署提出“中国牙谷”建设的方针，于是在三年的发展中资阳几乎是从白纸作画到主体着色，高效完成“中国牙谷”建设。
同时也紧抓成渝经济圈的发展东风，助力资阳市传统产业发展。“左右逢源”，可谓是资阳传统产业发展的生动表现，其以规划为引领、以产业为抓手、以创新为引擎，实现传统产业的再发展，促使资阳市传统产业旧貌换新颜。有数据显示资阳市的传统产业从2016年开始不断实现规模企业迅速增长，传统产业的生产能力不断提高。
2021年上半年资阳市从传统制造产业到新兴产业，都表现出十足的发展活力，仅工业增长值就达42.5%，位居全省第1位。
以交通为核心，实现城市焕然如新
大雁是历年来暑去秋来的标志，而资阳恰是大雁暑去秋来的必由之路，历经多个春秋寒暑，资阳始终是大雁南来北往的中转站。而这种枢纽的特质深深刻在资阳的基因里。
千百年来资阳山水交融，西邻龙泉山东麓，东遥平行山岭，商贸流通成渝古道上，车马奔驰，小道上摩肩接踵，沱江上船工号子久久飘荡，这里便是成渝通衢，枢纽资阳！在过去5年的努力奋斗中，资阳中转站的特性再一次被唤醒，立足于成渝主轴，西迎成都，东接重庆，是直接连接成渝的城市，也是东出成都的第一站，地理位置独特。
俗话说要想富先修路，资阳市在过去5年的工作中不断加强道路建设，在城区内道路基本贯通，断头路基本打通，主城区实现“7位一体建设”。
今年年初成资渝高速公路正式投入使用，成为连接四川天府、重庆两江的高速公路，承载着成渝经济发展的重要功能，这也是第1次将资阳放在成渝之间，但这并不是成资渝的唯一交通道路，在已建成的4条直达高速公路中，经过资阳的就有三条。同时进一步打通铁路网、航运网。达到了一桥飞架南北，天堑变通途的效果，资阳便在交通连接东西、连接世界的背景之下实现飞跃式发展。
盘活乡村经济，助力乡村发展
无滋味，不资阳，资阳的新滋味尽在乡村振兴的发展盛宴中。
农为邦本，本固邦宁。城市要发展，乡村必振兴。无论是未来中国千年发展，还是应对世界百年未有之变局，都必须稳住农业基本盘、守好“三农”之“压舱石”，做好乡村振兴这道城市，发展的必答题。如果说乡村振兴作为城市发展的“必答题”，那么土地就是乡村振兴的“得分点”。资阳在近5年来的工作中紧抓“得分点”，资阳高洞村万亩柑橘发展成“特色种植”使一颗橘子撬动几个产业、丹山镇万亩稻渔产业也让农民的“钱袋子”鼓起来，一镇、一村不断取得新成绩，搞活乡村经济，增强了乡村造血能力。截止2020年底，资阳市实现乡村高标准农田建设1.47万亩，水旱轮作试点总面积1.5万亩，预计全年粮食产量28万吨，进一步推动耕地排荒、排查治理，乡村清洁“五提升”行动，优化乡村人居环境，全面带动乡村发展，以实现乡村振兴。
展望：续写华章，再创辉煌
五年一次的盛会，我们满怀期待！11月23日-25日，资阳召开资阳市第五次党代会。回望来时路，资阳市发展，一路悬崖峭壁，一路披荆斩棘，过关斩将。而展望未来资阳也必将站上新台阶，汇聚新动能，实现新发展。
成渝通衢，借机起航
经济发展，交通先行，在过去的5年里资阳的交通发展恰似“江湖夜雨”，发展迅速，西延成都、东接重庆的优越地理位置，是资阳市发展的优势所在，做好交通建设，将使该优势发挥到最大，让道路所及之处，均变为通天路。
未来五年，是机遇叠加、前景美好的五年，是大有可为、追赶跨越的五年。资阳如何把握城市历史、现实和未来，夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利？2021年在国家、省、市战略共同的推动之下，资阳市以航空、铁路、高速为龙头，正在大步迈向成渝门户枢纽，空中新城的新时代，开展了成渝通衢的枢纽交通开拓性建设行动。
2021年6月27日成都天府国际机场通航，资阳与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施；到2030年，将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系，建成体现高质量发展要求的临空产业新城。
目前，资阳重点轨道交通项目正在加速井喷式发展，持续推进自高铁资阳段、成资渝高速公路等12个项目，构建起“8高11轨16快”的立体交通体系，一个“轨道上的城市”正在加速发展。
资阳正全面融入成渝交通主轴，连接内国内重要交通道路，走向全国；连接全球重要空中航线，海上重要货运线，走向世界，一个凭借交通优势走向中国，连接全球的城市正在加速成立，而资阳也如鲲鹏一般，乘风而起，气势如虹。资阳凭借着独特的地理优势，被滋养在成渝地区双城经济圈之下，再次迈向崭新的发展空间，以全新面貌迎接新时代。
大道通衢，遇见未来，资阳在未来将借交通优势之基实现飞速起航，引领城市发展。
追赶跨越，勇当成渝中坚
泱泱华夏，楚楚资阳。自国家推动“双圈”建设一年多来，资阳积极争取战略赋能，资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案，占成渝中部元素的40.6%、48.2%，着力当好融入“双圈”“排头兵”。从35000年的历史中走来，享有一系列美誉。资阳市如今正面临着成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇，而资阳市也正紧抓这一机遇，立下了宏伟发展蓝图。
今后五年，资阳全市上下要坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”，坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径，加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市，朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行。
资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”，具体怎么落实？报告中指出，要坚持同城牵引，在提升位势分量上追赶跨越。构建外畅内联通勤圈、同城同质生活圈、错位协同产业圈、区域发展共同体。
要坚持创新驱动，在培育发展动能上追赶跨越。搭建高能级创新平台、培育高活力创新主体、引进高水平创新人才、营造高效能创新环境；要坚持产业支撑，在增强经济实力上追赶跨越。加快构建现代工业体系，现代服务业体系、现代农业体系。
同时，要坚持以城带乡，在促进城乡融合上追赶跨越；坚持改革开放，在厚植发展优势上追赶跨越；坚持绿色发展，在构筑生态本底上追赶跨越；坚持共建共享，在增进民生福祉上追赶跨越。
抢抓机遇乘势突破、奋楫杨帆加速崛起、对标先进力争上游。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来，将全力谱写高质量追赶跨越新篇章。
唱好双城记，建强经济圈
2020中国外贸竞争力百强城市榜单对外发布，资阳首次上榜，而同期上榜的其他四川城市仅有成都。跳出榜单看实效，随着成都天府国际机场经济区的建立，资阳市俨然已经成为环成都经济圈的经济发展聚集高地。
成渝之间，便是资阳，随着成渝交通道路的日益完善、加速成网，资阳的地理优势便由此突出。当前资阳正借着成资同城化发展势头和成渝地区双城经济圈的不断落成，进一步强化自身的枢纽功能，致力于唱好双城记，建强经济圈。
当前资阳正在紧抓双城经济圈建设，成资同城化发展战略,临空经济门户枢纽等多项品牌，着力构建起现代化服务业，实现产业飞速型增长，提速增量，做大做强。
目前成资两地正在规划建设11个产业生态圈、24个功能区、协同编制完成成都临空经济区建设方案，预计将有20余户企业入驻成都产业生态圈，产业生产值突破10亿以上。此外资阳市率先在“天府市民云APP”上上线资阳频道，实现34项同城化服务，服务群众超过1,000万人次，开批55项政务服务，实现同城无差别服务受理，已实现100个事项的无差别办理。此外资阳还同成都科技局、城东科技集团等建立首个跨区域的创新平台，即成资协同创新中心，引领乡村振兴、交子金融等多个平台入驻。从总体上看在未来资阳将全面融入成渝经济圈，实现同城化发展。
成渝之间是资阳！交通建、产业发、乡村振、经济来。资阳当前正在加速奔驰在高速发展的快车道上，实现交通路网布局愈发全面、产业发展能力不断提升、乡村振兴工作不断落实，经济发展水平全面提高。资阳在未来必将在成渝之间实现率先突破，更好的促使资阳融入成渝地区双城经济圈建设，成为成渝经济发展的中坚力量。https://t.cn/A6x6IK9g
回眸：奋发有为，硕果累累
从无到有发展科技产业，敦实传统产业
展望过去，资阳可以说取得了十分优异的发展成绩，其积极融入双城经济圈，在成德眉资同城化发展中实现突破性进步，产业之树盛开，飘香了又一个丰收年。
凭借着同城化发展优势，资阳几乎是从无到有的发展科技产业，“中国牙谷”便是一个极为生动的例子，资阳市深入贯彻落实四川省委、省政府决策部署提出“中国牙谷”建设的方针，于是在三年的发展中资阳几乎是从白纸作画到主体着色，高效完成“中国牙谷”建设。
同时也紧抓成渝经济圈的发展东风，助力资阳市传统产业发展。“左右逢源”，可谓是资阳传统产业发展的生动表现，其以规划为引领、以产业为抓手、以创新为引擎，实现传统产业的再发展，促使资阳市传统产业旧貌换新颜。有数据显示资阳市的传统产业从2016年开始不断实现规模企业迅速增长，传统产业的生产能力不断提高。
2021年上半年资阳市从传统制造产业到新兴产业，都表现出十足的发展活力，仅工业增长值就达42.5%，位居全省第1位。
以交通为核心，实现城市焕然如新
大雁是历年来暑去秋来的标志，而资阳恰是大雁暑去秋来的必由之路，历经多个春秋寒暑，资阳始终是大雁南来北往的中转站。而这种枢纽的特质深深刻在资阳的基因里。
千百年来资阳山水交融，西邻龙泉山东麓，东遥平行山岭，商贸流通成渝古道上，车马奔驰，小道上摩肩接踵，沱江上船工号子久久飘荡，这里便是成渝通衢，枢纽资阳！在过去5年的努力奋斗中，资阳中转站的特性再一次被唤醒，立足于成渝主轴，西迎成都，东接重庆，是直接连接成渝的城市，也是东出成都的第一站，地理位置独特。
俗话说要想富先修路，资阳市在过去5年的工作中不断加强道路建设，在城区内道路基本贯通，断头路基本打通，主城区实现“7位一体建设”。
今年年初成资渝高速公路正式投入使用，成为连接四川天府、重庆两江的高速公路，承载着成渝经济发展的重要功能，这也是第1次将资阳放在成渝之间，但这并不是成资渝的唯一交通道路，在已建成的4条直达高速公路中，经过资阳的就有三条。同时进一步打通铁路网、航运网。达到了一桥飞架南北，天堑变通途的效果，资阳便在交通连接东西、连接世界的背景之下实现飞跃式发展。
盘活乡村经济，助力乡村发展
无滋味，不资阳，资阳的新滋味尽在乡村振兴的发展盛宴中。
农为邦本，本固邦宁。城市要发展，乡村必振兴。无论是未来中国千年发展，还是应对世界百年未有之变局，都必须稳住农业基本盘、守好“三农”之“压舱石”，做好乡村振兴这道城市，发展的必答题。如果说乡村振兴作为城市发展的“必答题”，那么土地就是乡村振兴的“得分点”。资阳在近5年来的工作中紧抓“得分点”，资阳高洞村万亩柑橘发展成“特色种植”使一颗橘子撬动几个产业、丹山镇万亩稻渔产业也让农民的“钱袋子”鼓起来，一镇、一村不断取得新成绩，搞活乡村经济，增强了乡村造血能力。截止2020年底，资阳市实现乡村高标准农田建设1.47万亩，水旱轮作试点总面积1.5万亩，预计全年粮食产量28万吨，进一步推动耕地排荒、排查治理，乡村清洁“五提升”行动，优化乡村人居环境，全面带动乡村发展，以实现乡村振兴。
展望：续写华章，再创辉煌
五年一次的盛会，我们满怀期待！11月23日-25日，资阳召开资阳市第五次党代会。回望来时路，资阳市发展，一路悬崖峭壁，一路披荆斩棘，过关斩将。而展望未来资阳也必将站上新台阶，汇聚新动能，实现新发展。
成渝通衢，借机起航
经济发展，交通先行，在过去的5年里资阳的交通发展恰似“江湖夜雨”，发展迅速，西延成都、东接重庆的优越地理位置，是资阳市发展的优势所在，做好交通建设，将使该优势发挥到最大，让道路所及之处，均变为通天路。
未来五年，是机遇叠加、前景美好的五年，是大有可为、追赶跨越的五年。资阳如何把握城市历史、现实和未来，夺取全面建设社会主义现代化资阳新胜利？2021年在国家、省、市战略共同的推动之下，资阳市以航空、铁路、高速为龙头，正在大步迈向成渝门户枢纽，空中新城的新时代，开展了成渝通衢的枢纽交通开拓性建设行动。
2021年6月27日成都天府国际机场通航，资阳与成都天府国际机场同步建成交通运输、口岸物流、商务服务等配套设施；到2030年，将形成以临空制造、临空综合服务为主导的产业体系，建成体现高质量发展要求的临空产业新城。
目前，资阳重点轨道交通项目正在加速井喷式发展，持续推进自高铁资阳段、成资渝高速公路等12个项目，构建起“8高11轨16快”的立体交通体系，一个“轨道上的城市”正在加速发展。
资阳正全面融入成渝交通主轴，连接内国内重要交通道路，走向全国；连接全球重要空中航线，海上重要货运线，走向世界，一个凭借交通优势走向中国，连接全球的城市正在加速成立，而资阳也如鲲鹏一般，乘风而起，气势如虹。资阳凭借着独特的地理优势，被滋养在成渝地区双城经济圈之下，再次迈向崭新的发展空间，以全新面貌迎接新时代。
大道通衢，遇见未来，资阳在未来将借交通优势之基实现飞速起航，引领城市发展。
追赶跨越，勇当成渝中坚
泱泱华夏，楚楚资阳。自国家推动“双圈”建设一年多来，资阳积极争取战略赋能，资阳26项内容纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，40项内容纳入四川重庆落实《规划纲要》联合实施方案，占成渝中部元素的40.6%、48.2%，着力当好融入“双圈”“排头兵”。从35000年的历史中走来，享有一系列美誉。资阳市如今正面临着成渝地区双城经济圈建设的重大发展机遇，而资阳市也正紧抓这一机遇，立下了宏伟发展蓝图。
今后五年，资阳全市上下要坚定贯彻成渝地区双城经济圈建设“首位战略”，坚持同城牵引、创新驱动、工业强市、城乡融合、开放赋能发展路径，加快打造成渝主轴枢纽城市、临空经济示范城市、山水魅力公园城市、开放创新活力城市、幸福和谐文明城市，朝着建设成渝门户枢纽、临空新兴城市目标坚定前行。
资阳贯彻“首位战略”、打造“五个城市”、实现“五个提升”，具体怎么落实？报告中指出，要坚持同城牵引，在提升位势分量上追赶跨越。构建外畅内联通勤圈、同城同质生活圈、错位协同产业圈、区域发展共同体。
要坚持创新驱动，在培育发展动能上追赶跨越。搭建高能级创新平台、培育高活力创新主体、引进高水平创新人才、营造高效能创新环境；要坚持产业支撑，在增强经济实力上追赶跨越。加快构建现代工业体系，现代服务业体系、现代农业体系。
同时，要坚持以城带乡，在促进城乡融合上追赶跨越；坚持改革开放，在厚植发展优势上追赶跨越；坚持绿色发展，在构筑生态本底上追赶跨越；坚持共建共享，在增进民生福祉上追赶跨越。
抢抓机遇乘势突破、奋楫杨帆加速崛起、对标先进力争上游。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，资阳迎来新机遇、肩负新使命、走向新未来，将全力谱写高质量追赶跨越新篇章。
唱好双城记，建强经济圈
2020中国外贸竞争力百强城市榜单对外发布，资阳首次上榜，而同期上榜的其他四川城市仅有成都。跳出榜单看实效，随着成都天府国际机场经济区的建立，资阳市俨然已经成为环成都经济圈的经济发展聚集高地。
成渝之间，便是资阳，随着成渝交通道路的日益完善、加速成网，资阳的地理优势便由此突出。当前资阳正借着成资同城化发展势头和成渝地区双城经济圈的不断落成，进一步强化自身的枢纽功能，致力于唱好双城记，建强经济圈。
当前资阳正在紧抓双城经济圈建设，成资同城化发展战略,临空经济门户枢纽等多项品牌，着力构建起现代化服务业，实现产业飞速型增长，提速增量，做大做强。
目前成资两地正在规划建设11个产业生态圈、24个功能区、协同编制完成成都临空经济区建设方案，预计将有20余户企业入驻成都产业生态圈，产业生产值突破10亿以上。此外资阳市率先在“天府市民云APP”上上线资阳频道，实现34项同城化服务，服务群众超过1,000万人次，开批55项政务服务，实现同城无差别服务受理，已实现100个事项的无差别办理。此外资阳还同成都科技局、城东科技集团等建立首个跨区域的创新平台，即成资协同创新中心，引领乡村振兴、交子金融等多个平台入驻。从总体上看在未来资阳将全面融入成渝经济圈，实现同城化发展。
成渝之间是资阳！交通建、产业发、乡村振、经济来。资阳当前正在加速奔驰在高速发展的快车道上，实现交通路网布局愈发全面、产业发展能力不断提升、乡村振兴工作不断落实，经济发展水平全面提高。资阳在未来必将在成渝之间实现率先突破，更好的促使资阳融入成渝地区双城经济圈建设，成为成渝经济发展的中坚力量。https://t.cn/A6x6IK9g
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