#共同关注2021全国两会# 【高建军:坚持以开放兴市引领高质量发展】#开封#

  2021年全国两会期间,全国人大代表、开封市委书记高建军就坚持以开放兴市引领高质量发展等问题,接受新华网专访。

  重点工作亮点纷呈,从“抢抓机遇,让开放的大门越开越大;练好内功,让营商环境越来越优;抓好转化,让开放成果越来越实”三个方面入手,真正实现开封高质量对外开放引领高质量发展。

  高建军:近年来,我们抢抓国家“一带一路”建设、中国(河南)自由贸易试验区、郑开同城等发展机遇,坚持以开放兴市引领高质量发展,推动不靠海、不沿边的开封站在开放最前沿。

  一、抢抓机遇,让开放的大门越开越大

  随着自贸区开封片区、综合保税区、开封海关等高能级开放载体的建成,开封对外开放进入加速突破期,“双循环”下的开放优势越来越凸显。我们积极抢抓这些优势,让开封开放的大门越开越大。一是抢抓自贸区开封片区机遇。2017年挂牌以来,我们紧扣制度创新,探索出了“22证合一”“一码集成服务”“建设项目水电气暖‘现场一次联办’”等一批在全省全国叫得响的制度,创造了制度创新的“开封模式”。我们紧扣“差别化探索”的功能定位,在“文化要素”和“国际化要素”的融合上,建设河南自贸区国际艺术品保税仓,设立国家文物出境鉴定河南站河南自贸区受理处,努力打造文化艺术品“走出去、请进来”的桥头堡。我们紧扣“产业发展”,引进益海嘉里(开封)食品工业、新加坡外商投资的丰树开封现代综合物流中心等一批项目,激活自贸区的新动能。二是抢抓郑开同城化发展机遇。围绕引领中原城市群一体化发展目标,明确郑州都市圈中开封文化中心的定位,与郑州共同推进国土空间共谋共绘、交通互联互通、产业共引共链、生态共保共治、公共服务共认共享。同时,坚持顶层设计、政府引导、市场主导、错位发展,以郑开同城化先行示范区为载体,以改革为牵引,以人民群众获得感为切入点,聚焦同城化体制机制障碍,先行推出一批重大改革事项、出台一批重大政策、实施一批标志性工程,着力推进打造中原城市群一体化高质量发展的引领区。三是抢抓综合保税区机遇。国务院批准开封在自贸区开封片区中部区域设立综合保税区,我们在综合保税区内重点发展加工贸易、文化产业、保税研发、现代物流、国际贸易、创新服务等六大产业,切实把综合保税区打造成为开封外资外贸发展核心区、郑州大都市区物流枢纽东部支撑、中部地区大宗外贸商品集疏新平台、“一带一路”倡议重要保税节点。四是抢抓海关建设机遇。开封海关已经正式开关运行。我们将抢抓海关建设机遇,提供更加便利高效的通关服务,助力优秀企业“引进来”,扶持本土企业“走出去”,推动开封对外开放换挡提速驶入快车道。

  二、练好内功,让营商环境越来越优

  我们着力建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、开放包容的人文环境、生产生活生态融合的空间环境等“五大环境”,以更优的营商环境推动打造对外开放新高地。一是强化营商环境制度保障。建立派驻“4个50”企业党建专员(首席服务官)、“亲清连线•廉通企业”等制度,围绕“六稳”“六保”,坚持召开优化营商环境双月通报点评例会,加强银企对接,营造亲清政商关系。营商环境在全省评估中居第一方阵,政务服务、招标投标、市场监管等三项指标均居全省第1位。二是着力降低企业开办成本。将银行开户服务纳入“企业开办”环节,企业所需公章和税控设备由开户银行免费赠送;鼓励具备条件的县(区),改变税控设备“先买后抵”的信用方式,免费向新开办企业发放税务Ukey。扩大享受免费刻章政策的企业范围,自2021年1月1日起,凡在开封注册登记的有限责任公司及分公司(含内、外资)、合伙企业及其分支机构(含内、外资)、农民专业合作社及其分支机构、个人独资企业及其分支机构、股份有限公司及其分公司(含内、外资)、内资企业法人及其分支机构均可享受免费刻制公章政策。三是促进民营经济“两个健康”。积极创建新时代民营经济“两个健康”示范市,开展市级领导干部走访企业活动。组建服务企业复工复产“一米团”,深入到企业一线,提供全方位贴身服务和指导,每个分团成立若干工作小组,近距离、面对面为企业提供政策指导和服务,切实打通政策落地“最后一米”。疫情期间,第一时间出台促进经济社会健康运行“二十条”、支持复工复产“十六条”等政策措施,建立“五个一”服务机制,分区分级精准推进疫情防控和复工复产、复市复学。累计为企业减税降费25.8亿元,发放各类稳岗补贴1.02亿元,向23家疫情防控重点企业发放优惠利率贷款3.8亿元。全市市场主体达42.4万户,增长9.6%。

  三、抓好转化,让开放成果越来越实

  我们在抓转化上下功夫,切实推动开放优势转化为高质量发展的优势。一是把开放优势转化为招商引资成果。创新节会招商平台,去年清明文化节期间启动“线上招商”“线上签约”“云签约”模式,全市线上签约项目76个,总投资482.1亿元。唱响“菊花搭台、经贸唱戏”主旋律,通过中国·开封第38届菊花文化节邀请客商786人,签约项目115个,总投资910.68亿元。去年全市新签约项目345个,总投资2017.5亿元,实际利用外资增幅居全省第3位,跨境电商累计进出口总额增幅居全省第1位,对外承包工程及对外劳务合作营业额增幅居全省第一方阵,有力支持了开封高质量发展。二是把开放优势转化为人才优势。统筹“双招双引”,在北上广深等发达地区设立联络站,选派20名优秀干部挂任“双招双引”专员,聘请40名开封籍知名企业家担任“双招双引”大使,围绕主导产业、重点项目、高层次人才项目开展精准招才招商活动。构建市校合作引才网络,与国内外20余所高校(科研院所)建立合作关系,在技术协同研发、成果转移转化、战略决策咨询等方面合作项目100多个,新建成河南大学中医院等产学研平台,与清华大学、牛津大学等国内外一流高校建立市校合作关系。实施企业人才服务团工程,推进“千名学子留汴工程”,开展引进特殊人才工作。主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区,积极参与豫京合作,融入中原——长三角经济走廊,搭建高水平务实合作平台。三是把开放优势转化为文旅发展优势。成功举办“一带一路”城市旅游联盟年会、国际艺术品回流展等活动,国际友好交流城市增加至11个,开封国际影响力和知名度大幅提升。高质量举办清明文化节、菊花文化节等国家级节会,“四月清明”“十月菊香”叫响全国。去年,全市旅游接待总量5312万人次,实现旅游综合收入334亿元。真正实现了高质量对外开放引领高质量发展。(新华网)

水是源头活水,山是绿野青山。看今日天中,百姓富生态美——一城绿色半城林

出门见景、开窗见绿。山在城中,城在林中。

行走在城市大街小巷,穿行乡村田间,满目绿色,一路芳华。如今的驻马店,水是源头活水,山是绿野青山,景是美中盛景;天更蓝、地更洁、水更清、山更绿,一个百姓富与生态美的富美天中以崭新姿态徐徐展开。

透视真相,数字为证。近3年来,驻马店全市新造林72.6万亩,占森林河南规划新造林任务的74%,是森林驻马店规划任务的45%;完成省级以上道路生态廊道1751公里。至2019年底,全市林木绿化率达33.79%,生态绿化助推经济社会高质量跨越发展的作用更加凸显。

2018年10月,以优异成绩成功创建国家森林城市后,驻马店持续深化和提升创森成果,答出了一个又一个漂亮的绿化答卷,以生态建设的“高颜值”刷新发展高质量,向着创建国家生态园林城市、全国生态文明城市的目标奋力冲刺。

厚植绿色 擦亮森林城市招牌
  
碧波荡漾的湖面、蜿蜒的步行道、挺拔的景观树、绿油油的草坪……每逢周末,驻马店人民公园里,前来休闲娱乐的市民络绎不绝,处处呈现人与自然和谐交融的美丽画卷。
  
作为城市与自然的“过渡带”,驻马店人民公园环清河湖而建,各种植被错落有致搭配种植,宛如为公园穿上一件厚重的“绿衣裳”,满眼绿意,令人陶醉,身处其间,诗情画意之美油然而生。
  
森林城市建设只有起点,没有终点。2018年成功摘取国家森林城市这一金字招牌后,驻马店并没有歇歇脚、喘口气,而是对标新时代高质量发展要求,持续自我加压,重整行装再出发,以永远在路上的执着,迅速启动实施国土绿化提速行动,建设森林驻马店,持续深化和提升创森成果。
  
“要坚持‘让森林走进城市,让城市拥抱森林’的理念,继续做好‘以绿荫城’这篇大文章,巩固和提升创森成果!”2018年11月,在全市国土绿化提速行动建设森林驻马店动员大会上,市委书记陈星向全市发出“动员令”,要求全市上下加快推进森林进城、森林围城,加强城市成片森林、城郊森林公园、郊野公园和廊道网络建设,不断提高城市建成区绿化覆盖率,全面提升城市生态系统功能。
  
“党有召唤,我必响应。”全市广大干部群众迅速响应,心往一处想、劲向一处使,众志成城、克难攻坚,再次打响了国土绿化的人民战争,强力推进公园城市建设,先后建成人民公园、滨河公园、富强公园、运动公园等一批公园绿地、游园项目,努力形成“园在城中、城在园中、城园一体”的园林绿地系统新格局,进一步提升人民群众的获得感、幸福感。
  
驻马店市置地公园,经过改造提升后,已是市内面积最大的公园,练江河犹如一条玉带穿园而过,沿河寻迹,占地2000亩的练江湖正在修建,建成后将与练江河湿地公园一起,构建起市中心城区南部一道“绿坝”。
  
与此同时,驻马店还进一步加快推进兴业大道、嫘祖大道等12条道路联通工程绿化项目,以及G107道路绿化提升和京港澳三个高速出入口绿地提升。两年多来,通过实施城市绿化精品工程,采取规划建绿、拆违还绿、立体植绿等方式,市中心城区绿化面积与日俱增。至2019年底,驻马店市中心城区绿化覆盖率由创森期间的43.2%提高到45.1%,人均公园绿地面积16.88平方米。
  
绿地成片、绿树成林,一处处绿色生态城市景观,令人目不暇接、心旷神怡。城市“绿”量在不断增加,绿化的高度、深度、厚度、美度同样大幅提升。在推进城区绿化品质升级,驻马店可谓下足了功夫。“不怕行内密、只怕密了行”,乔灌结合,营造复层林带,推动城市绿化由单一绿化向景观化、功能化发展,经过两年多持续努力,驻马店市中心城区无论是绿化总量还绿化品位均得到大幅提升,城市环境更加生态宜居。
  
融合共建 构建大生态格局
  
人在树下走,车在绿中行,楼房花丛卧,城市森林中。
  
漫步西平县嫘祖湿地公园,仿佛置身人间仙境,蜿蜒流转的嫘祖河在这里留下浓墨重彩的一笔——150多万株海棠树、樱花树杂植河畔两岸,24公里长的沿河生态走廊曲折蜿蜒,嫘祖故里、花海新城的大美生态画卷在这里精彩呈现。
  
白鹭盘旋湖面、野鸭游弋水中,岸边柳树摇曳,行人踏着彩色步道环湖而行。新蔡县投资实施的“五湖四带”生态水系建设工程,建设了东、西、南、北、中五个湖泊,以沿河的四个景观带连通,环绕城区总长49.2公里,同样成为群众休闲健身的好去处。
  
如今,这条河连同玉带河与奎旺河,被驻马店市遂平县按照4A级景区标准打造成一条“十里画廊秀两岸”的景观河,成为水生态惠民的生动写照。
  
在遂平县全长15公里的汝河综合治理暨园林景观项目段,水清、岸绿、景美,这一按照4A级景区标准打造成“十里画廊”,吸引众多群众到此跑步健身、休闲娱乐。
  
心中播绿,大地植绿;播洒一片绿,收获满园春。
  
近年来,驻马店更加注重城市生态圈的融合共建,围绕做好“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城”四篇文章,加强城市“路网”“水网”“绿网”三网建设,特别是各县区加强城市成片森林、城郊森林公园、植物园和环城防护林建设,积极推进森林步道系统、绿道网络和生态服务设施建设,实现了“森林进城、森林绕城、森林围城”。
  
几年来,遂平汝河湿地公园、上蔡杜一沟湿地公园、正阳淮河湿地公园3个省级湿地公园相继建成,全市新增湿地公园总面积3.25万亩。
  
泌阳县充分发挥山区造林优势,积极推进山区造林绿化,采取抽槽整地,营造松栎混交林方式对砾石地、矿区等困难地的生态进行修复,完成山区生态造林1.9万亩,占全市山区生态造林的76%;
  
正阳县大力推进国省生态廊道建设,动手快,建设质量高,2020年新建和提升廊道绿化1.2万亩,占全市生态廊道3万亩的40%;
  
汝南县结合高标准粮田建设和水田林路综合治理,采取示范带动,有重点、分区域推进的方式,积极推进农田林网和宿鸭湖环湖生态经济带建设,有效提升了国土绿化质量;
  
……
  
时下,按照国家级森林城市、省级森林城市、森林特色小镇、森林乡村的层次架构,驻马店上下以创建为载体,对标对表,一体化推进,持续巩固和提升创建国家森林城市成果。
  
一年接着一年干,实施“五大绿化提升工程”,累计投入创森资金18亿元,绘就“城入林中、林网相连、城景交融、花海新城”的生态之城美丽画卷。2019年10月,西平县成功创建河南省森林城市,成为全省首批省级森林城市之一。目前,该县快马加鞭奔向更高目标,全面展开创建国家森林城市工作。
  
2020年,泌阳县成功建成省级森林城市,遂平、确山、汝南、新蔡四县对照省级森林城市创建标准,正在全面完善提升。
  
生态惠民 走出“两山”共赢新路径
  
2019年度河南省森林特色小镇名单中,遂平县阳丰彩叶花木小镇荣誉上榜,成为我省首批命名的20个森林特色小镇之一。
  
成功创建国家森林城市以来,驻马店积极开辟国土绿化新阵地,打造生态惠民新路径,弘扬生态文明新理念,助推全市经济社会发展实现新跨越,特别是近年来遵循“自然、生态、美化、特色”的理念,驻马店把森林特色小镇和森林乡村建设与实施乡村振兴战略、推进乡村旅游相结合,突出当地资源禀赋,努力打造一批能叫得响的品牌。
  
阳丰彩叶花木小镇,究竟“特”在哪?
  
“区域面积8400亩,森林覆盖率89%。”按照省林草局评审说明中所言,河南名品彩叶苗木股份有限公司建立的彩叶花木森林特色小镇建设项目,主要以黄金甲、金叶复叶槭、黄金刺槐、朱羽合欢、金蝴蝶等花木规模种植为主线,兼顾彩叶花木产品研发、健康养生园、彩叶旅游、中药养生园、休闲度假等功能,协同发展成为彩叶摄影、乡村旅游、生态观光、康养体验、农耕文化体验等为一体的综合产业链。
  
算好“绿色账”,走好“绿色路”,打好“绿色牌”,让人民群众更好享受绿色发展带来的实惠。乡村振兴最大的优势在生态,最大的潜力在林业。
  
走进泌阳县马谷田镇河南村的万亩梨园基地,扑面而来的是漫山遍野的梨树,石榴、冬青、桃树杂植道路两旁,绿意葱茏。马谷田镇瓢梨个大色黄,远近闻名,在清朝曾为贡品,一棵树上的果子能卖好几百元。对于“生态建设产业化、产业发展生态化”的理念,村党总支书记余永立感触尤为深刻。他说,现如今,河南村依托合作社发展梨园2000亩,带动全村28户贫困户脱贫,村集体经济也实现了零的突破。
  
马谷田镇的瓢梨出了名,确山县石滚河镇万亩板栗园、驿城区胡庙乡万亩桃园等越来越多的特色林果基地,也蜚声中原,带动全市更多地区大力发展花卉苗木、林下经济、生态旅游等绿色产业。上蔡县、汝南县、遂平县三大花卉苗木基地不断壮大,遂平县名品花木有限公司等一批重点龙头企业带动作用日益明显。
  
因绿而活,因绿而兴。目前,全市建成国家森林乡村52个、河南省森林乡村38个,一条生态效益转化为经济效益、生态优势转化为发展优势的绿色发展路径,在天中大地演变为触手可及的幸福。
  
“不断探索创新,走出生态建设新模式,构建‘坡坡花果山、田田蔬菜园、户户农家乐、人人奔小康’的林业产业发展格局!”市委副书记、市长朱是西表示,下一步将在加快构建绿色产业体系、形成绿色发展方式、打通绿水青山向金山银山转化的道路上迈出新步伐,实现绿水青山与金山银山共赢。

来源:驻马店日报

记者:滑清泉 高君瑞

我弟考上理想的乐团了!!!
我应该是除了叔叔婶婶以外 最高兴的人了
从小时候我看着他打架子鼓(一首歌就是浑身湿透)到后来我去找他自己练表演的曲目(有些乐器我都搓不响)
他对待专业有态度 下功夫 直到今天也不会沾沾自喜 还说要努力 要更加稳(和我一定不一样 我超爱沾沾自喜)
有这样的结果真为他开心
真是我的好弟弟!真的棒
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