【襄阳发布典型案例！涉及这些方面！】近年来，襄阳两级法院努力增强市场主体的法治获得感，秉承“人人都是营商环境建设者，案案都是营商环境试金石”的理念，在实际办案中进行了积极、有益探索，并释放出突出成效和效果，现将部分典型案例予以发布。
案例1：襄阳中院巧执“连环案”、破解债务僵局 ，助企脱困解难
【基本案情】2014年12月，襄阳鸿明公司因襄阳虹景公司、某公司等六被告逾期无力偿还借款向襄阳中院申请强制执行。执行发现，某公司是深圳工业园的一家规模企业，具备较强的锻造加工能力，该公司在2013年借用飞环公司房产进行抵押，两公司签订了20年厂房无偿互换使用协议。2016年起，某公司由白某实际控制，并成立金伦公司继续使用某公司的相关场地进行锻造业加工。因某公司不能还款，汉口银行也申请襄阳中院对飞环公司抵押房产进行拍卖处置。同时，案外人南通六建公司提出，其在金伦公司尚有200多万元的建筑工程款未偿付，要求按建筑工程款优先权进行处理。
为破解执行僵局，襄阳中院因案施策，首先与债权人南通六建公司沟通协调，将200余万元的工程款以70万元的现金和80万元的股权达成和解；同时考虑到金伦公司涉及利益损失较大，办案人员多次组织各方调解，并于2021年4月20日联合深圳工业园办事处政法办、派出所等部门进行调解，最终促成金伦公司与襄阳鸿明公司签订新的租赁合同，金伦公司从襄阳鸿明公司继续租赁使用案涉房产，从签字当日起定期向襄阳鸿明公司交纳使用厂房租金，至此，困扰多家企业的债务链条迎刃而解。
【典型意义】在上述案件执行中，办案法官多次走访调查被执行人经营状态和困难原因，充分听取各方利益的关切点，在此基础上，并案执行，统盘施策，多方联动，倾情助力，一棋走活，满盘皆赢，既确保了金伦公司的生产经营不受影响，也使得襄阳鸿明公司的债权得以实现，实现了多方利益的最大化。
案例2：襄阳中院妥处行政处罚、助力新兴产业，彰显司法温度和热度
【基本案情】东风出行APP系东风汽车集团公司开发的一款网络打车软件，东风电动车辆股份有限公司襄阳分公司是东风出行APP在襄阳市的网络预约出租车经营者（即网约车平台公司），系拓展城市管理、方便市民出行的“智行隆中”项目。市某行政机关认定，该公司通过东风出行APP提供服务未取得《网络预约出租汽车运输证》，违反相关规定，遂按查明的派单服务车辆，每次顶格处罚3万元，累计罚款140余万元。襄阳中院受理被处罚公司上诉案后，围绕既亲商、护商、安商，又兼顾维护行政执法公信力的理念，深入市场调研后，认为该系列案涉及网络预约出租汽车经营，属于新兴产业。后经协调，双方和解，由每案罚款3万元变更为1.5万元，该系列案争议得到妥善化解。
【典型意义】襄阳中院在处理涉企各类案件中，充分进行涉企经济影响评估，本案中，既注重保护新兴产业在襄阳市的落户发展，又有序引导企业规范合法经营，并兼顾行政执法公信力，用个案累积公开、公平、公正的法治化营商环境，助力企业健康顺利发展。
案例3：襄州法院内外发力、精准施策，护航企业顺利战略重组
【基本案情】襄阳九州汽车有限公司是襄阳市打造国家新能源汽车之都的重点招商引资项目。该项目于2016年11月开工建设， 9月建成投入生产，同时完成资质迁址、产品公告。自投产以来，基于扩产提能，企业流动资金出现暂时困难，先后有30余家供应商向襄州法院提起诉讼，诉讼标的达3100余万元。襄州法院在办案中了解到，该企业正在与中车城市交通有限公司洽谈战略重组，引进先进的新能源汽车智能化集成系统，若就案办案，则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。襄州法院遂成立专门审执专班，将涉企案件集中归类，因案施策，以调促稳、以调护企，向30余家零部件供应商介绍该公司经营前景，组织各方多轮协商，最终促成该公司与30余家供应商达成和解。在此基础上，襄州法院趁热打铁，积极穿针引线，促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解并已按协议履行了4458万元的债务。
【典型意义】本案中，因襄阳九州汽车有限公司案涉208家供应商利益，襄州法院加强诉源治理，把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分了解各方诉求，既最大限度降低了诉讼活动对企业正常经营的不利影响，促成企业完成战略重组，又切实维护供应商的合法权益，实现了政治效果、社会效果、法律效果的高度统一。该案创新了涉企债务风险“案内外一揽子”化解方案，同时主动修复企业信用，助其战略重组，破茧重生，债权人受偿有了保障。
案例4：宜城法院“打通梗阻”、“并案施策”助多企脱困
【基本案情】申请人襄阳楚台食品有限公司（以下简称楚台公司）与被执行人襄阳楚兴隆泰新型建材科技有限公司（以下简称楚兴隆泰公司）租赁合同执行案，楚台公司于2022年3月7日申请法院强制执行，要求被执行人返还厂房、办公室、宿舍等。
该案进入执行程序后，宜城法院迅速启动涉企案件经济影响评估，对楚兴隆泰公司现状展开全面评估。经调查发现，楚台公司于2016年将涉案土地和厂房出租给楚兴隆泰公司生产新型材料，楚兴隆泰公司为此花巨资购置了生产设备。租赁期届满后，经法院调解，楚兴隆泰公司应于5月15日前腾退。与此同时，楚兴隆泰公司因为欠葛洲坝宜城水泥有限公司（以下简称葛洲坝公司）水泥款1600余万元，楚台公司在240万元范围内、楚兴隆泰公司实际出资人在1000万元范围内承担连带清偿责任等三案均未履行，涉案土地、厂房、设备等资产已被襄阳中院查封。期间，楚兴隆泰公司因经营陷入困境，该公司又将租赁的土地、厂房和自有设备转租给了案外企业襄阳鑫煜新建材有限公司（以下简称鑫煜新公司），鑫煜新公司目前运营良好。除此之外，楚台公司还与另一自然人刘某有1件50万元的民间借贷纠纷案件和1件诉讼费案件也进入了执行阶段。而这六起关联性极强的案件可供执行的财产均指向价值有限的案涉土地、房产和设备。如果法院启动强制腾退程序，则楚兴隆泰公司投入的生产设备将因拆卸大幅贬值，而运营势头良好的鑫煜新公司也会因此停产、违约面临倒闭。
宜城法院经审慎评估，以申请执行人葛洲坝公司所涉案件为突破口，通过不懈努力，促使涉案当事人和案外公司开展协商谈判。最终楚台公司同意不再申请强制腾退，继续将其土地、厂房租赁给楚兴隆泰公司使用；楚兴隆泰公司与鑫煜新公司重新达成生产线承包协议，承包金分别用于偿还葛洲坝公司欠款、支付楚台公司租金，而楚台公司则用所得土地租金分期偿还刘某借款，八年后所涉债务全部还清。至此，涵盖3家涉案企业、5个涉案当事人、1家案外公司的六件执行案件以执行和解的方式完美收官，化解不良债务1700余万元，结案标的额达3000余万元。
【典型意义】此案是人民法院落实涉企案件经济影响评估制度，服务优化法治化营商环境，为企业保驾护航的典型执行案例。案件办理过程中，执行法院充分运用涉企案件经济影响评估制度，对案件进行综合分析、精准研判，通过深入调查、多方走访，采取灵活有效措施，制定最优执行方案，积极促成执行和解，将审慎、善意、文明、共赢执行理念贯穿于整个执行过程。
案例5:樊城法院发挥“涉企绿色通道”功能，多元、高效化解涉企纠纷
【基本案情】2013年7月22日，中国工商银行股份有限公司襄阳高新技术产业支行（以下简称工行高新支行）与某汽车零部件公司签订《国内保理业务合同》，因该公司拖欠银行借款本金23843896.46元及相应利息未付，工行高新支行追索未果，遂向樊城法院提起诉讼。收案后，樊城法院迅速对此案进行涉企经济影响评估，了解到某汽车零部件公司正处于转型升级关键期，资金紧张，无法一次性还清借款，如直接立案，可能影响该公司的正常生产经营，且工行高新支行也将预付高达16万元的诉讼费。为降低司法活动对企业的负面影响，樊城法院多次与工行高新支行沟通，最终其同意暂缓立案并进行诉前调解。樊城法院遂将该案移送至襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心进行调解。经反复协商，工行高新支行与某汽车零部件公司于2021年11月12日达成调解协议。协议中，双方确认了欠款金额，约定分7期按照先本后息的方式于2023年12月31日前偿还全部本息，并对担保责任进行了约定。2021年11月17日，樊城法院出具民事裁定书对调解协议进行了司法确认。
【典型意义】本案标的额超千万元，某汽车零部件公司质押物、抵押物众多，既包括应收账款，也包括其生产必需的各类机器设备等，如处理不当，将直接影响企业的正常生产经营和辖区金融稳定。为维护金融债权安全、保障民营企业生存发展，樊城法院在受理案件初期迅速进行了涉企案件经济影响评估，主动引导当事人开展诉前调解并联合调解中心多次协调双方利益，五日内即促成双方当事人达成调解协议，提高了办案效率，有效降低了当事人的时间、人力和诉讼成本，既依法维护了金融债权，又化解了民营企业的债务风险，为其产业升级留下充足空间，取得了良好的社会效果。
案例1：襄阳中院巧执“连环案”、破解债务僵局 ，助企脱困解难
【基本案情】2014年12月，襄阳鸿明公司因襄阳虹景公司、某公司等六被告逾期无力偿还借款向襄阳中院申请强制执行。执行发现，某公司是深圳工业园的一家规模企业，具备较强的锻造加工能力，该公司在2013年借用飞环公司房产进行抵押，两公司签订了20年厂房无偿互换使用协议。2016年起，某公司由白某实际控制，并成立金伦公司继续使用某公司的相关场地进行锻造业加工。因某公司不能还款，汉口银行也申请襄阳中院对飞环公司抵押房产进行拍卖处置。同时，案外人南通六建公司提出，其在金伦公司尚有200多万元的建筑工程款未偿付，要求按建筑工程款优先权进行处理。
为破解执行僵局，襄阳中院因案施策，首先与债权人南通六建公司沟通协调，将200余万元的工程款以70万元的现金和80万元的股权达成和解；同时考虑到金伦公司涉及利益损失较大，办案人员多次组织各方调解，并于2021年4月20日联合深圳工业园办事处政法办、派出所等部门进行调解，最终促成金伦公司与襄阳鸿明公司签订新的租赁合同，金伦公司从襄阳鸿明公司继续租赁使用案涉房产，从签字当日起定期向襄阳鸿明公司交纳使用厂房租金，至此，困扰多家企业的债务链条迎刃而解。
【典型意义】在上述案件执行中，办案法官多次走访调查被执行人经营状态和困难原因，充分听取各方利益的关切点，在此基础上，并案执行，统盘施策，多方联动，倾情助力，一棋走活，满盘皆赢，既确保了金伦公司的生产经营不受影响，也使得襄阳鸿明公司的债权得以实现，实现了多方利益的最大化。
案例2：襄阳中院妥处行政处罚、助力新兴产业，彰显司法温度和热度
【基本案情】东风出行APP系东风汽车集团公司开发的一款网络打车软件，东风电动车辆股份有限公司襄阳分公司是东风出行APP在襄阳市的网络预约出租车经营者（即网约车平台公司），系拓展城市管理、方便市民出行的“智行隆中”项目。市某行政机关认定，该公司通过东风出行APP提供服务未取得《网络预约出租汽车运输证》，违反相关规定，遂按查明的派单服务车辆，每次顶格处罚3万元，累计罚款140余万元。襄阳中院受理被处罚公司上诉案后，围绕既亲商、护商、安商，又兼顾维护行政执法公信力的理念，深入市场调研后，认为该系列案涉及网络预约出租汽车经营，属于新兴产业。后经协调，双方和解，由每案罚款3万元变更为1.5万元，该系列案争议得到妥善化解。
【典型意义】襄阳中院在处理涉企各类案件中，充分进行涉企经济影响评估，本案中，既注重保护新兴产业在襄阳市的落户发展，又有序引导企业规范合法经营，并兼顾行政执法公信力，用个案累积公开、公平、公正的法治化营商环境，助力企业健康顺利发展。
案例3：襄州法院内外发力、精准施策，护航企业顺利战略重组
【基本案情】襄阳九州汽车有限公司是襄阳市打造国家新能源汽车之都的重点招商引资项目。该项目于2016年11月开工建设， 9月建成投入生产，同时完成资质迁址、产品公告。自投产以来，基于扩产提能，企业流动资金出现暂时困难，先后有30余家供应商向襄州法院提起诉讼，诉讼标的达3100余万元。襄州法院在办案中了解到，该企业正在与中车城市交通有限公司洽谈战略重组，引进先进的新能源汽车智能化集成系统，若就案办案，则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。襄州法院遂成立专门审执专班，将涉企案件集中归类，因案施策，以调促稳、以调护企，向30余家零部件供应商介绍该公司经营前景，组织各方多轮协商，最终促成该公司与30余家供应商达成和解。在此基础上，襄州法院趁热打铁，积极穿针引线，促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解并已按协议履行了4458万元的债务。
【典型意义】本案中，因襄阳九州汽车有限公司案涉208家供应商利益，襄州法院加强诉源治理，把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分了解各方诉求，既最大限度降低了诉讼活动对企业正常经营的不利影响，促成企业完成战略重组，又切实维护供应商的合法权益，实现了政治效果、社会效果、法律效果的高度统一。该案创新了涉企债务风险“案内外一揽子”化解方案，同时主动修复企业信用，助其战略重组，破茧重生，债权人受偿有了保障。
案例4：宜城法院“打通梗阻”、“并案施策”助多企脱困
【基本案情】申请人襄阳楚台食品有限公司（以下简称楚台公司）与被执行人襄阳楚兴隆泰新型建材科技有限公司（以下简称楚兴隆泰公司）租赁合同执行案，楚台公司于2022年3月7日申请法院强制执行，要求被执行人返还厂房、办公室、宿舍等。
该案进入执行程序后，宜城法院迅速启动涉企案件经济影响评估，对楚兴隆泰公司现状展开全面评估。经调查发现，楚台公司于2016年将涉案土地和厂房出租给楚兴隆泰公司生产新型材料，楚兴隆泰公司为此花巨资购置了生产设备。租赁期届满后，经法院调解，楚兴隆泰公司应于5月15日前腾退。与此同时，楚兴隆泰公司因为欠葛洲坝宜城水泥有限公司（以下简称葛洲坝公司）水泥款1600余万元，楚台公司在240万元范围内、楚兴隆泰公司实际出资人在1000万元范围内承担连带清偿责任等三案均未履行，涉案土地、厂房、设备等资产已被襄阳中院查封。期间，楚兴隆泰公司因经营陷入困境，该公司又将租赁的土地、厂房和自有设备转租给了案外企业襄阳鑫煜新建材有限公司（以下简称鑫煜新公司），鑫煜新公司目前运营良好。除此之外，楚台公司还与另一自然人刘某有1件50万元的民间借贷纠纷案件和1件诉讼费案件也进入了执行阶段。而这六起关联性极强的案件可供执行的财产均指向价值有限的案涉土地、房产和设备。如果法院启动强制腾退程序，则楚兴隆泰公司投入的生产设备将因拆卸大幅贬值，而运营势头良好的鑫煜新公司也会因此停产、违约面临倒闭。
宜城法院经审慎评估，以申请执行人葛洲坝公司所涉案件为突破口，通过不懈努力，促使涉案当事人和案外公司开展协商谈判。最终楚台公司同意不再申请强制腾退，继续将其土地、厂房租赁给楚兴隆泰公司使用；楚兴隆泰公司与鑫煜新公司重新达成生产线承包协议，承包金分别用于偿还葛洲坝公司欠款、支付楚台公司租金，而楚台公司则用所得土地租金分期偿还刘某借款，八年后所涉债务全部还清。至此，涵盖3家涉案企业、5个涉案当事人、1家案外公司的六件执行案件以执行和解的方式完美收官，化解不良债务1700余万元，结案标的额达3000余万元。
【典型意义】此案是人民法院落实涉企案件经济影响评估制度，服务优化法治化营商环境，为企业保驾护航的典型执行案例。案件办理过程中，执行法院充分运用涉企案件经济影响评估制度，对案件进行综合分析、精准研判，通过深入调查、多方走访，采取灵活有效措施，制定最优执行方案，积极促成执行和解，将审慎、善意、文明、共赢执行理念贯穿于整个执行过程。
案例5:樊城法院发挥“涉企绿色通道”功能，多元、高效化解涉企纠纷
【基本案情】2013年7月22日，中国工商银行股份有限公司襄阳高新技术产业支行（以下简称工行高新支行）与某汽车零部件公司签订《国内保理业务合同》，因该公司拖欠银行借款本金23843896.46元及相应利息未付，工行高新支行追索未果，遂向樊城法院提起诉讼。收案后，樊城法院迅速对此案进行涉企经济影响评估，了解到某汽车零部件公司正处于转型升级关键期，资金紧张，无法一次性还清借款，如直接立案，可能影响该公司的正常生产经营，且工行高新支行也将预付高达16万元的诉讼费。为降低司法活动对企业的负面影响，樊城法院多次与工行高新支行沟通，最终其同意暂缓立案并进行诉前调解。樊城法院遂将该案移送至襄阳市金融消费保护与纠纷调解中心进行调解。经反复协商，工行高新支行与某汽车零部件公司于2021年11月12日达成调解协议。协议中，双方确认了欠款金额，约定分7期按照先本后息的方式于2023年12月31日前偿还全部本息，并对担保责任进行了约定。2021年11月17日，樊城法院出具民事裁定书对调解协议进行了司法确认。
【典型意义】本案标的额超千万元，某汽车零部件公司质押物、抵押物众多，既包括应收账款，也包括其生产必需的各类机器设备等，如处理不当，将直接影响企业的正常生产经营和辖区金融稳定。为维护金融债权安全、保障民营企业生存发展，樊城法院在受理案件初期迅速进行了涉企案件经济影响评估，主动引导当事人开展诉前调解并联合调解中心多次协调双方利益，五日内即促成双方当事人达成调解协议，提高了办案效率，有效降低了当事人的时间、人力和诉讼成本，既依法维护了金融债权，又化解了民营企业的债务风险，为其产业升级留下充足空间，取得了良好的社会效果。
【邮储银行青海省分行：融入新发展格局 助力实体经济高质量发展】随着“十四五”规划描绘的新蓝图徐徐展开，瞄准“共同富裕”和“民生福祉达到新水平”的美好目标，社会经济的各个领域都在进入新发展阶段。
作为社会经济的血脉，金融市场也迎来变化。无论是助力乡村振兴、支持实体经济，还是加强民生保障，都对金融机构的发展提出了新的要求。
立足新发展阶段，《西海都市报》围绕邮储银行青海省分行如何加大普惠金融发展力度，推动农村金融、小微金融等服务不断优化以及如何助力经济社会绿色低碳发展等话题，对邮储银行青海省分行党委书记、行长李开贞做了专访。李开贞以在变化中抓机遇、在发展中看问题的辩证思路，解答了关于高质量推进青海经济发展、助力乡村振兴及深耕普惠金融等相关问题。
以金融服务“温度”深耕普惠金融
金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要，而发展普惠金融，是金融部门践行以人民为中心发展理念的具体实践。
在李开贞看来，服务实体经济是金融的天职，金融系统要进一步强化金融有效支持实体经济的体制机制，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，为融入新发展格局、推动高质量发展提供有力有效的金融支持。
青海省作为全国首个省级普惠金融综合示范区，2021年，顺利通过终期总结评估和验收结项，这为西部地区发展普惠金融提供了有益参考和借鉴。
“邮储银行青海省分行始终坚持‘普之城乡 惠之于民’的理念，积极发挥自身优势，以扩大服务小微企业、个体工商户等普惠类客户金融服务业务量和覆盖面为目标，持续深耕普惠金融领域，积极探索合作共赢新模式、新路径，依托数字化转型提升普惠金融服务便捷性，为社会提供独具特色的‘有高度’‘有力度’‘有速度’‘有态度’‘有温度’的‘五有’普惠金融服务。”李开贞介绍，为积极推进青海省级普惠金融综合示范区建设，邮储银行青海省分行高位推进，成立了国家级普惠金融综合示范区工作领导小组，坚持党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，并设立分行普惠金融部，专职负责落实当地普惠金融综合示范区的推进工作要求。
在顶层设计和工作机制的不断优化下，邮储银行青海省分行全力服务民生普惠领域，打造集“线上自主申请、实时准入审核、线上快速放款、线上灵活还款”等功能于一体的全流程线上普惠金融服务通道，加大产业链供应链支持，助力普惠金融综合示范区实体经济高质量发展
“2021年以来，邮储银行青海省分行累计支持普惠小微客户5766户，累计投放金额达21亿元。”李开贞说，为加大普惠小微、个体工商户的信贷支持力度，提高获取融资时效，邮储银行青海省分行坚持“应贷尽贷、应贷快贷”，不断优化线上贷款产品，实现信用类当天放款，抵押类4天放款的时效。全力参与和推进普惠金融示范区“甘霖工程”的推广。
李开贞介绍，灵活高效地为普惠金融客群提供高效性、专业化金融服务，邮储银行青海省分行秉承“让数据多跑路，让客户少跑腿”的理念，实现线上审批，随借随还。通过优化信贷流程，让中小微企业足不出户即可满足融资、支付结算等金融服务需求，同时持续加大优惠利率定价水平。
“今年以来，普惠小微平均利率较年初下降了62个基点。”李开贞说，后期将对普惠金融综合示范区试点区域的小微企业和个体工商户加大让利空间，直接让利于企，让利于民。
以金融“血液”滋养实体经济“肌体”
党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九届五中全会强调，要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。作为国有大型银行，邮储银行青海省分行以服务乡村振兴为己任，主动担当作为，不断加大金融服务力度，主动将金融服务送进农家院落、送到田间地头，打通农村金融服务的“最后一公里”。
邮储银行青海省分行积极探索在普惠金融模式下实现商业可持续发展的实践。李开贞说，近年来，邮储银行青海省分行通过深入推进“小微易贷”、小额“极速贷”两款数字化拳头产品，广泛引入外部数据，拓展“小微易贷”业务场景；另一方面，邮储银行携手合作方推出面向小微金融客群的“邮储经营”App，通过“敏捷对接+流程优化+场景创新服务”搭建综合服务平台，为小微企业提供“金融+场景”的一站式服务。同时，开展小微贷款优惠利率活动，向符合条件的普惠小微企业给予优惠利率政策，为小微企业纾难解困。
扎根农村、服务农业、贴近农民，邮储银行青海省分行高度重视“三农”金融服务，切实发挥好服务“三农”的主力军作用。一方面为新型农业经营主体提供寄递、电商、金融等综合服务，另一方面积极开展农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源管理，将金融服务融入农业产业链、涉农商圈、政府政务等各类场景。
李开贞说，今年年初设立的乡村振兴部，专职专业开展“三农”工作。全面推广“惠农合作+信用村建设”发展模式，积极搭建“银村”合作平台，实现“整村授信”“批量开发”，不断完善农村信用体系建设；积极推进传统作业模式与先进科技的融合，把“窗口服务”转变为“门口服务”，让广大农村客户足不出户就能享受到金融服务；稳步推进打造服务乡村振兴数字金融银行，积极构建“渠道+产品+平台+运营+风控”的全方位“三农”金融数字化发展架构，不断优化线上线下有机融合的服务模式，让数据多跑路，让信用变财富，提升金融服务可获得性和可持续性。
邮储银行线上信用村贷款的主动授信业务，是邮储银行为打造小额度广覆盖的主动授信体系，基于农村信用体系建设，创新推出的信用户纯线上贷款产品。客户只要达到邮储银行的信用户标准，即可通过邮储银行手机银行申请额度和支用贷款，全流程线上处理，操作简便，将客户从复杂的业务单子中“解放”出来。从以往的“等客户上门”到“送服务上门”，并将其打造为“三农”线上“拳头”产品，以“新、快、广”的特点，为客户送“春风”。海南藏族自治州共和县甲乙村是邮储银行信用村之一，村民索南对邮储银行使用移动展业无纸化，从调查信息到录入放款4分钟的时效点赞。
以绿色金融助力实现“双碳”目标
当前，碳达峰、碳中和已成为全球范围内的共识，实现“双碳”目标离不开金融的支持。
“为深入推进绿色普惠银行建设，邮储银行青海省分行将从明确支持绿色产业发展、完善绿色金融服务机制、强化转型期金融风险管理、加强数字化改革引领、推进行业自身建设五大路径出发，建立健全以节能、降碳、增效为导向的绿色金融服务体系。”李开贞说，邮储银行青海省分行积极支持青海生态文明建设和绿色低碳高质量发展。
绿色发展正成为可持续发展的主要内容。李开贞介绍，邮储银行青海省分行将绿色发展理念融入经营管理和业务发展中，积极优化信贷结构，创新绿色金融产品和服务，大力支持绿色、低碳经济发展。将绿色金融与乡村振兴有效衔接，积极推进信用村和“惠农”贷款服务，打造“一县一品”，全力支持新型农业经营主体，助力绿色金融发展。持续加大对中小企业绿色信贷的支持力度，重点支持风电、污水处理、燃气等民生类项目融资。依托“金晴”信用风险监测系统与IPE环境数据，提升环境与气候风险管理能力，助力经济社会绿色低碳发展。
以硬核措施落实“六稳”“六保”
做好“六稳”工作，落实“六保”任务，是金融机构工作的重中之重，既要为疫情防控、复工复产提供强有力的金融支持，又要为重点领域、薄弱环节提供“金融活水”，也要在支撑经济稳增长的基础上，严守风险底线，持续推进防范化解重大金融风险攻坚战。
为保障疫情防控期间金融服务不断档、扶持受困企业渡难关，邮储银行青海省分行强化责任担当、多措并举，在做好疫情防控的基础上，加强提供应急金融服务，积极满足卫生防疫、民生物资供应等重点领域的金融需求。
李开贞说，作为一家有担当的金融机构，邮储银行青海省分行始终坚定“人民邮政为人民”的发展定位，第一时间全面升级疫情防控工作，先后向全行发布多项防控措施和七项硬核举措，助企纾困战疫情。积极发挥抗疫保供金融主力军作用，做到停业不停工，切实履行金融为民、便民、利民、惠民职责。
百舸争流，奋楫者先。邮储银行青海省分行将继续强化责任担当，扎根地方经济、服务社会民生，以更大力度为国家重大发展战略和青海经济社会发展贡献邮储金融力量。（西海全媒体记者 范程程）
作为社会经济的血脉，金融市场也迎来变化。无论是助力乡村振兴、支持实体经济，还是加强民生保障，都对金融机构的发展提出了新的要求。
立足新发展阶段，《西海都市报》围绕邮储银行青海省分行如何加大普惠金融发展力度，推动农村金融、小微金融等服务不断优化以及如何助力经济社会绿色低碳发展等话题，对邮储银行青海省分行党委书记、行长李开贞做了专访。李开贞以在变化中抓机遇、在发展中看问题的辩证思路，解答了关于高质量推进青海经济发展、助力乡村振兴及深耕普惠金融等相关问题。
以金融服务“温度”深耕普惠金融
金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要，而发展普惠金融，是金融部门践行以人民为中心发展理念的具体实践。
在李开贞看来，服务实体经济是金融的天职，金融系统要进一步强化金融有效支持实体经济的体制机制，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，为融入新发展格局、推动高质量发展提供有力有效的金融支持。
青海省作为全国首个省级普惠金融综合示范区，2021年，顺利通过终期总结评估和验收结项，这为西部地区发展普惠金融提供了有益参考和借鉴。
“邮储银行青海省分行始终坚持‘普之城乡 惠之于民’的理念，积极发挥自身优势，以扩大服务小微企业、个体工商户等普惠类客户金融服务业务量和覆盖面为目标，持续深耕普惠金融领域，积极探索合作共赢新模式、新路径，依托数字化转型提升普惠金融服务便捷性，为社会提供独具特色的‘有高度’‘有力度’‘有速度’‘有态度’‘有温度’的‘五有’普惠金融服务。”李开贞介绍，为积极推进青海省级普惠金融综合示范区建设，邮储银行青海省分行高位推进，成立了国家级普惠金融综合示范区工作领导小组，坚持党政一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，并设立分行普惠金融部，专职负责落实当地普惠金融综合示范区的推进工作要求。
在顶层设计和工作机制的不断优化下，邮储银行青海省分行全力服务民生普惠领域，打造集“线上自主申请、实时准入审核、线上快速放款、线上灵活还款”等功能于一体的全流程线上普惠金融服务通道，加大产业链供应链支持，助力普惠金融综合示范区实体经济高质量发展
“2021年以来，邮储银行青海省分行累计支持普惠小微客户5766户，累计投放金额达21亿元。”李开贞说，为加大普惠小微、个体工商户的信贷支持力度，提高获取融资时效，邮储银行青海省分行坚持“应贷尽贷、应贷快贷”，不断优化线上贷款产品，实现信用类当天放款，抵押类4天放款的时效。全力参与和推进普惠金融示范区“甘霖工程”的推广。
李开贞介绍，灵活高效地为普惠金融客群提供高效性、专业化金融服务，邮储银行青海省分行秉承“让数据多跑路，让客户少跑腿”的理念，实现线上审批，随借随还。通过优化信贷流程，让中小微企业足不出户即可满足融资、支付结算等金融服务需求，同时持续加大优惠利率定价水平。
“今年以来，普惠小微平均利率较年初下降了62个基点。”李开贞说，后期将对普惠金融综合示范区试点区域的小微企业和个体工商户加大让利空间，直接让利于企，让利于民。
以金融“血液”滋养实体经济“肌体”
党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。党的十九届五中全会强调，要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。作为国有大型银行，邮储银行青海省分行以服务乡村振兴为己任，主动担当作为，不断加大金融服务力度，主动将金融服务送进农家院落、送到田间地头，打通农村金融服务的“最后一公里”。
邮储银行青海省分行积极探索在普惠金融模式下实现商业可持续发展的实践。李开贞说，近年来，邮储银行青海省分行通过深入推进“小微易贷”、小额“极速贷”两款数字化拳头产品，广泛引入外部数据，拓展“小微易贷”业务场景；另一方面，邮储银行携手合作方推出面向小微金融客群的“邮储经营”App，通过“敏捷对接+流程优化+场景创新服务”搭建综合服务平台，为小微企业提供“金融+场景”的一站式服务。同时，开展小微贷款优惠利率活动，向符合条件的普惠小微企业给予优惠利率政策，为小微企业纾难解困。
扎根农村、服务农业、贴近农民，邮储银行青海省分行高度重视“三农”金融服务，切实发挥好服务“三农”的主力军作用。一方面为新型农业经营主体提供寄递、电商、金融等综合服务，另一方面积极开展农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源管理，将金融服务融入农业产业链、涉农商圈、政府政务等各类场景。
李开贞说，今年年初设立的乡村振兴部，专职专业开展“三农”工作。全面推广“惠农合作+信用村建设”发展模式，积极搭建“银村”合作平台，实现“整村授信”“批量开发”，不断完善农村信用体系建设；积极推进传统作业模式与先进科技的融合，把“窗口服务”转变为“门口服务”，让广大农村客户足不出户就能享受到金融服务；稳步推进打造服务乡村振兴数字金融银行，积极构建“渠道+产品+平台+运营+风控”的全方位“三农”金融数字化发展架构，不断优化线上线下有机融合的服务模式，让数据多跑路，让信用变财富，提升金融服务可获得性和可持续性。
邮储银行线上信用村贷款的主动授信业务，是邮储银行为打造小额度广覆盖的主动授信体系，基于农村信用体系建设，创新推出的信用户纯线上贷款产品。客户只要达到邮储银行的信用户标准，即可通过邮储银行手机银行申请额度和支用贷款，全流程线上处理，操作简便，将客户从复杂的业务单子中“解放”出来。从以往的“等客户上门”到“送服务上门”，并将其打造为“三农”线上“拳头”产品，以“新、快、广”的特点，为客户送“春风”。海南藏族自治州共和县甲乙村是邮储银行信用村之一，村民索南对邮储银行使用移动展业无纸化，从调查信息到录入放款4分钟的时效点赞。
以绿色金融助力实现“双碳”目标
当前，碳达峰、碳中和已成为全球范围内的共识，实现“双碳”目标离不开金融的支持。
“为深入推进绿色普惠银行建设，邮储银行青海省分行将从明确支持绿色产业发展、完善绿色金融服务机制、强化转型期金融风险管理、加强数字化改革引领、推进行业自身建设五大路径出发，建立健全以节能、降碳、增效为导向的绿色金融服务体系。”李开贞说，邮储银行青海省分行积极支持青海生态文明建设和绿色低碳高质量发展。
绿色发展正成为可持续发展的主要内容。李开贞介绍，邮储银行青海省分行将绿色发展理念融入经营管理和业务发展中，积极优化信贷结构，创新绿色金融产品和服务，大力支持绿色、低碳经济发展。将绿色金融与乡村振兴有效衔接，积极推进信用村和“惠农”贷款服务，打造“一县一品”，全力支持新型农业经营主体，助力绿色金融发展。持续加大对中小企业绿色信贷的支持力度，重点支持风电、污水处理、燃气等民生类项目融资。依托“金晴”信用风险监测系统与IPE环境数据，提升环境与气候风险管理能力，助力经济社会绿色低碳发展。
以硬核措施落实“六稳”“六保”
做好“六稳”工作，落实“六保”任务，是金融机构工作的重中之重，既要为疫情防控、复工复产提供强有力的金融支持，又要为重点领域、薄弱环节提供“金融活水”，也要在支撑经济稳增长的基础上，严守风险底线，持续推进防范化解重大金融风险攻坚战。
为保障疫情防控期间金融服务不断档、扶持受困企业渡难关，邮储银行青海省分行强化责任担当、多措并举，在做好疫情防控的基础上，加强提供应急金融服务，积极满足卫生防疫、民生物资供应等重点领域的金融需求。
李开贞说，作为一家有担当的金融机构，邮储银行青海省分行始终坚定“人民邮政为人民”的发展定位，第一时间全面升级疫情防控工作，先后向全行发布多项防控措施和七项硬核举措，助企纾困战疫情。积极发挥抗疫保供金融主力军作用，做到停业不停工，切实履行金融为民、便民、利民、惠民职责。
百舸争流，奋楫者先。邮储银行青海省分行将继续强化责任担当，扎根地方经济、服务社会民生，以更大力度为国家重大发展战略和青海经济社会发展贡献邮储金融力量。（西海全媒体记者 范程程）
#喜迎省党代会# 【喜迎省第十二次党代会丨海岱齐鲁隆起人才高地】奋进新征程，建功新时代。山东省第十二次党代会即将召开，大众日报及客户端推出“喜迎省第十二次党代会”专栏，聚焦山东在科技创新、区域发展、生态环保、社会治理等方面的亮点、突破点，讲好新时代山东故事，汇聚强省建设磅礴力量。今天刊发《海岱齐鲁隆起人才高地》——
海岱齐鲁隆起人才高地□ 本报记者 张春晓 赵君
一组组数据，见证着山东人才强省建设的奋进历程：截至2021年底，全省人才资源总量突破1500万人，较“十二五”末增加近30%；住鲁两院院士和海外学术机构院士达到114位，国家级省级领军人才突破4300名；近三年集聚高校毕业生青年人才218万余人，全省高技能人才达330万人……
发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。省第十一次党代会以来，山东锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，大力实施“人才兴鲁”战略，聚力“加强人才引育创新”，全力推进人才制度改革攻坚，全方位培养引进使用人才，构筑新时代人才集聚高地。
“书记选题，领衔攻坚”！日前，山东16市党委书记人才工作项目一经公布，就引发社会广泛关注。“一把手”靠前抓好“第一资源”，这是我省坚持党管人才，大兴识才、爱才、敬才、用才之风的缩影。
升格省委人才工作领导小组，由省委、省政府主要负责同志担任组长；部署实施“人才兴鲁”战略，召开省委人才工作会议，谋划新时代全省人才工作；制定党管人才职责清单，在全国率先开展人才工作目标责任制考核……从重大人才政策制定到重点人才工程实施，从重要人才队伍建设到人才生态打造，我省党管人才工作格局更加完善，人才是第一资源的理念，已深深根植于各级各领域和各行各业，齐鲁大地尊崇人才、尊崇创造蔚然成风。
眼下，在黄河三角洲农高区350平方公里的盐碱地上，一场科技大会战正在进行。山东省农业科学院作物研究所研究员徐冉带领团队人员，一直在这里奔忙。就在去年10月，他们研究培育的大豆品种“齐黄34”，实打验收亩产302.6公斤，实现大豆在盐碱地上的单产突破。把论文写在盐碱地上，今年省农科院集结21个研究单位、550余名科研人员聚力攻关，力争用3-5年时间，在培育耐盐碱品种、研发关键技术等方面实现重大突破。
坚持人才引领发展的战略地位，山东不断引导高端人才和创新要素加速聚集，服务黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴等重大战略。“十三五”以来，我省累计获得国家科学技术奖143项，其中我省单位和个人牵头获奖数量连续多年位居全国前列，海洋领域获国家科技奖数量超过全国的40%，涌现出“蓝鲸2号”半潜式钻井平台、重型商用车动力总成、全球首款突破50%热效率的商业化柴油机等一批重大科技成果。全省农业科技进步贡献率超过65%，智能制造指数居全国首位，2021年“四新”经济增加值占比达到31.7%。
高能级平台，是吸引集聚人才的“磁石”。山东积极实施人才平台“提能造峰”计划，依靠优势科创平台集聚一流人才，夯实人才发展基础。
青岛灵山湾畔，集聚了中科院13家科研单位力量的海洋科技“航母”——中科院海洋大科学研究中心扬帆起航。作为一个协同高效、开放共享的海洋科技国家级平台，该研究中心成立仅三年，就集聚了科学研究、工程技术、管理运维人才1900余人，其中院士、杰青等高层次人才90余人，吸引5000余人次利用平台资源，开展600多项课题研究，实现30余项成果落地转化。上海交通大学教授、中科院院士张经深有感触地说：“研究中心的重大科技基础设施——‘科学’号海洋科学综合考察船，为我们的研究工作提供了有力支撑。”
近年来，以中科院海洋大科学研究中心、中科院济南科创城等为代表的一批国家战略创新力量相继落户山东，山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院、未来网络研究院高标建成，高能级创新平台和新型研发机构加快发展，为广大人才干事创业提供了广阔舞台。与此同时，高水平大学和高水平学科“双高”建设成效明显，博士、硕士学位授权点分别增至191个、978个，人才培养能力持续提升。院士恳谈会、人才创新发展大会、海洽会、名校人才直通车等品牌人才活动影响力与日俱增，越来越多人才看好山东、选择山东。
人才生态是吸引人才、留住人才、用好人才的关键所在。近年来，我省颁布实施人才发展促进条例，先后出台“人才改革22条”“人才支撑新旧动能转换20条”“新形势下引才用才18条”“人才兴鲁32条”等政策措施，具有山东特色的人才制度体系初步形成，本硕博毕业生补贴政策实现16市全覆盖，泰山、齐鲁人才工程品牌享誉全国。
持续推进人才制度改革攻坚，我省实施高校科研单位“五权下放”、职称评审“直通车”、基层职称制度、科研经费“包干制”、科技攻关“揭榜挂帅”等一系列放权松绑举措，有效激发了人才活力。不断拓展人才服务内容，我省构建形成以“山东惠才卡”为代表的“四个一”人才服务体系，初步构建起“人才贷”“人才板”“人才投”“人才保”创新创业金融支持体系。
齐鲁大地正成为人才翘楚施展才华、创新创造的沃土！
（来源：大众日报）
海岱齐鲁隆起人才高地□ 本报记者 张春晓 赵君
一组组数据，见证着山东人才强省建设的奋进历程：截至2021年底，全省人才资源总量突破1500万人，较“十二五”末增加近30%；住鲁两院院士和海外学术机构院士达到114位，国家级省级领军人才突破4300名；近三年集聚高校毕业生青年人才218万余人，全省高技能人才达330万人……
发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。省第十一次党代会以来，山东锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，大力实施“人才兴鲁”战略，聚力“加强人才引育创新”，全力推进人才制度改革攻坚，全方位培养引进使用人才，构筑新时代人才集聚高地。
“书记选题，领衔攻坚”！日前，山东16市党委书记人才工作项目一经公布，就引发社会广泛关注。“一把手”靠前抓好“第一资源”，这是我省坚持党管人才，大兴识才、爱才、敬才、用才之风的缩影。
升格省委人才工作领导小组，由省委、省政府主要负责同志担任组长；部署实施“人才兴鲁”战略，召开省委人才工作会议，谋划新时代全省人才工作；制定党管人才职责清单，在全国率先开展人才工作目标责任制考核……从重大人才政策制定到重点人才工程实施，从重要人才队伍建设到人才生态打造，我省党管人才工作格局更加完善，人才是第一资源的理念，已深深根植于各级各领域和各行各业，齐鲁大地尊崇人才、尊崇创造蔚然成风。
眼下，在黄河三角洲农高区350平方公里的盐碱地上，一场科技大会战正在进行。山东省农业科学院作物研究所研究员徐冉带领团队人员，一直在这里奔忙。就在去年10月，他们研究培育的大豆品种“齐黄34”，实打验收亩产302.6公斤，实现大豆在盐碱地上的单产突破。把论文写在盐碱地上，今年省农科院集结21个研究单位、550余名科研人员聚力攻关，力争用3-5年时间，在培育耐盐碱品种、研发关键技术等方面实现重大突破。
坚持人才引领发展的战略地位，山东不断引导高端人才和创新要素加速聚集，服务黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、海洋强省、乡村振兴等重大战略。“十三五”以来，我省累计获得国家科学技术奖143项，其中我省单位和个人牵头获奖数量连续多年位居全国前列，海洋领域获国家科技奖数量超过全国的40%，涌现出“蓝鲸2号”半潜式钻井平台、重型商用车动力总成、全球首款突破50%热效率的商业化柴油机等一批重大科技成果。全省农业科技进步贡献率超过65%，智能制造指数居全国首位，2021年“四新”经济增加值占比达到31.7%。
高能级平台，是吸引集聚人才的“磁石”。山东积极实施人才平台“提能造峰”计划，依靠优势科创平台集聚一流人才，夯实人才发展基础。
青岛灵山湾畔，集聚了中科院13家科研单位力量的海洋科技“航母”——中科院海洋大科学研究中心扬帆起航。作为一个协同高效、开放共享的海洋科技国家级平台，该研究中心成立仅三年，就集聚了科学研究、工程技术、管理运维人才1900余人，其中院士、杰青等高层次人才90余人，吸引5000余人次利用平台资源，开展600多项课题研究，实现30余项成果落地转化。上海交通大学教授、中科院院士张经深有感触地说：“研究中心的重大科技基础设施——‘科学’号海洋科学综合考察船，为我们的研究工作提供了有力支撑。”
近年来，以中科院海洋大科学研究中心、中科院济南科创城等为代表的一批国家战略创新力量相继落户山东，山东产业技术研究院、高等技术研究院、能源研究院、未来网络研究院高标建成，高能级创新平台和新型研发机构加快发展，为广大人才干事创业提供了广阔舞台。与此同时，高水平大学和高水平学科“双高”建设成效明显，博士、硕士学位授权点分别增至191个、978个，人才培养能力持续提升。院士恳谈会、人才创新发展大会、海洽会、名校人才直通车等品牌人才活动影响力与日俱增，越来越多人才看好山东、选择山东。
人才生态是吸引人才、留住人才、用好人才的关键所在。近年来，我省颁布实施人才发展促进条例，先后出台“人才改革22条”“人才支撑新旧动能转换20条”“新形势下引才用才18条”“人才兴鲁32条”等政策措施，具有山东特色的人才制度体系初步形成，本硕博毕业生补贴政策实现16市全覆盖，泰山、齐鲁人才工程品牌享誉全国。
持续推进人才制度改革攻坚，我省实施高校科研单位“五权下放”、职称评审“直通车”、基层职称制度、科研经费“包干制”、科技攻关“揭榜挂帅”等一系列放权松绑举措，有效激发了人才活力。不断拓展人才服务内容，我省构建形成以“山东惠才卡”为代表的“四个一”人才服务体系，初步构建起“人才贷”“人才板”“人才投”“人才保”创新创业金融支持体系。
齐鲁大地正成为人才翘楚施展才华、创新创造的沃土！
（来源：大众日报）
✋热门推荐