【西安碑林、未央、曲江、临潼四区今年发展介绍】6月7日下午，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“奋进新征程谱写新篇章”系列新闻发布会第四场，碑林区委书记刘其智，未央区委书记刘国荣，临潼区委书记黄可，曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华到会介绍有关情况，并答记者问。
<碑林：有序推进城墙内老旧小区改造，创建全国未成年人保护示范区>
碑林区委书记刘其智介绍，2021年，碑林区地区生产总值完成1098.86亿元，每平方公里GDP达到47.02亿元，位居西北第一、西部第二、全国前八。今年，碑林区将推动“立起来的开发区”能级跃升，着力构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，今年重点实施建设项目70个，年度计划投资107.03亿元，建设以钟楼—南门国际高品质消费中心为核心，太白路、东二环等商圈为支撑的多区域多热点消费网络，打造国家级商贸流通节点城市核心示范区和时尚消费目的地。以碑林环大学硬科技创新街区获批全国首批5个创新街区试点为依托，推动“校地合作”融合提升，着力打造秦创原立体联动孵化器示范点，争创国家知识产权强县工程试点示范（区），把“试点”变为“示范”。加快鲁家村路等道路建设和改造，开工建设公共停车位不少于1000个；有序推进城墙内棚户区（老旧小区）改造及城墙外围建筑风格规范提升，加快三学街历史文化街区等城市更新项目建设。加快区公共卫生中心项目建设，实施社区卫生服务中心提升工程，推动医院和社区卫生服务中心深度融合。
同时，深入推进“新优质学校成长计划”和“名校+”“名师+”工程，今年新组建4个市级“名校+”教育联合体，新增学位1270个，全力创建“全国学前教育普及普惠区”；聚焦“一老一小”，充分发挥作为全国智慧健康养老试点示范基地作用，建立完善“基本+普惠型”养老服务体系和“一网一链”“适老五圈”，打造“碑邻里”品牌，同时聚焦家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”，创建全国未成年人保护示范区；通过保障和改善民生服务，提高更有温度的“幸福指数”。
<未央：联手打造“新北城”，建设国家中心城市“首善区”>
未央区委书记刘国荣介绍，未央区将依托区内“五大片区”城市更新，聚焦“高起点规划、高标准建设、高水平管理”三大主攻方向，联手经开区、浐灞生态区共同打造“新北城”，全力建设国家中心城市“首善区”。
加快区内“五大片区”开发建设，在徐家湾片区，以团结区域为突破口，推动数字政务、数字商贸、数字智造、数字金融等产业聚集，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，建设北城品质最高端、环境最优美、现代产业最聚集的城市新区，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，推动业态重构，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设，努力建成集优秀传统文化弘扬展示和体育休闲等功能为一体的国家文化公园。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，导入高能级业态、布局高品质楼宇、实施智慧化管控，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区。构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。
据介绍，今年初，未央区成立了466个小区工作站，选聘了4954名楼栋长，打通了由社区到小区到楼栋、联系服务群众的“最后一米”。
<临潼：建设国家中心城市副中心，打造中华文化会客厅>
临潼区委书记黄可介绍，临潼区将围绕“六个打造”，以九个方面重点工作为统揽，建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地。加快完善以先进制造业、大都市近郊型特色现代农业、文化旅游业为主导的现代产业体系。打造大都市近郊型特色现代农业产业示范区，做强“粮食、蔬菜、奶畜”三大主导产业，做优“石榴、番茄制种、奶山羊”等特色产业，做大全市重要农产品保供基地、沿渭设施蔬菜产业带，创建30万亩以上高标准农田，建好番茄智慧谷，支持培育“百亿银桥”。打造全省“关中先进制造业大走廊”核心区、全市渭北先进制造业集聚区，实施产城分治、退城入园战略，加快中国航发和西北有色两个百亿产业园落地实施，推广“陕鼓模式”，深化服务型制造，构筑“6+1”产业发展体系，做强乳制品、新材料新能源、航空发动机3大产业链。打造中华文化会客厅和世界级旅游目的地，构建“一体两翼”文旅发展产业格局，建设“山、宫、城、寨、站、河”六位一体文旅核心区。与曲江新区合作，共建“一核两区一基地”兵马俑文旅度假区，设立秦文化研究中心。配合省文物局建设秦东陵遗址公园，与曲江新区合作打造世界级文化旅游度假区，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
以高质量项目建设年为引领，抓实12个市级和91个区级重点项目建设。紧盯3类“500强”企业，全年引进世界500强企业2家、中国500强企业3家，签订10亿元以上合同项目2个。重点推进与经开区、曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、渭南高新区等开发区深层次合作。抢抓全市“北跨、东拓”战略机遇，突出“人文产城”融合发展，整体推进13平方公里老城区的有机更新，完善设施，提升品质。加快临潼新区建设，实施秦汉文旅TOD等重大项目，将临潼新区建设成为新的行政中心、商务中心。
同时，大力实施卫生健康事业重点项目三年行动，建成区公共卫生中心，整体搬迁区中医医院，改扩建26家社区医院，打造社区15分钟就医圈，实现群众小病就近看、大病不出区。今年新建、改扩建学校12所，增加学位6630个，办好人民满意教育。
黄可还介绍，渭北新城是打造秦创原先进制造业示范带的重要承载区，要加速完善西咸北环线、秦王一路、渭北大横线（310国道）、渭水六路等“八纵十横两环”交通综合路网，加快交大二附院渭北医院建设。
<曲江：打造成新时代品质生活样板区，打造文旅产业新增长级>
“曲江水满花千树，有底忙时不肯来”。曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华介绍，曲江新区是国家级文化产业示范区，也是全市文旅深度融合发展的主阵地。围绕西安市第十四次党代会“六个打造”奋斗目标，曲江确立了“文化立区、品质兴区、产业强区”的发展路径，目标是把曲江新区打造成为文旅融合高质量发展示范区和新时代品质生活样板区。
以曲江文化产业集团、西安旅游集团等为龙头，打造文化创意、文旅演艺等10条文旅产业链，串珠成链、聚链成群，构建全链条文旅产业生态。以“文化+体育”“文化+电竞”“文化+金融”为抓手，持续壮大创意、动漫、电竞等新兴产业整体规模，打造文旅产业新增长级。以西安文化CBD、西安文化科教产业园、杜邑文化科技产业园等园区为依托，加强与秦创原创新驱动平台的衔接，打造“文旅+科技”融合发展的新引擎。加快汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，推进杜陵考古遗址公园建设，持续提升大明宫、西安城墙等文物保护利用水平。以传承和保护城市历史文脉为切入点，做好小雁塔历史文化片区与碑林历史文化街区保护展示工作，加快碑林博物馆新馆和西安考古院建设，整体推进汉、唐博物馆规划设计。同时，不断丰富大唐不夜城步行街、易俗社文化街区等文商旅业态，举办中国秦腔艺术节、丝绸之路国际电影节等活动，助力西安创建国家级文旅消费示范城市。
推动教学质量和教育规模“双提升”，加快推进曲江第二学校等一批学校建设，全年新增学位3000个以上。加快推进曲江疾控中心、曲江医院建设工作，构建起“疾控中心、三甲医院、社区卫生中心、社区卫生服务站”联动的公共卫生医疗健康服务体系。实施街景绿化“提量、增质、添彩”专项行动，全年新增城市绿地30万平方米，建设提升全力打造新型公园城区。 （华商报）
<碑林：有序推进城墙内老旧小区改造，创建全国未成年人保护示范区>
碑林区委书记刘其智介绍，2021年，碑林区地区生产总值完成1098.86亿元，每平方公里GDP达到47.02亿元，位居西北第一、西部第二、全国前八。今年，碑林区将推动“立起来的开发区”能级跃升，着力构建以“文旅+”“科教+”为先导的“241”现代产业体系，今年重点实施建设项目70个，年度计划投资107.03亿元，建设以钟楼—南门国际高品质消费中心为核心，太白路、东二环等商圈为支撑的多区域多热点消费网络，打造国家级商贸流通节点城市核心示范区和时尚消费目的地。以碑林环大学硬科技创新街区获批全国首批5个创新街区试点为依托，推动“校地合作”融合提升，着力打造秦创原立体联动孵化器示范点，争创国家知识产权强县工程试点示范（区），把“试点”变为“示范”。加快鲁家村路等道路建设和改造，开工建设公共停车位不少于1000个；有序推进城墙内棚户区（老旧小区）改造及城墙外围建筑风格规范提升，加快三学街历史文化街区等城市更新项目建设。加快区公共卫生中心项目建设，实施社区卫生服务中心提升工程，推动医院和社区卫生服务中心深度融合。
同时，深入推进“新优质学校成长计划”和“名校+”“名师+”工程，今年新组建4个市级“名校+”教育联合体，新增学位1270个，全力创建“全国学前教育普及普惠区”；聚焦“一老一小”，充分发挥作为全国智慧健康养老试点示范基地作用，建立完善“基本+普惠型”养老服务体系和“一网一链”“适老五圈”，打造“碑邻里”品牌，同时聚焦家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护体系”，创建全国未成年人保护示范区；通过保障和改善民生服务，提高更有温度的“幸福指数”。
<未央：联手打造“新北城”，建设国家中心城市“首善区”>
未央区委书记刘国荣介绍，未央区将依托区内“五大片区”城市更新，聚焦“高起点规划、高标准建设、高水平管理”三大主攻方向，联手经开区、浐灞生态区共同打造“新北城”，全力建设国家中心城市“首善区”。
加快区内“五大片区”开发建设，在徐家湾片区，以团结区域为突破口，推动数字政务、数字商贸、数字智造、数字金融等产业聚集，打造数字CBD、北城会客厅。在未央湖片区，按照“南有曲江池、北有未央湖”定位，建设北城品质最高端、环境最优美、现代产业最聚集的城市新区，打造西安“北跨”渭河发展的“桥头堡”，实现“工作在渭北、生活在未央”。在未央路片区，推动业态重构，通过引进高端化商业聚“财气”、老字号餐饮聚“人气”、品牌化首店聚“商气”，打造特色商业街区。在汉长安城片区，突出遗址、文化、公园三大属性，加快未央宫国家遗址公园二期建设，努力建成集优秀传统文化弘扬展示和体育休闲等功能为一体的国家文化公园。在六村堡片区，联合陕建和长安大学，打造建筑类企业总部园区，做大做强基建产业。
以时尚化、现代感为导向，把“新建”区域打造成为代表西安形象的新窗口，重点围绕凤城八路、北辰大道两条新轴线，导入高能级业态、布局高品质楼宇、实施智慧化管控，建成北至渭河、东连灞河的十字靓丽“新廊带”。加快推进9所中小学、幼儿园新建、改扩建工程，今年秋季开学再新增学位7980个。推进区中医医院、区第一人民医院等项目建设，高标准建成6所社区卫生服务中心。启动区级养老院建设，建成4个街道综合养老服务中心和34所社区养老服务站，实现三级养老服务机构全覆盖。进一步优化行政审批和政务服务流程，实现90%以上的政务服务事项“一网通办”，打造营商环境最优城区。构建“街办大网格、社区中网格、小区小网格、楼栋微网格”四级网格管理体系，实现“支部在网格中建、事情在网格中办”。
据介绍，今年初，未央区成立了466个小区工作站，选聘了4954名楼栋长，打通了由社区到小区到楼栋、联系服务群众的“最后一米”。
<临潼：建设国家中心城市副中心，打造中华文化会客厅>
临潼区委书记黄可介绍，临潼区将围绕“六个打造”，以九个方面重点工作为统揽，建设国家中心城市副中心、世界级旅游目的地。加快完善以先进制造业、大都市近郊型特色现代农业、文化旅游业为主导的现代产业体系。打造大都市近郊型特色现代农业产业示范区，做强“粮食、蔬菜、奶畜”三大主导产业，做优“石榴、番茄制种、奶山羊”等特色产业，做大全市重要农产品保供基地、沿渭设施蔬菜产业带，创建30万亩以上高标准农田，建好番茄智慧谷，支持培育“百亿银桥”。打造全省“关中先进制造业大走廊”核心区、全市渭北先进制造业集聚区，实施产城分治、退城入园战略，加快中国航发和西北有色两个百亿产业园落地实施，推广“陕鼓模式”，深化服务型制造，构筑“6+1”产业发展体系，做强乳制品、新材料新能源、航空发动机3大产业链。打造中华文化会客厅和世界级旅游目的地，构建“一体两翼”文旅发展产业格局，建设“山、宫、城、寨、站、河”六位一体文旅核心区。与曲江新区合作，共建“一核两区一基地”兵马俑文旅度假区，设立秦文化研究中心。配合省文物局建设秦东陵遗址公园，与曲江新区合作打造世界级文化旅游度假区，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
以高质量项目建设年为引领，抓实12个市级和91个区级重点项目建设。紧盯3类“500强”企业，全年引进世界500强企业2家、中国500强企业3家，签订10亿元以上合同项目2个。重点推进与经开区、曲江新区、国际港务区、浐灞生态区、渭南高新区等开发区深层次合作。抢抓全市“北跨、东拓”战略机遇，突出“人文产城”融合发展，整体推进13平方公里老城区的有机更新，完善设施，提升品质。加快临潼新区建设，实施秦汉文旅TOD等重大项目，将临潼新区建设成为新的行政中心、商务中心。
同时，大力实施卫生健康事业重点项目三年行动，建成区公共卫生中心，整体搬迁区中医医院，改扩建26家社区医院，打造社区15分钟就医圈，实现群众小病就近看、大病不出区。今年新建、改扩建学校12所，增加学位6630个，办好人民满意教育。
黄可还介绍，渭北新城是打造秦创原先进制造业示范带的重要承载区，要加速完善西咸北环线、秦王一路、渭北大横线（310国道）、渭水六路等“八纵十横两环”交通综合路网，加快交大二附院渭北医院建设。
<曲江：打造成新时代品质生活样板区，打造文旅产业新增长级>
“曲江水满花千树，有底忙时不肯来”。曲江新区党工委副书记、管委会主任王庆华介绍，曲江新区是国家级文化产业示范区，也是全市文旅深度融合发展的主阵地。围绕西安市第十四次党代会“六个打造”奋斗目标，曲江确立了“文化立区、品质兴区、产业强区”的发展路径，目标是把曲江新区打造成为文旅融合高质量发展示范区和新时代品质生活样板区。
以曲江文化产业集团、西安旅游集团等为龙头，打造文化创意、文旅演艺等10条文旅产业链，串珠成链、聚链成群，构建全链条文旅产业生态。以“文化+体育”“文化+电竞”“文化+金融”为抓手，持续壮大创意、动漫、电竞等新兴产业整体规模，打造文旅产业新增长级。以西安文化CBD、西安文化科教产业园、杜邑文化科技产业园等园区为依托，加强与秦创原创新驱动平台的衔接，打造“文旅+科技”融合发展的新引擎。加快汉长安城国家大遗址保护利用示范区建设，推进杜陵考古遗址公园建设，持续提升大明宫、西安城墙等文物保护利用水平。以传承和保护城市历史文脉为切入点，做好小雁塔历史文化片区与碑林历史文化街区保护展示工作，加快碑林博物馆新馆和西安考古院建设，整体推进汉、唐博物馆规划设计。同时，不断丰富大唐不夜城步行街、易俗社文化街区等文商旅业态，举办中国秦腔艺术节、丝绸之路国际电影节等活动，助力西安创建国家级文旅消费示范城市。
推动教学质量和教育规模“双提升”，加快推进曲江第二学校等一批学校建设，全年新增学位3000个以上。加快推进曲江疾控中心、曲江医院建设工作，构建起“疾控中心、三甲医院、社区卫生中心、社区卫生服务站”联动的公共卫生医疗健康服务体系。实施街景绿化“提量、增质、添彩”专项行动，全年新增城市绿地30万平方米，建设提升全力打造新型公园城区。 （华商报）
【把教育办成老百姓想要的样子——访#福建# 省泉州市南安市教育局党组书记、局长陈少波】
这里是海上丝绸之路的起点之城，这里是贤才辈出的福地，是锻造希望的热土。在福建省泉州市南安市，教育的快速发展与厚重的历史文化积淀、强劲的经济发展势头同频共振。努力办好老百姓家门口的每一所学校，让人民满意，成为“学在南安”的鲜明标识。如何把教育办成老百姓想要的样子？近日，南安市教育局党组书记、局长陈少波做客中国教育报融媒体教育局长访谈直播间，接受了记者的专访。
把内涵提升作为第一动能
记者：教育想要让人民满意并不容易，南安如何解答这个难题？
陈少波：南安是教育大市，有各级各类学校800多所，在校师生32万人，山海、城乡、校际之间差距比较明显。我认为，老百姓想要的教育是公平优质的教育。围绕这个目标，从发展环境来看，南安注重顶层设计，先后出台实施全面提升教育质量和教育高质量发展超越两个“三年行动”，科学谋划全市“十四五”教育发展专项规划。从内部动力来看，我们坚持把优化管理、内涵提升作为推动教育高质量发展的第一动能，重点围绕“依法治教、质量立教、优师兴教”三个方面开展工作，深入实施小学“强基”工程、初中“壮腰”工程、高中“筑梦”工程。
记者：今年南安教育的重点及突破口是什么？
陈少波：今年南安教育的重点主要在四个方面。优质资源方面，加快8个教育资源整合提升项目建设，抓好总投资超20亿元的“教育工程包”建设。发展水平方面，提高学前教育普及普惠水平，创建38所义务教育管理标准化学校、48所乡村温馨校园和5个三级（城区市直小学、乡镇中心小学、乡村完小）紧密型城乡学校教育共同体，推进普通高中优质特色发展，着力打造省内一流、行业认可、特色鲜明的高水平职业院校和专业群。内涵提升方面，加强基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区和省级普通高中新课程新教材实施示范区建设，深化“三二制”复合型城乡教师研修机制。队伍建设方面，完善师德师风长效机制，不断提升引才待遇和名优教师岗位津贴，完善名优教师梯级培养机制，加快推进名校长、名教师、名班主任工程，稳妥推进“县管校聘”管理体制改革，推进师资均衡配置。未来，南安将重点围绕夯基、提质、强师、暖心四大工程，扎实推动教育高质量发展。
聚焦群众急难愁盼问题
记者：教育涉及千家万户，如何有效解决群众急难愁盼的问题？
陈少波：南安聚焦群众急难愁盼事，突出抓好以下工作。一是聚力项目攻坚。2021年抓好教育惠民实事项目，办好高考考点用电安全保障整改提升工程等10件实事，建成投用14所学校，新增优质学位9200多个，完成首批11个校园体育场地改造提升。二是点亮贫困家庭学子希望。建立覆盖各学段的家庭经济困难学生资助体系，2021年发放助困型资助资金1061.21万元，受益学生1.84万人次。三是关爱特殊群体。南安有195名身患重度残疾、生活无法自理的儿童，我们在全省首创特殊教育云端学校，构建政府主导、多方参与、医教结合、精准帮扶的综合服务体系，实现“送教+送康全覆盖”“线上+线下全发力”“集智+集资全参与”，免费为他们提供个性、精准的专业服务。
记者：落实“双减”的当下，南安如何把握减负和提质间的平衡？
陈少波：减负不是降标准、减质量，提质才是真正要达到的目标。在做好“减法”方面，南安实行“市教育局高位调度+市教师进修学校下沉指导+相关学校具体落实”三级作业管理机制，推出21条作业管理措施，全面提升学校作业设计质量。开展“点题整治”校外培训机构突出问题专项行动。在做好“加法”方面，南安支持各校采取“专任教师+高等院校师生”“专任教师+民间艺人”“专任教师+文艺工作者”的方式组建课后服务师资队伍，积极指导各校构建系统、特色的课后服务课程体系。启动实施提质强校方案，组织全员岗位大练兵，构建教学质量监控与评价体系。
促进教育与产业良性发展
记者：南安是经济重镇，实体经济一直是南安的立市之本，为南安职业教育的发展提供了得天独厚的环境。如何实现教育与产业的良性发展？
陈少波：近年来，南安职业教育重点围绕服务“泉州制造2025”“南安泛家居产业”等产业发展需求，培育了一批与产业群对接的特色专业学科，为南安输送了一批专业型技术人才。为实现教育与产业的良性互动与发展，南安围绕全市产业发展和市场需求，指导职业院校成立专业建设专家指导委员会、教学指导委员会，完善校企合作管理制度，推动3所公办中职学校与省内160多家企业建立校企合作关系。支持企业技能大师工作室、实训基地建设，全市年均培训高技能人才320人、产业工人3000人，各中职学校主动服务区域产业，面向企业及社会年培训人数超1万人次。
记者：南安是福建省首个“奥运冠军之城”，“体育强市”的品牌越来越响，这与南安教育对体育的重视分不开，有哪些经验可以分享？
陈少波：长期以来，南安坚持体教融合，探索实行体育项目网点校建设模式，推动项目训练进校园、进课堂，已建设击剑等10所网点校，常态化组织运动员开展基础训练，优选后备人才。
校园足球方面，南安获评“全国青少年校园足球试点县”，拥有53所“全国青少年校园足球特色学校”和10所“全国足球特色幼儿园”。南安先后成立足球改革发展和校园足球两个领导小组，已连续举办十届全市中小学足球赛、九届小学生春季足球联赛，参与学校150多所，顺利打通小学、初中、高中三级校园联赛。传统体育方面，南安坚持“一校一品”“一校多品”，广泛开展阳光体育运动，现有国家级校园篮球特色校15所、国家级象棋特色校3所、省级体育传统特色项目校8所。
作者：本报记者 王家源 龙超凡
《中国教育报》2022年06月04日第3版 版名：区域周刊
这里是海上丝绸之路的起点之城，这里是贤才辈出的福地，是锻造希望的热土。在福建省泉州市南安市，教育的快速发展与厚重的历史文化积淀、强劲的经济发展势头同频共振。努力办好老百姓家门口的每一所学校，让人民满意，成为“学在南安”的鲜明标识。如何把教育办成老百姓想要的样子？近日，南安市教育局党组书记、局长陈少波做客中国教育报融媒体教育局长访谈直播间，接受了记者的专访。
把内涵提升作为第一动能
记者：教育想要让人民满意并不容易，南安如何解答这个难题？
陈少波：南安是教育大市，有各级各类学校800多所，在校师生32万人，山海、城乡、校际之间差距比较明显。我认为，老百姓想要的教育是公平优质的教育。围绕这个目标，从发展环境来看，南安注重顶层设计，先后出台实施全面提升教育质量和教育高质量发展超越两个“三年行动”，科学谋划全市“十四五”教育发展专项规划。从内部动力来看，我们坚持把优化管理、内涵提升作为推动教育高质量发展的第一动能，重点围绕“依法治教、质量立教、优师兴教”三个方面开展工作，深入实施小学“强基”工程、初中“壮腰”工程、高中“筑梦”工程。
记者：今年南安教育的重点及突破口是什么？
陈少波：今年南安教育的重点主要在四个方面。优质资源方面，加快8个教育资源整合提升项目建设，抓好总投资超20亿元的“教育工程包”建设。发展水平方面，提高学前教育普及普惠水平，创建38所义务教育管理标准化学校、48所乡村温馨校园和5个三级（城区市直小学、乡镇中心小学、乡村完小）紧密型城乡学校教育共同体，推进普通高中优质特色发展，着力打造省内一流、行业认可、特色鲜明的高水平职业院校和专业群。内涵提升方面，加强基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区和省级普通高中新课程新教材实施示范区建设，深化“三二制”复合型城乡教师研修机制。队伍建设方面，完善师德师风长效机制，不断提升引才待遇和名优教师岗位津贴，完善名优教师梯级培养机制，加快推进名校长、名教师、名班主任工程，稳妥推进“县管校聘”管理体制改革，推进师资均衡配置。未来，南安将重点围绕夯基、提质、强师、暖心四大工程，扎实推动教育高质量发展。
聚焦群众急难愁盼问题
记者：教育涉及千家万户，如何有效解决群众急难愁盼的问题？
陈少波：南安聚焦群众急难愁盼事，突出抓好以下工作。一是聚力项目攻坚。2021年抓好教育惠民实事项目，办好高考考点用电安全保障整改提升工程等10件实事，建成投用14所学校，新增优质学位9200多个，完成首批11个校园体育场地改造提升。二是点亮贫困家庭学子希望。建立覆盖各学段的家庭经济困难学生资助体系，2021年发放助困型资助资金1061.21万元，受益学生1.84万人次。三是关爱特殊群体。南安有195名身患重度残疾、生活无法自理的儿童，我们在全省首创特殊教育云端学校，构建政府主导、多方参与、医教结合、精准帮扶的综合服务体系，实现“送教+送康全覆盖”“线上+线下全发力”“集智+集资全参与”，免费为他们提供个性、精准的专业服务。
记者：落实“双减”的当下，南安如何把握减负和提质间的平衡？
陈少波：减负不是降标准、减质量，提质才是真正要达到的目标。在做好“减法”方面，南安实行“市教育局高位调度+市教师进修学校下沉指导+相关学校具体落实”三级作业管理机制，推出21条作业管理措施，全面提升学校作业设计质量。开展“点题整治”校外培训机构突出问题专项行动。在做好“加法”方面，南安支持各校采取“专任教师+高等院校师生”“专任教师+民间艺人”“专任教师+文艺工作者”的方式组建课后服务师资队伍，积极指导各校构建系统、特色的课后服务课程体系。启动实施提质强校方案，组织全员岗位大练兵，构建教学质量监控与评价体系。
促进教育与产业良性发展
记者：南安是经济重镇，实体经济一直是南安的立市之本，为南安职业教育的发展提供了得天独厚的环境。如何实现教育与产业的良性发展？
陈少波：近年来，南安职业教育重点围绕服务“泉州制造2025”“南安泛家居产业”等产业发展需求，培育了一批与产业群对接的特色专业学科，为南安输送了一批专业型技术人才。为实现教育与产业的良性互动与发展，南安围绕全市产业发展和市场需求，指导职业院校成立专业建设专家指导委员会、教学指导委员会，完善校企合作管理制度，推动3所公办中职学校与省内160多家企业建立校企合作关系。支持企业技能大师工作室、实训基地建设，全市年均培训高技能人才320人、产业工人3000人，各中职学校主动服务区域产业，面向企业及社会年培训人数超1万人次。
记者：南安是福建省首个“奥运冠军之城”，“体育强市”的品牌越来越响，这与南安教育对体育的重视分不开，有哪些经验可以分享？
陈少波：长期以来，南安坚持体教融合，探索实行体育项目网点校建设模式，推动项目训练进校园、进课堂，已建设击剑等10所网点校，常态化组织运动员开展基础训练，优选后备人才。
校园足球方面，南安获评“全国青少年校园足球试点县”，拥有53所“全国青少年校园足球特色学校”和10所“全国足球特色幼儿园”。南安先后成立足球改革发展和校园足球两个领导小组，已连续举办十届全市中小学足球赛、九届小学生春季足球联赛，参与学校150多所，顺利打通小学、初中、高中三级校园联赛。传统体育方面，南安坚持“一校一品”“一校多品”，广泛开展阳光体育运动，现有国家级校园篮球特色校15所、国家级象棋特色校3所、省级体育传统特色项目校8所。
作者：本报记者 王家源 龙超凡
《中国教育报》2022年06月04日第3版 版名：区域周刊
【构建“双循环”，我国内外贸交出“十年答卷”！】https://t.cn/A6XCgt7J
党的十八大以来，我国内外贸一体化取得长足发展，内外贸市场规模日益壮大，内外贸一体化管理体制基本形成。近日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。商务部副部长盛秋平、海关总署副署长王令浚介绍“打通内外贸，构建双循环”有关情况，并回答记者提问。
扩内需促消费取得新进展
党的十八大以来，内外贸发展取得历史性成就，实现历史性变革。盛秋平介绍，老百姓的生活越来越好，消费水平日益提高，我国已经成为全球第二大消费市场。
“这十年，扩内需促消费取得新进展。消费是最终需求，我们坚定实施扩大内需战略，积极促进消费，扩大国内需求，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。”盛秋平表示，2021年社会消费品零售总额达到44.1万亿元，比2012年增长1.1倍，年均增长8.8%，消费成为多年经济增长的第一拉动力。结构不断优化。2021年人均服务性消费占居民消费比重为44.2%，比2013年提升4.5个百分点，每千人汽车保有量214辆，比2012年增长1.4倍。模式不断创新。2021年全国网上零售额13.1万亿元，比2012年增长9倍，农村电商异军突起。平台不断夯实，培育建设国际消费中心城市，持续打造中国国际消费品博览会等平台，更好满足人民美好生活的需要。
盛秋平表示，具体来看，我国居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从模仿型向个性化、多样化转变。商务部的一组官方数据显示，去年，我国居民恩格尔系数，也就是食品开支占消费支出的比重为29.8%，比2012年下降了3.2个百分点。新车销售量连续13年居全球首位，每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。
关于促消费方面，盛秋平介绍，我国最终消费支出由2012年的27.5万亿元提升到2020年的56.1万亿元，最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%，而值得关注的是，我国消费市场快速发展，不仅改善了中国人民的生活，也为世界各国提供了更多发展机遇。据了解，去年我国消费品进口额达到了1.7万亿元，比2012年增长了1倍以上，占进口总额约10%。消费贡献稳步提升。消费对经济发展的基础性作用不断增强，稳定器和压舱石的作用日益显现。去年消费对GDP增长的贡献率为65.4%，比2012年提升10个百分点。
除此之外，新型消费蓬勃发展，如网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现，传统商业企业加快数字化、智能化改造，线上线下消费加快融合，不仅成为经济增长的重要引擎，也深刻改变了中国老百姓的日常生活。
从商务部获悉，去年，实物商品网上零售额10.8万亿，占社零总额比重达到了24.5%，规模居世界第一。绿色、健康、智能消费得到青睐。2021年，新能源汽车销量达到352万辆，每卖出8辆新车就有1辆是新能源汽车，保有量达到784万辆，占全球一半左右。5G手机出货量2.66亿部，占手机出货总量的76%。
外贸发展量质齐升
王令浚在会上介绍，党的十八大以来，我国加快建设开放型经济新体制，外贸发展取得了历史性的成就。从海关统计的角度看，突出体现在量质齐升上。
从量上看，货物贸易进出口连创新高，从2012年的24.4万亿元增至2021年的39.1万亿元，增量高达14.7万亿元，2018年突破30万亿元大关，2021年接近40万亿元关口；国际市场份额由2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球货物贸易第一大国地位更加巩固。近十年我国货物贸易规模的不断跃升，充分体现了中国不仅是“世界工厂”，也是“世界市场”，在向全球市场提供丰富商品的同时，也为各国提供了更广阔的中国市场发展机遇。
从质上看，对外贸易高质量发展持续推进，外贸经营主体更有活力。十年来，外贸的经营主体增长了1.7倍，外贸的“朋友圈”不断扩大，与“一带一路”沿线国家贸易持续深化畅通，国内区域布局更加优化，我国中西部地区的进出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6个百分点。进出口商品结构更加优化，外贸发展的新动能不断激发。这十年，对外贸易高质量发展是“中国制造”向“中国智造”转型升级的生动写照，中国外贸在参与国际竞争中更强，在经济引擎中发挥的作用更大，长期向好发展的基础更雄厚。
王令浚表示，十年来，我国外贸高质量发展，还体现在结构优化上，具体包括五个方面：
1
出口商品结构更加优化，机电产品唱主角。2021年，我国出口21.73万亿元，其中包括手机、电脑、集成电路等在内的机电产品占了12.83万亿元，接近60%，而包括服装、鞋帽及箱包玩具等在内的劳动密集型产品只有3.94万亿元，占18.1%。由此可见，我国出口主导产业由传统劳动密集型产品向高新技术产业转型升级，充分反映了出口产品的质量、档次和附加值不断提高。
2
进口规模不断扩大，国际经贸合作互利共赢。2021年，我国进口17.37万亿元，与2012年相比增长了51.2%。我国是世界第二大进口国，先进技术装备、关键零部件和优质消费品等进口不断扩大，更好地满足了国内生产、人民生活的需要，更加开放的市场让世界更多分享了我国经济增长、消费繁荣带来的红利。
3
贸易伙伴多元发展，国际市场布局更加合理。我国与欧盟、美国、日本、韩国这些传统市场贸易伙伴的地位稳固，上述贸易伙伴2021年合计占我国外贸的38.3%。与此同时，我国积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场，与上述贸易伙伴进出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%，其中，近两年东盟连续成为我国最大的贸易伙伴。值得关注的是，我国与“一带一路”沿线国家贸易规模不断扩大，占我国外贸总值的比重从2013年的25%提升到2021年的29.7%。
4
外贸企业数量快速增加，市场主体活力竞相迸发。2021年，我国有进出口实绩的企业达到了56.7万家，其中民营企业47.6万家，外商投资企业8.2万家。从进出口规模看，民营企业2019年成为我国第一大外贸主体，2021年进出口值的占比达到了48.6%，接近半壁江山。十年来，我国持续优化口岸营商环境，加大对中小微企业的支持力度，营造各类市场主体竞相发展的良好环境，为企业开拓新市场、优化全球市场布局提供了信心和底气。
5
外贸发展的新动能不断激发，竞争的新优势加速形成。对外开放平台发挥作用明显，2021年，我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长了23.8%、26.4%和57.7%。在新兴贸易业态方面，我国跨境电商、市场采购规模迅速扩大，2021年我国跨境电商进出口规模达到了1.92万亿元，增长18.6%。市场采购出口增长了32.1%，呈现出蓬勃发展的态势。
“一带一路”影响力不断扩大
盛秋平指出，自2013年以来，我国共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”，影响力和感召力不断扩大，成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
商务部发布的数据显示，2013年至2021年，我国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元，扩大到1.8万亿美元，增长了73%。“丝路电商”成为新的亮点，跨境电商进出口保持高速增长，一批海外仓在沿线国家建成投运。中欧班列累计开行超过5万列，通达欧洲23个国家、180多个城市，陆海新通道建设取得积极进展。辐射“一带一路”的自由贸易区网络加快建设，已经与13个沿线国家签署7个自贸协定。
盛秋平表示，“一带一路”也使得产业链供应链融合程度显著提高，2013年至2021年，我国对沿线国家直接投资累计1613亿美元，沿线国家在华投资设立企业3.2万家，实际累计投资712亿美元。截至2021年底，我国企业在沿线国家建设的境外经贸合作园区累计投资430.8亿美元，为当地创造了34.6万个就业岗位，较好发挥了载体和平台作用，促进了国际产能合作。
“具体而言，八年多来，一批重大合作项目建成实施，如中老铁路全线开通运营，匈塞铁路有序推进，比雷埃夫斯港运营良好。一批‘小而美’的农业、医疗、减贫项目相继落地，给沿线国家民众带来了实实在在的获得感。双边经贸机制不断健全，已推动建立了超过100个贸易畅通、投资合作、服务贸易、电子商务合作机制。”盛秋平说。
盛秋平指出，八年多来，“一带一路”的累累硕果不仅有力推动了共建国家互利共赢，也有效增进了各国民生福祉。“当前，虽然全球疫情仍然处于高位，国际局势持续复杂变化，但共建‘一带一路’持续展现强大的韧性和旺盛的活力，为全球开放合作和世界经济复苏注入了强劲的动能。”盛秋平表示，下一步，商务部将同各方一道，推动“一带一路”经贸合作走深走实，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。（转载中国工业报）
党的十八大以来，我国内外贸一体化取得长足发展，内外贸市场规模日益壮大，内外贸一体化管理体制基本形成。近日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。商务部副部长盛秋平、海关总署副署长王令浚介绍“打通内外贸，构建双循环”有关情况，并回答记者提问。
扩内需促消费取得新进展
党的十八大以来，内外贸发展取得历史性成就，实现历史性变革。盛秋平介绍，老百姓的生活越来越好，消费水平日益提高，我国已经成为全球第二大消费市场。
“这十年，扩内需促消费取得新进展。消费是最终需求，我们坚定实施扩大内需战略，积极促进消费，扩大国内需求，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。”盛秋平表示，2021年社会消费品零售总额达到44.1万亿元，比2012年增长1.1倍，年均增长8.8%，消费成为多年经济增长的第一拉动力。结构不断优化。2021年人均服务性消费占居民消费比重为44.2%，比2013年提升4.5个百分点，每千人汽车保有量214辆，比2012年增长1.4倍。模式不断创新。2021年全国网上零售额13.1万亿元，比2012年增长9倍，农村电商异军突起。平台不断夯实，培育建设国际消费中心城市，持续打造中国国际消费品博览会等平台，更好满足人民美好生活的需要。
盛秋平表示，具体来看，我国居民消费从注重量的满足向追求质的提升转变，从以商品消费为主向商品和服务消费并重转变，从模仿型向个性化、多样化转变。商务部的一组官方数据显示，去年，我国居民恩格尔系数，也就是食品开支占消费支出的比重为29.8%，比2012年下降了3.2个百分点。新车销售量连续13年居全球首位，每千人拥有汽车数量比2012年增长了1.4倍。
关于促消费方面，盛秋平介绍，我国最终消费支出由2012年的27.5万亿元提升到2020年的56.1万亿元，最终消费支出占GDP的比重由51.1%提升到54.7%，而值得关注的是，我国消费市场快速发展，不仅改善了中国人民的生活，也为世界各国提供了更多发展机遇。据了解，去年我国消费品进口额达到了1.7万亿元，比2012年增长了1倍以上，占进口总额约10%。消费贡献稳步提升。消费对经济发展的基础性作用不断增强，稳定器和压舱石的作用日益显现。去年消费对GDP增长的贡献率为65.4%，比2012年提升10个百分点。
除此之外，新型消费蓬勃发展，如网络零售、跨境电商、移动支付等新业态新模式新场景不断涌现，传统商业企业加快数字化、智能化改造，线上线下消费加快融合，不仅成为经济增长的重要引擎，也深刻改变了中国老百姓的日常生活。
从商务部获悉，去年，实物商品网上零售额10.8万亿，占社零总额比重达到了24.5%，规模居世界第一。绿色、健康、智能消费得到青睐。2021年，新能源汽车销量达到352万辆，每卖出8辆新车就有1辆是新能源汽车，保有量达到784万辆，占全球一半左右。5G手机出货量2.66亿部，占手机出货总量的76%。
外贸发展量质齐升
王令浚在会上介绍，党的十八大以来，我国加快建设开放型经济新体制，外贸发展取得了历史性的成就。从海关统计的角度看，突出体现在量质齐升上。
从量上看，货物贸易进出口连创新高，从2012年的24.4万亿元增至2021年的39.1万亿元，增量高达14.7万亿元，2018年突破30万亿元大关，2021年接近40万亿元关口；国际市场份额由2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球货物贸易第一大国地位更加巩固。近十年我国货物贸易规模的不断跃升，充分体现了中国不仅是“世界工厂”，也是“世界市场”，在向全球市场提供丰富商品的同时，也为各国提供了更广阔的中国市场发展机遇。
从质上看，对外贸易高质量发展持续推进，外贸经营主体更有活力。十年来，外贸的经营主体增长了1.7倍，外贸的“朋友圈”不断扩大，与“一带一路”沿线国家贸易持续深化畅通，国内区域布局更加优化，我国中西部地区的进出口占比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6个百分点。进出口商品结构更加优化，外贸发展的新动能不断激发。这十年，对外贸易高质量发展是“中国制造”向“中国智造”转型升级的生动写照，中国外贸在参与国际竞争中更强，在经济引擎中发挥的作用更大，长期向好发展的基础更雄厚。
王令浚表示，十年来，我国外贸高质量发展，还体现在结构优化上，具体包括五个方面：
1
出口商品结构更加优化，机电产品唱主角。2021年，我国出口21.73万亿元，其中包括手机、电脑、集成电路等在内的机电产品占了12.83万亿元，接近60%，而包括服装、鞋帽及箱包玩具等在内的劳动密集型产品只有3.94万亿元，占18.1%。由此可见，我国出口主导产业由传统劳动密集型产品向高新技术产业转型升级，充分反映了出口产品的质量、档次和附加值不断提高。
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进口规模不断扩大，国际经贸合作互利共赢。2021年，我国进口17.37万亿元，与2012年相比增长了51.2%。我国是世界第二大进口国，先进技术装备、关键零部件和优质消费品等进口不断扩大，更好地满足了国内生产、人民生活的需要，更加开放的市场让世界更多分享了我国经济增长、消费繁荣带来的红利。
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贸易伙伴多元发展，国际市场布局更加合理。我国与欧盟、美国、日本、韩国这些传统市场贸易伙伴的地位稳固，上述贸易伙伴2021年合计占我国外贸的38.3%。与此同时，我国积极开拓东盟、非洲、拉丁美洲等新兴市场，与上述贸易伙伴进出口占比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%，其中，近两年东盟连续成为我国最大的贸易伙伴。值得关注的是，我国与“一带一路”沿线国家贸易规模不断扩大，占我国外贸总值的比重从2013年的25%提升到2021年的29.7%。
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外贸企业数量快速增加，市场主体活力竞相迸发。2021年，我国有进出口实绩的企业达到了56.7万家，其中民营企业47.6万家，外商投资企业8.2万家。从进出口规模看，民营企业2019年成为我国第一大外贸主体，2021年进出口值的占比达到了48.6%，接近半壁江山。十年来，我国持续优化口岸营商环境，加大对中小微企业的支持力度，营造各类市场主体竞相发展的良好环境，为企业开拓新市场、优化全球市场布局提供了信心和底气。
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外贸发展的新动能不断激发，竞争的新优势加速形成。对外开放平台发挥作用明显，2021年，我国综合保税区、自由贸易试验区、海南自由贸易港进出口分别增长了23.8%、26.4%和57.7%。在新兴贸易业态方面，我国跨境电商、市场采购规模迅速扩大，2021年我国跨境电商进出口规模达到了1.92万亿元，增长18.6%。市场采购出口增长了32.1%，呈现出蓬勃发展的态势。
“一带一路”影响力不断扩大
盛秋平指出，自2013年以来，我国共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”，影响力和感召力不断扩大，成为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。
商务部发布的数据显示，2013年至2021年，我国与“一带一路”沿线国家年度贸易额从1.04万亿美元，扩大到1.8万亿美元，增长了73%。“丝路电商”成为新的亮点，跨境电商进出口保持高速增长，一批海外仓在沿线国家建成投运。中欧班列累计开行超过5万列，通达欧洲23个国家、180多个城市，陆海新通道建设取得积极进展。辐射“一带一路”的自由贸易区网络加快建设，已经与13个沿线国家签署7个自贸协定。
盛秋平表示，“一带一路”也使得产业链供应链融合程度显著提高，2013年至2021年，我国对沿线国家直接投资累计1613亿美元，沿线国家在华投资设立企业3.2万家，实际累计投资712亿美元。截至2021年底，我国企业在沿线国家建设的境外经贸合作园区累计投资430.8亿美元，为当地创造了34.6万个就业岗位，较好发挥了载体和平台作用，促进了国际产能合作。
“具体而言，八年多来，一批重大合作项目建成实施，如中老铁路全线开通运营，匈塞铁路有序推进，比雷埃夫斯港运营良好。一批‘小而美’的农业、医疗、减贫项目相继落地，给沿线国家民众带来了实实在在的获得感。双边经贸机制不断健全，已推动建立了超过100个贸易畅通、投资合作、服务贸易、电子商务合作机制。”盛秋平说。
盛秋平指出，八年多来，“一带一路”的累累硕果不仅有力推动了共建国家互利共赢，也有效增进了各国民生福祉。“当前，虽然全球疫情仍然处于高位，国际局势持续复杂变化，但共建‘一带一路’持续展现强大的韧性和旺盛的活力，为全球开放合作和世界经济复苏注入了强劲的动能。”盛秋平表示，下一步，商务部将同各方一道，推动“一带一路”经贸合作走深走实，推动共建“一带一路”高质量发展不断取得新成效，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。（转载中国工业报）
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