【#河南出台物流保通促稳十六条# 护航物流产业链畅通】据估算，公路交通承担着全社会70%以上的货运量，是支撑经济社会发展的“大动脉”。4月24日，省政府新闻办举行新闻发布会，就河南省确保物流畅通和产业链供应链安全稳定出台的有关举措进行解读，并回答记者提问。
省交通运输厅党组成员、副厅长吴孔军介绍，近日，河南印发了《河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施》（以下简称：保通促稳十六条），目的是在全力以赴做好疫情防控的前提下，坚决纠正货运物流领域一切不符合国家和省委省政府、省防疫指挥部要求的“层层加码”“一刀切”行为，真正做到货畅其流、疫断其路，省内畅、省外通、经济活、社会安，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实运输保障。
一、要全力畅通各交通运输通道
明确规定严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸
“保通促稳十六条”要求密切监测全省路网实时动态，及时调度化解路网阻断堵塞问题，确保各交通主干线无阻断。明确规定严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场。即便因疫情高速公路服务区关停了，也必须要继续保留加油、如厕等基本公共服务功能，让车有地方加油，让司机能喝上水，能上厕所。高速公路服务区关闭了，也要在三天重新开放。
二、要对司乘人员进行智能化快速查验
对非跨省运输车辆不再查验，快速放行
“保通促稳十六条”规定，运用大数据、信息化手段提高查验效率，在不漏掉风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、要统一核酸检测政策
对核酸检测阴性、绿码、体温检测正常的货车司机直接放行
“保通促稳十六条”规定，全省所有防疫检查点对全国核酸检测结果要互认要通用。对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，要直接放行。全省各地要加密设置核酸检测点，配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。对于来豫返豫并提前报备的货车司机在省内公路、物流园区等核酸检测点实行免费检测。
四、要强化沿途服务保障
全省各高速公路要开辟来豫返豫货车专用服务区
“保通促稳十六条”规定，全省各高速公路要开辟来豫返豫货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。对国省干线公路，要把各公路超限超载检测站、其他检查站作为临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，让司乘人员有地方歇歇脚，不能总睡在车上。
五、要方便司乘人员来豫返豫报备
来豫返豫货车司乘人员需提前24小时报备
来豫返豫货车司乘人员最好提前24小时通过手机在“支付宝”“豫事办”“入豫报备”“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入豫途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
六、要严格通行管控标准严禁层层加码
司乘人员体温正常且“两证两码”符合要求必须及时放行
“保通促稳十六条”规定，实行“即采即走即追”模式，不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程码绿色带*号为由限制车辆船舶的通行和停靠。全省将统一对防疫检查点的设置进行规范，避免随意设点，避免重复设卡、重复检查，要强化省界和高速公路出口及涉疫地区的防疫检查，其他地区少设或者不设防疫检查点。货车通过目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，必须要及时放行，不得层层加码，提高标准，阻止通行。对于这种负面做法，发现一起、处理一起、通报一起，绝不姑息。目前，我们已经安排对全省各地进行督导，也欢迎媒体朋友们及时向我们提供线索。
七、要对末端实行精准闭环管理
鼓励各地大胆探索管控与服务措施
来豫返豫货车司乘人员在通过防疫检查点后到装卸货点之间的管控末端是疫情防控的薄弱环节。鼓励各地在这个环节大胆探索各种行之有效、广受司乘人员欢迎的管控与服务措施。比如新乡市实行食、宿、核酸检测“三免费”、集中指定场地的措施非常好。“保通促稳十六条”规定，对到达我省时，核酸检测结果超过48小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在我省停留期间核酸检测阴性证明超过48小时的，赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区来豫返豫和省外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
八、启用全国统一样式通行证
我省已对重点物资运输车辆启用全国统一样式电子通行证
4月23日，我省已经按照“保通促稳十六条”规定，对重点物资运输车辆启用了全国统一样式的电子通行证。河南万邦物流园作为收（发）货企业领取了我省第一张电子通行证。河南将加快新旧通行证过渡转换，利用半个月时间，全部实现网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
九、收（发）货企业要无缝对接服务司乘人员
对收（发）货企业主体责任进行明确
“保通促稳十六条”对收（发）货企业的主体责任进行了明确，要求收（发）货企业应设置来豫返豫货车专用停车区域，司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，做好装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在豫停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离豫。对短期不离豫且有固定食宿场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定食宿场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。总之，收（发）货企业要多担责、多操心。
十、要关心关爱司乘人员
要为因疫情滞留的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务
货运物流司乘人员是货物运输的承担者，是货畅其流的贡献者，是疫情防控的逆行者。“保通促稳十六条”规定，要为因疫情滞留的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区要及时制定从业人员上岗保障措施，并为其提供必需的保障防护。对入豫无固定住所的货车司乘人员，由所在地疫情防控指挥机构将货车司乘人员引导辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十一、建立重点企业白名单制度
由省级行业主管部门来确定重点企业建立白名单制度
“保通促稳十六条”规定，由省级行业主管部门来确定重点企业，在企业进行疫情防控承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。对上海及长三角、珠三角等重点区域急需的生产生活资料等重点物资，和关系国计民生的产业链供应链在豫的重点物资生产企业，对这些企业进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十二、要建立12328+三级调度机制
24小时受理司机反映问题接诉即办
“保通促稳十六条”规定，要充分发挥12328热线作用，24小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过省市县三级调度机制，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十三、要对货运物流企业纾困减负
全面落实减费、降税、金融支持政策
深入推进“万人助万企”活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十四、要预留设置物流中转站
提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作
“保通促稳十六条”规定，各地要编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十五、要建立货车司机健康码申诉绿色通道
建立货车司机健康码申诉绿色通道
各地要在高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态，以免给他们带来长时间麻烦和困扰。
十六、要建立完善监督检查机制
及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策
加大督导检查力度，及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，加强值班值守，调度处置有关问题。目前已经启动该机制，派出的七个督导组已奔赴各地进行明察暗访，查出问题当场发督办单，对过去已经发生的问题要坚决督查彻底整改。
省交通运输厅党组成员、副厅长吴孔军介绍，近日，河南印发了《河南省物流保通保畅促进产业链供应链稳定十六条措施》（以下简称：保通促稳十六条），目的是在全力以赴做好疫情防控的前提下，坚决纠正货运物流领域一切不符合国家和省委省政府、省防疫指挥部要求的“层层加码”“一刀切”行为，真正做到货畅其流、疫断其路，省内畅、省外通、经济活、社会安，为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实运输保障。
一、要全力畅通各交通运输通道
明确规定严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸
“保通促稳十六条”要求密切监测全省路网实时动态，及时调度化解路网阻断堵塞问题，确保各交通主干线无阻断。明确规定严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸。不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场。即便因疫情高速公路服务区关停了，也必须要继续保留加油、如厕等基本公共服务功能，让车有地方加油，让司机能喝上水，能上厕所。高速公路服务区关闭了，也要在三天重新开放。
二、要对司乘人员进行智能化快速查验
对非跨省运输车辆不再查验，快速放行
“保通促稳十六条”规定，运用大数据、信息化手段提高查验效率，在不漏掉风险人员的基础上，实现快速查验，提高通行效率。对非跨省运输车辆，防疫检查点通过扫描车牌，识别行程后，不再查验，快速放行。
三、要统一核酸检测政策
对核酸检测阴性、绿码、体温检测正常的货车司机直接放行
“保通促稳十六条”规定，全省所有防疫检查点对全国核酸检测结果要互认要通用。对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，要直接放行。全省各地要加密设置核酸检测点，配备足够的检测力量，实行核酸检测一键通服务，方便货车司乘人员就近检测。对于来豫返豫并提前报备的货车司机在省内公路、物流园区等核酸检测点实行免费检测。
四、要强化沿途服务保障
全省各高速公路要开辟来豫返豫货车专用服务区
“保通促稳十六条”规定，全省各高速公路要开辟来豫返豫货车专用服务区，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，餐饮采取“非接触”方式，确保热餐热饮，加油实行“不下车”服务。对国省干线公路，要把各公路超限超载检测站、其他检查站作为临时停靠处，提供餐饮、加油、核酸检测、如厕等服务，让司乘人员有地方歇歇脚，不能总睡在车上。
五、要方便司乘人员来豫返豫报备
来豫返豫货车司乘人员需提前24小时报备
来豫返豫货车司乘人员最好提前24小时通过手机在“支付宝”“豫事办”“入豫报备”“入豫货车司乘人员报备”系统进行报备。未提前报备的人员也可在入豫途中短信提醒报备或在防疫检查点补录完成报备。
六、要严格通行管控标准严禁层层加码
司乘人员体温正常且“两证两码”符合要求必须及时放行
“保通促稳十六条”规定，实行“即采即走即追”模式，不得随意限制货运车辆和司乘人员通行，不得以车籍地、户籍地作为限制通行条件，不得简单以货车司乘人员、船员通信行程码绿色带*号为由限制车辆船舶的通行和停靠。全省将统一对防疫检查点的设置进行规范，避免随意设点，避免重复设卡、重复检查，要强化省界和高速公路出口及涉疫地区的防疫检查，其他地区少设或者不设防疫检查点。货车通过目的地高速公路出口防疫检查点时，司乘人员体温正常且48小时内核酸检测阴性证明、通行证、健康码、通信行程卡（“两证两码”）符合要求的，必须要及时放行，不得层层加码，提高标准，阻止通行。对于这种负面做法，发现一起、处理一起、通报一起，绝不姑息。目前，我们已经安排对全省各地进行督导，也欢迎媒体朋友们及时向我们提供线索。
七、要对末端实行精准闭环管理
鼓励各地大胆探索管控与服务措施
来豫返豫货车司乘人员在通过防疫检查点后到装卸货点之间的管控末端是疫情防控的薄弱环节。鼓励各地在这个环节大胆探索各种行之有效、广受司乘人员欢迎的管控与服务措施。比如新乡市实行食、宿、核酸检测“三免费”、集中指定场地的措施非常好。“保通促稳十六条”规定，对到达我省时，核酸检测结果超过48小时的，采用“核酸检测+抗原检测”，抗原检测结果为阴性的立即放行，同时建立动态追踪机制。在我省停留期间核酸检测阴性证明超过48小时的，赋“黄码”，在完成“三天两检”阴性后自动解码。对中高风险重点地区来豫返豫和省外赋“红码”的司乘人员，由当地疫情防控机构“点对点”闭环引导至目的地，实行“非接触式”装卸，落实赋“红码”、集中隔离、核酸检测等措施。
八、启用全国统一样式通行证
我省已对重点物资运输车辆启用全国统一样式电子通行证
4月23日，我省已经按照“保通促稳十六条”规定，对重点物资运输车辆启用了全国统一样式的电子通行证。河南万邦物流园作为收（发）货企业领取了我省第一张电子通行证。河南将加快新旧通行证过渡转换，利用半个月时间，全部实现网上办理、即接即办、应发尽发、全国互认。电子和纸质通行证具有同等效力。
九、收（发）货企业要无缝对接服务司乘人员
对收（发）货企业主体责任进行明确
“保通促稳十六条”对收（发）货企业的主体责任进行了明确，要求收（发）货企业应设置来豫返豫货车专用停车区域，司乘人员扫码进场、测量体温、全程做好个人防护，做好装卸人员和服务保障人员管理，做好车辆、货物和环境消毒。对不在豫停留的司乘人员，装卸货后由收（发）货企业按照报备信息引导离豫。对短期不离豫且有固定食宿场所的，由收（发）货企业督促进行社区报备，纳入社区管控；无固定食宿场所的，由收（发）货企业报属地疫情防控指挥部指定地点落实核酸检测、健康管理等。总之，收（发）货企业要多担责、多操心。
十、要关心关爱司乘人员
要为因疫情滞留的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务
货运物流司乘人员是货物运输的承担者，是货畅其流的贡献者，是疫情防控的逆行者。“保通促稳十六条”规定，要为因疫情滞留的货车司乘人员、船员提供餐饮、如厕、核酸检测等基本服务。涉疫地区要及时制定从业人员上岗保障措施，并为其提供必需的保障防护。对入豫无固定住所的货车司乘人员，由所在地疫情防控指挥机构将货车司乘人员引导辖区指定的专用宾馆，提供健康监测和成本价住宿、餐饮服务，鼓励实行免费食宿。
十一、建立重点企业白名单制度
由省级行业主管部门来确定重点企业建立白名单制度
“保通促稳十六条”规定，由省级行业主管部门来确定重点企业，在企业进行疫情防控承诺的基础上，报省疫情防控指挥部，建立白名单制度。对上海及长三角、珠三角等重点区域急需的生产生活资料等重点物资，和关系国计民生的产业链供应链在豫的重点物资生产企业，对这些企业进出全域封闭城市内物资中转站点的货车司乘人员，在严格落实闭环管理措施、24小时内核酸检测阴性情况下，实行“白名单”管理模式。
十二、要建立12328+三级调度机制
24小时受理司机反映问题接诉即办
“保通促稳十六条”规定，要充分发挥12328热线作用，24小时受理司机反映问题，实行接诉即办，通过省市县三级调度机制，第一时间协调解决，第一时间反馈办理结果。
十三、要对货运物流企业纾困减负
全面落实减费、降税、金融支持政策
深入推进“万人助万企”活动。全面对接中小微货运物流企业，摸清分散的中小微货运物流企业需求，全面落实减费、降税、金融支持政策，加强政策储备，支持货运物流企业发展。
十四、要预留设置物流中转站
提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作
“保通促稳十六条”规定，各地要编制中转站预案，依靠周边物流园区、高速服务区，提前预设物资中转调运站、接驳点或分拨场所选址工作。一旦需要启用后及时向社会公告，为货车司机转运接驳提供场所、休息及防疫服务。
十五、要建立货车司机健康码申诉绿色通道
建立货车司机健康码申诉绿色通道
各地要在高速公路服务区、物流园区、防疫检查点等，建立货车司机健康码申诉绿色通道，在符合要求的情况下立即解除健康码异常状态，以免给他们带来长时间麻烦和困扰。
十六、要建立完善监督检查机制
及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策
加大督导检查力度，及时向社会发布疫情防控和物流保通保畅有关政策，加强值班值守，调度处置有关问题。目前已经启动该机制，派出的七个督导组已奔赴各地进行明察暗访，查出问题当场发督办单，对过去已经发生的问题要坚决督查彻底整改。
#莲城要闻# 【关于进一步加强货车司机疫情防控的通告大疫指综发〔2022〕38号】根据当前疫情防控形势，为坚决有效阻断疫情传播，进一步加强来返连货车司机健康管理，统筹做好经济发展和疫情防控工作，经市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定，现就相关事宜通告如下：
一、强化源头管理
（一）落实提前报备
外地来连非本地货车司机及同乘人员持48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码方可来连，抵连前至少提前24小时主动与本市接收单位（货主）对接，由本市接收单位（货主）向属地防指报备路线、时间、司机及同乘人员姓名、车号、身份证号、电话号码、卡码及核酸证明情况等，由属地防指落实来连后全程健康管理和管控措施。
本地货车司机及同乘人员由低风险地区返连，须提前至少24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备，同时持有48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码。
本地货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市返连的，要在抵连前至少提前24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备。抵连后配合社区（村）尽快落实核酸检测、隔离管控、健康监测等各项防控措施。
（二）落实防疫要求
各货运企业和货车司机要及时了解新冠肺炎疫情防控相关政策要求，掌握科学防控疫情知识技能，做好车辆、人员防护消杀，积极配合各级政府和防控工作人员做好核酸检测、检查登记、隔离管控、扫码、测温等工作。
（三）落实主体责任
货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合政府做好防控工作，听从单位、社区、防指统一安排，积极遵守执行各项防控措施，切不可心存侥幸，影响疫情防控工作大局。
本地货车司机所在单位、社区（村）、属地防指是其疫情防控责任主体，要全面加强司机管控，确保各项措施落实到位。
外地来连货车司机在连接收单位（货主）及其属地防指是其在连期间疫情防控责任主体，要全面落实全程防控措施并提供必要服务。
二、加强来返连全过程管控
（一）入连通道管控
各实施管控的高速公路和普通公路入连通道，要严格落实查验核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码等相关措施，对来返连货车司机进行管控。
货车司机及同乘人员从相关通道进入大连后，要遵循“两点一线”原则，本地司机及同乘人员卸货后直接回住所，外地来连司机及同乘人员要直接前往交货地，沿途不得与社会面进行接触。
（二）在连期间管控
本地司机及同乘人员要24小时内进行一次核酸检测，核酸检测结果未出之前不得乘坐公共交通工具、出入公共场所。要进行14天自我健康监测，出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉味觉减退和腹泻等症状，应做好防护及时到就近医疗机构发热门诊就诊(不乘坐公共交通工具)，并如实报告旅居史和接触史。
外地货车司机及同乘人员收货接货过程中非必要不下车，由接收单位（货主）安排人员装卸货，避免与其他人员直接接触。无法当日离开的，抵连后24小时内进行一次核酸检测，由属地防指实施集中停车和住宿管理，避免司机与社会面接触。本市接收单位（货主）要帮助解决停车和住宿等方面的困难和问题，特别要对在车上过夜司机及同乘人员提供必要帮助和关怀，并同步做好全程管控，接收单位（货主）解决确有困难的，由属地防指协调解决。
货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市或重点管控地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测；由重点关注地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施居家隔离医学观察和核酸检测，不具备居家隔离医学观察条件的实施集中隔离医学观察。
（三）离连管控
货车司机及同乘人员再次离连的，严格按照离连规定要求，履行相关程序，做好相关防护管理。从住宿地点至离连通道之间遵循“两点一线”原则，沿途不得与社会面进行接触。
实施集中隔离或居家隔离医学观察的货车司机及同乘人员，在隔离期间需离连的，可在离连前24小时内完成一次核酸检测且结果阴性，从隔离地点以“点对点”闭环形式转运到货车，由专人跟踪的前提下直接离连，确保在连期间完全闭环管理，并将货车司机和同乘人员相关信息横传到其目的地疫情防控指挥部。
三、实施货车司机全方位管理
（一）信息化管控
推广利用App等信息化手段，通过相关网站或入连通道、货运场站、物流园区、接收单位（货主）等登记采集货车司机信息，与相关部门和属地对接横传数据，实施全方位管控。
（二）网格化管控
各街道（乡镇）、社区（村屯）要主动压实责任，全面掌握辖区内货车司机情况和动态，第一时间跟进落实相关疫情防控和健康管理措施。
（三）重点部位管控
各货运场站、物流园区要严格按照交通运输部《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实车辆和场地消毒、进出车辆和人员管控、信息登记、人员核酸检测、卫生知识宣传等各项防控措施。具备条件的，要设置专门核酸检测点，加密核酸检测频次。
（四）社会面管控
各厂矿、企业、商超、市场、酒店、仓储、港口、园区、场站等所有货车进出场所和单位，都要主动落实责任，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作，工信、商务、市场监管等管理部门负责行业监管，各属地防指要加强辖区内单位监管，条块结合确保管控到位。
（五）行业管控
各级交通运输部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司机严格按照规定次数和标准落实货车司机疫苗接种、核酸检测、车辆消杀、个人防护等防控措施。
四、保障物资运输畅通
各地区要严格落实交通运输部“一断三不断”要求，科学合理设置公路防控检查点，不得擅自阻断或封闭高速公路、国省干线。
要规范查验工作，加强交通疏导，车流量大时，及时增加人员、设备和通道，快速验放，减少拥堵。
要做好运输保障，对运送能源、民生保障、应急、防疫、重点企业运行所需物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
五、强化监督检查
各级交通运输和公安部门要定期对辖区内货运企业和货车司机落实本《通告》要求情况开展监督检查。违反规定企业一律停业整顿，对落实疫情防控措施不到位、造成疫情蔓延的企业和个人，依法追究责任。对隐瞒行程、伪造行程、持虚假证明的货车司机，由公安机关立案调查，严肃处理，并予以曝光。
大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部
综合协调组
2022年3月26日
一、强化源头管理
（一）落实提前报备
外地来连非本地货车司机及同乘人员持48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码方可来连，抵连前至少提前24小时主动与本市接收单位（货主）对接，由本市接收单位（货主）向属地防指报备路线、时间、司机及同乘人员姓名、车号、身份证号、电话号码、卡码及核酸证明情况等，由属地防指落实来连后全程健康管理和管控措施。
本地货车司机及同乘人员由低风险地区返连，须提前至少24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备，同时持有48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码。
本地货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市返连的，要在抵连前至少提前24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备。抵连后配合社区（村）尽快落实核酸检测、隔离管控、健康监测等各项防控措施。
（二）落实防疫要求
各货运企业和货车司机要及时了解新冠肺炎疫情防控相关政策要求，掌握科学防控疫情知识技能，做好车辆、人员防护消杀，积极配合各级政府和防控工作人员做好核酸检测、检查登记、隔离管控、扫码、测温等工作。
（三）落实主体责任
货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合政府做好防控工作，听从单位、社区、防指统一安排，积极遵守执行各项防控措施，切不可心存侥幸，影响疫情防控工作大局。
本地货车司机所在单位、社区（村）、属地防指是其疫情防控责任主体，要全面加强司机管控，确保各项措施落实到位。
外地来连货车司机在连接收单位（货主）及其属地防指是其在连期间疫情防控责任主体，要全面落实全程防控措施并提供必要服务。
二、加强来返连全过程管控
（一）入连通道管控
各实施管控的高速公路和普通公路入连通道，要严格落实查验核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码等相关措施，对来返连货车司机进行管控。
货车司机及同乘人员从相关通道进入大连后，要遵循“两点一线”原则，本地司机及同乘人员卸货后直接回住所，外地来连司机及同乘人员要直接前往交货地，沿途不得与社会面进行接触。
（二）在连期间管控
本地司机及同乘人员要24小时内进行一次核酸检测，核酸检测结果未出之前不得乘坐公共交通工具、出入公共场所。要进行14天自我健康监测，出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉味觉减退和腹泻等症状，应做好防护及时到就近医疗机构发热门诊就诊(不乘坐公共交通工具)，并如实报告旅居史和接触史。
外地货车司机及同乘人员收货接货过程中非必要不下车，由接收单位（货主）安排人员装卸货，避免与其他人员直接接触。无法当日离开的，抵连后24小时内进行一次核酸检测，由属地防指实施集中停车和住宿管理，避免司机与社会面接触。本市接收单位（货主）要帮助解决停车和住宿等方面的困难和问题，特别要对在车上过夜司机及同乘人员提供必要帮助和关怀，并同步做好全程管控，接收单位（货主）解决确有困难的，由属地防指协调解决。
货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市或重点管控地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测；由重点关注地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施居家隔离医学观察和核酸检测，不具备居家隔离医学观察条件的实施集中隔离医学观察。
（三）离连管控
货车司机及同乘人员再次离连的，严格按照离连规定要求，履行相关程序，做好相关防护管理。从住宿地点至离连通道之间遵循“两点一线”原则，沿途不得与社会面进行接触。
实施集中隔离或居家隔离医学观察的货车司机及同乘人员，在隔离期间需离连的，可在离连前24小时内完成一次核酸检测且结果阴性，从隔离地点以“点对点”闭环形式转运到货车，由专人跟踪的前提下直接离连，确保在连期间完全闭环管理，并将货车司机和同乘人员相关信息横传到其目的地疫情防控指挥部。
三、实施货车司机全方位管理
（一）信息化管控
推广利用App等信息化手段，通过相关网站或入连通道、货运场站、物流园区、接收单位（货主）等登记采集货车司机信息，与相关部门和属地对接横传数据，实施全方位管控。
（二）网格化管控
各街道（乡镇）、社区（村屯）要主动压实责任，全面掌握辖区内货车司机情况和动态，第一时间跟进落实相关疫情防控和健康管理措施。
（三）重点部位管控
各货运场站、物流园区要严格按照交通运输部《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实车辆和场地消毒、进出车辆和人员管控、信息登记、人员核酸检测、卫生知识宣传等各项防控措施。具备条件的，要设置专门核酸检测点，加密核酸检测频次。
（四）社会面管控
各厂矿、企业、商超、市场、酒店、仓储、港口、园区、场站等所有货车进出场所和单位，都要主动落实责任，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作，工信、商务、市场监管等管理部门负责行业监管，各属地防指要加强辖区内单位监管，条块结合确保管控到位。
（五）行业管控
各级交通运输部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司机严格按照规定次数和标准落实货车司机疫苗接种、核酸检测、车辆消杀、个人防护等防控措施。
四、保障物资运输畅通
各地区要严格落实交通运输部“一断三不断”要求，科学合理设置公路防控检查点，不得擅自阻断或封闭高速公路、国省干线。
要规范查验工作，加强交通疏导，车流量大时，及时增加人员、设备和通道，快速验放，减少拥堵。
要做好运输保障，对运送能源、民生保障、应急、防疫、重点企业运行所需物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
五、强化监督检查
各级交通运输和公安部门要定期对辖区内货运企业和货车司机落实本《通告》要求情况开展监督检查。违反规定企业一律停业整顿，对落实疫情防控措施不到位、造成疫情蔓延的企业和个人，依法追究责任。对隐瞒行程、伪造行程、持虚假证明的货车司机，由公安机关立案调查，严肃处理，并予以曝光。
大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部
综合协调组
2022年3月26日
#辽宁好网民抗疫在行动# 【#大连外地来连非本地货车司机及同乘人员持48小时核酸阴性证明#】根据当前疫情防控形势，为坚决有效阻断疫情传播，进一步加强来返大连货车司机健康管理，统筹做好经济发展和疫情防控工作，经大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定，现就相关事宜通告如下：
一、强化源头管理
（一）落实提前报备
外地来连非本地货车司机及同乘人员持48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码方可来连，抵连前至少提前24小时主动与本市接收单位（货主）对接，由本市接收单位（货主）向属地防指报备路线、时间、司机及同乘人员姓名、车号、身份证号、电话号码、卡码及核酸证明情况等，由属地防指落实来连后全程健康管理和管控措施。
本地货车司机及同乘人员由低风险地区返连，须提前至少24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备，同时持有48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码。
本地货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市返连的，要在抵连前至少提前24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备。抵连后配合社区（村）尽快落实核酸检测、隔离管控、健康监测等各项防控措施。
（二）落实防疫要求
各货运企业和货车司机要及时了解新冠肺炎疫情防控相关政策要求，掌握科学防控疫情知识技能，做好车辆、人员防护消杀，积极配合各级政府和防控工作人员做好核酸检测、检查登记、隔离管控、扫码、测温等工作。
（三）落实主体责任
货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合政府做好防控工作，听从单位、社区、防指统一安排，积极遵守执行各项防控措施，切不可心存侥幸，影响疫情防控工作大局。
本地货车司机所在单位、社区（村）、属地防指是其疫情防控责任主体，要全面加强司机管控，确保各项措施落实到位。
外地来连货车司机在连接收单位（货主）及其属地防指是其在连期间疫情防控责任主体，要全面落实全程防控措施并提供必要服务。
二、加强来返连全过程管控
（一）入连通道管控
各实施管控的高速公路和普通公路入连通道，要严格落实查验核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码等相关措施，对来返连货车司机进行管控。
货车司机及同乘人员从相关通道进入大连后，要遵循“两点一线”原则，本地司机及同乘人员卸货后直接回住所，外地来连司机及同乘人员要直接前往交货地，沿途不得与社会面进行接触。
（二）在连期间管控
本地司机及同乘人员要24小时内进行一次核酸检测，核酸检测结果未出之前不得乘坐公共交通工具、出入公共场所。要进行14天自我健康监测，出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉味觉减退和腹泻等症状，应做好防护及时到就近医疗机构发热门诊就诊(不乘坐公共交通工具)，并如实报告旅居史和接触史。
外地货车司机及同乘人员收货接货过程中非必要不下车，由接收单位（货主）安排人员装卸货，避免与其他人员直接接触。无法当日离开的，抵连后24小时内进行一次核酸检测，由属地防指实施集中停车和住宿管理，避免司机与社会面接触。本市接收单位（货主）要帮助解决停车和住宿等方面的困难和问题，特别要对在车上过夜司机及同乘人员提供必要帮助和关怀，并同步做好全程管控，接收单位（货主）解决确有困难的，由属地防指协调解决。
货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市或重点管控地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测；由重点关注地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施居家隔离医学观察和核酸检测，不具备居家隔离医学观察条件的实施集中隔离医学观察。
3.离连管控
货车司机及同乘人员再次离连的，严格按照离连规定要求，履行相关程序，做好相关防护管理。从住宿地点至离连通道之间遵循“两点一线”原则，沿途不得与社会面进行接触。
实施集中隔离或居家隔离医学观察的货车司机及同乘人员，在隔离期间需离连的，可在离连前24小时内完成一次核酸检测且结果阴性，从隔离地点以“点对点”闭环形式转运到货车，由专人跟踪的前提下直接离连，确保在连期间完全闭环管理，并将货车司机和同乘人员相关信息横传到其目的地疫情防控指挥部。
三、实施货车司机全方位管理
（一）信息化管控
推广利用App等信息化手段，通过相关网站或入连通道、货运场站、物流园区、接收单位（货主）等登记采集货车司机信息，与相关部门和属地对接横传数据，实施全方位管控。
（二）网格化管控
各街道（乡镇）、社区（村屯）要主动压实责任，全面掌握辖区内货车司机情况和动态，第一时间跟进落实相关疫情防控和健康管理措施。
（三）重点部位管控
各货运场站、物流园区要严格按照交通运输部《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实车辆和场地消毒、进出车辆和人员管控、信息登记、人员核酸检测、卫生知识宣传等各项防控措施。具备条件的，要设置专门核酸检测点，加密核酸检测频次。
（四）社会面管控
各厂矿、企业、商超、市场、酒店、仓储、港口、园区、场站等所有货车进出场所和单位，都要主动落实责任，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作，工信、商务、市场监管等管理部门负责行业监管，各属地防指要加强辖区内单位监管，条块结合确保管控到位。
（五）行业管控
各级交通运输部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司机严格按照规定次数和标准落实货车司机疫苗接种、核酸检测、车辆消杀、个人防护等防控措施。
四、保障物资运输畅通
各地区要严格落实交通运输部“一断三不断”要求，科学合理设置公路防控检查点，不得擅自阻断或封闭高速公路、国省干线。
要规范查验工作，加强交通疏导，车流量大时，及时增加人员、设备和通道，快速验放，减少拥堵。
要做好运输保障，对运送能源、民生保障、应急、防疫、重点企业运行所需物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
五、强化监督检查
各级交通运输和公安部门要定期对辖区内货运企业和货车司机落实本《通告》要求情况开展监督检查。违反规定企业一律停业整顿，对落实疫情防控措施不到位、造成疫情蔓延的企业和个人，依法追究责任。对隐瞒行程、伪造行程、持虚假证明的货车司机，由公安机关立案调查，严肃处理，并予以曝光。
一、强化源头管理
（一）落实提前报备
外地来连非本地货车司机及同乘人员持48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码方可来连，抵连前至少提前24小时主动与本市接收单位（货主）对接，由本市接收单位（货主）向属地防指报备路线、时间、司机及同乘人员姓名、车号、身份证号、电话号码、卡码及核酸证明情况等，由属地防指落实来连后全程健康管理和管控措施。
本地货车司机及同乘人员由低风险地区返连，须提前至少24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备，同时持有48小时核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码。
本地货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市返连的，要在抵连前至少提前24小时通过单位、社区（村）向属地防指报备。抵连后配合社区（村）尽快落实核酸检测、隔离管控、健康监测等各项防控措施。
（二）落实防疫要求
各货运企业和货车司机要及时了解新冠肺炎疫情防控相关政策要求，掌握科学防控疫情知识技能，做好车辆、人员防护消杀，积极配合各级政府和防控工作人员做好核酸检测、检查登记、隔离管控、扫码、测温等工作。
（三）落实主体责任
货车司机是疫情防控第一责任人，要支持配合政府做好防控工作，听从单位、社区、防指统一安排，积极遵守执行各项防控措施，切不可心存侥幸，影响疫情防控工作大局。
本地货车司机所在单位、社区（村）、属地防指是其疫情防控责任主体，要全面加强司机管控，确保各项措施落实到位。
外地来连货车司机在连接收单位（货主）及其属地防指是其在连期间疫情防控责任主体，要全面落实全程防控措施并提供必要服务。
二、加强来返连全过程管控
（一）入连通道管控
各实施管控的高速公路和普通公路入连通道，要严格落实查验核酸检测阴性证明及国务院行程卡、辽事通健康码绿码等相关措施，对来返连货车司机进行管控。
货车司机及同乘人员从相关通道进入大连后，要遵循“两点一线”原则，本地司机及同乘人员卸货后直接回住所，外地来连司机及同乘人员要直接前往交货地，沿途不得与社会面进行接触。
（二）在连期间管控
本地司机及同乘人员要24小时内进行一次核酸检测，核酸检测结果未出之前不得乘坐公共交通工具、出入公共场所。要进行14天自我健康监测，出现发热、咳嗽、咽痛、乏力、嗅觉味觉减退和腹泻等症状，应做好防护及时到就近医疗机构发热门诊就诊(不乘坐公共交通工具)，并如实报告旅居史和接触史。
外地货车司机及同乘人员收货接货过程中非必要不下车，由接收单位（货主）安排人员装卸货，避免与其他人员直接接触。无法当日离开的，抵连后24小时内进行一次核酸检测，由属地防指实施集中停车和住宿管理，避免司机与社会面接触。本市接收单位（货主）要帮助解决停车和住宿等方面的困难和问题，特别要对在车上过夜司机及同乘人员提供必要帮助和关怀，并同步做好全程管控，接收单位（货主）解决确有困难的，由属地防指协调解决。
货车司机及同乘人员由中高风险地区所在城市或重点管控地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施集中隔离医学观察和核酸检测；由重点关注地区返连的，立即进行一次核酸检测，并按要求实施居家隔离医学观察和核酸检测，不具备居家隔离医学观察条件的实施集中隔离医学观察。
3.离连管控
货车司机及同乘人员再次离连的，严格按照离连规定要求，履行相关程序，做好相关防护管理。从住宿地点至离连通道之间遵循“两点一线”原则，沿途不得与社会面进行接触。
实施集中隔离或居家隔离医学观察的货车司机及同乘人员，在隔离期间需离连的，可在离连前24小时内完成一次核酸检测且结果阴性，从隔离地点以“点对点”闭环形式转运到货车，由专人跟踪的前提下直接离连，确保在连期间完全闭环管理，并将货车司机和同乘人员相关信息横传到其目的地疫情防控指挥部。
三、实施货车司机全方位管理
（一）信息化管控
推广利用App等信息化手段，通过相关网站或入连通道、货运场站、物流园区、接收单位（货主）等登记采集货车司机信息，与相关部门和属地对接横传数据，实施全方位管控。
（二）网格化管控
各街道（乡镇）、社区（村屯）要主动压实责任，全面掌握辖区内货车司机情况和动态，第一时间跟进落实相关疫情防控和健康管理措施。
（三）重点部位管控
各货运场站、物流园区要严格按照交通运输部《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》要求，落实车辆和场地消毒、进出车辆和人员管控、信息登记、人员核酸检测、卫生知识宣传等各项防控措施。具备条件的，要设置专门核酸检测点，加密核酸检测频次。
（四）社会面管控
各厂矿、企业、商超、市场、酒店、仓储、港口、园区、场站等所有货车进出场所和单位，都要主动落实责任，加强进出货车司机疫情防控和健康管理工作，工信、商务、市场监管等管理部门负责行业监管，各属地防指要加强辖区内单位监管，条块结合确保管控到位。
（五）行业管控
各级交通运输部门要全面强化行业监管，对照《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》和省、市相关政策、指令要求，督促货运企业和货车司机严格按照规定次数和标准落实货车司机疫苗接种、核酸检测、车辆消杀、个人防护等防控措施。
四、保障物资运输畅通
各地区要严格落实交通运输部“一断三不断”要求，科学合理设置公路防控检查点，不得擅自阻断或封闭高速公路、国省干线。
要规范查验工作，加强交通疏导，车流量大时，及时增加人员、设备和通道，快速验放，减少拥堵。
要做好运输保障，对运送能源、民生保障、应急、防疫、重点企业运行所需物资的车辆要优先查验，保障快速便捷通行。
五、强化监督检查
各级交通运输和公安部门要定期对辖区内货运企业和货车司机落实本《通告》要求情况开展监督检查。违反规定企业一律停业整顿，对落实疫情防控措施不到位、造成疫情蔓延的企业和个人，依法追究责任。对隐瞒行程、伪造行程、持虚假证明的货车司机，由公安机关立案调查，严肃处理，并予以曝光。
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