【担当强师主体使命 做好协同提质文章】为全面推进新时代教师队伍建设改革，加快实现基础教育现代化，教育部等八部门日前印发了《新时代基础教育强师计划》，明确提出新时代基础教育教师队伍建设的总体要求和具体措施。《强师计划》吹响了新时代强师兴教和强教兴国的集结号，基础教育是国民教育体系基础的基础，师范院校是基础教育教师培养的摇篮和主体，部属师范大学是师范教育的排头兵，必须要以更高的政治站位和更强的使命自觉主动回应并全面对接国家教师队伍建设的重大战略安排。
深化认识，担当主体责任
《强师计划》强化了师范院校在教师教育体系中的主体地位和主体作用，强调充分发挥部属师范大学的引领示范作用，明确建立部属师范大学和地方师范院校人才培养协同机制，推动实施师范教育协同提质计划，整体提升师范院校和师范专业办学水平。
我国有着世界上最大规模的基础教育体系，基础教育教师占全国专业教师数量的86%，基础教育的质量决定着全民教育的整体水平和教育现代化的进程。推动教育高质量发展，基础教育是关键；基础教育教师培养，师范教育是主体。
作为新时代教师教育振兴行动新方略，《强师计划》提出了未来两个阶段的教师队伍建设目标——强师的根本在于教师的质量，重点在于提升教师队伍整体素质和教育教学水平，强调师范院校要把办好师范教育作为第一职责，强调国家重点师范大学要有更大的担当和更多的新作为。
师范院校尤其是重点师范大学要从国家教育战略全局和教育现代化愿景出发，切实担负起强师的政治责任、主体责任和工作责任，主动围绕《强师计划》的贯彻执行做好顶层设计、优化组织结构、打造优秀团队、整合优质资源、完善行动方案，打好主动仗，持续发力培养高质量教师。
增强内功，发挥引领作用
《强师计划》对部属师范大学来说，既是重大使命又是发展机遇。一方面，部属师范大学要发挥其固有的办学水平和教育资源优势，主动对接国家教师队伍建设新的战略需要，用实际行动强化主体地位和主体责任，在教师综合素质提升、建立教师教育协同创新平台、实施高素质教师培养计划等方面要有更强的使命意识和担当作为。另一方面，《强师计划》对部属师范大学自身的改革发展也注入了新动能和赋予了新期待，部属师范大学必须以此为契机，大力推动教师教育的研究和创新，进一步汇聚整合优质教育资源，加大力度改革人才培养模式，持续聚焦师范教育和增强内功，努力创新社会服务方式和提升社会服务水平。
要当好强师计划的排头兵，发挥引领带头作用，增强内功必不可少。一要进一步从整体上打造高水平教师教育体系，优化教师教育资源配置，提升服务基础教育能力；二要系统推进专业学科和教师教育学科建设，发挥学科强师的支撑作用；三要充分凝聚和锻造教师教育师资团队，不断壮大强师的核心力量；四要着力开展新一轮人才培养模式改革，进一步探索协同育人新路径；五要注重搭建一流的教师教育平台，为教师专业发展和综合成长提供全方位服务。
担当是对责任和实力的双重考量，自身实力是引领带动的原动力和根本保障，强师是个强己强人的互动共生过程，引领是基于实力与优势的带动，引领者内在功夫不扎实，向外必然差强人意。
协同合作，强化提质实效
实施师范教育协同提质计划是《强师计划》的重点任务，旨在协调高水平师范大学以组团形式帮扶薄弱师范院校，推动不同层次师范院校间建立协作发展共同体，促进师范院校间优质教育资源交流共享，带动协同师范院校人才队伍、学科专业、服务和管理能力不断提升，进而整体提高师范教育办学水平。
师范教育协同提质计划是一项新的教育创举，其核心意义直接指向薄弱地区师范院校生血功能和教师供给源头，是新时代国家建设高质量教师教育体系的必要举措。协同提质的关键在于协同，落脚点在于提质，要将协同提质计划落到实处，体现实效，就要在科学构建协同体系、形成完善的协同工作方案、建立良性运行的协作机制和组建得力的工作团队上下功夫。
师范教育协同提质是多元协作、内外互动、综合施策的复杂工作，原有的思维方式和工作模式难以满足新的工作要求，要谋求突破和有所超越。前期沟通交流、研究谋划越细致，后期效果便越好。如华中师范大学在研究部署协同提质计划部署落实中，坚持一家一家地碰和一个一个地盯，注重形成常态化沟通机制和倒排工期；坚持短期行动与长远目标、重点突破与特色建设、专项任务与协同行动紧密结合，凸显“共谋、共建、共赢”的协同理念，既突出重点又相互兼顾，做到组织健全、责任落实、路线清晰、事有人为、不留空当、志在长效。
《强师计划》为基础教育教师队伍建设发展规划出了前瞻性的宏伟蓝图，并描摹出了一幅高质量教师教育体系的未来美景。师范院校一定要乘势而上努力作为，为《强师计划》撑起一片天，为师范教育协同提质展现兴国强师大担当。
华中师范大学校长 郝芳华
《中国教育报》2022年05月30日第2版 版名：新闻·要闻
深化认识，担当主体责任
《强师计划》强化了师范院校在教师教育体系中的主体地位和主体作用，强调充分发挥部属师范大学的引领示范作用，明确建立部属师范大学和地方师范院校人才培养协同机制，推动实施师范教育协同提质计划，整体提升师范院校和师范专业办学水平。
我国有着世界上最大规模的基础教育体系，基础教育教师占全国专业教师数量的86%，基础教育的质量决定着全民教育的整体水平和教育现代化的进程。推动教育高质量发展，基础教育是关键；基础教育教师培养，师范教育是主体。
作为新时代教师教育振兴行动新方略，《强师计划》提出了未来两个阶段的教师队伍建设目标——强师的根本在于教师的质量，重点在于提升教师队伍整体素质和教育教学水平，强调师范院校要把办好师范教育作为第一职责，强调国家重点师范大学要有更大的担当和更多的新作为。
师范院校尤其是重点师范大学要从国家教育战略全局和教育现代化愿景出发，切实担负起强师的政治责任、主体责任和工作责任，主动围绕《强师计划》的贯彻执行做好顶层设计、优化组织结构、打造优秀团队、整合优质资源、完善行动方案，打好主动仗，持续发力培养高质量教师。
增强内功，发挥引领作用
《强师计划》对部属师范大学来说，既是重大使命又是发展机遇。一方面，部属师范大学要发挥其固有的办学水平和教育资源优势，主动对接国家教师队伍建设新的战略需要，用实际行动强化主体地位和主体责任，在教师综合素质提升、建立教师教育协同创新平台、实施高素质教师培养计划等方面要有更强的使命意识和担当作为。另一方面，《强师计划》对部属师范大学自身的改革发展也注入了新动能和赋予了新期待，部属师范大学必须以此为契机，大力推动教师教育的研究和创新，进一步汇聚整合优质教育资源，加大力度改革人才培养模式，持续聚焦师范教育和增强内功，努力创新社会服务方式和提升社会服务水平。
要当好强师计划的排头兵，发挥引领带头作用，增强内功必不可少。一要进一步从整体上打造高水平教师教育体系，优化教师教育资源配置，提升服务基础教育能力；二要系统推进专业学科和教师教育学科建设，发挥学科强师的支撑作用；三要充分凝聚和锻造教师教育师资团队，不断壮大强师的核心力量；四要着力开展新一轮人才培养模式改革，进一步探索协同育人新路径；五要注重搭建一流的教师教育平台，为教师专业发展和综合成长提供全方位服务。
担当是对责任和实力的双重考量，自身实力是引领带动的原动力和根本保障，强师是个强己强人的互动共生过程，引领是基于实力与优势的带动，引领者内在功夫不扎实，向外必然差强人意。
协同合作，强化提质实效
实施师范教育协同提质计划是《强师计划》的重点任务，旨在协调高水平师范大学以组团形式帮扶薄弱师范院校，推动不同层次师范院校间建立协作发展共同体，促进师范院校间优质教育资源交流共享，带动协同师范院校人才队伍、学科专业、服务和管理能力不断提升，进而整体提高师范教育办学水平。
师范教育协同提质计划是一项新的教育创举，其核心意义直接指向薄弱地区师范院校生血功能和教师供给源头，是新时代国家建设高质量教师教育体系的必要举措。协同提质的关键在于协同，落脚点在于提质，要将协同提质计划落到实处，体现实效，就要在科学构建协同体系、形成完善的协同工作方案、建立良性运行的协作机制和组建得力的工作团队上下功夫。
师范教育协同提质是多元协作、内外互动、综合施策的复杂工作，原有的思维方式和工作模式难以满足新的工作要求，要谋求突破和有所超越。前期沟通交流、研究谋划越细致，后期效果便越好。如华中师范大学在研究部署协同提质计划部署落实中，坚持一家一家地碰和一个一个地盯，注重形成常态化沟通机制和倒排工期；坚持短期行动与长远目标、重点突破与特色建设、专项任务与协同行动紧密结合，凸显“共谋、共建、共赢”的协同理念，既突出重点又相互兼顾，做到组织健全、责任落实、路线清晰、事有人为、不留空当、志在长效。
《强师计划》为基础教育教师队伍建设发展规划出了前瞻性的宏伟蓝图，并描摹出了一幅高质量教师教育体系的未来美景。师范院校一定要乘势而上努力作为，为《强师计划》撑起一片天，为师范教育协同提质展现兴国强师大担当。
华中师范大学校长 郝芳华
《中国教育报》2022年05月30日第2版 版名：新闻·要闻
最近中国问题教材成了大众关注的焦点，一些自媒体为了流量开始随意挖掘中国教育机构的问题，都是一些子虚乌有的问题，主动挑起矛盾，把自己的无知当大义凌然，评论里95%的竟然都是支持，作者不应该@乌合麒麟而是乌合之众！
清华美院前身为中央工艺美院，是中国现代艺术设计的发源地，张仃老院长（国徽的主要设计者之一）设计的这个图形取自篆书“艺术”之“艺”字的原始意义：“种植树木”。以美育人，鞠躬尽瘁。自媒体应有边界和良知。#人教版数学教材##设计#
清华美院前身为中央工艺美院，是中国现代艺术设计的发源地，张仃老院长（国徽的主要设计者之一）设计的这个图形取自篆书“艺术”之“艺”字的原始意义：“种植树木”。以美育人，鞠躬尽瘁。自媒体应有边界和良知。#人教版数学教材##设计#
#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
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