【“两有”+“两邻”+“疫情防控” 皇姑区多措并举抓防疫 凝心聚力保民生】

百姓安全是民生底线。皇姑区坚持党建引领,落实“两有”要求,积极作为、担当实干,一手抓防疫,一手保民生,条抓块保,双管齐下,全力守住民生底线。医疗、卫生、民政、公安等部门的广大党员干部和社区工作者、志愿者们和衷共济、群策群力,汇聚成服务百姓和抗击疫情的强大力量。

“疫”声令下,卫健局快准稳守护人民健康安全
自沈阳市出现2例无症状感染者以来,区卫健局准确判断,快速反应,即刻行动,各个环节密切配合,日以继夜连续作战,实现了流行病学调查全面精准、转运隔离安全及时、核酸采样有序无漏,最大程度控制了疫情扩散。一是争分夺秒,攻坚克难。仅用28小时便完成了636人的流调排查、329名密接人员的上门采样、5个点位的消杀、500份核酸样品的采集、5家隔离宾馆2297份样品的转运和全区近10万人的核酸检测工作,他们分秒必争,拼出了“皇姑速度”;二是严格管控,贴心服务。组织一支特殊的党员“答疑团”,深入隔离酒店对防疫进行专业宣讲解答,提供免费心理咨询服务,缓解留观人员焦虑情绪。面对留观人员五花八门的诉求,他们排除万难,想尽办法予以解决;三是“黄码”救治,生命至上。成立“黄码医院”,满足封控区、管控区居民就诊需求,不让疫情阻断人民群众的“生命线”。30名业务骨干主动请缨,成为“黄码医院”医疗服务区的抗疫先锋,对接做好重点区域24小时医疗救治工作,共计收治门诊患者200余人次,接收透析患者50余人次,接受居民健康、心理咨询40余次;四是接种疫苗,筑牢屏障。面对60岁以上老年人疫苗接种工作难点,推出家庭医生签约服务,家庭医生团队在接种前为患有慢性病的老年人进行健康监测,评估是否达到接种标准。对于行动不便的高龄慢性病老人,经家属申请提供医生现场陪伴服务。此外,签约后的居民还可享受皇姑区的一系列民生健康服务。

“疫”呼百应,民政局从严从紧从实控制疫情风险
疫情就是命令,抗疫就是战斗。在与疫情争分夺秒的竞赛中,皇姑区民政局全体干部职工迅速集结,积极投身抗疫一线,千方百计保障广大民政服务对象、社区居民生命安全和身体健康。一是统筹部署,广泛动员。积极宣传发动村(社区)、社会组织、社工、志愿者等多方力量,全面开展入户排查和外来人员登记;二是下沉督导,选树典型。成立9个督导小组深入一线开展防疫督导,对发现的问题当天对接、当天反馈,督促整改,确保督导工作实打实、不悬空。注重挖掘亮点做法、典型经验,加强宣传推广;三是抓住重点,严防死守。对敬老院、养老院、精神卫生福利机构采取严密的联防联控措施,全面封闭管理;倡导婚丧嫁娶移风易俗,推行喜事延办、丧事简办,严格把控病毒传播高风险点;四是精修网格,助力核检。完善社区五级金字塔网格,推行“重要事件必到、重点人员必访、重要情况必报”一线网格工作法,组织开展“扫楼敲门”行动,拉网式排查,摸清底数、分类整理,形成精准的电子装户图,与人员管理台帐相匹配,精准到人、精准到户,助力核酸检测。

“疫”线相守,从三尺讲台的“出卷人”到全民防疫的“答卷人”
战“疫”号角吹响后,区教育局尽锐出征,在疫情防控一线和线上教学一线,坚持温暖守护,彰显“红色力量”。一是“一校一策”,丰富线上教学。按照“一校一策”原则,开发系列特色课程,实现学科知识趣味化、综合能力实践化、创新思维具象化,全区4162名教师尽己所能,为学生提供丰富多彩的课程及居家实践活动;二是借力云端,“五育并举”。开展“云端”红色教育,全区89543名师生参与“云端祭英烈”活动。打造“行走的思政课堂”,借助VR云游“九·一八”纪念馆、抗美援朝纪念馆等红色基地91次,真正让青少年党史教育“实”起来、“活”起来、“生动”起来。开设“空中心理课堂”,累计点击观看量达5330次,缓解了师生焦虑情绪;三是一线驰援,共抗疫情。广大党员教师走下讲台,身披“战甲”,身赴一线防疫岗位,累计有3324人次参加全民核酸检测志愿服务和34个点位的街道卡口值守工作,137人次参与隔离宾馆工作,75人次参加流调工作,他们用平凡成就伟大,用身教弘扬师德。

  “疫”勇当先,人社局抗击疫情、保障就业两不误
本轮疫情中,建赏欧洲小区是全区最大的封控区,居家隔离居民达2703人。面对难题,区人社局迎难而上,逆风而行,组建一支30人的党员突击队,按照 “圈住、封死、捞净、扑灭”的目标要求,细化从严管控措施,防范内外各类风险,做好居民和特殊人群服务保障,实现了区域封闭、足不出户、服务上门、管道运行、闭环管理。同时借助“舒心就业”服务平台,助力企业复工复产,助推毕业生精准就业。一是身先士卒、率先垂范。区人社局主要领导担任鉴赏欧洲临时党总支书记,带领点位全体党员干部及志愿者们顶风冒雨,昼夜奋战,开展隔离转运、核酸检测,运送生活物资、不停巡逻检查、关爱特殊人群、畅通就医通道,用对党和人民的忠诚守卫着小区的安全,保障着居民生活;二是保障物资,勇挑重担。“党的号令和人民的需要就是我们的责任”,区人社局集结了一支20人的运输队伍,开通了一条快速高效的“民生运输线”,共计为7个点位、192栋楼、17700余名居民提供生活必需品运输保障,日均转运生活物资约40余车、3200余件,最大限度的降低了疫情对封控区居民日常生活的影响;三是线上招聘,舒心就业。线下送物资的同时,线上送政策。推动失业保险优惠政策、普惠性失业保险稳岗返还政策、稳定劳动就业关系三项措施快速落地。借鉴“淘宝”“美团”等知名平台模式,利用“舒心就业”平台,发布用工需求和求职简历,实现就业网站可以“逛”、可以“选”,助推重点群体快速精准就业。

“疫”路同行,多方力量持续关注后方民生需求
皇姑区出台支持政策,以百姓民生需求特别是一线防疫人员家庭需求为出发点,不遗余力做好疫情下的民生保障工作。一是经费保障。区委组织部第一时间下拨市、区两级党费90万元,区总工会下拨市、区两级专项经费294万元,用于一线疫情防控;二是政策支持。制定《皇姑区“关爱后方”行动方案》,成立工作专班,打出“排查+六项爱心行动+专项慰问”组合拳,建立台账,清单化、销号制为防疫一线人员家庭办实事、解难题;三是物资支援。区委组织部走访慰问封控区和高速卡点等重点区域,连夜送去10万只N95口罩等防疫物资;团区委、区民政局携手区青年志愿者协会与泰康养老保险股份有限公司辽宁分公司为全区1400余名参与抗疫的一线社区工作者提供1600余万元的人身意外伤害保险;四是弱势群体帮扶。区委统战部、区妇联、区红十字会各尽所能,积极筹措防疫物资及生活物资,关爱帮扶困难群众和弱势群体,累积为困难群众解决实际困难2022件。

#同花顺要闻# 【股债汇三杀!经济全面承压 这次比2020年更难 政策该如何发力?】

本周人民币兑美元汇率连续走贬,在岸人民币走出本月中旬以来6.36-6.37上下的横盘局面,开启持续向上突破,今日开盘失守6.44关口,续创去年10月以来新低。

近期离岸人民币3天大跌超1000个基点,创半年以来新低,主因是国内经济景气度下行,叠加美国加息中美利差倒挂,美债收益率上行。

政策上却较“稳”,股债汇三杀的局面令人担忧。货币政策额方面,央行可能考虑到2020年第一季度的经验,使其认识到在疫情未得到有效控制之前大幅宽松可能无益于经济企稳,反而有可能导致资金脱实就虚和加剧通胀。

『出口下降 纺织制造一枝独秀』

4月21日,A股大面积下跌,上证指数下跌2.26%跌破3100点,创业板指下跌2.17%,两市超4300只个股下跌,板块上更是“全军覆没”,仅有纺织制造一个板块飘红。

主要由于近期汇率下行,人民币贬值利好出口占比大的纺织业上市公司。而汇率下行也反映了国内经济下行压力增大,当前A股仍处在下行通道。

4月以来,美元指数开启连涨,于4月19日触及两年内新高100.84点,近两日回落至100点下方。东北证券首席宏观分析师、研究所总经理助理沈新凤表示,伴随着美国疫后经济修复、货币政策紧缩进程开启并走深,美元指数从去年中就在积攒上升动能。“客观上,美元指数强势会给人民币汇率带来贬值压力。”

“在前期美元走强过程中,人民币汇率比较坚挺,与我国较早控制住疫情恢复生产生活、货币政策保持稳健、出口强势且具备韧性有较强关联。”沈新凤认为,但在3月以来本土疫情复发的情况下,尽管今年我国出口增速仍有一定韧性,但增速逐步下降基本是一致预期,因此出口对经济的拉动或逐步下降,结汇需求释放对人民币汇率的支撑也将同步下降。

天风证券(601162)首席宏观分析师宋雪涛指出,经常账户盈余是支撑前期人民币汇率稳定的关键因素,如果在内外疫情防控策略差异下,出口份额回落,人民币汇率可能出现关键走贬。“中美利差倒挂只是中美货币政策和经济周期错位的结果,不是决定汇率走势的原因。”

利差并非中国跨境资本流动的主导因素。在有些时间段内,中美利差变动方向甚至与预期的资本流动变动方向相反。

中国采取了管道式的资本项目开放,外贸外资企业(而非居民和金融投资者)对短期资本流动的影响更为突出。反映在国际收支平衡表上,其他投资项目下的短期资本流动(而非证券组合项目下的短期资本流动)主导了我国的短期资本流动。

『供应链扰动与美元强势导致人民币汇率短期承压』

中信证券认为,新冠疫情爆发以及美元强势导致2020年上半年人民币贬值。虽然与上一轮不同,此轮人民币汇率背景伴随着中美利差缩窄,但中美利差缩窄并非人民币汇率主导因素,对于人民币汇率影响较为有限。

与2020年那一轮人民币贬值背景相似的是,人民币汇率贬值压力增大,也是主要来自新冠疫情导致的经济基本面下行压力与美元走强两方面的因素。供应链扰动叠加美元指数上行或将使短期人民币承压,但无需对人民币形成贬值预期。

预计人民币贬值对于货币政策影响有限,但由于货币政策需内外兼顾,货币政策或将让位于财政等宽信用政策。

简单来说,基本面不强是主要因素,短期人民币承压,接下来则需要看货币政策和财政政策的表现。

财政政策上有专业人士认为,发放消费券是一种拉动消费需求的方法。例如香港这两年发消费券效果极好。发100块钱,基本上花了80块钱,效率非常高。也就是说,1万亿消费券大概就能刺激8000亿的消费,而消费会带来乘数效应,对GDP产生正面贡献。有钱才能消费,有消费才能刺激生产,当然,前提是允许生活和消费。

『经济状况不容乐观 恢复更难』

经济方面,核心是上海疫情对供应链的影响。根据克拉克森研究的数据显示,上海港的集装箱船在港数量于3月中下旬攀升,最高值较月初增长约14%;但经过快速运营调整,近期上海港集装箱船在港数量已回落至常态。

不过较严格的管控可能导致进出港的陆路运输仍然存在堵点。整车货运指数虽处在低位,但已开始小幅回暖至四月初水平,国内执行航班数量继续下滑。整体来看,上海疫情对供应链的短期压力没有明显缓解。

这波上海疫情造成的负面影响正在逐步显现,其对经济冲击比2020年武汉疫情更大,恢复也比当年更难。

与2020年相比,当时我国一季度GDP是-6.8%,经过三四季度的疯狂追赶,房地产、基建、货币政策、资本市场齐发力下疯狂追赶,同时海外一团混乱而国内秩序井然,海外订单飞涨,外贸重焕青春,而今年,这些条件都不在了。

房地产恢复需要时间,货币政策一直“稳健”;去年的收缩性政策把几大行业打得灰头土脸,市场预期一塌糊涂;海外生产恢复;国内物流受阻,订单回流严重,外贸增速快速回落。资本市场萎靡不振,群众经过了长时间拉锯战,心理生理都相当疲惫。

『汇率如何走?股市、债市承担了稳汇率的成本』

汇率如何影响股市和债市?央行政策的关注点很重要。人民币跌破6.4,而A股和国债均出现大幅调整,但是在隔海相望的日本,日元加速贬值之下日经指数却企稳反弹。

其中重要的一点是在YCC的政策下日本央行更加注重国内利率和经济,人民银行近期降准25bp,保持利率不变则向市场暗示了一个信号――汇率稳定在人行的政策考量中似乎依旧拥有不小的份量,央行似乎依旧重视汇率。

人民银行的政策逻辑则意味着股市、债市要承担稳汇率的成本。

在经济企稳乏力的情况下,稳汇率的考量会让货币政策宽松束手束脚。“基本面不好+政策谨慎”的组合对于股市十分不友好,从某种程度上可以说股市和债市承担了稳汇率的成本。

尽管我们有理由相信,2020年第一季度的经验使得央行认识到在疫情未得到有效控制之前大幅宽松可能无益于经济企稳,反而有可能导致资金脱实就虚和加剧通胀。

4月底、5月初上海疫情可能将得到初步控制,人民银行下一步将怎么走,对于汇率、股市和债市至关重要。如果继续保持克制,股债汇市场都将面临较大的波动。



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