2021乡村振兴，给你提供六大“钱”途！
2020年脱贫攻坚全面胜利，2021年全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。
乡村振兴作为国家三大战略之一，尤其在过去的2020年国家又提出优先发展农业农村，举全党全社会之力推动乡村振兴。
为构建新的发展格局，我们把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
从世界百年未有之大变局来看，稳住农业基本盘，守好“三农”基础是应变局，开新局的压舱石。
2021年三农”将迎来大的发展转折期，但乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加强顶层设计，以更有力的举措，汇聚更强大的力量来推进这是我们的决心。
2021年乡村振兴依然前景光明，我们能否在2021年搭上乡村振兴快车，主要从以下四个方向来发力，或许能让你在2021年赶上不平凡的一年。
农村“新人居”、“新三通”
乡村建设历史欠账多，发展基础薄弱，难以补上农村现代化的短板。这些年乡村建设没有规划、不按规划来是一个重要原因，要加快村庄规划，加快完善农村基础设施建设。
俗话说“要致富，先修路”，只有农村的交通变方便了，农村的经济发展才会慢慢提高。为更好地提高农村、农民的生活水平，方便农民出行。考虑到农村电商的发展和农民的购买力，农村作为快递业的“最后一公里”还一直没有普及。
在原来三年农村人居环境提升整治行动的基础上，实施新一轮农村人居环境整治。继续抓农村厕所革命和生活污水、垃圾收集处理，改善村容村貌，以及要推进县乡村公共服务一体化。促进教育、医疗、文化等资源优化配置，向乡村覆盖。
农村要实现的“新三通”分别是：户户通公路（从村村通公路升级到户户通公路）、村村通公交，家家通快递（家家通快递）。
农村社会化服务组织
土地谁来经营？乡村产业如何发展壮大？是我们推进乡村振兴首要解决的问题，针对这个问题，农村社会化服务应运而生，它可以为咱们老百姓立足当地特色资源、发展乡村产业提供方便，让咱们省心、省钱、省力气、还能赚大钱。
农村社会化服务首先是一种服务，提供产前、产中、产后全过程综合配套服务，包括农业信息服务、农资配送服务、农技推广服务、农机作业服务、农产品质量与安全服务、疫病防控服务、农产品营销服务、基础设施管护服务、劳动力转移服务以及金融保险服务等。
农产品区域公用品牌
品牌可以提高农产品的知名度，产业竞争力，还可以提高产品的溢价能力和综合效益。
农产品区域公用品牌一般为县级以上政府为发展本地域特色农产品而申请的。
每一个人只要符合相应产品准入标准都可以使用，例如（五常）大米、（阳澄湖）大闸蟹、（洛川）苹果、（眉县）猕猴桃等，某种意义上，它们已成为某类产品的代名词，是消费者购买该类产品时首先想起的品牌。
乡村农产品文创
在如今市场上，“特色产品”、“特色项目”等别具一格的“特色产业”才能满足日益变化的消费需求。
而这种“特色产业”离不开文化创意(品牌文化价值)的支撑。例如一年卖出近14亿的故宫文化创意产品。
文创，一种将价值产品化；
乡村文创产品，则是通过赋予农产品一些故事或文化内涵，增加其历史厚重感，让农产品有更多的附加值、更高的文化价值，它可能是一个创意的点子，可能是一个网红IP，还可能是通过技术或营销手段，使产品具有独特意义的事物。
生态循环农业
现在国家提倡绿色环保、生态循环，政府每年还下拨很多巨额补贴用于支持生态循环农业。大家可结合当地生态环境、地貌等现实条件科学种养作物。
近几年很多人靠养猪、养牛赚了一些钱，但同时也污染了环境，而如果把猪、牛粪便尿液化害为利、变废为宝，循环再生利用，其效益有时会远远超过养猪、养牛本身，比如：
林-草-牧-沼-菌-肥；
果树枝、蚕桑枝粉碎+麸皮-香菇、黑木耳、灵芝-菌渣肥；
猪-沼-粮（菜、茶、果、渔）
农产品加工业
农产品加工业是最受人们欢迎的项目，只要具备一定资金就可以进入加工业市场。不仅利润高，而且投资小、回本快，比如豆制品加工、糕点加工、米面加工，还有利用玉米棒皮、桑柳进行的编织品加工等。
农用机械和农用物资
农用机械和农用物资在整个农业产业链中，属于收益最稳定、利润排名也最靠前的产业。今年1月份工信部联合农业部、发改委发布的《农机装备发展行动方案（2016-2025）》，其中提到2025年，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。
这就预示着未来十多年农机的普化率将得到极大的提高，有这么大的市场空间，想不赚钱都难，机会来了就一定要抓住！
同时对于直接从事农业生产的哪怕是个体户也都可以申请相应的农机、农资等的购置补贴，如农机方面的免耕播种机、水稻插秧机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机等等。
有机农业和休闲观光创意农业
现在的人越来越有钱，出去休闲旅游的人也越来越多，说明大家的休闲娱乐消费意识已经非常强烈，所以很多创意农业园区就成了大人、孩子们的消费聚集地。而这些地方的运营也可以这样低成本运作，比如：
简易大棚：简单易行，这类农业园区不一定动不动就几百亩，即便搭上几个简易的塑料大棚，也可以玩的很好，比如这些大棚一半种鲜花、一半种些时令蔬菜，大人孩子都可以在这体验播种、浇灌、翻地、除草，也可进行简单的采摘或剥豆子、抓蛐蛐儿等田园小活动。
建鱼塘（或充气鱼池）：套养一些鱼、虾、鳖、蟹之类，鱼塘边种些葡萄、橘子、梨子等水果，让游客在这里钓钓鱼、网网虾、修修枝、摘摘果。
特色养殖：再养一些鸡、鸭、鹅或新奇特动物，同时安排一些诸如烧柴、做饭等农家特色项目，尽量使活动内容丰富些。简简单单聚人气，聚财气，因此，这类项目将是投资者的最佳选择。
农业服务业
农业服务业包括农业种养殖技术服务、仓储冷冻物流服务、餐饮服务及土地流转服务等，都是有很大发展空间的项目，不受气候环境制约，利润高，具体内容如下：
良种服务——提供粮食、畜禽、水产、苗木等优质高效种子种苗；
农技服务——提供高效适用种养模式和技术；
信息服务——提供党和政府的各项富农政策、市场行情及先进高效种养技术等急需的信息服务；
流通服务——通过发展农产品批发市场、农产品超市等物流载体，为广大农民及时提供优质安全的农产品交流平台和服务。
互联网农业
现在不仅在城市，就连农村也掀起了互联网热，很多农村里的年轻人，通过自己的微信朋友圈或网站开始兜售自家的特色农产品，如核桃、茶叶、瓜果、馍馍、凉皮等，从而不断提高自己的收入。
来源：农管家 农业大实话
2020年脱贫攻坚全面胜利，2021年全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移。
乡村振兴作为国家三大战略之一，尤其在过去的2020年国家又提出优先发展农业农村，举全党全社会之力推动乡村振兴。
为构建新的发展格局，我们把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。
从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。
从世界百年未有之大变局来看，稳住农业基本盘，守好“三农”基础是应变局，开新局的压舱石。
2021年三农”将迎来大的发展转折期，但乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，加强顶层设计，以更有力的举措，汇聚更强大的力量来推进这是我们的决心。
2021年乡村振兴依然前景光明，我们能否在2021年搭上乡村振兴快车，主要从以下四个方向来发力，或许能让你在2021年赶上不平凡的一年。
农村“新人居”、“新三通”
乡村建设历史欠账多，发展基础薄弱，难以补上农村现代化的短板。这些年乡村建设没有规划、不按规划来是一个重要原因，要加快村庄规划，加快完善农村基础设施建设。
俗话说“要致富，先修路”，只有农村的交通变方便了，农村的经济发展才会慢慢提高。为更好地提高农村、农民的生活水平，方便农民出行。考虑到农村电商的发展和农民的购买力，农村作为快递业的“最后一公里”还一直没有普及。
在原来三年农村人居环境提升整治行动的基础上，实施新一轮农村人居环境整治。继续抓农村厕所革命和生活污水、垃圾收集处理，改善村容村貌，以及要推进县乡村公共服务一体化。促进教育、医疗、文化等资源优化配置，向乡村覆盖。
农村要实现的“新三通”分别是：户户通公路（从村村通公路升级到户户通公路）、村村通公交，家家通快递（家家通快递）。
农村社会化服务组织
土地谁来经营？乡村产业如何发展壮大？是我们推进乡村振兴首要解决的问题，针对这个问题，农村社会化服务应运而生，它可以为咱们老百姓立足当地特色资源、发展乡村产业提供方便，让咱们省心、省钱、省力气、还能赚大钱。
农村社会化服务首先是一种服务，提供产前、产中、产后全过程综合配套服务，包括农业信息服务、农资配送服务、农技推广服务、农机作业服务、农产品质量与安全服务、疫病防控服务、农产品营销服务、基础设施管护服务、劳动力转移服务以及金融保险服务等。
农产品区域公用品牌
品牌可以提高农产品的知名度，产业竞争力，还可以提高产品的溢价能力和综合效益。
农产品区域公用品牌一般为县级以上政府为发展本地域特色农产品而申请的。
每一个人只要符合相应产品准入标准都可以使用，例如（五常）大米、（阳澄湖）大闸蟹、（洛川）苹果、（眉县）猕猴桃等，某种意义上，它们已成为某类产品的代名词，是消费者购买该类产品时首先想起的品牌。
乡村农产品文创
在如今市场上，“特色产品”、“特色项目”等别具一格的“特色产业”才能满足日益变化的消费需求。
而这种“特色产业”离不开文化创意(品牌文化价值)的支撑。例如一年卖出近14亿的故宫文化创意产品。
文创，一种将价值产品化；
乡村文创产品，则是通过赋予农产品一些故事或文化内涵，增加其历史厚重感，让农产品有更多的附加值、更高的文化价值，它可能是一个创意的点子，可能是一个网红IP，还可能是通过技术或营销手段，使产品具有独特意义的事物。
生态循环农业
现在国家提倡绿色环保、生态循环，政府每年还下拨很多巨额补贴用于支持生态循环农业。大家可结合当地生态环境、地貌等现实条件科学种养作物。
近几年很多人靠养猪、养牛赚了一些钱，但同时也污染了环境，而如果把猪、牛粪便尿液化害为利、变废为宝，循环再生利用，其效益有时会远远超过养猪、养牛本身，比如：
林-草-牧-沼-菌-肥；
果树枝、蚕桑枝粉碎+麸皮-香菇、黑木耳、灵芝-菌渣肥；
猪-沼-粮（菜、茶、果、渔）
农产品加工业
农产品加工业是最受人们欢迎的项目，只要具备一定资金就可以进入加工业市场。不仅利润高，而且投资小、回本快，比如豆制品加工、糕点加工、米面加工，还有利用玉米棒皮、桑柳进行的编织品加工等。
农用机械和农用物资
农用机械和农用物资在整个农业产业链中，属于收益最稳定、利润排名也最靠前的产业。今年1月份工信部联合农业部、发改委发布的《农机装备发展行动方案（2016-2025）》，其中提到2025年，全国农作物耕种收综合机械化率达到75%以上。
这就预示着未来十多年农机的普化率将得到极大的提高，有这么大的市场空间，想不赚钱都难，机会来了就一定要抓住！
同时对于直接从事农业生产的哪怕是个体户也都可以申请相应的农机、农资等的购置补贴，如农机方面的免耕播种机、水稻插秧机、秸秆粉碎还田机、粮食烘干机等等。
有机农业和休闲观光创意农业
现在的人越来越有钱，出去休闲旅游的人也越来越多，说明大家的休闲娱乐消费意识已经非常强烈，所以很多创意农业园区就成了大人、孩子们的消费聚集地。而这些地方的运营也可以这样低成本运作，比如：
简易大棚：简单易行，这类农业园区不一定动不动就几百亩，即便搭上几个简易的塑料大棚，也可以玩的很好，比如这些大棚一半种鲜花、一半种些时令蔬菜，大人孩子都可以在这体验播种、浇灌、翻地、除草，也可进行简单的采摘或剥豆子、抓蛐蛐儿等田园小活动。
建鱼塘（或充气鱼池）：套养一些鱼、虾、鳖、蟹之类，鱼塘边种些葡萄、橘子、梨子等水果，让游客在这里钓钓鱼、网网虾、修修枝、摘摘果。
特色养殖：再养一些鸡、鸭、鹅或新奇特动物，同时安排一些诸如烧柴、做饭等农家特色项目，尽量使活动内容丰富些。简简单单聚人气，聚财气，因此，这类项目将是投资者的最佳选择。
农业服务业
农业服务业包括农业种养殖技术服务、仓储冷冻物流服务、餐饮服务及土地流转服务等，都是有很大发展空间的项目，不受气候环境制约，利润高，具体内容如下：
良种服务——提供粮食、畜禽、水产、苗木等优质高效种子种苗；
农技服务——提供高效适用种养模式和技术；
信息服务——提供党和政府的各项富农政策、市场行情及先进高效种养技术等急需的信息服务；
流通服务——通过发展农产品批发市场、农产品超市等物流载体，为广大农民及时提供优质安全的农产品交流平台和服务。
互联网农业
现在不仅在城市，就连农村也掀起了互联网热，很多农村里的年轻人，通过自己的微信朋友圈或网站开始兜售自家的特色农产品，如核桃、茶叶、瓜果、馍馍、凉皮等，从而不断提高自己的收入。
来源：农管家 农业大实话
【大美梁溪！不仅是颜值高……】梁溪如同一棵老树，既要做好浇水施肥的工作，使其生长的枝繁叶茂、生机勃勃，也要做好修枝剪叶的工作，使其生长的错落有致、美观整洁。2020年，梁溪区整合优化布局、深挖历史文脉、推进配套设施建设，在建设高质量发展新无锡进程中擎画“魅力梁溪、创新梁溪”新蓝图。
魅影霓裳耀街巷
“城市即景区，旅游即生活”，这一年，朋友圈里的“梁溪美照”越来越多。无论是各个景区的花花草草，还是街区社区的街景小品，梁溪的不少角落，颜值都在悄然提升。其中最让人眼前一亮的莫过于市中心组团出现的三条特色街巷。
苏家弄北起人民中路，南至田基浜，全长约250米，虽地处闹市，但闹中取静，曲径通幽，且毗邻闻名遐迩的东林书院。东林书院创建于北宋政和元年，现已入选第六批全国重点文物保护单位，所以它的存在更为苏家弄融入了浓厚的历史文化底蕴。为使街巷的整体意境与周边的建筑、环境相协调，梁溪区对道路基础设施、两侧墙面进行了修缮，还将具有江南特色的粉墙黛瓦建筑风格融入围墙立面的改造之中，并对沿路绿化进行了专项品质提升，突出街巷幽静雅致的品位格调。小巷虽小，却能尽容闹市喧嚣。
穿过苏家弄便是惠巷，惠巷紧靠王选事迹陈列馆，由西至东穿过东林书院与第一女中之间。这次改造过程中，梁溪区着力将惠巷打通，实现了小娄巷、王选事迹陈列馆、东林书院这条历史文旅线路的串珠，也为周边居民的出行提供了便利。惠巷口改造过程中利用民国风情的牌楼铁艺装饰效果，进一步提升了街巷整体的视觉景观。
再向南行便进入全长185米的崇宁弄，崇宁弄两侧的墙体立面上都融入了具有古韵特色的彩绘艺术，生动活泼，惟妙惟肖，其中“梁溪有福”彩绘设计中的男女福娃形象就是整条历史文旅线路导向导视系统的LOGO图案。走过崇宁弄，还能脚踏富有动感的彩虹步道，步道趣味化的创意不禁让人忆起儿时上学的情景和求学的快乐！考虑到周边有第一女子中学、崇宁路小学，上学放学时段人流车流密集，梁溪区还在改造过程中特意用彩色沥青铺设了这条方便学生通行的安全步道，打造“最美求学路”。沿路还能看到“四分类”的智能垃圾回收箱体，一改以往脏乱差的垃圾收集点面貌，引领着垃圾分类的生活新时尚。
最值得一提的是，整个街巷改造项目中的管线落地工程。原本老街的架空线缆都是杂乱无章，抬头一看仿佛织了一张张的“蜘蛛网”。梁溪区经过细致物探，对接三大通行运营商，最终完成了通信电缆的入地工作，拔除了路面上既影响美观又影响交通的电线杆，亮化天际线的同时消除了安全隐患。
新生路、沙巷、前西溪，一条条特色高品质街巷都已焕然新生，“百巷梁溪”工程不仅美化了城区，更串联起了历史人文景点。梁溪区将开足马力，加速打造梁溪区全域精品旅游线路，更好的展现“魅力梁溪、创新梁溪”新面貌。
力除旧顽见新章
在人们固有的映像中，凡是老新村周边就意味着脏乱差堵，然而梁溪区却想啃啃这些硬骨头。2020年，梁溪区针对辖区165条背街小巷、最脏乱差道路进行改造提升，誓要拔钉摘旗，坚决打赢梁溪区城市精细化管理的重要一役。
曹张路是无锡最神奇的老街，许多酒香不怕巷子深的市井美食、网红小店都在这里生根发芽，里面深藏着那些令锡城百姓难以忘怀的味道，但是随着时间的流转，老街的问题也凸显无疑。流动摊贩聚集、停车秩序紊乱、占道经营严重，彻底整治已迫在眉睫。
梁溪区秉持“大战取全胜、大考得高分”的原则，针对曹张路的现有情况进行全方位立体式改造。如今再踏入曹张路，不见了破败不堪的铁皮商铺，取而代之的是新增的景观小游园，配上几张长椅，偶然见到几位老人惬意的坐在一起晒着太阳聊着天，不时发出居住环境变化的感慨；道路一侧新规划的停车线整齐的停放着一辆辆小汽车，使得原先混乱的交通秩序得以缓解；再往里走，全新的门头店招给美食小店注入新的活力，呈现出了老新村的新气象；最直观最让人眼前一亮的莫过于道路两端的文化墙，老式自行车、缝纫机造型诉说着这条路的历史沉淀，各个时段的老照片、老图片讲述着时代变迁中的无锡故事。许久不来的老人家走在路上不禁有些恍惚，直到那熟悉的一间间店铺名称再次映入眼帘、一声声亲切的交谈再次传入耳中，才发现原来是曹张路一次华丽的转身。
与曹张路相比，槐古支路则承担了更多，这条被市民戏称为“最难走的路”，连接着解放南路和朝阳农贸市场。这里有花鸟市场、古玩市场等六七个市场，双休日日均人流量6万人次左右，高峰可达8至10万人次。经过一轮又一轮的持续改善项目落地，“最难走的路”变成了“最靓的风景线”。道路两侧的白墙上彩绘了一幅幅富有江南水乡风情的隽美图案，与周边古运河景区风光带巧妙融合，彰显“江南水弄堂，运河绝版地”的锡城特色，可谓“人在城中行，如在画中游”。新增17处非机动车停车点，很大程度上缓解了非机动车停车压力。新架设的人行天桥更是很好的解决了长期困扰市民过马路的烦恼，暖心的手扶电梯更彰显人文关怀，让老人更加轻松自在。马路周边的门头美化亮化做的尤为精致，配合妙光塔的墙绘相得益彰。
梁城美景众宾悦
激活沉睡资源，打造社区亮点。2020年，梁溪区对全区50个老旧小区内存在的热点、难点、脏点、乱点进行绿化提升、基础设施改造、立面粉刷、小游园建设、道路修补等一系列补短板、惠民生、提品质工程，全面提高老旧小区的环境和品质，营造宜居的生活环境，努力提升百姓幸福感、安全感、满足感。
舞一套轻松自然的《八段锦》，唱一曲民间小调《无锡景》，长庆亭内，二胡声声、拳风阵阵、衣袂飘飘，于招式间领悟养生之道。和泰苑小区内原先垃圾乱堆的闲置地如今变成居民茶余饭后的休闲好去处，古朴典雅的四角凉亭，与周围的青竹白墙交相辉映，四周花草点缀，漫步其中，好不惬意；老旧小区实现“精致美”，幸福指数节节高。在民丰社区，脚踏三色彩虹步道，感受着河中碧水微澜，林间鸟语花香，仿佛一切美好尽在脚下。殊不知之前这里还是杂草丛生，甚至有居民把绿化带当成自家菜园。现通过铺设健彩虹步道，增加健身器材，小区绿化修补，再配上造型别致的景观廊架，新桥花园小区实现华丽变身，红黄蓝三色彩虹步道为蜿蜒的蒲社河镶上了彩色花边，给老新村增添了一份独特的“精致美”；因地制宜打造精品小游园，扮靓小区“会客厅”。修复破损路面，铺上健身步道，修缮健身器材，添置休闲座椅，提升绿化品质，优化空间环境......如今，运河边西门桥堍一处曾被闲置的角落已重新焕发了生机，六棵高高的香樟树组成了“六棵树会客厅”，闲暇之余，附近居民到“会客厅”打打卡、散散步、聊聊天，享受着属于老城厢的欢乐时光，老人的脸在阳光的映衬下笑成了一朵花，小伙脸上的酒窝笑成了弥勒佛，笑容里的小康，越走越踏实。“泰隆亭落座泰隆，名居屋乐享名居”，原本的泥地如今已经旧貌换新颜，泰隆亭内欢声笑语，好不热闹！居民自创的对联更是为游园锦上添花，他们用自己的方式诉说着对游园的喜爱，对幸福生活的满足；白墙黛瓦、镂空花窗，大气磅礴间又不失精致典雅，塔影二村古典韵味新门头，给市民带来前所未有的视觉盛宴；古运五爱苑内一处复古景观长廊让人眼前一亮，重新修整后的健康步道一眼望不到头，两边苗木葱郁，附近居民徜徉其中，舒适惬意！优化静态停车秩序，打通“杨梗阻”，铸就“惠民路”，沁园新村内废弃地改造成共享单车位，惠景家园小区内增加非机动车停车棚，通过精细化管理，让市民共享城市发展“红利”。
溪畔回首再远航
梁溪河见证了无锡的发展，更是梁溪区名字的由来。在梁溪河畔回首2020，这不仅是“十三五”的收官之年，也是高水平全面建成小康社会的决胜之年，还是梁溪区成立后的第一个五年。这一年是忙碌的一年，是不平凡的一年，更是收获的一年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，梁溪区收获了城市精细化管理体制的日臻完善，收获了人居环境的日渐优美，更收获了百姓幸福指数的逐步攀升。
沧海横流，方显英雄本色，放眼未来，站在新的起点上，梁溪区将继往开来，始终坚持人民至上、紧紧依靠全区人民、不断造福全区人民、牢牢植根全区人民，向更光辉的彼岸扬帆再出发！
魅影霓裳耀街巷
“城市即景区，旅游即生活”，这一年，朋友圈里的“梁溪美照”越来越多。无论是各个景区的花花草草，还是街区社区的街景小品，梁溪的不少角落，颜值都在悄然提升。其中最让人眼前一亮的莫过于市中心组团出现的三条特色街巷。
苏家弄北起人民中路，南至田基浜，全长约250米，虽地处闹市，但闹中取静，曲径通幽，且毗邻闻名遐迩的东林书院。东林书院创建于北宋政和元年，现已入选第六批全国重点文物保护单位，所以它的存在更为苏家弄融入了浓厚的历史文化底蕴。为使街巷的整体意境与周边的建筑、环境相协调，梁溪区对道路基础设施、两侧墙面进行了修缮，还将具有江南特色的粉墙黛瓦建筑风格融入围墙立面的改造之中，并对沿路绿化进行了专项品质提升，突出街巷幽静雅致的品位格调。小巷虽小，却能尽容闹市喧嚣。
穿过苏家弄便是惠巷，惠巷紧靠王选事迹陈列馆，由西至东穿过东林书院与第一女中之间。这次改造过程中，梁溪区着力将惠巷打通，实现了小娄巷、王选事迹陈列馆、东林书院这条历史文旅线路的串珠，也为周边居民的出行提供了便利。惠巷口改造过程中利用民国风情的牌楼铁艺装饰效果，进一步提升了街巷整体的视觉景观。
再向南行便进入全长185米的崇宁弄，崇宁弄两侧的墙体立面上都融入了具有古韵特色的彩绘艺术，生动活泼，惟妙惟肖，其中“梁溪有福”彩绘设计中的男女福娃形象就是整条历史文旅线路导向导视系统的LOGO图案。走过崇宁弄，还能脚踏富有动感的彩虹步道，步道趣味化的创意不禁让人忆起儿时上学的情景和求学的快乐！考虑到周边有第一女子中学、崇宁路小学，上学放学时段人流车流密集，梁溪区还在改造过程中特意用彩色沥青铺设了这条方便学生通行的安全步道，打造“最美求学路”。沿路还能看到“四分类”的智能垃圾回收箱体，一改以往脏乱差的垃圾收集点面貌，引领着垃圾分类的生活新时尚。
最值得一提的是，整个街巷改造项目中的管线落地工程。原本老街的架空线缆都是杂乱无章，抬头一看仿佛织了一张张的“蜘蛛网”。梁溪区经过细致物探，对接三大通行运营商，最终完成了通信电缆的入地工作，拔除了路面上既影响美观又影响交通的电线杆，亮化天际线的同时消除了安全隐患。
新生路、沙巷、前西溪，一条条特色高品质街巷都已焕然新生，“百巷梁溪”工程不仅美化了城区，更串联起了历史人文景点。梁溪区将开足马力，加速打造梁溪区全域精品旅游线路，更好的展现“魅力梁溪、创新梁溪”新面貌。
力除旧顽见新章
在人们固有的映像中，凡是老新村周边就意味着脏乱差堵，然而梁溪区却想啃啃这些硬骨头。2020年，梁溪区针对辖区165条背街小巷、最脏乱差道路进行改造提升，誓要拔钉摘旗，坚决打赢梁溪区城市精细化管理的重要一役。
曹张路是无锡最神奇的老街，许多酒香不怕巷子深的市井美食、网红小店都在这里生根发芽，里面深藏着那些令锡城百姓难以忘怀的味道，但是随着时间的流转，老街的问题也凸显无疑。流动摊贩聚集、停车秩序紊乱、占道经营严重，彻底整治已迫在眉睫。
梁溪区秉持“大战取全胜、大考得高分”的原则，针对曹张路的现有情况进行全方位立体式改造。如今再踏入曹张路，不见了破败不堪的铁皮商铺，取而代之的是新增的景观小游园，配上几张长椅，偶然见到几位老人惬意的坐在一起晒着太阳聊着天，不时发出居住环境变化的感慨；道路一侧新规划的停车线整齐的停放着一辆辆小汽车，使得原先混乱的交通秩序得以缓解；再往里走，全新的门头店招给美食小店注入新的活力，呈现出了老新村的新气象；最直观最让人眼前一亮的莫过于道路两端的文化墙，老式自行车、缝纫机造型诉说着这条路的历史沉淀，各个时段的老照片、老图片讲述着时代变迁中的无锡故事。许久不来的老人家走在路上不禁有些恍惚，直到那熟悉的一间间店铺名称再次映入眼帘、一声声亲切的交谈再次传入耳中，才发现原来是曹张路一次华丽的转身。
与曹张路相比，槐古支路则承担了更多，这条被市民戏称为“最难走的路”，连接着解放南路和朝阳农贸市场。这里有花鸟市场、古玩市场等六七个市场，双休日日均人流量6万人次左右，高峰可达8至10万人次。经过一轮又一轮的持续改善项目落地，“最难走的路”变成了“最靓的风景线”。道路两侧的白墙上彩绘了一幅幅富有江南水乡风情的隽美图案，与周边古运河景区风光带巧妙融合，彰显“江南水弄堂，运河绝版地”的锡城特色，可谓“人在城中行，如在画中游”。新增17处非机动车停车点，很大程度上缓解了非机动车停车压力。新架设的人行天桥更是很好的解决了长期困扰市民过马路的烦恼，暖心的手扶电梯更彰显人文关怀，让老人更加轻松自在。马路周边的门头美化亮化做的尤为精致，配合妙光塔的墙绘相得益彰。
梁城美景众宾悦
激活沉睡资源，打造社区亮点。2020年，梁溪区对全区50个老旧小区内存在的热点、难点、脏点、乱点进行绿化提升、基础设施改造、立面粉刷、小游园建设、道路修补等一系列补短板、惠民生、提品质工程，全面提高老旧小区的环境和品质，营造宜居的生活环境，努力提升百姓幸福感、安全感、满足感。
舞一套轻松自然的《八段锦》，唱一曲民间小调《无锡景》，长庆亭内，二胡声声、拳风阵阵、衣袂飘飘，于招式间领悟养生之道。和泰苑小区内原先垃圾乱堆的闲置地如今变成居民茶余饭后的休闲好去处，古朴典雅的四角凉亭，与周围的青竹白墙交相辉映，四周花草点缀，漫步其中，好不惬意；老旧小区实现“精致美”，幸福指数节节高。在民丰社区，脚踏三色彩虹步道，感受着河中碧水微澜，林间鸟语花香，仿佛一切美好尽在脚下。殊不知之前这里还是杂草丛生，甚至有居民把绿化带当成自家菜园。现通过铺设健彩虹步道，增加健身器材，小区绿化修补，再配上造型别致的景观廊架，新桥花园小区实现华丽变身，红黄蓝三色彩虹步道为蜿蜒的蒲社河镶上了彩色花边，给老新村增添了一份独特的“精致美”；因地制宜打造精品小游园，扮靓小区“会客厅”。修复破损路面，铺上健身步道，修缮健身器材，添置休闲座椅，提升绿化品质，优化空间环境......如今，运河边西门桥堍一处曾被闲置的角落已重新焕发了生机，六棵高高的香樟树组成了“六棵树会客厅”，闲暇之余，附近居民到“会客厅”打打卡、散散步、聊聊天，享受着属于老城厢的欢乐时光，老人的脸在阳光的映衬下笑成了一朵花，小伙脸上的酒窝笑成了弥勒佛，笑容里的小康，越走越踏实。“泰隆亭落座泰隆，名居屋乐享名居”，原本的泥地如今已经旧貌换新颜，泰隆亭内欢声笑语，好不热闹！居民自创的对联更是为游园锦上添花，他们用自己的方式诉说着对游园的喜爱，对幸福生活的满足；白墙黛瓦、镂空花窗，大气磅礴间又不失精致典雅，塔影二村古典韵味新门头，给市民带来前所未有的视觉盛宴；古运五爱苑内一处复古景观长廊让人眼前一亮，重新修整后的健康步道一眼望不到头，两边苗木葱郁，附近居民徜徉其中，舒适惬意！优化静态停车秩序，打通“杨梗阻”，铸就“惠民路”，沁园新村内废弃地改造成共享单车位，惠景家园小区内增加非机动车停车棚，通过精细化管理，让市民共享城市发展“红利”。
溪畔回首再远航
梁溪河见证了无锡的发展，更是梁溪区名字的由来。在梁溪河畔回首2020，这不仅是“十三五”的收官之年，也是高水平全面建成小康社会的决胜之年，还是梁溪区成立后的第一个五年。这一年是忙碌的一年，是不平凡的一年，更是收获的一年，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，梁溪区收获了城市精细化管理体制的日臻完善，收获了人居环境的日渐优美，更收获了百姓幸福指数的逐步攀升。
沧海横流，方显英雄本色，放眼未来，站在新的起点上，梁溪区将继往开来，始终坚持人民至上、紧紧依靠全区人民、不断造福全区人民、牢牢植根全区人民，向更光辉的彼岸扬帆再出发！
永州的河长们，你们上榜《人民日报》啦！
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
引 子
夜幕降临，对岸不远处的河湾隐约有小船停靠，传出交谈声。
在湘江湖南省永州市经开区河段，廖芬示意大伙儿停下脚步，使用无人机升空查看、拍照，借着船上的灯光，船头散落的电线、网兜清晰可见——有人正准备电鱼。
无人机的声响惊动了对方，他们强作镇定，强词夺理。廖芬义正辞严：“我们是这一河段的民间河长，无人机拍的照片已传给公安部门，你们必须立即停止违法行为！”听罢，对方随即驾船离开。
提起河长，很多人会首先想到担任河长的各级党政领导干部。在湖南，还有一批来自社会各界的民间河长，他们参与河湖巡查、环保宣传、环境治理，一些地方也称之为“百姓河长”“河长助手”。
2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，明确要求“拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围”。2018年10月，为推动河长制从全面建立到全面见效，水利部出台《关于推动河长制从“有名”到“有实”的实施意见》，提出健全公众参与机制，加强对民间河长的引导，发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。
近年来，湖南在建立省、市、县、乡、村五级河长的基础上，吸纳公众参与，发挥民间河长在信息收集、观念引导、多元监督等方面的作用，助力河湖管护。迄今，全省已选聘民间河长1.57万人。
湖南省水利厅今年1月发布的数据显示，湖南水环境质量总体持续好转，2019年全省地表水水质总体为优，Ⅲ类及以上地表水考核评价断面达到96.8%，比2017年提高3.2个百分点。
与河长制互补，织密河湖管护网络
永州市祁阳县，是湘江流经里程最长的县之一。
2019年，祁阳县拆除非法占用河道养殖的750平方米网箱，增殖放流鱼苗3600公斤，取缔非法砂石码头24处，复绿面积500多亩。这些工作背后，都有祁阳县居民李顺秀的身影。
近3年来，作为祁阳县民间河长，李顺秀多次与河长一起巡河。省、市环保督察组到县里开展环保督察、调研，也多次邀请她一同参加。“民间河长的身份，给了我发挥作用的舞台。”李顺秀说。
2017年4月，永州市出台全面推行河长制的实施意见，随后在省内率先实行河长与民间河长“双河长制”管水模式，全市164条主要河流均配备“双河长”。谈及这项改革探索的必要性，永州市水利局局长廖荣良说起一件身边事：为劝说自家侄子退出网箱养鱼，市水利局一位干部反复做工作，断断续续几个月才做通。
“做亲属的工作都这么难，何况其他人。河湖管护，需要社会各界一起发力。”廖荣良说，流域的情况是动态变化的，河长巡河，前脚看没问题，后脚一走就可能出问题，“强化河湖管理保护，要走好群众路线，吸收公众参与。”
永州市首先把目光投向专业性的环保组织，希望通过环保志愿者的参与，织密河湖管护网络。2017年9月，永州市政府与湖南省环保志愿服务联合会共同启动民间河长招募项目。
“从环保组织成员到普通的热心群众，都踊跃报名。”湖南省环保志愿服务联合会常务副会长何建军介绍，一年时间，永州市共招募241名民间河长，累计巡护里程6800多公里，反映问题线索547条，开展了14场保护湘江科普展，搭建起市、县、乡、村四级民间河长管理体系。
民间河长带来什么？何建军体会颇深：环保监管更有效了，环保志愿者的工作更顺畅了。
在湘江一级支流潇水河沿岸，过去分布着不少住家渔船。渔民们一家老小生活在船上，生活污水直排入河。永州道县环保志愿者何少军，先前一直呼吁渔民上岸。
2017年9月，何少军被选聘为民间河长。他协助道县仙子脚镇政府对辖区水域的所有住家船只调查摸底、登记造册，一面多次上船劝说渔民，一面协助政府落实保障政策。最终，24户住家渔民在规定期限内全部上岸。
“目前，湖南已全面建立起民间河长与河长互补的‘双河长制’，越来越多的人参与其中，民间河长的职责定位也更加清晰。”湖南省水利厅河长制工作处处长周新章说，民间河长是监督员、信息员、传播员，协助并监督河长实施环保治理，收集、反馈河湖环境、流域治理等信息，开展环保宣传，引导更多人参与到河湖保护中来。
各尽所能、各展所长，促进管护合力
平均每年发现各类问题400多个——这是张一彬的工作成绩单。担任湘潭市民间河长办公室主任、民间河长3年来，张一彬用脚步丈量河流，既发现问题，也做好信息收集、环保调研。
2019年夏天，湘潭市住建局、水利局与湖南科技大学化学化工学院联合开展湘潭市城区黑臭水体调研。作为调研项目的主要参与者，张一彬和其他12名民间河长带着一群大学生，走访调研城区24条已完成治理的水体，对所有入河的污染点位一一标注。
“调研要为政府决策、水体后续治理提供依据。每一条水体，我们都坚持从起点走到终点，实地踏勘采样，查看每一口排污窨井、每一处暗管暗渠，摸清摸准水质状况、污染来源等第一手资料。”张一彬说。
下足绣花功夫，张一彬和团队成员发现：个别水体虽已经过治理，但由于片区污水管道缺失、雨污管道错接漏接，仍存在生活污水、施工工地泥水直排入河等问题。“事后，我们绘制了一张水体污染点位地图，形成了湘潭市城区水体污染调查阶段性报告，为相关部门开展后续治理提供参考。”
“结合调研报告内容，我们更有针对性地加强了对相关施工单位排污行为的管理监督，现场踏勘、整改、治理雨污管网错接、漏接、混接点206处。”湘潭市住建局副局长颜星说。
像张一彬一样，陈豪也尽己所能履行民间河长职责，当好政府部门的“治水参谋”。
长沙县捞刀河与白沙河交汇处的水塘垸河堤沿岸，满目翠绿，沿途还设置了自行车道、景观道、阳光草坪，与上游河段水泥钢筋构筑的老堤防形成鲜明对比。
2018年9月，作为水塘垸河堤的规划设计者，深圳市水务规划设计院股份有限公司湖南分公司负责人陈豪提出“打造低环境影响的水利工程”的设计方案。但政府部门担心，采用该设计方案，防洪能力会不会下降，建设成本会不会上升？附近居民则关心大堤堤面过去可以正常行车，改造之后会不会造成出行不便？
“站在普通设计师的角度，把这些意见照单全收就可以了。但作为长沙县一名民间河长，我觉得应该做得更多。”陈豪带着团队成员对捞刀河等流域开展生态调研，摸清流域生物群落，测算改造成本，细化设计方案，“确保不影响河道原貌、防洪功能，同时将对环境的影响降到最低。”
既当调研员，也当宣传员。陈豪先后7次到附近的水塘垸村开展科普宣讲、收集群众意见。“我们把设计效果图打印出来发给村民，用通俗易懂的语言讲解生态水利理念，并同村民代表开会讨论，根据群众诉求改进设计规划，增建一条上堤道路，方便群众出行。”
不久，一个兼顾安全、环境、成本等多方面因素的设计方案得到认可并顺利实施。“为保护一棵130年的香樟树，我们在修建沿河道路的时候专门绕了一个小弯。现在很多市民在那里休闲、拍照。”陈豪说。
如今，陈豪经常走进校园、社区，义务讲解河湖治理知识。在陈豪的影响和带动下，他的9名同事也成为民间河长。
“陈豪和他的团队常年关注、调研捞刀河流域的生态治理，一些设想建议，对我们工作很有参考价值。”长沙县河长制工作事务中心主任吴波说。
周新章说，越来越多的民间河长各尽所能、各展所长履职尽责，促进了河湖管护合力的进一步形成。
完善选任、培训、管理机制，保障规范履职
这几天，40岁的宁乡市沩山乡农民杨宗平驾着快艇来回巡查沩水源头的河道和水库。清澈见底的水面上，水鸟在船后低空飞翔，伺机捕捉被搅动到浅层的鱼虾。
“以前是小铁皮船，在河段巡查一次要两天，现在改乘快艇，一天就够用。”杨宗平说，“宁乡市民间河长办公室出资为我们配备了新船，还组织了驾驶员培训。”
“民间河长多是兼职担任，坚持自愿、无偿的原则，但开展日常工作还是需要经费保障。”周新章介绍，湖南多地已将相关经费纳入年度财政预算。
在湘西土家族苗族自治州，保靖县民间河长陈晓珍组建了一支有5名成员的护河队，长年无偿清理酉水河上的垃圾。2019年初，保靖县政府与护河队签订合作协议，给予适当补助，健全酉水河道垃圾打捞长效保洁机制。如今，陈晓珍更新和改造了原有设备，护河队发展到18人，负责保护的河段也从8公里延伸到57公里。
民间河长的选任、管理制度也在探索中不断完善。
在湘潭市，民间河长的选任要经过严格的筛选。报名者要具备在河湖周边开展巡查的身体条件，能熟练使用智能手机完成拍摄、上传图片和视频等，有环保工作经历或熟悉水环境、水生态保护专业知识的优先考虑。张一彬介绍，报名人员经过相关部门审定、培训后，方可取得“湘潭民间河长工作证”。
湘西州水利局局长彭武学介绍，湘西民间河长由县市河长制工作委员会办公室统一聘任，颁发“民间河长聘任书”。“各县市每年还会开展优秀民间河长评选。3年来，全州共有27名民间河长受到表彰。”
“有的民间河长履职之初热情很高，慢慢地，热情退了，工作参与少了，作用发挥也小了。”张一彬说，湘潭市民间河长办公室对民间河长履职情况实行动态考核、管理，“我们每年会评选出20名优秀民间河长，也会劝退调整部分履职不到位的人员。”
“不少市、县、乡都成立了民间（百姓）河长办公室、民间河长行动中心等机构，或依托专业性环保组织成立，或由政府部门指导专业性组织牵头组建，在当地相关部门和各级河长办公室指导下，负责民间河长队伍的选任、考核、管理。”周新章介绍，“省河长制工作委员会办公室将民间河长的选任、管理等工作，纳入对各市州河长制工作的考核内容，确保管理到位。”
既规范引导，也加强培训。永州市举办的一场民间河长能力建设培训，让何少军开了眼界：“省内知名环境保护专家现场授课，内容涉及水环境现场调查、环保项目资金的规范管理、环保法律法规讲解等方面。”
规范管理，让宁乡市喻家坳乡民间河长蔡丹凤更加尽心尽力。秋收时节，她一直义务帮助附近村民收集、销售秸秆，“卖给养牛专业户制作饲料，这是减少秸秆入河的好办法。”
蔡丹凤在村里经营一家快递网点。今年“双11”购物节最忙的时候，她花钱请人打理快递点的生意，但仍挤出时间坚持巡河。望着眼前清澈的河流，蔡丹凤谈及当初竞聘民间河长的初衷，“为了这一河碧水，值！”
文章来源：《 人民日报 》（ 2020年12月04日 第 13 版）
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