#法院动态# 保定中院：创新打造“三个一”工程，为贯彻落实“三个规定”保驾护航
为推动“三个规定”落地落实，河北省保定市中级人民法院依托智慧法院建设成果，精准施策、重拳出击，创新打造“三个一”工程，即“一个平台、一个场所、一个明示”。2021年1月15日，保定中院在全国率先上线了“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”（以下简称“12368通讯平台”），同时明确规定了关于会见场所、回避明示等相关要求，进一步规范了法院工作人员线上、线下的接触交往行为和履职行为，确保“三个规定”在人民法院不折不扣全面落实。
一、出台管理办法，吹响落实“三个规定”的“集结号”
2021新年伊始，最高人民法院上线“三个规定”新的记录报告平台，开启了加强落实“三个规定”的新篇章。保定中院认真贯彻党中央和上级法院决策部署，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，谋新招、亮硬招，迅速出台了《保定市中级人民法院关于进一步规范法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》对法院工作人员的线上、线下接触交往行为和履职回避行为等三个方面都做出了明确规定。《办法》要求，法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行电话联络时，必须使用工作号码，且必须通过“12368通讯平台”，严禁使用任何其他私人号码联络。严禁法院工作人员私下会见当事人、律师、特殊关系人、中介组织，如因工作需要进行线下会见的，必须安排在法院规定的诉讼服务中心、会客室等工作场所，且须全程同步录音录像。实行回避明示制度，法院工作人员和分管审判、执行业务的主管领导、部门负责人，发现办理的案件或分管部门的案件中一方当事人及其诉讼代理人与自己存在近亲属关系或其他利害关系的，必须向其他当事人明示，自行申请回避。
保定中院坚持全面从严治党、从严治院、从严治警，《办法》把“严”的要求贯穿始终，为保定中院推进“三个一”工程阐明了行动纲领，进一步健全完善司法廉政防控体系，倒逼“三个规定”真正落到实处。
二、严格监督管理，念出接触交往行为的“紧箍咒”
为构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督管理机制，保定中院充分利用信息化手段，自主创新研发了“12368通讯平台”。无论是当事人、律师、特殊关系人、中介组织等需要打电话联系法官，还是法官因工作需要主动联系当事人等，都只需拨打12368，即可实现双方之间的实时语音通讯、全程通话记录留痕和通话录音永久保存。针对工作场所中的线下会见，也须进行同步录音录像。同时，院庭长要带头在最高法院“三个规定”记录报告平台上进行填报，对“零报告”的业务部门进行重点巡查。“三个一”工程为院庭长和纪检监察部门加强对“三个规定”落实情况的日常监督管理提供了具体抓手，有效杜绝了不敢监督、不会监督、不愿监督的现象，实现监督管理全程留痕、规范运行，促进依法正确履行监管职责。
三、坚持独立办案，练就审判权力行使的“金钟罩”
法官依法独立行使审判权是实现司法公正的必然要求。身处错综复杂的社会关系中，法官难免会遇到来自各方面的干扰、诱惑、压力和考验。保定中院通过“一个平台”、“一个场所”和“一个明示”，构筑三重防控网，不断增强法院司法工作的透明度。“三个一”工程为法官与当事人、律师等之间的接触交往行为划定了“高压线”，厘清了法官的行为边界，警示法官坚决杜绝“人情案、关系案、金钱案”，支持法官坚决同以案谋利、徇私枉法现象做斗争，为法官不受干扰、独立办案、秉公裁判提供了制度防护和技术保障。
四、保障法官权益，戴好依法履行职责的“护身符”
“三个一”工程一方面是对法官行为的约束，另一方面也是对法官权益的保护。凡是通过“12368通讯平台”进行的语音通话，通讯号码均显示为12368，可以有效保护法院工作人员的号码信息和个人隐私。同时，平台会对当事人首先进行身份信息和案件信息的双重认证，当事人仅能联络到相应匹配案件的承办法官，保护法官免受无关人员的电话骚扰。而线上通话的全程录音和线下会见的全程录像，则真实记录了法官与当事人、律师等之间的通讯联络和会见过程，更为法官依法履职构筑了一道安全屏障。
五、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的“主力军”
保定中院严格落实“三个规定”铁规禁令，扎实开展法院队伍教育整顿工作，以零容忍态度严惩司法腐败。《办法》规定，若法院工作人员收到当事人、律师、特殊关系人、中介组织私人号码来电时，须主动告知其应通过“12368通讯平台”沟通，并及时将此次来电情况在“三个规定”平台上报备。若线上联络未通过12368通讯平台进行全程录音，或未在指定场所进行线下会见和全程录像，或未进行回避明示，且未报备的，按照相关规定进行严肃处理。“三个一”工程为法院干警创造了一个知敬畏、存戒惧、守底线的良好工作氛围，提醒干警时刻紧绷拒腐防变的思想防线，始终保持与当事人、律师等的亲清关系，时刻警惕被“围猎”、被“腐蚀”，抓早抓小、防微杜渐，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
六、净化社会环境，弘扬公正廉洁司法的“正能量”
“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”是依托12368诉讼服务热线搭建的，具有广泛的受众群体和无可比拟的影响力。通过“12368通讯平台”的宣传推广和大力应用，不仅拓展了人民群众合法合规联络法官的渠道，更能引导当事人、律师、特殊关系人、中介组织等主动规范自身行为，“不该说的不能说、不该问的不能问”，强化社会公众的纪法意识，在全社会形成一个防止非法干预司法活动的人文环境，努力营造良好的政治生态、司法生态，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围，维护司法权威，提升司法公信力。
为推动“三个规定”落地落实，河北省保定市中级人民法院依托智慧法院建设成果，精准施策、重拳出击，创新打造“三个一”工程，即“一个平台、一个场所、一个明示”。2021年1月15日，保定中院在全国率先上线了“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”（以下简称“12368通讯平台”），同时明确规定了关于会见场所、回避明示等相关要求，进一步规范了法院工作人员线上、线下的接触交往行为和履职行为，确保“三个规定”在人民法院不折不扣全面落实。
一、出台管理办法，吹响落实“三个规定”的“集结号”
2021新年伊始，最高人民法院上线“三个规定”新的记录报告平台，开启了加强落实“三个规定”的新篇章。保定中院认真贯彻党中央和上级法院决策部署，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，谋新招、亮硬招，迅速出台了《保定市中级人民法院关于进一步规范法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。
《办法》对法院工作人员的线上、线下接触交往行为和履职回避行为等三个方面都做出了明确规定。《办法》要求，法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行电话联络时，必须使用工作号码，且必须通过“12368通讯平台”，严禁使用任何其他私人号码联络。严禁法院工作人员私下会见当事人、律师、特殊关系人、中介组织，如因工作需要进行线下会见的，必须安排在法院规定的诉讼服务中心、会客室等工作场所，且须全程同步录音录像。实行回避明示制度，法院工作人员和分管审判、执行业务的主管领导、部门负责人，发现办理的案件或分管部门的案件中一方当事人及其诉讼代理人与自己存在近亲属关系或其他利害关系的，必须向其他当事人明示，自行申请回避。
保定中院坚持全面从严治党、从严治院、从严治警，《办法》把“严”的要求贯穿始终，为保定中院推进“三个一”工程阐明了行动纲领，进一步健全完善司法廉政防控体系，倒逼“三个规定”真正落到实处。
二、严格监督管理，念出接触交往行为的“紧箍咒”
为构建与新型审判权力运行模式相适应的制约监督管理机制，保定中院充分利用信息化手段，自主创新研发了“12368通讯平台”。无论是当事人、律师、特殊关系人、中介组织等需要打电话联系法官，还是法官因工作需要主动联系当事人等，都只需拨打12368，即可实现双方之间的实时语音通讯、全程通话记录留痕和通话录音永久保存。针对工作场所中的线下会见，也须进行同步录音录像。同时，院庭长要带头在最高法院“三个规定”记录报告平台上进行填报，对“零报告”的业务部门进行重点巡查。“三个一”工程为院庭长和纪检监察部门加强对“三个规定”落实情况的日常监督管理提供了具体抓手，有效杜绝了不敢监督、不会监督、不愿监督的现象，实现监督管理全程留痕、规范运行，促进依法正确履行监管职责。
三、坚持独立办案，练就审判权力行使的“金钟罩”
法官依法独立行使审判权是实现司法公正的必然要求。身处错综复杂的社会关系中，法官难免会遇到来自各方面的干扰、诱惑、压力和考验。保定中院通过“一个平台”、“一个场所”和“一个明示”，构筑三重防控网，不断增强法院司法工作的透明度。“三个一”工程为法官与当事人、律师等之间的接触交往行为划定了“高压线”，厘清了法官的行为边界，警示法官坚决杜绝“人情案、关系案、金钱案”，支持法官坚决同以案谋利、徇私枉法现象做斗争，为法官不受干扰、独立办案、秉公裁判提供了制度防护和技术保障。
四、保障法官权益，戴好依法履行职责的“护身符”
“三个一”工程一方面是对法官行为的约束，另一方面也是对法官权益的保护。凡是通过“12368通讯平台”进行的语音通话，通讯号码均显示为12368，可以有效保护法院工作人员的号码信息和个人隐私。同时，平台会对当事人首先进行身份信息和案件信息的双重认证，当事人仅能联络到相应匹配案件的承办法官，保护法官免受无关人员的电话骚扰。而线上通话的全程录音和线下会见的全程录像，则真实记录了法官与当事人、律师等之间的通讯联络和会见过程，更为法官依法履职构筑了一道安全屏障。
五、加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的“主力军”
保定中院严格落实“三个规定”铁规禁令，扎实开展法院队伍教育整顿工作，以零容忍态度严惩司法腐败。《办法》规定，若法院工作人员收到当事人、律师、特殊关系人、中介组织私人号码来电时，须主动告知其应通过“12368通讯平台”沟通，并及时将此次来电情况在“三个规定”平台上报备。若线上联络未通过12368通讯平台进行全程录音，或未在指定场所进行线下会见和全程录像，或未进行回避明示，且未报备的，按照相关规定进行严肃处理。“三个一”工程为法院干警创造了一个知敬畏、存戒惧、守底线的良好工作氛围，提醒干警时刻紧绷拒腐防变的思想防线，始终保持与当事人、律师等的亲清关系，时刻警惕被“围猎”、被“腐蚀”，抓早抓小、防微杜渐，确保法院队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
六、净化社会环境，弘扬公正廉洁司法的“正能量”
“法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织联络通讯平台”是依托12368诉讼服务热线搭建的，具有广泛的受众群体和无可比拟的影响力。通过“12368通讯平台”的宣传推广和大力应用，不仅拓展了人民群众合法合规联络法官的渠道，更能引导当事人、律师、特殊关系人、中介组织等主动规范自身行为，“不该说的不能说、不该问的不能问”，强化社会公众的纪法意识，在全社会形成一个防止非法干预司法活动的人文环境，努力营造良好的政治生态、司法生态，推动形成信赖司法、尊重司法、支持司法的制度环境和社会氛围，维护司法权威，提升司法公信力。
【“十三五”玉泉城市党建竟是这样的“硬核”】
“十三五”以来，玉泉区认真贯彻落实新时代党的组织路线，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，充分发挥街道、社区党组织示范带动作用，确立了“构建融合党建共同体，引领社会治理创新”的城市基层党建工作思路，发挥党建工作“压舱石”和“推进器”作用，引领城市创新发展，构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。
城市是各类要素资源最集中的地方。城市要素功能越复杂，城市基层党建越要强化系统性。玉泉区坚持系统思维谋全局，用系统方法聚合力，上下协同用力，责任一贯到底，在实践中不断健全城市基层党建组织体系，形成“1+7+9”（1即区级党建协调委员会；7即7个专业委员会；9即9个镇街党建联席会）融合党建共同体，实现区委领导，部门、社会单位全域协同共治，整体提升工作水平。一是强化四级党组织联动。成立区级党建协调委员会，定期召开调度会、部门协调会，从工作机制、作用发挥等方面入手规划指导，全面推进区、街道、社区、网格四级党组织联动，形成上层发力、底层用力、层层给力的党建工作联动体系，解决队伍建设、资金保障、阵地建设等方面问题180余个。二是抓实行业党组织联动。统筹全区46个区直部门的公共服务职能，成立医疗健康、文化艺术、教育宣传等7个专业委员会，每个专业委员会实行“轮值主席制”，成员单位党组织按年度轮值，共召开专题会议35次，整合各部门政策、项目、资金等111项资源共同服务社区。三是推动条块党组织联动。充分发挥镇、街道党（工）委核心作用，建立9个镇、街道党建联席会，把区域内252个互不隶属、不同层级、不同领域的各类党组织联接起来，推动阵地、文化、服务等资源共享。通过签订共建协议、定期召开例会，共商辖区事务，共同解决问题。
二、资源下沉，促进城市基层党建强基固本
将人物和责权利下放到基层，使基层治理有手段、服务有场所、干事有能人。一是推动放权减负。把职能部门的60余项公共服务项目和服务资源下放到街道、社区，建立街道、社区权力清单、责任清单和公共事务清单，实行街道、社区事务准入制，使街道社区有更多的时间、精力和手段抓党建、抓治理、抓服务。二是完善服务平台。加强各级党群服务中心建设，大力整合党建、政务和社会服务等资源，充分发挥现代科技手段在基层治理中的作用，将智慧党建、智慧城管、智慧交警等平台接入社区；建立健全首问负责、全程代理、限时办结等制度，把街道、社区党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。三是工作力量下沉。选派14名“双一流”人才到社区挂职，让“人才融入社区、服务社区”；统筹整合城管、应急管理、物业、环卫以及各街道派出所、司法所所、市场监管所的工作力量下沉到社区，分别编入187个网格党支部，同网格长、路长组成“五长一队”，做到每个网格都有充足的服务力量。
三、服务共做，促进城市基层党建多元联动
以“为民服务三项清单”为抓手，把行政力量和社会力量有效组织起来，将服务贯穿基层治理各方面全过程，尽全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
一是理清“三项清单”，确保服务精准有效。通过对社区居民进行“地毯式”入户走访和“面对面”民情恳谈、设立意见箱、建立微信群、开通“泉民生”微信公众号等方式，线上线下广泛收集群众需求6方面816件，汇总形成需求清单。由镇、街道、社区党组织牵头，梳理整合七大专委、驻区单位、共建单位、两新组织、行业组织等的政策、人才、技术、服务、场地5方面295项资源，形成资源清单。镇、街道党（工）委结合资源清单对需求清单进行分类，统一“派单”，各相关单位分责“领单”。对镇、街道、社区能自行解决的“小事”，向社区自治组织、社会组织等派单；对于不能自行解决的“大事”，向七大专委、驻区单位派单，由相关部门领单，推动需求与资源以“1+N”或“N+1”的模式配对，形成6方面405项为民服务项目，目前已经完成354项，解决居民需求771件。
二是推行网格化管理，解决“关键事”。优化整合党建、综治、城管等网格，将全区60个社区重新划分为848个网格，推行“网格+业委会+物业公司+驻区单位+职能部门”的“五位一体”工作模式，对居民反映的小到居民楼内摆放杂物、自行车停放，大到文化底蕴、沿街建设等问题，由网格党支部采取采集上报、指挥派遣、处理反馈的闭环操作，累计解决事关群众生活的“关键事”267件，特别是疫情防控期间，“小网格”发挥了“大作用”。目前，通过居民民主协商的方式解决停车、小区环境等问题131件，通协调相关单位解决小区生活设施、娱乐设施不健全等问题53个，设立小区文化广场37个，扩大小区绿化面积约1.8万平方米……从生活、设施、空间等多角度、全方位解决群众的问题，满足居民的需求，打通联系服务群众的“最后一百米”，着力建设融合、共享、高品味全要素小区。
三是实施项目化运作，办好“重要事”。对社区居民群众养老、儿童照料、医疗健康等方面332个事关民生的“重要事”，以项目的形式由七个专委来承接，不断提升为民服务质量和水平。社会服务专委发挥社会组织专业化优势，在友谊、康居等11个社区建成为老服务餐厅，在建华北社区启动了居家和社区养老服务中心项目，为老年人提供不同领域的专业服务；文化艺术专委开展“鸿雁图书悦读”“书香玉泉”“少儿公益读书会”等项目，营造了全民读书的良好氛围；教育科技专委的“战疫情线上公益课堂”“行走的少年宫”等项目，助力青少年全面发展；宣传宣教专业委员会的“五个一百进党群”以丰富多彩的活动吸引广大党员和群众积极参与，增强党组织的凝聚力和号召力。通过项目化运作解决各类需求255件。
四是“四社联动”，做好“实事好事”。发挥社区工作者、社会组织、社区志愿者、社会工作者的力量，增强社区服务效能。目前，已注册的社会组织79个，社会工作者60人，志愿者3.1万余人，开展社区服务、慈善捐助、扶贫济困等志愿服务活动1100余场次，解决各类需求249件，受益群众达2万余人，形成了多元化、精准化的志愿服务网络。实施“在职党员回家工程”，1125名玉泉区在职党员回社区报到，开展“奉献一小时，遇见最美的你”志愿服务活动，认领小区秘书、小区医生、小区警察、小区法律顾问等岗位，党员群众对社区的认同感不断增强。由社会组织承办“泉民”公益妙招比拼赛和“育”见青春的力量--大学生社区公益挑战赛，在全区范围内广泛征集社区公益妙招，提升了社区居民的参与度，激发了基层治理的内生动力。
五年来，玉泉区结合实际，扎实推进理论武装、组织建设、干部人才等工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实使新时代党的组织路线落地生根、落实见效，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证，同时也为“十四五”奠定了扎实基础。（通讯员：范春艳 泉媒体记者：崔峻峰）
“十三五”以来，玉泉区认真贯彻落实新时代党的组织路线，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，充分发挥街道、社区党组织示范带动作用，确立了“构建融合党建共同体，引领社会治理创新”的城市基层党建工作思路，发挥党建工作“压舱石”和“推进器”作用，引领城市创新发展，构建了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。
城市是各类要素资源最集中的地方。城市要素功能越复杂，城市基层党建越要强化系统性。玉泉区坚持系统思维谋全局，用系统方法聚合力，上下协同用力，责任一贯到底，在实践中不断健全城市基层党建组织体系，形成“1+7+9”（1即区级党建协调委员会；7即7个专业委员会；9即9个镇街党建联席会）融合党建共同体，实现区委领导，部门、社会单位全域协同共治，整体提升工作水平。一是强化四级党组织联动。成立区级党建协调委员会，定期召开调度会、部门协调会，从工作机制、作用发挥等方面入手规划指导，全面推进区、街道、社区、网格四级党组织联动，形成上层发力、底层用力、层层给力的党建工作联动体系，解决队伍建设、资金保障、阵地建设等方面问题180余个。二是抓实行业党组织联动。统筹全区46个区直部门的公共服务职能，成立医疗健康、文化艺术、教育宣传等7个专业委员会，每个专业委员会实行“轮值主席制”，成员单位党组织按年度轮值，共召开专题会议35次，整合各部门政策、项目、资金等111项资源共同服务社区。三是推动条块党组织联动。充分发挥镇、街道党（工）委核心作用，建立9个镇、街道党建联席会，把区域内252个互不隶属、不同层级、不同领域的各类党组织联接起来，推动阵地、文化、服务等资源共享。通过签订共建协议、定期召开例会，共商辖区事务，共同解决问题。
二、资源下沉，促进城市基层党建强基固本
将人物和责权利下放到基层，使基层治理有手段、服务有场所、干事有能人。一是推动放权减负。把职能部门的60余项公共服务项目和服务资源下放到街道、社区，建立街道、社区权力清单、责任清单和公共事务清单，实行街道、社区事务准入制，使街道社区有更多的时间、精力和手段抓党建、抓治理、抓服务。二是完善服务平台。加强各级党群服务中心建设，大力整合党建、政务和社会服务等资源，充分发挥现代科技手段在基层治理中的作用，将智慧党建、智慧城管、智慧交警等平台接入社区；建立健全首问负责、全程代理、限时办结等制度，把街道、社区党群服务中心建设成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。三是工作力量下沉。选派14名“双一流”人才到社区挂职，让“人才融入社区、服务社区”；统筹整合城管、应急管理、物业、环卫以及各街道派出所、司法所所、市场监管所的工作力量下沉到社区，分别编入187个网格党支部，同网格长、路长组成“五长一队”，做到每个网格都有充足的服务力量。
三、服务共做，促进城市基层党建多元联动
以“为民服务三项清单”为抓手，把行政力量和社会力量有效组织起来，将服务贯穿基层治理各方面全过程，尽全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
一是理清“三项清单”，确保服务精准有效。通过对社区居民进行“地毯式”入户走访和“面对面”民情恳谈、设立意见箱、建立微信群、开通“泉民生”微信公众号等方式，线上线下广泛收集群众需求6方面816件，汇总形成需求清单。由镇、街道、社区党组织牵头，梳理整合七大专委、驻区单位、共建单位、两新组织、行业组织等的政策、人才、技术、服务、场地5方面295项资源，形成资源清单。镇、街道党（工）委结合资源清单对需求清单进行分类，统一“派单”，各相关单位分责“领单”。对镇、街道、社区能自行解决的“小事”，向社区自治组织、社会组织等派单；对于不能自行解决的“大事”，向七大专委、驻区单位派单，由相关部门领单，推动需求与资源以“1+N”或“N+1”的模式配对，形成6方面405项为民服务项目，目前已经完成354项，解决居民需求771件。
二是推行网格化管理，解决“关键事”。优化整合党建、综治、城管等网格，将全区60个社区重新划分为848个网格，推行“网格+业委会+物业公司+驻区单位+职能部门”的“五位一体”工作模式，对居民反映的小到居民楼内摆放杂物、自行车停放，大到文化底蕴、沿街建设等问题，由网格党支部采取采集上报、指挥派遣、处理反馈的闭环操作，累计解决事关群众生活的“关键事”267件，特别是疫情防控期间，“小网格”发挥了“大作用”。目前，通过居民民主协商的方式解决停车、小区环境等问题131件，通协调相关单位解决小区生活设施、娱乐设施不健全等问题53个，设立小区文化广场37个，扩大小区绿化面积约1.8万平方米……从生活、设施、空间等多角度、全方位解决群众的问题，满足居民的需求，打通联系服务群众的“最后一百米”，着力建设融合、共享、高品味全要素小区。
三是实施项目化运作，办好“重要事”。对社区居民群众养老、儿童照料、医疗健康等方面332个事关民生的“重要事”，以项目的形式由七个专委来承接，不断提升为民服务质量和水平。社会服务专委发挥社会组织专业化优势，在友谊、康居等11个社区建成为老服务餐厅，在建华北社区启动了居家和社区养老服务中心项目，为老年人提供不同领域的专业服务；文化艺术专委开展“鸿雁图书悦读”“书香玉泉”“少儿公益读书会”等项目，营造了全民读书的良好氛围；教育科技专委的“战疫情线上公益课堂”“行走的少年宫”等项目，助力青少年全面发展；宣传宣教专业委员会的“五个一百进党群”以丰富多彩的活动吸引广大党员和群众积极参与，增强党组织的凝聚力和号召力。通过项目化运作解决各类需求255件。
四是“四社联动”，做好“实事好事”。发挥社区工作者、社会组织、社区志愿者、社会工作者的力量，增强社区服务效能。目前，已注册的社会组织79个，社会工作者60人，志愿者3.1万余人，开展社区服务、慈善捐助、扶贫济困等志愿服务活动1100余场次，解决各类需求249件，受益群众达2万余人，形成了多元化、精准化的志愿服务网络。实施“在职党员回家工程”，1125名玉泉区在职党员回社区报到，开展“奉献一小时，遇见最美的你”志愿服务活动，认领小区秘书、小区医生、小区警察、小区法律顾问等岗位，党员群众对社区的认同感不断增强。由社会组织承办“泉民”公益妙招比拼赛和“育”见青春的力量--大学生社区公益挑战赛，在全区范围内广泛征集社区公益妙招，提升了社区居民的参与度，激发了基层治理的内生动力。
五年来，玉泉区结合实际，扎实推进理论武装、组织建设、干部人才等工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，切实使新时代党的组织路线落地生根、落实见效，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证，同时也为“十四五”奠定了扎实基础。（通讯员：范春艳 泉媒体记者：崔峻峰）
【世界各地人民买买买的浙江货，都在这里上飞机！太壮观】11月12日凌晨5点，42岁的钱东海准时起床洗漱，匆匆赶往杭州萧山国际机场航空物流公司。短袖、外套，再穿上一件反光背心，戴好口罩、手套，换上防砸劳保鞋，早上6点整，他进入物流仓库上岗。
在刚过去的双十一狂欢季中，杭州机场成为了国内货运最大的机场。
“我们货运的增长主要在国际货物上，全世界人民也在双十一买买买，所以增量很明显，目前还没有全部数据，但从11月12日开始国际货量就上来了。”杭州机场航空物流有限公司国际部快件中心主任叶方鑫告诉小时新闻记者，“仅11月12日，杭州萧山国际机场航空物流公司国际出港359吨，国际进港61.99吨，预判19日左右货量将达峰值。”
作为机场航空物流公司国际货站搬运工的钱东海和他的八九十个同事，接下来一段时间，面临着一场24小时不停歇的“硬仗”。
8条通道火力全开
世界各地人民买买买的浙江货都在这里
与印象中的搬运工不一样，1米72、68公斤的钱东海，块头不大，属于标准身材。但他一个上午搬了1000件货，约重50吨，露出上臂，肌肉线条很明显。
“我们管这里叫健身房，人家需要花钱健身，我们不花钱，照样练就一身肌肉。”钱东海说。
偌大的航空物流公司国际快件中心，布置了6条快件（跨境）通道2条邮件通道，每条通道就是一个作业区。世界各地人民双十一买的浙江货，向海关申报、过安检后就进仓，在这里称完，打包组装后运上飞机。
早上6点，钱东海和他三个同事在仓库内的平板车上铺板、解网、码箱、盖雨布，最后再盖网。“铺板是为了让货箱叠上去更稳固，解网就是把网住货的那张网理顺，码箱是将一个个货箱砌上去，盖雨布比较好理解，为了防雨淋。”
搬货最累的就是腰，每一单几乎都是要弯着腰码货，货量一大，弯腰时间就长。由于疫情需要，大家都要戴着口罩作业，“时间一长喘气喘不上，感到更加累。”
一天干下来，手套肯定破了，得换，每天还必须洗澡，否则自己也受不了。
货全部是货运代理公司或航司用标准纸箱分门别类装好的。这些纸箱外表很干净，除了一张口罩大小快递面单外，没有其他文字、图案。
“我们码货，重货放下面，轻货放上面，靠边的箱子要扎实，从外往里码，边箱的面单一律朝外，因为要看发往的地址等信息。”钱东海介绍。
为了让大家搬运更省力，公司自己设计做了一条传送带，传送带有一个斜坡，箱子放在传送带上，有个仰角，慢慢往上爬，爬到头，搬运工可以往下搬下来直接放平板车上，“这比往上搬要省力，高处的货相对要轻，大家往上搬就要轻松一点。”国际部快件中心主任叶方鑫说。
码整齐的一票货，一般高1.6米，最高不超过2.9米，再通过叉车、牵引车拉到飞机边，送上机。
码最上层的货箱，搬运工容易摔下来，“我们想能不能在他们身上系上保险绳？”叶方鑫说，于是，他们就上网找，最后在登山用品店找到了一种安全绳，有防坠器，防止搬运人员下滑坠落。
开启24小时不打烊模式
保证国际友人能及时收货
从早上6点到10点，钱东海几乎没有停歇，组装完一票又一票，中间偶尔能停歇一两分钟，他就拿起水杯“咕咚咕咚”喝完一杯250毫升的水，之后做下一票。
11月13日上午11点有个航班，他和同事必须要在航班起飞前组装完，否则航班飞走了，这票货就要延期到客户手里了。“本来想上趟厕所的，只能忍住，等干完这票再去。”钱东海笑笑说。
平时，做完一票，大概能休息5分钟，现在基本不可能。中午去食堂吃饭，以前几个通道，还会挑挑拣拣去自己喜欢吃的菜的通道排队，“现在哪个通道空着，就去排队，有什么吃什么，不挑了。因为货量太大，航班排着，怕吃饭耽误时间，货物来不及组装。”
秋天的早上，大家都要披件外套，但是在仓库里，搬运工们都是单衣薄衫，热火朝天。“好在天气凉快，换做夏天这么干真会受不了。”钱东海说。
5年前从小老板到搬运工
他说：这三年机场的国际货越来越多
今年是钱东海在机场做搬运的第五年，而五年前，周围的人都会喊他一声“钱老板”。
土生土长在萧山的钱东海之前是个生意人。“小生意，后来亏了。”他不好意思地说，“那时感觉心里累，比起身体上的累来说，更煎熬。”
生意失败，经历了大起大落后，杭州机场航空物流公司招搬运工，他就来了。
亲朋好友知道他来干这行，还是有点惊讶。“这份工作比较稳定，而且离家近，骑电动车20分钟就能到。”他觉得没什么。
5年前，机场的国际货没这么多，在他记忆里多起来是在三年前，之后，货量一年比一年大起来，今年或将攀上新高。
平时，他们是做一天休息一天，但是这段时间他们每天都得加班，以前最迟干到凌晨两三点结束，但现在估计马上要24小时运转了。
“我们的货是不滚存的，当天货必须当天送上飞机。双十一期间，货量虽然增加了，但是货运航班也会加密，这样就不怕时间耽搁了，依然能保障大家顺利收货。浙江货最受欧洲、美洲、东南亚人民的欢迎。”叶方鑫告诉记者，针对今年双十一，快件中心还联合代理公司成立了临时交通指挥部，解决场区车辆有序出入。
“忙完这阵，下一波也不远了。”钱东海说，春节前，货量也比较大，但还是比不上现在。
“等到正常上一天休一天，我会约几个朋友钓钓鱼，挺开心的，再在家做做饭，等着老婆下班回家。孩子读高三，大了，也不用我们管着了。”说着，他又笑了。（钱江晚报·小时新闻记者 孙燕 通讯员 朱建美/文 叶方鑫/摄）
在刚过去的双十一狂欢季中，杭州机场成为了国内货运最大的机场。
“我们货运的增长主要在国际货物上，全世界人民也在双十一买买买，所以增量很明显，目前还没有全部数据，但从11月12日开始国际货量就上来了。”杭州机场航空物流有限公司国际部快件中心主任叶方鑫告诉小时新闻记者，“仅11月12日，杭州萧山国际机场航空物流公司国际出港359吨，国际进港61.99吨，预判19日左右货量将达峰值。”
作为机场航空物流公司国际货站搬运工的钱东海和他的八九十个同事，接下来一段时间，面临着一场24小时不停歇的“硬仗”。
8条通道火力全开
世界各地人民买买买的浙江货都在这里
与印象中的搬运工不一样，1米72、68公斤的钱东海，块头不大，属于标准身材。但他一个上午搬了1000件货，约重50吨，露出上臂，肌肉线条很明显。
“我们管这里叫健身房，人家需要花钱健身，我们不花钱，照样练就一身肌肉。”钱东海说。
偌大的航空物流公司国际快件中心，布置了6条快件（跨境）通道2条邮件通道，每条通道就是一个作业区。世界各地人民双十一买的浙江货，向海关申报、过安检后就进仓，在这里称完，打包组装后运上飞机。
早上6点，钱东海和他三个同事在仓库内的平板车上铺板、解网、码箱、盖雨布，最后再盖网。“铺板是为了让货箱叠上去更稳固，解网就是把网住货的那张网理顺，码箱是将一个个货箱砌上去，盖雨布比较好理解，为了防雨淋。”
搬货最累的就是腰，每一单几乎都是要弯着腰码货，货量一大，弯腰时间就长。由于疫情需要，大家都要戴着口罩作业，“时间一长喘气喘不上，感到更加累。”
一天干下来，手套肯定破了，得换，每天还必须洗澡，否则自己也受不了。
货全部是货运代理公司或航司用标准纸箱分门别类装好的。这些纸箱外表很干净，除了一张口罩大小快递面单外，没有其他文字、图案。
“我们码货，重货放下面，轻货放上面，靠边的箱子要扎实，从外往里码，边箱的面单一律朝外，因为要看发往的地址等信息。”钱东海介绍。
为了让大家搬运更省力，公司自己设计做了一条传送带，传送带有一个斜坡，箱子放在传送带上，有个仰角，慢慢往上爬，爬到头，搬运工可以往下搬下来直接放平板车上，“这比往上搬要省力，高处的货相对要轻，大家往上搬就要轻松一点。”国际部快件中心主任叶方鑫说。
码整齐的一票货，一般高1.6米，最高不超过2.9米，再通过叉车、牵引车拉到飞机边，送上机。
码最上层的货箱，搬运工容易摔下来，“我们想能不能在他们身上系上保险绳？”叶方鑫说，于是，他们就上网找，最后在登山用品店找到了一种安全绳，有防坠器，防止搬运人员下滑坠落。
开启24小时不打烊模式
保证国际友人能及时收货
从早上6点到10点，钱东海几乎没有停歇，组装完一票又一票，中间偶尔能停歇一两分钟，他就拿起水杯“咕咚咕咚”喝完一杯250毫升的水，之后做下一票。
11月13日上午11点有个航班，他和同事必须要在航班起飞前组装完，否则航班飞走了，这票货就要延期到客户手里了。“本来想上趟厕所的，只能忍住，等干完这票再去。”钱东海笑笑说。
平时，做完一票，大概能休息5分钟，现在基本不可能。中午去食堂吃饭，以前几个通道，还会挑挑拣拣去自己喜欢吃的菜的通道排队，“现在哪个通道空着，就去排队，有什么吃什么，不挑了。因为货量太大，航班排着，怕吃饭耽误时间，货物来不及组装。”
秋天的早上，大家都要披件外套，但是在仓库里，搬运工们都是单衣薄衫，热火朝天。“好在天气凉快，换做夏天这么干真会受不了。”钱东海说。
5年前从小老板到搬运工
他说：这三年机场的国际货越来越多
今年是钱东海在机场做搬运的第五年，而五年前，周围的人都会喊他一声“钱老板”。
土生土长在萧山的钱东海之前是个生意人。“小生意，后来亏了。”他不好意思地说，“那时感觉心里累，比起身体上的累来说，更煎熬。”
生意失败，经历了大起大落后，杭州机场航空物流公司招搬运工，他就来了。
亲朋好友知道他来干这行，还是有点惊讶。“这份工作比较稳定，而且离家近，骑电动车20分钟就能到。”他觉得没什么。
5年前，机场的国际货没这么多，在他记忆里多起来是在三年前，之后，货量一年比一年大起来，今年或将攀上新高。
平时，他们是做一天休息一天，但是这段时间他们每天都得加班，以前最迟干到凌晨两三点结束，但现在估计马上要24小时运转了。
“我们的货是不滚存的，当天货必须当天送上飞机。双十一期间，货量虽然增加了，但是货运航班也会加密，这样就不怕时间耽搁了，依然能保障大家顺利收货。浙江货最受欧洲、美洲、东南亚人民的欢迎。”叶方鑫告诉记者，针对今年双十一，快件中心还联合代理公司成立了临时交通指挥部，解决场区车辆有序出入。
“忙完这阵，下一波也不远了。”钱东海说，春节前，货量也比较大，但还是比不上现在。
“等到正常上一天休一天，我会约几个朋友钓钓鱼，挺开心的，再在家做做饭，等着老婆下班回家。孩子读高三，大了，也不用我们管着了。”说着，他又笑了。（钱江晚报·小时新闻记者 孙燕 通讯员 朱建美/文 叶方鑫/摄）
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