【#宁波这名家庭医生干起了老娘舅的活# !这背后有不少感人的故事......】江北区庄桥街道社区卫生服务中心的家庭医生郑鸿飞,经常会碰到这样的难题。除了签约居民的健康检查等医疗服务,她得抽出大量时间,化解签约居民这些家长里短的繁琐难事。
有人说她不务正业,郑鸿飞却不以为然。正是她好管这些闲事,才帮助了不少孕妇走出孕期情绪困扰,让她们得以顺利生产,赢得孕妈妈们的点赞。
有人说她不务正业,郑鸿飞却不以为然。正是她好管这些闲事,才帮助了不少孕妇走出孕期情绪困扰,让她们得以顺利生产,赢得孕妈妈们的点赞。
两年获全市双第一 “尖子生”有秘诀
湖里区引进第三方信息采集系统,“大城管”机制升级再出发
1月15日,随着湖里区第三方信息采集项目正式签约,湖里区率先进入城市综合管理信息专业化采集、流转、分析时代。事实上,读懂“第三方采集”的先试先为,便能读懂湖里区在“大城管”机制升级中的更新迭代,也能窥见湖里区连续两年在城市综合管理暗访考评和文明城区暗访中获得全市第一的奥秘。
湖里区城管委办公室(简称“湖里城管委办”)相关负责人表示,今后,信息采集质量将有力提高,更多城市管理难题也将有效破解。可以说,这是构建“大城管”体制机制的有力举措,是提升城市精细化管理水平的创新手段,也是加强政府公共服务职能的重要保障。
考评成绩突出
成熟机制功不可没
2019年起,湖里区连续两年在城市综合管理暗访考评和文明城区暗访中获得全市第一名,喜迎“双丰收”、实现“双提升”。在优秀的考评成绩背后,一套专业性强、覆盖面广的机制发挥着强劲的作用。
首先,2020年7月,在加快建设高颜值湖里暨深化提升城市综合管理工作会上,湖里区委书记龚建阳作动员部署讲话,围绕健全完善体制机制,提出积极构建“六位一体”的“大城管”体系的创新思路举措,即一个指挥体系、一个智慧平台、一个处置机制、一个组织架构、一个市场体系、一个监督评价体系,形成职责清晰、配套完善、规范高效的城市综合管理体系。
其次,根据市委市政府加快建设高颜值厦门的决策部署和《加快建设高颜值厦门行动方案》的要求,在湖里区已形成的岛内大提升“1+3+8”工作框架基础上(即制定1个总体方案、建立3个推进协调机制、实施8个专项行动),通过共用一套组织机构、一套行动方案、一套协调体系的模式,湖里区将城市综合管理工作与推进岛内大提升工作有机结合起来。
再者,在区委区政府的领导下,由区岛内大提升办和区城管委办牵头负责,对照高颜值项目清单,及时收集汇总各项目进度,每月召开一次调度会,及时分析情况,协调解决相关问题,并建立定期报送、上下联动、通报问责等制度,有序推进各项目顺利开展。滚动梳理高颜值项目75个(含规划深化专项行动支撑项目8个),投资约728亿元。
“相信接下来我们能进一步完善包括组织体系、指挥体系、监督管理体系、考核评价体系、智慧体系、市场化维护体系等6个体系在内的建设内容,逐步构建起‘大指挥、大统筹、大协调 ’等工作机制,探索出一条‘大文明’加‘大城管’高度融合的新路子,让‘大城管’机制升级再出发,助力城市治理水平持续提升。”湖里城管委办相关负责人表示。
常规举措加创举,“城市大脑”建设不停歇
机制是框架,举措紧随其后。近年来,湖里区全力做好市容市貌长效治理,深入推进“门前三包”,实行重点店面综合整治监管机制,合理运用非接触式执法,加大日常巡查、执法力度,对未经允许跨店或越线经营的,以及“门前三包”制度不落实、责任履行不到位的商家店铺严格依法予以查处。
常规举措之余,“尖子生”创新“解题”思路,在禾山街道“龙卷风”门前三包专项整治行动、城容环卫引进“微酸性次氯酸消毒灭菌水”实用新型专利助力防疫抗疫、殿前街道嘉福社区盐业小区改造中推陈出新,得到市城管事务中心的高度肯定。
此外,湖里区全速推动污水治理改造工程。扎实做好环保督察整改落地落实,全速推动排海口截污整治、溯源排查、污水管道建设、雨污分流改造和污水处理厂扩容。目前,已完成28个问题排海口溯源排查,排查管网长度达2892.13公里。雨污分流改造已完成295个排水单元,改造污水管网约78.7公里。完成前埔污水处理厂扩容,新增20万吨/日的污水收集能力,计划2021年上半年完成高崎污水厂建设,新增处理规模20万吨/日。
城市发展日新月异,湖里“城市大脑”建设从未停歇。随着信息资源的不断强化,目前湖里区已打通公安、交通、市政、城管等部门平台数据通路,形成智慧化管理“一张网”完整格局,目前平台已集成12345便民服务、12319数字城管、城市公共安全管理等12个平台系统。今年以来,平台共受理派发各类事件106万余件,平均每天受理派发3000余件,结案率为99.95%。
平稳试点保持佳绩,推广成效毫不马虎
得到第一后,如何戒骄戒躁,保持佳绩?城区面积达73平方公里,下辖55个社区382个网格的湖里区,是否能“穷尽”城市综合管理问题?是否能像绣花般雕琢每一处细节?“尖子生”对自己提出了更高要求,并迅速找到新思路——专业化信息采集模式。
在前期试点并取得较好成效后,2021年起,湖里区引进了更专业的公司在全区进行信息采集。15日,湖里区城管委办与浙江网新帮德信息服务有限公司签订信息采集服务合同,信息采集员们将依照“应采尽采、不留盲区,专业采集、精细管理”原则,以社区城管网格为基础,采用人+车+无人机同步采集的办法,对全区城市综合管理信息进行采集、流转、分析。
“每当迎着第一缕阳光进入分管网格,发现问题、拍照上传、平台派发再到相关部门解决,看到自己发现的问题被迅速解决,获得感油然而生。”这是信息采集员代表詹琰的心声。詹琰现在负责金尚、忠仑及后坑三个社区的信息采集,她说:“一点点看着环境越变越美,成就感真不是一点点。”
活动现场,第三方信息采集的智能化“秘密武器”——信息采集车也闪亮登场。湖里区城管委办相关负责人介绍,配备的信息采集车能高效巡视城区道路、公园、水域等大面积区域,对道路破损、停车秩序、绿化养护、杂物乱堆、垃圾落地等13类问题进行迅速分辨、高效采集。采集车上岗后,能进一步拓宽信息采集的时间及空间范围,还能改变过去主要依赖群众反映及日常巡查的局限性,优势显著。
活动中,湖里城管委办相关负责人表示,期待第三方信息采集成为数字湖里集成平台的有力帮手,使得平台信息来源更为丰富、数量更多、采集效率更高。与中心、市(区)各职能部门既有分工、又有协作,为“大城管”机制再出发注入活力。
湖里区引进第三方信息采集系统,“大城管”机制升级再出发
1月15日,随着湖里区第三方信息采集项目正式签约,湖里区率先进入城市综合管理信息专业化采集、流转、分析时代。事实上,读懂“第三方采集”的先试先为,便能读懂湖里区在“大城管”机制升级中的更新迭代,也能窥见湖里区连续两年在城市综合管理暗访考评和文明城区暗访中获得全市第一的奥秘。
湖里区城管委办公室(简称“湖里城管委办”)相关负责人表示,今后,信息采集质量将有力提高,更多城市管理难题也将有效破解。可以说,这是构建“大城管”体制机制的有力举措,是提升城市精细化管理水平的创新手段,也是加强政府公共服务职能的重要保障。
考评成绩突出
成熟机制功不可没
2019年起,湖里区连续两年在城市综合管理暗访考评和文明城区暗访中获得全市第一名,喜迎“双丰收”、实现“双提升”。在优秀的考评成绩背后,一套专业性强、覆盖面广的机制发挥着强劲的作用。
首先,2020年7月,在加快建设高颜值湖里暨深化提升城市综合管理工作会上,湖里区委书记龚建阳作动员部署讲话,围绕健全完善体制机制,提出积极构建“六位一体”的“大城管”体系的创新思路举措,即一个指挥体系、一个智慧平台、一个处置机制、一个组织架构、一个市场体系、一个监督评价体系,形成职责清晰、配套完善、规范高效的城市综合管理体系。
其次,根据市委市政府加快建设高颜值厦门的决策部署和《加快建设高颜值厦门行动方案》的要求,在湖里区已形成的岛内大提升“1+3+8”工作框架基础上(即制定1个总体方案、建立3个推进协调机制、实施8个专项行动),通过共用一套组织机构、一套行动方案、一套协调体系的模式,湖里区将城市综合管理工作与推进岛内大提升工作有机结合起来。
再者,在区委区政府的领导下,由区岛内大提升办和区城管委办牵头负责,对照高颜值项目清单,及时收集汇总各项目进度,每月召开一次调度会,及时分析情况,协调解决相关问题,并建立定期报送、上下联动、通报问责等制度,有序推进各项目顺利开展。滚动梳理高颜值项目75个(含规划深化专项行动支撑项目8个),投资约728亿元。
“相信接下来我们能进一步完善包括组织体系、指挥体系、监督管理体系、考核评价体系、智慧体系、市场化维护体系等6个体系在内的建设内容,逐步构建起‘大指挥、大统筹、大协调 ’等工作机制,探索出一条‘大文明’加‘大城管’高度融合的新路子,让‘大城管’机制升级再出发,助力城市治理水平持续提升。”湖里城管委办相关负责人表示。
常规举措加创举,“城市大脑”建设不停歇
机制是框架,举措紧随其后。近年来,湖里区全力做好市容市貌长效治理,深入推进“门前三包”,实行重点店面综合整治监管机制,合理运用非接触式执法,加大日常巡查、执法力度,对未经允许跨店或越线经营的,以及“门前三包”制度不落实、责任履行不到位的商家店铺严格依法予以查处。
常规举措之余,“尖子生”创新“解题”思路,在禾山街道“龙卷风”门前三包专项整治行动、城容环卫引进“微酸性次氯酸消毒灭菌水”实用新型专利助力防疫抗疫、殿前街道嘉福社区盐业小区改造中推陈出新,得到市城管事务中心的高度肯定。
此外,湖里区全速推动污水治理改造工程。扎实做好环保督察整改落地落实,全速推动排海口截污整治、溯源排查、污水管道建设、雨污分流改造和污水处理厂扩容。目前,已完成28个问题排海口溯源排查,排查管网长度达2892.13公里。雨污分流改造已完成295个排水单元,改造污水管网约78.7公里。完成前埔污水处理厂扩容,新增20万吨/日的污水收集能力,计划2021年上半年完成高崎污水厂建设,新增处理规模20万吨/日。
城市发展日新月异,湖里“城市大脑”建设从未停歇。随着信息资源的不断强化,目前湖里区已打通公安、交通、市政、城管等部门平台数据通路,形成智慧化管理“一张网”完整格局,目前平台已集成12345便民服务、12319数字城管、城市公共安全管理等12个平台系统。今年以来,平台共受理派发各类事件106万余件,平均每天受理派发3000余件,结案率为99.95%。
平稳试点保持佳绩,推广成效毫不马虎
得到第一后,如何戒骄戒躁,保持佳绩?城区面积达73平方公里,下辖55个社区382个网格的湖里区,是否能“穷尽”城市综合管理问题?是否能像绣花般雕琢每一处细节?“尖子生”对自己提出了更高要求,并迅速找到新思路——专业化信息采集模式。
在前期试点并取得较好成效后,2021年起,湖里区引进了更专业的公司在全区进行信息采集。15日,湖里区城管委办与浙江网新帮德信息服务有限公司签订信息采集服务合同,信息采集员们将依照“应采尽采、不留盲区,专业采集、精细管理”原则,以社区城管网格为基础,采用人+车+无人机同步采集的办法,对全区城市综合管理信息进行采集、流转、分析。
“每当迎着第一缕阳光进入分管网格,发现问题、拍照上传、平台派发再到相关部门解决,看到自己发现的问题被迅速解决,获得感油然而生。”这是信息采集员代表詹琰的心声。詹琰现在负责金尚、忠仑及后坑三个社区的信息采集,她说:“一点点看着环境越变越美,成就感真不是一点点。”
活动现场,第三方信息采集的智能化“秘密武器”——信息采集车也闪亮登场。湖里区城管委办相关负责人介绍,配备的信息采集车能高效巡视城区道路、公园、水域等大面积区域,对道路破损、停车秩序、绿化养护、杂物乱堆、垃圾落地等13类问题进行迅速分辨、高效采集。采集车上岗后,能进一步拓宽信息采集的时间及空间范围,还能改变过去主要依赖群众反映及日常巡查的局限性,优势显著。
活动中,湖里城管委办相关负责人表示,期待第三方信息采集成为数字湖里集成平台的有力帮手,使得平台信息来源更为丰富、数量更多、采集效率更高。与中心、市(区)各职能部门既有分工、又有协作,为“大城管”机制再出发注入活力。
【东西帮扶中的西青担当】 https://t.cn/A65hZrXL
西青区投入帮扶资金为天水市麦积区利桥镇贫困户购置蜂箱、蜂群发展中蜂养殖,助力脱贫增收。
坚持小康路上一个不能少、一户不能落,真扶贫、扶真贫、精准扶贫。历时四年,西青区对口支援的河北省平泉、甘肃景泰及麦积、新疆于田先后摘帽,退出贫困县序列,数万西部家庭摆脱贫困,与全国人民一道迈入小康,交上了一份沉甸甸的答卷。在扶贫攻坚实践中,展现出西青力量,书写了西青豪迈、西青魄力、西青担当、西青情怀。
在东西帮扶中,西青区立足受援地资源禀赋,坚持问题导向,聚焦产业合作,增强带贫效果。坚持“发展产业是根本抓手”的理念,积极引导企业到受援地发展产业。去年新增落户企业11家,实际投资达1.36亿元。截至去年10月,落实了4个产业合作企业、2个消费扶贫企业、94名来津劳务人员财政奖补资金669.649万元,激发了企业到西部投资发展的热情和受援地贫困人员来津就业的积极性。推出万企帮万村活动,累计投入帮扶资金451.9 万元,组织区内461家企业与受援地224个贫困村开展帮扶。
加强组织领导、落实人才选派、加大资金支持、推进产业合作、促进消费扶贫、深化劳务协作、实施结对帮扶、加大宣传力度、推动挂牌督战,西青区从九个方面入手,逐一推进、一项不落。四年来,区党政主要领导同志13次带队赴受援地调研考察。全区累计向四个受援地选派党政干部270余名,选派专业技术人才218名。累计向四个受援地提供财政帮扶资金共计6.05亿元,实施帮扶项目共292个,累计带动29559名建档立卡贫困户从中受益。累计为受援地新引进、注册企业25个,实际投资额21715万元,相关产业项目累计带动1.81万名建档立卡贫困户从中受益。全区共完成消费扶贫任务4.61亿元,带动27847名建档立卡贫困户。
在新疆于田,有一个库尔班手工坊,主要从事传统手工艺品制作。不久前,64岁的莫提热姆汗·斯玛拿到了在村里手工坊上班的第一笔工资。她是于田县托万也台巴什村的建档立卡贫困户,一直靠低保生活,现在是村里库尔班手工坊的员工,和她一起的还有四位同样60岁以上的老人。干着并不复杂的手艺,一个月能领到1500多元,她们的日子过得简单踏实。
与此相隔5公里的夏玛勒巴格村,19岁的维吾尔族姑娘若克艳·图迪,也在忙着为家乡的手工艺品直播带货。她是村里手工艺品代言人,当地的手工木摇扇很抢手。这种带有民族风格、异域风情的手工艺品,得到中年人青睐,更被年轻人追捧。
在手工坊上班,不用出村、甚至不用出家门口,就能凭着一门技艺获得稳定的收入,快速脱贫。
如今,在于田县的26个重点贫困村,都建有库尔班手工坊。有一定劳动能力的村民,只要经过简单的培训,不用出村就能上岗就业,每周能获得至少400元收入。
这26个村的库尔班手工坊,一村一品,注重特色,形成手工皂、薰衣草枕等8大系列30余种特色产品。库尔班手工艺品很别致,民族特色浓郁,深受欢迎。截至去年10月底,累计销售产品480万元,带动500多名贫困人员实现就地就近就业。
居家生产、居家销售、网络直播,库尔班手工坊这种居家销售方式,被形象地概括为“三居三直”模式,这就是“居家直产、居家直播、居家直售”,实现就业零距离、生产零成本、入门零基础、销售零风险“四零就业”。
传统手工艺搭上电商快车后,产生了真正意义上的蝶变。充分利用和田地区校企合作平台资源,开办三居三直直播训练营,培训百余名主播,开展直播、试播。“三居三直”模式与直播电商结合,带动了当地农产品和其他特色商品销售,加快乡村振兴步伐。
来自西青区的本土企业,更是在东西帮扶中当仁不让。
华喜汇通(天津)供应链管理有限公司,率先在扶贫攻坚的战场,找准新的定位,在西部开发中捷足先登。他们开发的美玉香馕,把温润无暇的和田羊脂美玉与非物质文化遗产新疆烤馕融为一体。金风玉露一相逢,古老工艺的美食便与羊脂玉、民族文化碰撞出幻彩的火花,赋予这种别有风味的产品丰富的文化内涵。他们打造推出了援疆故事、民族团结、和田美景、传统手工艺等48款产品,建立集生产和体验为一体的美玉香馕旗舰店。美玉香馕生产集聚了种植养殖、加工等10多个产业,年产量200余万个,实现销售1100多万元,带动685个建档立卡贫困户受益。
甘肃麦积,是中华文化发源地之一,人文始祖伏羲、女娲,道家始祖老子都曾经在此悟道,留下了数不清的美丽传说。养殖在当地有悠久的传统,养蜂更被诗意地称作“甜蜜的事业”。麦积的养蜂业,却在“恼人的秋风”里遭遇卖难,变得有点冷,甜蜜中掺杂几许苦涩。
华喜汇通公司了解到这一情况,深挖原因,发现症结主要在于蜂蜜的产品包装过于简单粗放。
迎合消费者,贴紧流行时尚,才能有市场。他们为此开发出了精致的小包装系列“休闲礼品蜂蜜”,迅速引起市场回应,引发关切,蜂蜜销售不断回暖、升温,收获市民钟情。紧随而来,他们瞄准已经在当地逐渐形成气候的养殖业,投资300多万元,开拓麦积畜禽养殖市场,建立三个规模养殖场,带动成百上千贫困户脱贫,走上致富路。
几年间,这家企业在扶贫之路上,道路越走越宽广,形成了以互联网农村创业孵化、产品直供、农业产业升级运营为主体的综合服务运营集团,在西青区对口扶贫地区,为当地优质农产品开通绿色通道。甘肃的“和尚头”面粉、花牛苹果,新疆的大枣、核桃,这些当地的优质农产品,通过绿色通道,直达天津,摆上市民的餐桌。“和尚头”面粉一度脱销,花牛苹果在天津市场声誉鹊起。
如今,这家企业已经成为联结西青区与对口支援地区的纽带,撬动于田、麦积、景泰、平泉等中西部地区脱贫、鼓荡未来发展、乡村振兴的崭新支点。
扶贫先扶志,治贫必治愚。贫穷不可怕,远比贫穷更可怕的是:心气萎了、志气堕了。他们不怕穷,就怕没了志气,没了对好日子的念想和追求。
只要肯干梦想触手可及
回想那段不堪的过往,王振眼底的黯然里仍藏着酸辛与苦痛。
王振的人生转折,就从西青区帮扶干部驻村开始了。西青区为贫困户投资建棚,在扶贫干部的启发帮助下,王振学起葡萄养殖。现在,他可是平泉当地十里八村有名的葡萄种植户,叫得响的土专家,带动了周围十来户一起迷上了葡萄,脱贫致富的事迹登上了承德各大媒体版面。
扶贫更要扶志与扶智。西青区深化劳务协作,出台就业人员奖励政策,组织现场招聘会,为受援地区累计组织现场招聘会 13 场、线上招聘会 4 场,入场企业544家次、提供就业岗位2万个、入场9180人次。帮助受援地贫困人口来津就业654人、实现就近就地就业11833人、转移至其他地区就业5942人。为各受援地组织开展致富带头人培训1872 人;为各受援地组织开展劳务技能培训和转移就业培训,培训建档立卡贫困人口 7511 人次。
进行点对点培训,开通麦积就业直通车。初中毕业没考上高中、高中毕业没考上大学的学生,被统称之为“两后生”。西青区招收来自麦积和平泉的279名“两后生”,来此接受职业技能教育。向贫困学子教育保障倾斜,投入资金931万元,开展劳务技能、致富带头人等培训。为受援地建档立卡贫困学生及留守儿童提供资助,向医疗保障倾斜投入2670万元,用于疫情防控、残疾人事业、购置医疗设施。投入1472万元,建设平泉市、景泰县12个乡镇卫生院和22个村级卫生所,进行健康扶贫巩固提升工程。
投入帮扶资金3400多万元,实施结对帮扶。组织全区各街镇和西青开发区与受援地28个乡镇结对。组织村级结对45对,组织全区各级学校与受援地学校结对133 对,向四个受援地选派教师 88 名,组织开展组团式互访与集体送教活动 3 次,西青中专与平泉职教中心合作联合招生,陇原远程会诊平台为景泰县57 名医技人员进行专业培训,承接受援地人员来西青区进修141人。
企业的扶贫意愿让人信服,企业的帮扶行动令人赞叹。去年,天津市华楠物业管理有限公司在一个月内两次到甘肃麦积区和景泰县向贫困学生、贫困家庭、残疾人企业等捐款捐物达46.05万元,彰显了西青爱心企业大爱无疆的扶贫情怀。
救助小石榴母亲、三小时筹资打井、阿姨抱抱我吧、有我帮你们、迟来的拥抱、紧急采购滞销西瓜等精彩故事,还在西部大地续写。
脱贫奔小康不是终点,只是美好新生活的开始。贫困的日子总是短暂,好日子已经翩然走来。
在一片银装素裹的凛冽中,西青区王稳庄镇绿色生态廊道里生长着几十亩扶贫协作纪念林,这些来自受援地的于田玫瑰,景泰沙枣、枸杞,麦积高杆月季、平泉海棠等特色苗木,顽强地等待着春风的唤醒,期待着在乡村振兴的嘹亮号角中,讲述一个动人的春天的故事。
领导带头直播带货,燃爆网络;三天持续接力,农产品由地头田间直抵百姓餐桌;机关干部“走西口”、陇上行,带火农家游。
消费扶贫故事格外暖
再美的风景,没人欣赏,听不到掌声;再好的东西,叫好不叫座,优质得不到优待。受援地缺的不是好产品,缺少的是畅通的销路,是市场的关注。
在扶贫攻坚中,西青区以贫困地区需求为导向,解决扶贫产品滞销难题。
2020年,西青区发动经济强村、爱心企业等社会力量,线上订购、线下配送采购于田县扶贫产品2933万元。27个西青区的经济强村党支部书记与于田县挂牌督战村27个贫困家庭结亲确立帮扶关系。在全市率先搭建了扶贫产品线上线下销售平台。区财政投资 450 余万元改造建设了面积 1000 平方米的对口帮扶地区优质农产品绿色通道体验店,建设了扶贫产品电商销售平台和受援地优质农产品前置仓,设立了四个受援地农产品销售专区,推动受援地优质农产品进机关、进学校、进社区、进部队。
2019年以来,西青区先后出台《西青区用人单位招用对口援助地区建档立卡贫困人员就业补贴实施办法》《西青区扶贫协作和对口支援产业帮扶支持办法(试行)》《西青区消费扶贫奖励办法(试行)》三个专项政策,吸纳劳务人员来西青就业,引导企业到西部发展,为东西帮扶站台。
一段段暖心画面、一组组温馨镜头,串起一个个动人的扶贫故事,传递着暖暖的情意。
去年5 月 21 日,西青区区长白凤祥走进直播间为扶贫产品网上直播带货,销售于田县大枣、玫瑰花,平泉市香菇、杏仁露,麦积蜂蜜、木耳,景泰县枸杞等当地的优质农产品,“爆燃”直播间,迅速点燃网民的热情,近 10 万网友点击观看,当场销售额达到1002万元。
认购扶贫产品、签约订购扶贫产品,这样的消费扶贫场景,不断在西青各地上演。
去年1月19日,在辛口镇举办的西青区对口帮扶地区优质农产品首届年货节,展售四个受援地优质农产品200多种,吸引周边2000多位群众选购扶贫产品。4月28日,西青区消费扶贫“云签约”活动现场,6家单位分别与受援地的企业签订1.1亿元采购协议。10月29日,在中北镇举办的“平泉八珍”特色农产品产销推介会上,平泉消费扶贫产品购销签约。
2019年夏季,景泰旱沙地西瓜,眼瞅着就要熟透。时间不等人,怎一个急字了得!
为西部贫困户纾困解难,时不我待,刻不容缓。西青区紧急出台启动应急消费机制,展开与时间的赛跑。景泰西瓜走出乡野,千里接力,接续传递。在短短的三天里,行程数千公里、经历六十几个小时的一路奔波,滞销的83万斤西瓜全部顺利运入西青区的机关、社区、企业、部队。
一批新疆和田鸭,也陷入与景泰西瓜几乎相同的境地,销售困难。
西青区应急消费机制再次启动,为于田送上“及时雨”。41吨和田鸭子运进西青,走向市场,换来了于田百姓开心的笑脸。
感受西部,走近西部农家生活,亲身体验东西帮扶中的酸甜苦乐,这样的扶贫旅游火了旅游市场。西青区机关干部带着感情走西部,来一次说走就走的陇上行。在消费扶贫中,西青区在全市率先开创了“津陇一家亲”旅游消费扶贫模式,区领导带动机关干部远赴麦积、景泰开展扶贫旅游。从2019年5月25日开通至 9 月 29 日活动结束,累计共发44个津陇扶贫旅游团赴甘肃麦积区、景泰县开展旅游扶贫活动,组织全区党政机关干部、社会各界群众 1886 人参与,人均消费 6000 多元。去年8月1日又启动“津承一家亲”平泉旅游消费扶贫,区领导率团开启了平泉旅游消费扶贫序幕。截至10月中旬,已累计发团31个,全区机关干部、社会各界群众 2324人游览契丹祖源圣地平泉,旅游消费达458.52万元
西青区投入帮扶资金为天水市麦积区利桥镇贫困户购置蜂箱、蜂群发展中蜂养殖,助力脱贫增收。
坚持小康路上一个不能少、一户不能落,真扶贫、扶真贫、精准扶贫。历时四年,西青区对口支援的河北省平泉、甘肃景泰及麦积、新疆于田先后摘帽,退出贫困县序列,数万西部家庭摆脱贫困,与全国人民一道迈入小康,交上了一份沉甸甸的答卷。在扶贫攻坚实践中,展现出西青力量,书写了西青豪迈、西青魄力、西青担当、西青情怀。
在东西帮扶中,西青区立足受援地资源禀赋,坚持问题导向,聚焦产业合作,增强带贫效果。坚持“发展产业是根本抓手”的理念,积极引导企业到受援地发展产业。去年新增落户企业11家,实际投资达1.36亿元。截至去年10月,落实了4个产业合作企业、2个消费扶贫企业、94名来津劳务人员财政奖补资金669.649万元,激发了企业到西部投资发展的热情和受援地贫困人员来津就业的积极性。推出万企帮万村活动,累计投入帮扶资金451.9 万元,组织区内461家企业与受援地224个贫困村开展帮扶。
加强组织领导、落实人才选派、加大资金支持、推进产业合作、促进消费扶贫、深化劳务协作、实施结对帮扶、加大宣传力度、推动挂牌督战,西青区从九个方面入手,逐一推进、一项不落。四年来,区党政主要领导同志13次带队赴受援地调研考察。全区累计向四个受援地选派党政干部270余名,选派专业技术人才218名。累计向四个受援地提供财政帮扶资金共计6.05亿元,实施帮扶项目共292个,累计带动29559名建档立卡贫困户从中受益。累计为受援地新引进、注册企业25个,实际投资额21715万元,相关产业项目累计带动1.81万名建档立卡贫困户从中受益。全区共完成消费扶贫任务4.61亿元,带动27847名建档立卡贫困户。
在新疆于田,有一个库尔班手工坊,主要从事传统手工艺品制作。不久前,64岁的莫提热姆汗·斯玛拿到了在村里手工坊上班的第一笔工资。她是于田县托万也台巴什村的建档立卡贫困户,一直靠低保生活,现在是村里库尔班手工坊的员工,和她一起的还有四位同样60岁以上的老人。干着并不复杂的手艺,一个月能领到1500多元,她们的日子过得简单踏实。
与此相隔5公里的夏玛勒巴格村,19岁的维吾尔族姑娘若克艳·图迪,也在忙着为家乡的手工艺品直播带货。她是村里手工艺品代言人,当地的手工木摇扇很抢手。这种带有民族风格、异域风情的手工艺品,得到中年人青睐,更被年轻人追捧。
在手工坊上班,不用出村、甚至不用出家门口,就能凭着一门技艺获得稳定的收入,快速脱贫。
如今,在于田县的26个重点贫困村,都建有库尔班手工坊。有一定劳动能力的村民,只要经过简单的培训,不用出村就能上岗就业,每周能获得至少400元收入。
这26个村的库尔班手工坊,一村一品,注重特色,形成手工皂、薰衣草枕等8大系列30余种特色产品。库尔班手工艺品很别致,民族特色浓郁,深受欢迎。截至去年10月底,累计销售产品480万元,带动500多名贫困人员实现就地就近就业。
居家生产、居家销售、网络直播,库尔班手工坊这种居家销售方式,被形象地概括为“三居三直”模式,这就是“居家直产、居家直播、居家直售”,实现就业零距离、生产零成本、入门零基础、销售零风险“四零就业”。
传统手工艺搭上电商快车后,产生了真正意义上的蝶变。充分利用和田地区校企合作平台资源,开办三居三直直播训练营,培训百余名主播,开展直播、试播。“三居三直”模式与直播电商结合,带动了当地农产品和其他特色商品销售,加快乡村振兴步伐。
来自西青区的本土企业,更是在东西帮扶中当仁不让。
华喜汇通(天津)供应链管理有限公司,率先在扶贫攻坚的战场,找准新的定位,在西部开发中捷足先登。他们开发的美玉香馕,把温润无暇的和田羊脂美玉与非物质文化遗产新疆烤馕融为一体。金风玉露一相逢,古老工艺的美食便与羊脂玉、民族文化碰撞出幻彩的火花,赋予这种别有风味的产品丰富的文化内涵。他们打造推出了援疆故事、民族团结、和田美景、传统手工艺等48款产品,建立集生产和体验为一体的美玉香馕旗舰店。美玉香馕生产集聚了种植养殖、加工等10多个产业,年产量200余万个,实现销售1100多万元,带动685个建档立卡贫困户受益。
甘肃麦积,是中华文化发源地之一,人文始祖伏羲、女娲,道家始祖老子都曾经在此悟道,留下了数不清的美丽传说。养殖在当地有悠久的传统,养蜂更被诗意地称作“甜蜜的事业”。麦积的养蜂业,却在“恼人的秋风”里遭遇卖难,变得有点冷,甜蜜中掺杂几许苦涩。
华喜汇通公司了解到这一情况,深挖原因,发现症结主要在于蜂蜜的产品包装过于简单粗放。
迎合消费者,贴紧流行时尚,才能有市场。他们为此开发出了精致的小包装系列“休闲礼品蜂蜜”,迅速引起市场回应,引发关切,蜂蜜销售不断回暖、升温,收获市民钟情。紧随而来,他们瞄准已经在当地逐渐形成气候的养殖业,投资300多万元,开拓麦积畜禽养殖市场,建立三个规模养殖场,带动成百上千贫困户脱贫,走上致富路。
几年间,这家企业在扶贫之路上,道路越走越宽广,形成了以互联网农村创业孵化、产品直供、农业产业升级运营为主体的综合服务运营集团,在西青区对口扶贫地区,为当地优质农产品开通绿色通道。甘肃的“和尚头”面粉、花牛苹果,新疆的大枣、核桃,这些当地的优质农产品,通过绿色通道,直达天津,摆上市民的餐桌。“和尚头”面粉一度脱销,花牛苹果在天津市场声誉鹊起。
如今,这家企业已经成为联结西青区与对口支援地区的纽带,撬动于田、麦积、景泰、平泉等中西部地区脱贫、鼓荡未来发展、乡村振兴的崭新支点。
扶贫先扶志,治贫必治愚。贫穷不可怕,远比贫穷更可怕的是:心气萎了、志气堕了。他们不怕穷,就怕没了志气,没了对好日子的念想和追求。
只要肯干梦想触手可及
回想那段不堪的过往,王振眼底的黯然里仍藏着酸辛与苦痛。
王振的人生转折,就从西青区帮扶干部驻村开始了。西青区为贫困户投资建棚,在扶贫干部的启发帮助下,王振学起葡萄养殖。现在,他可是平泉当地十里八村有名的葡萄种植户,叫得响的土专家,带动了周围十来户一起迷上了葡萄,脱贫致富的事迹登上了承德各大媒体版面。
扶贫更要扶志与扶智。西青区深化劳务协作,出台就业人员奖励政策,组织现场招聘会,为受援地区累计组织现场招聘会 13 场、线上招聘会 4 场,入场企业544家次、提供就业岗位2万个、入场9180人次。帮助受援地贫困人口来津就业654人、实现就近就地就业11833人、转移至其他地区就业5942人。为各受援地组织开展致富带头人培训1872 人;为各受援地组织开展劳务技能培训和转移就业培训,培训建档立卡贫困人口 7511 人次。
进行点对点培训,开通麦积就业直通车。初中毕业没考上高中、高中毕业没考上大学的学生,被统称之为“两后生”。西青区招收来自麦积和平泉的279名“两后生”,来此接受职业技能教育。向贫困学子教育保障倾斜,投入资金931万元,开展劳务技能、致富带头人等培训。为受援地建档立卡贫困学生及留守儿童提供资助,向医疗保障倾斜投入2670万元,用于疫情防控、残疾人事业、购置医疗设施。投入1472万元,建设平泉市、景泰县12个乡镇卫生院和22个村级卫生所,进行健康扶贫巩固提升工程。
投入帮扶资金3400多万元,实施结对帮扶。组织全区各街镇和西青开发区与受援地28个乡镇结对。组织村级结对45对,组织全区各级学校与受援地学校结对133 对,向四个受援地选派教师 88 名,组织开展组团式互访与集体送教活动 3 次,西青中专与平泉职教中心合作联合招生,陇原远程会诊平台为景泰县57 名医技人员进行专业培训,承接受援地人员来西青区进修141人。
企业的扶贫意愿让人信服,企业的帮扶行动令人赞叹。去年,天津市华楠物业管理有限公司在一个月内两次到甘肃麦积区和景泰县向贫困学生、贫困家庭、残疾人企业等捐款捐物达46.05万元,彰显了西青爱心企业大爱无疆的扶贫情怀。
救助小石榴母亲、三小时筹资打井、阿姨抱抱我吧、有我帮你们、迟来的拥抱、紧急采购滞销西瓜等精彩故事,还在西部大地续写。
脱贫奔小康不是终点,只是美好新生活的开始。贫困的日子总是短暂,好日子已经翩然走来。
在一片银装素裹的凛冽中,西青区王稳庄镇绿色生态廊道里生长着几十亩扶贫协作纪念林,这些来自受援地的于田玫瑰,景泰沙枣、枸杞,麦积高杆月季、平泉海棠等特色苗木,顽强地等待着春风的唤醒,期待着在乡村振兴的嘹亮号角中,讲述一个动人的春天的故事。
领导带头直播带货,燃爆网络;三天持续接力,农产品由地头田间直抵百姓餐桌;机关干部“走西口”、陇上行,带火农家游。
消费扶贫故事格外暖
再美的风景,没人欣赏,听不到掌声;再好的东西,叫好不叫座,优质得不到优待。受援地缺的不是好产品,缺少的是畅通的销路,是市场的关注。
在扶贫攻坚中,西青区以贫困地区需求为导向,解决扶贫产品滞销难题。
2020年,西青区发动经济强村、爱心企业等社会力量,线上订购、线下配送采购于田县扶贫产品2933万元。27个西青区的经济强村党支部书记与于田县挂牌督战村27个贫困家庭结亲确立帮扶关系。在全市率先搭建了扶贫产品线上线下销售平台。区财政投资 450 余万元改造建设了面积 1000 平方米的对口帮扶地区优质农产品绿色通道体验店,建设了扶贫产品电商销售平台和受援地优质农产品前置仓,设立了四个受援地农产品销售专区,推动受援地优质农产品进机关、进学校、进社区、进部队。
2019年以来,西青区先后出台《西青区用人单位招用对口援助地区建档立卡贫困人员就业补贴实施办法》《西青区扶贫协作和对口支援产业帮扶支持办法(试行)》《西青区消费扶贫奖励办法(试行)》三个专项政策,吸纳劳务人员来西青就业,引导企业到西部发展,为东西帮扶站台。
一段段暖心画面、一组组温馨镜头,串起一个个动人的扶贫故事,传递着暖暖的情意。
去年5 月 21 日,西青区区长白凤祥走进直播间为扶贫产品网上直播带货,销售于田县大枣、玫瑰花,平泉市香菇、杏仁露,麦积蜂蜜、木耳,景泰县枸杞等当地的优质农产品,“爆燃”直播间,迅速点燃网民的热情,近 10 万网友点击观看,当场销售额达到1002万元。
认购扶贫产品、签约订购扶贫产品,这样的消费扶贫场景,不断在西青各地上演。
去年1月19日,在辛口镇举办的西青区对口帮扶地区优质农产品首届年货节,展售四个受援地优质农产品200多种,吸引周边2000多位群众选购扶贫产品。4月28日,西青区消费扶贫“云签约”活动现场,6家单位分别与受援地的企业签订1.1亿元采购协议。10月29日,在中北镇举办的“平泉八珍”特色农产品产销推介会上,平泉消费扶贫产品购销签约。
2019年夏季,景泰旱沙地西瓜,眼瞅着就要熟透。时间不等人,怎一个急字了得!
为西部贫困户纾困解难,时不我待,刻不容缓。西青区紧急出台启动应急消费机制,展开与时间的赛跑。景泰西瓜走出乡野,千里接力,接续传递。在短短的三天里,行程数千公里、经历六十几个小时的一路奔波,滞销的83万斤西瓜全部顺利运入西青区的机关、社区、企业、部队。
一批新疆和田鸭,也陷入与景泰西瓜几乎相同的境地,销售困难。
西青区应急消费机制再次启动,为于田送上“及时雨”。41吨和田鸭子运进西青,走向市场,换来了于田百姓开心的笑脸。
感受西部,走近西部农家生活,亲身体验东西帮扶中的酸甜苦乐,这样的扶贫旅游火了旅游市场。西青区机关干部带着感情走西部,来一次说走就走的陇上行。在消费扶贫中,西青区在全市率先开创了“津陇一家亲”旅游消费扶贫模式,区领导带动机关干部远赴麦积、景泰开展扶贫旅游。从2019年5月25日开通至 9 月 29 日活动结束,累计共发44个津陇扶贫旅游团赴甘肃麦积区、景泰县开展旅游扶贫活动,组织全区党政机关干部、社会各界群众 1886 人参与,人均消费 6000 多元。去年8月1日又启动“津承一家亲”平泉旅游消费扶贫,区领导率团开启了平泉旅游消费扶贫序幕。截至10月中旬,已累计发团31个,全区机关干部、社会各界群众 2324人游览契丹祖源圣地平泉,旅游消费达458.52万元
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