【高碑店市:只进一扇门,办妥万家事】环境如水,发展如鱼,海阔方可任鱼跃。

营商环境是一个城市的重要软实力,也是城市的核心竞争力。“坚持以人民为中心的发展思想,持之以恒优化营商环境,努力为人民群众增便利、为市场主体添活力,全面汇聚起现代化品质生活之城建设的强大合力。”高碑店市委书记邱强在优化营商环境大会上的讲话铿锵有力。从服务、政策、制度和环境等多方面优化供给,高碑店市让政务服务有速度、更有温度,良好的营商环境已经成为该市对外开放和招商引资的核心竞争力之一,城市高质量发展的成色越来越足。

零等待“马上办”

市民服务中心是服务群众最前沿,服务是营商环境最直接体现。

对标先进补短板、集成改革强优势。去年9月全新升级后的高碑店市民服务中心以“更规范、更高效、更优质”的姿态投入运行。高碑店市行政审批局副局长李彦群介绍说,中心扩大至1.2万平方米,通过对整体功能布局的调整和优化,设立综合审批、工改服务、企业设立、医保服务、税务服务、不动产服务等专区,实现让企业和群众“只进一扇门,办妥万家事”目标,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

提交申请材料、核对信息、上传网络……整个过程几乎没有等待,在综合审批专区服务窗口,高碑店市杨漫撒洪诚货物运输服务部办事人员王从军办理了《道路运输证》注销手续。“快速、高效、便民,到中心里跑一个窗口就能一次办成,真是太方便了!”他话里满是赞许。

“一扇门”里的事,办得了是基本要求,办得快是必然要求,也是提升企业和群众办事满意度的关键问题。

最大限度减材料、减环节、压时限,让企业、办事群众少跑腿、不跑腿。中心所有服务窗口均通过大数据平台实现了窗口间、部门间信息的共享与互联,各个“信息孤岛”被有效“串联”后,形成政务服务“集成办”。

同时,坚持改革赋能,以“创新办”优化流程再造,持续深化“一链办理”工作创新,推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”的“一链办”精准服务模式。先后为22个省、 市重点项目提供联审联批联办、容缺受理办理、告知承诺审批、帮办领办代办服务,工程建设类项目建设步伐明显加快。

一家企业开办,从营业执照领取到印章刻制,再到税务发票申领,总共需要多长时间?在这个中心,答案是4个小时。以企业办理商事登记为切入点,中心整合相关部门集中办公,简化手续、流程再造,实现审批服务“一站快办”。部门集中了,环节减少了,效率提高了,李彦群感受深刻:“窗口经过重新划分设定,有效简并优化流程,避免群众部门之间‘折返跑’,重复提交材料,减少了群众办事的经济负担和时间成本。”

中心三楼是办税服务专区,20台自助办税终端机依次排开,终端机前是办理业务的人最集中的地方。高碑店市安杰汽车贸易有限公司冯女士在机器的感应区刷一下身份证,人脸识别后,按提示操作,一沓发票不一会儿就“吐”了出来:“原来窗口排队大约需要20至30分钟,现在1分钟就能完成。”借助互联网、大数据等前沿科技,为纳税人、缴费人提供数字化、智能化服务,是实体办税服务厅升级转型新生态、优化服务新业态的重要体现。

搭载“互联网+”新快车,市民服务中心多个区域设置了24小时自助功能服务区,群众可以享受全时段无障碍政务服务。同时,协调各单位梳理、开通网上政务服务事项,实现1498项政务服务事项100%网上可办,其中697项政务服务事项100%全流程网办,仅企业商事登记网上办理率达90%以上;打造跨区通办平台,174项政务服务事项在保定全域通办。

网上办、自助办、实体办等多种政务服务模式,让群众和企业感受到高碑店市“智慧政务”建设的新高度、新温度。

家门口“就近办”

哪里有需求,政务服务就延伸到哪里。激活基层政务服务“神经末梢”,才能切实打通为民服务的“最后一公里”。

权限下放、窗口前移、服务下沉,高碑店市441个村(社区)综合服务站建在群众家门口。服务“零距离”,办事不拖拉,遇事不回避,保证事事有人管、件件有回音,群众足不出户办大事。

按照“应放尽放、能放则放”的原则,高碑店市以市级市民服务中心为龙头,乡镇(街道)综合服务中心为中枢,农村综合服务站为终端,上下贯通、层层联动,将政务服务事项分批逐步赋权下放乡、村,打造“三棒接力”办事流程,推动政务服务向基层延伸。

方官镇赵辛庄村综合服务站背景墙上,“群众利益无小事,服务工作无止境”红色标语格外引人注目,站外有无障碍通道,站内有业务受理、便民服务等区域。顺着办事指引仔细看,这里的功能真不少,开展计生、养老、就业、医疗、水电费缴纳等百余项服务,俨然“微缩版”的便民服务中心。

白天不锁门,服务送上门。一名专职帮办员和一名村两委干部值班,全天候应需应急办理,提供24小时“不打烊”服务。“有了服务站,群众办事方便多了。”赵辛庄村党支部书记徐桂生说,过去群众办每一件事都需要跑到镇里,有时几天都办不成。现在服务站里就可以办理很多事项,群众还可以将资料交给工作人员到镇里代为办理。

把方便带给群众,把服务交给政府。为使服务站运行规范、便民、高效,高碑店市完善网上政务服务平台、政务信息资源共享平台建设,与各部门业务系统全面对接,实现企业和群众办事线上“一网通办”,网上可办率达90%以上;从事项标准化、审批规范化、材料精简化入手,全面扩大“最多跑一次”和“马上办”事项清单范围,实现100个以上高频事项“最多跑一次”,简单事项“马上办”;定期开展“现场教学”,培训审批服务相关政策,全面培养“一人多能”的全科帮代办队伍。“就近办”服务能力不断提升,去年乡、村两级办件量达4万余件。

及时了解企业所急所盼所愁,畅通企业办事“绿色通道”。去年,高碑店经济开发区行政审批局应需成立,持续优化审批服务,提升审批效率,为区内企业和办事群众提供最有温度的政务服务,一年来累计帮助企业领办、代办事项726件,实现了“区内事、区内办”。

面对面“贴心办”

企业是“幼苗”,营商环境是“土壤”,土质好不好、肥力足不足,直接影响企业能否茁壮成长。

“真没想到,我能和市委书记、市长同桌一起吃早餐,领导们这么关心我们,我们在高碑店发展更有信心了……”去年11月4日早8点,在高碑店市委机关食堂新推行的“政企早餐会”上,该市文畅阁印刷有限公司经理曹健由衷地说,他也说出了一同到场其他几位企业家的心声。这已是高碑店市启动“政企早餐会”制度以来的第5次早餐会了。

半个小时左右的早餐会,邱强与企业家边吃饭、边聊发展、边破难题。你一言我一语,“消化”掉成长的烦恼,“聊”来共赢的机会,“谋”出发展的信心。这一过程中,企业更懂政府了,政府也找到了更好服务企业的办法。

会后,第一时间回应企业诉求,针对招工难、技工人才短缺和融资难等问题,制定“早餐服务包”。邱强表示,今后,市委机关食堂将面向规上和中小企业的经理老板们全天候开放,欢迎广大企业负责人带着问题和想法随时走进来共进早餐、共谋发展。

破解“门难进、脸难看、事难办”,高碑店市不断拓宽企业和社会意见反映渠道:400名企业驻场服务专员上门送政策送服务,协助企业解决“疑难杂症”,真正将“暖风”吹到了企业的“心窝”;42名企业家受聘为优化营商环境监督员,发现问题线索,直报纪委监委,把“探头”架到企业一线,释放护航企业发展的强烈信号。

投资的热度,取决于环境的温度。高碑店教育综合体项目仅用9天时间就完成了开工手续办理,实现“拿地即开工”,跑出服务项目建设的“高碑店速度”。“干部主动服务、高效执行的工作作风,为项目快速落地起到了极为关键的作用,让我们清晰看到高碑店市极具投资价值的发展前景。”项目负责人袁春瑞对未来发展充满信心。

“把工作的着力点聚焦到为企业和群众服务的一项项具体流程、一件件具体事务中,能服务的不承诺,能承诺的不审批,能简化的不保留。”在高碑店市常务副市长逯向明看来,高碑店市“放管服”改革在落地落实中做到最简最优,“只进一扇门、办妥万家事,不是我们口号喊得最响,而是老百姓获得感最强。”

去年全省各设区市精选23个县(市、区)评比优化营商环境推动高质量发展先进县。在双盲状态下,通过调取数据、民意测评,高碑店市获评先进县并位列全省参评县第一名,这是对高碑店市营商环境高度肯定。

在权力上做“减法”,在服务上做“加法”,高碑店市换取了企业群众满意度和市场活力上的“乘法”。2021年,高碑店市新增市场主体3000多户,同比增长38%;共有省、市重点项目30个,完成投资70.9亿元,招商引资项目78个,累计完成投资23.7亿元。地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等增幅均列保定市前列。

营商环境没有最好,只有更好。优化营商环境,高碑店市始终在路上。

#厂商信息# 品牌故事 【小鹏P5正式登陆欧洲四国】
3月11日,小鹏P5正式在丹麦、荷兰、挪威和瑞典欧洲四国共同开启预订,从即日起,小鹏P5可通过全新的小鹏汽车海外官网链接和手机App在线预约。
与此同时,荷兰首家小鹏汽车体验店正式开业。这也是继瑞典品牌直营店开业后,又一个在欧洲打造的集销售、服务、互动于一体的专属品牌空间,该体验店除了展示小鹏P7、小鹏P5等外,还有小鹏汇天双人电动飞行器旅航者X2展出。
希望越来越多的国产品牌可以走向世界
#超能新星汇# #小鹏汽车#

#2022全国两会聚焦# 【创新驱动,大力发展数字经济】

数字经济代表新的生产力和新的发展方向,是全球技术创新的重要高地。

政府工作报告明确提出,促进数字经济发展。这是我国深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基的重点内容之一。政府工作报告关于发展数字经济的部署,在出席全国两会的河北代表委员中引起强烈共鸣。

促进产业数字化转型 提高全要素生产率

政府工作报告提出,建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。

“企业的数字化转型是块硬骨头,但你啃下来了,就能迎来更大的发展。”全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团有限公司总经理田纯刚对企业数字化转型感受颇深。该公司提前谋划推进数字化基础设施建设,生产执行系统实现信息网络全覆盖,生产自动化率达到100%,提升了企业核心竞争力。

他建议,鼓励各省市搭建数字化专家团队,向企业提供全方位、一体化、有针对性的数字化转型诊断及效益评估,降低试错风险。同时,设立公共服务平台、加强数字化人才的培养和发展,大力发展区域、行业数字化转型示范工程和现实场景应用,引导企业正向发展。

对此,全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英深表赞同,她建议通过体制机制的变革,重新梳理企业内部管理、流程、供应链研发、智能生产,打通和串联从商品企划到产品开发、生产的路径,打造更高效率的企业运转模式。

“全面深化产业数字化转型,前提是建设数字信息基础设施。”全国政协委员、河北推趣世纪信息技术有限公司董事长孟宪明认为,数字信息基础设施不仅是数字经济的基石,也对产业转型起着强有力的支撑作用。他建议,适度超前部署数字基础设施建设,打通经济社会发展的信息“大动脉”,不断拓展“5G+”应用场景,立足不同产业特点和差异化需求,推动农业、工业、服务业等传统产业全方位、全链条数字化转型,提高全要素生产率。

孟宪明委员还认为,报告中提到的“发展智慧城市、数字乡村”非常值得关注。

“统筹推动新型智慧城市和数字乡村建设,协同优化城乡公共服务,提速社会治理现代化水平,提升群众的获得感。”孟宪明委员建议,深化新型智慧城市建设,提升城市综合管理服务能力,完善城市信息模型平台和运行管理服务平台,因地制宜构建数字孪生城市。完善数字乡村建设的基础设施,加大乡村数字平台建设,不断加强农村数字素养和人才培养,积极推进乡村治理数字化,赋能乡村振兴。

加快数字产业化 用新动能推动新发展

“加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。”政府工作报告关于加快数字产业化的部署,令我省代表委员深感振奋。

全国人大代表、保定市委书记党晓龙认为,数字产业化是发展数字经济的先导力量。2021年以来,保定把数字产业作为七大战略性产业之一,吸引华为、京东、百度等18家互联网头部企业先后落户。积极对接北京,推动科技成果在保定转化,扶持壮大同光半导体、中创燕园等重点企业。成立保定数字城市投资发展有限公司,支持京东(保定)数字经济产业园、竞秀数字产业大厦建设。发展数据服务产业,筹建保定数据治理和数据资产评估中心,打造华北地区最重要的数据服务中心和国家级大数据服务基地。

保定深度“嵌入”京津冀一小时经济圈,与雄安新区水乳交融,是京津产业转移的承载地。党晓龙代表说,保定将积极布局和抢占数字化赛道,全面对接北京产业链,针对北京建设国际大数据交易所,积极布局数据服务产业;充分发挥北京国际科技创新中心作用,瞄准中科院、北大等碳化硅、氮化镓等宽禁带半导体前沿引领技术,打造第三代半导体电力电子产业基地;加快安排数据中心、算力中心、5G、8K等新型基础设施,谋划打造元宇宙产业聚集地。

在全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青看来,加快数字产业化,要聚力推进数字经济招商,激发数字经济“新活力”,开展以商招商、产业链招商,承接数字经济先发地区溢出效应,引进数字经济行业领军企业,提升产业竞争力。

“中国国际数字经济博览会正加速成为全国数字经济最新成果展示的国家级平台和全球数字经济交流合作的世界级平台。”武义青委员建议,充分利用中国国际数字经济博览会重大平台,力争签约一批大项目、新项目,加快雄安新区数字经济创新发展试验区、怀来大数据产业基地、正定数字经济产业园建设,为河北注入强大数字势能。

完善数字经济治理 服务经济社会高质量发展

政府工作报告提出,完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。

“完善数字经济治理,要加强体制机制建设。”全国政协委员、省妇联党组书记贾玉英建议,探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平,打通信息壁垒,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。充分利用大数据平台,加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,完善协同会商机制,有效打击数字经济领域违法犯罪行为。

贾玉英委员认为,数字经济是发展中的新事物,通过完善立法、出台措施,及时堵住漏洞、补齐短板。她建议,应围绕新情况、新问题,在适时补充、动态调整中提高政策法规适用性。特别是要处理好促进发展和监管规范的关系,在发展中规范、在规范中发展,从而更好明确边界、保护权益,促进数字经济高质量发展。

在全国人大代表,省政务服务办党组书记、主任张瑞书看来,完善数字经济治理,要着力增强政府数字化治理能力。

目前,省市县乡村五级政务服务部门已全部入驻河北政务服务网,651项省级事项实现全流程网办,2350项便民应用接入“冀时办”移动端。张瑞书代表表示,2022年,我省将进一步增强省一体化政务服务平台集约化程度与承载能力,积极推动各类业务系统和数据向省一体化平台集中,拓展网办深度。

张瑞书代表建议,要进一步统筹推动政务数据共享、开放、开发和利用,充分释放数据红利,凸显政务数据在辅导领导决策、支撑政府履职、服务经济社会高质量发展中的作用,为深化“放管服”改革、转变政府职能提供强有力支撑,加快构建用数据决策、用数据管理、用数据服务、用数据创新的政府数字化治理体系,不断提升政府治理能力和服务水平。

数字经济治理的进一步完善,有利于提升我国在全球数字经济发展中的话语权和影响力。武义青委员建议,建立完善政府、平台、企业、行业组织和社会公众多元参与、有效协同的数字经济治理新格局,形成治理合力,鼓励良性竞争,维护公平有效市场,为数字经济健康发展保驾护航

来源 | 河北日报


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