#赤峰最新疫情通报# #2022年高校毕业生“三支一扶”、社区民生工作志愿者服务计划招募考试阿鲁科尔沁旗考区新冠肺炎疫情防控告知书#
为切实保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康,确保2022年高校毕业生“三支一扶”、社区民生工作志愿者服务计划招募考试阿鲁科尔沁旗考区考试工作平稳实施,根据目前国家、自治区、赤峰市、阿鲁科尔沁旗新冠肺炎疫情防控工作相关规定和要求,结合考试工作及考点实际,现将考生疫情防控要求和措施告知如下,考生务必充分知晓理解并遵照执行。
一、 阿鲁科尔沁旗疫情防控要求
(一)考生须每日密切关注阿鲁科尔沁旗疫情防控政策,关注“活力阿鲁科尔沁”官方公众号上每日发布的疫情防控措施,提前了解并确保自己符合考试疫情防控规定和要求,提前准备参加考试所需的核酸检测证明等材料。
(二)坚持非必要不离(返)阿,倡导在旗内、旗外的广大居民非必要不离阿、不返阿,特别是不前往14日内有本土新冠肺炎病毒感染者的县(市、区、旗)和市外口岸所在县(市、区、旗),减少人员流动,降低感染风险。
(三)外地来(返)阿人员要求
1.所有来(返)阿人员须提前扫描“落地码”登记(点击https://t.cn/A6ienskZ或到“活力阿鲁科尔沁”公众号每日权威发布里扫描下方二维码),持48小时内核酸检测阴性证明,抵阿后第一时间在防疫检查点进行“落地”核酸检测,尽快且不得超过12小时内向所在社区(村嘎查)、单位、宾馆(酒店)报备,在“落地”核酸检测阴性证明出具前,先行居家健康监测,7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所。因瞒报、谎报、迟报等引发疫情防控风险的,依法追究责任。
2.对从境外返回且在第一入境点解除14天集中隔离后来(返)阿人员,返阿前须向所在地的社区(村嘎查)报备,实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。
3.对上海市、北京市、二连浩特市全域(含途经)及高风险地区所在县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)来(返)阿人员(或健康码为红码),实施“7天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天和居家隔离第3、7天分别进行1次核酸检测。不符合居家隔离条件的须集中隔离。
4.对中风险地区所在县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)来(返)阿人员(或健康码为黄码),实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。不符合居家隔离条件的须集中隔离。
5.对14天内有国内中、高风险地区所在地市其他县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)旅居史的来(返)阿人员(或通信行程卡绿色带*号),抵阿后须先行居家健康监测,于第3、5天分别进行1次核酸检测,第5天核酸检测阴性证明出具后,方可有序流动。
6.上述以外其他低风险地区来(返)阿人员,在入阿第一防疫检查点进行“落地”核酸检测后,可有序流动。
(四)1.对于市内有中风险地区旅居史(或健康码为黄码)来(返)阿人员,实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。
2.对于市内近14天内有新冠肺炎确诊病例但未划定为中风险的旗县区来(返)阿人员,抵达后须居家健康监测,于第3、5天分别进行1次核酸检测。
3.对市内其他旗县区来(返)阿人员须持48小时核酸检测阴性证明。
上述三类人员除集中隔离、居家隔离人员外,均须在居住地参加区域核酸检测。
二、考生分类管理
(一)正常参加考试
考生“国家电子健康码”为绿码(当日更新),持本人48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明纸质版,且现场测量体温正常(体温<37.3℃)方可正常参加考试。核酸检测报告须为全国范围内具有新冠肺炎病毒检测资质的机构出具的纸质报告,提供的报告上须准确显示采样时间,要精确到小时。
为保证能够顺利参考,请考生提前预约核酸检测服务。考生须提供https://t.cn/A6XFOAHu 。请所有考生务必提前知晓核酸检测报告生成时间,确保考试入场前出示检测结果,以免影响考试。
(二)不得参加考试
1.不能提供考前48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明的考生;
2.“国家电子健康码”非绿色的;
3.参加考试的考生,2022年6月4日(含)以后有国内中、高风险地区所在区域(乡镇、街道)旅居史的;
4.参加考试的考生,2022年6月4日(含)以后被判定为新冠病毒感染者的密切接触者或与已公布的确诊病例、无症状感染者活动轨迹有交集的;
5.参加考试的考生,2022年6月11日(含)以后被判定为新冠病毒感染者的密切接触者的密切接触者的;
6.已治愈出院的确诊病例或已解除集中隔离医学观察的无症状感染者,尚在随访或医学观察期内的。
(三)安排至隔离考场考试
1.密切接触者解除隔离后7天内的考生;
2.考前14天内(不含考试当天)有发热等疑似症状的考生;
3.现场测量体温不正常(体温≥37.3℃),在临时观察区适当休息后使用水银体温计再次测量体温仍然不正常的,考生近14天无中高风险地区所在区域(乡镇、街道)旅居史,由驻点医疗防疫人员初步排查,可排除疑似新冠肺炎的考生。
三、考前准备事项
(一)通过“国家政务服务平台”申报健康状况
考生须提前14天申领“国家电子健康码”,并自我监测有无发热、咳嗽、乏力等疑似症状。如果旅居史、接触史发生变化或出现相关症状,须及时在“国家电子健康码”进行申报更新,有症状的到医疗机构及时就诊排查,排除新冠肺炎等重点传染病。
(二)考生需自备一次性使用医用外科口罩或以上级别口罩。
(三)考生须按要求提前准备相应核酸检测阴性证明。
(四)提前做好出行安排
1.我旗考生考试前14天非必要不离阿、不返阿,特别是不前往14日内有本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)和陆路边境口岸所在县,减少人员流动,降低旅途感染风险。
2.中高风险地区所在区域(乡镇、街道)符合参加考试条件的考生要合理安排时间,按照阿鲁科尔沁旗防控政策落实健康管理、核酸检测。
3.因考点内疫情防控管理要求,社会车辆禁止进入考点。
4.因防疫检测要求,考生务必至少在开考前1小时到达考点,验证入场。逾期到场,影响考试的,责任自负。
5.在考点门口入场时,提前准备好身份证件、准考证等相关证明,并出示“国家电子健康码”、考前48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明纸质版备查。所有考生必须提交考试前48小时内新冠病毒核酸阴性检测报告纸质版,开考前经本人确认签字后上交监考老师。无按规定检测时间新冠病毒核酸阴性检测报告纸质版的考生,一律不得参加考试。
四、考试期间义务
(一)配合和服从防疫管理
1.所有考生在考点考场期间须全程佩戴口罩,进行身份核验时需摘除口罩。
2.自觉保持入场安全距离,不得“扎堆”聚集,配合完成检测流程后从规定通道进入考点。进考点后在规定区域活动,考后及时离开。
3.如有相应症状或经检测发现有异常情况的,要按规定服从“不得参加考试”、“安排到隔离考场考试”和“就诊”等相关处置。
(二)关注身体状况
1.及时关注个人及家人身体健康状况,出现发热、咳嗽、乏力等症状,在做好防护的前提下,立即就近到发热门诊就诊,就医途中不乘坐公共交通工具。
2.非必要不购买来自境外和国内中高风险地区的商品。确需购买的,要主动配合落实“集中投递”等防控措施,并在接收快递时做好个人防护,佩戴一次性手套和口罩。
3.考试期间考生出现发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、乏力等不适症状,应及时报告并自觉服从考试现场工作人员管理。经驻点医疗防疫人员研判认为可继续参加考试的,安排在隔离考场继续考试,不再追加考试时间;经研判不具备继续参加考试条件的,安排到隔离观察室休息,由驻点医疗防疫人员按规定妥善处置。
阿鲁科尔沁旗人力资源和社会保障局
2022年6月13日
为切实保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康,确保2022年高校毕业生“三支一扶”、社区民生工作志愿者服务计划招募考试阿鲁科尔沁旗考区考试工作平稳实施,根据目前国家、自治区、赤峰市、阿鲁科尔沁旗新冠肺炎疫情防控工作相关规定和要求,结合考试工作及考点实际,现将考生疫情防控要求和措施告知如下,考生务必充分知晓理解并遵照执行。
一、 阿鲁科尔沁旗疫情防控要求
(一)考生须每日密切关注阿鲁科尔沁旗疫情防控政策,关注“活力阿鲁科尔沁”官方公众号上每日发布的疫情防控措施,提前了解并确保自己符合考试疫情防控规定和要求,提前准备参加考试所需的核酸检测证明等材料。
(二)坚持非必要不离(返)阿,倡导在旗内、旗外的广大居民非必要不离阿、不返阿,特别是不前往14日内有本土新冠肺炎病毒感染者的县(市、区、旗)和市外口岸所在县(市、区、旗),减少人员流动,降低感染风险。
(三)外地来(返)阿人员要求
1.所有来(返)阿人员须提前扫描“落地码”登记(点击https://t.cn/A6ienskZ或到“活力阿鲁科尔沁”公众号每日权威发布里扫描下方二维码),持48小时内核酸检测阴性证明,抵阿后第一时间在防疫检查点进行“落地”核酸检测,尽快且不得超过12小时内向所在社区(村嘎查)、单位、宾馆(酒店)报备,在“落地”核酸检测阴性证明出具前,先行居家健康监测,7日内不聚餐、不聚会、不前往人群密集场所。因瞒报、谎报、迟报等引发疫情防控风险的,依法追究责任。
2.对从境外返回且在第一入境点解除14天集中隔离后来(返)阿人员,返阿前须向所在地的社区(村嘎查)报备,实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。
3.对上海市、北京市、二连浩特市全域(含途经)及高风险地区所在县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)来(返)阿人员(或健康码为红码),实施“7天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天和居家隔离第3、7天分别进行1次核酸检测。不符合居家隔离条件的须集中隔离。
4.对中风险地区所在县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)来(返)阿人员(或健康码为黄码),实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。不符合居家隔离条件的须集中隔离。
5.对14天内有国内中、高风险地区所在地市其他县(市、区、旗,直辖市的街道、乡镇)旅居史的来(返)阿人员(或通信行程卡绿色带*号),抵阿后须先行居家健康监测,于第3、5天分别进行1次核酸检测,第5天核酸检测阴性证明出具后,方可有序流动。
6.上述以外其他低风险地区来(返)阿人员,在入阿第一防疫检查点进行“落地”核酸检测后,可有序流动。
(四)1.对于市内有中风险地区旅居史(或健康码为黄码)来(返)阿人员,实施“7天集中隔离+7天居家健康监测”的管控措施,集中隔离第1、2、3、5、7天分别进行1次核酸检测。
2.对于市内近14天内有新冠肺炎确诊病例但未划定为中风险的旗县区来(返)阿人员,抵达后须居家健康监测,于第3、5天分别进行1次核酸检测。
3.对市内其他旗县区来(返)阿人员须持48小时核酸检测阴性证明。
上述三类人员除集中隔离、居家隔离人员外,均须在居住地参加区域核酸检测。
二、考生分类管理
(一)正常参加考试
考生“国家电子健康码”为绿码(当日更新),持本人48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明纸质版,且现场测量体温正常(体温<37.3℃)方可正常参加考试。核酸检测报告须为全国范围内具有新冠肺炎病毒检测资质的机构出具的纸质报告,提供的报告上须准确显示采样时间,要精确到小时。
为保证能够顺利参考,请考生提前预约核酸检测服务。考生须提供https://t.cn/A6XFOAHu 。请所有考生务必提前知晓核酸检测报告生成时间,确保考试入场前出示检测结果,以免影响考试。
(二)不得参加考试
1.不能提供考前48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明的考生;
2.“国家电子健康码”非绿色的;
3.参加考试的考生,2022年6月4日(含)以后有国内中、高风险地区所在区域(乡镇、街道)旅居史的;
4.参加考试的考生,2022年6月4日(含)以后被判定为新冠病毒感染者的密切接触者或与已公布的确诊病例、无症状感染者活动轨迹有交集的;
5.参加考试的考生,2022年6月11日(含)以后被判定为新冠病毒感染者的密切接触者的密切接触者的;
6.已治愈出院的确诊病例或已解除集中隔离医学观察的无症状感染者,尚在随访或医学观察期内的。
(三)安排至隔离考场考试
1.密切接触者解除隔离后7天内的考生;
2.考前14天内(不含考试当天)有发热等疑似症状的考生;
3.现场测量体温不正常(体温≥37.3℃),在临时观察区适当休息后使用水银体温计再次测量体温仍然不正常的,考生近14天无中高风险地区所在区域(乡镇、街道)旅居史,由驻点医疗防疫人员初步排查,可排除疑似新冠肺炎的考生。
三、考前准备事项
(一)通过“国家政务服务平台”申报健康状况
考生须提前14天申领“国家电子健康码”,并自我监测有无发热、咳嗽、乏力等疑似症状。如果旅居史、接触史发生变化或出现相关症状,须及时在“国家电子健康码”进行申报更新,有症状的到医疗机构及时就诊排查,排除新冠肺炎等重点传染病。
(二)考生需自备一次性使用医用外科口罩或以上级别口罩。
(三)考生须按要求提前准备相应核酸检测阴性证明。
(四)提前做好出行安排
1.我旗考生考试前14天非必要不离阿、不返阿,特别是不前往14日内有本土新冠病毒感染者的县(市、区、旗)和陆路边境口岸所在县,减少人员流动,降低旅途感染风险。
2.中高风险地区所在区域(乡镇、街道)符合参加考试条件的考生要合理安排时间,按照阿鲁科尔沁旗防控政策落实健康管理、核酸检测。
3.因考点内疫情防控管理要求,社会车辆禁止进入考点。
4.因防疫检测要求,考生务必至少在开考前1小时到达考点,验证入场。逾期到场,影响考试的,责任自负。
5.在考点门口入场时,提前准备好身份证件、准考证等相关证明,并出示“国家电子健康码”、考前48小时内2次(间隔24小时以上)核酸检测阴性证明纸质版备查。所有考生必须提交考试前48小时内新冠病毒核酸阴性检测报告纸质版,开考前经本人确认签字后上交监考老师。无按规定检测时间新冠病毒核酸阴性检测报告纸质版的考生,一律不得参加考试。
四、考试期间义务
(一)配合和服从防疫管理
1.所有考生在考点考场期间须全程佩戴口罩,进行身份核验时需摘除口罩。
2.自觉保持入场安全距离,不得“扎堆”聚集,配合完成检测流程后从规定通道进入考点。进考点后在规定区域活动,考后及时离开。
3.如有相应症状或经检测发现有异常情况的,要按规定服从“不得参加考试”、“安排到隔离考场考试”和“就诊”等相关处置。
(二)关注身体状况
1.及时关注个人及家人身体健康状况,出现发热、咳嗽、乏力等症状,在做好防护的前提下,立即就近到发热门诊就诊,就医途中不乘坐公共交通工具。
2.非必要不购买来自境外和国内中高风险地区的商品。确需购买的,要主动配合落实“集中投递”等防控措施,并在接收快递时做好个人防护,佩戴一次性手套和口罩。
3.考试期间考生出现发热(体温≥37.3℃)、咳嗽、乏力等不适症状,应及时报告并自觉服从考试现场工作人员管理。经驻点医疗防疫人员研判认为可继续参加考试的,安排在隔离考场继续考试,不再追加考试时间;经研判不具备继续参加考试条件的,安排到隔离观察室休息,由驻点医疗防疫人员按规定妥善处置。
阿鲁科尔沁旗人力资源和社会保障局
2022年6月13日
金融、投机与空间的不均衡发展
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少,情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说,在这些限制逐渐消除的程度上,金融将“加剧地域分工的差异,因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始,货币的力量趋于增强,金融市场的自由化,金融改善地域差异的能力就变得越来越小(正如曼德尔所说的那样,这是货币的历史基础)。反过来也是如此,因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之,随着金融加剧发展不平衡,地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程,这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用:
在信用体系发展的初始阶段,积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务,但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡,从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备,而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上,这个过程似乎在两个方向展开,都对尺度问题极为敏感。一方面,地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”,从而出现高度集中的国家银行系统,以消除这种尺度差异。
但另一方面,过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著,正是因为在这些时刻,地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时,空间就成为一种更为重要的“生产资料”,无论它是在哪里(以及是否)被创造出来的。
正是在这一点上,投机具有重要的地理特征,尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时,因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样,“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面,投机既是因果,也是果。
正如 哈维继续指出的那样:“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是,包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设,即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”,迈克戴维斯谈到美国:
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国,投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状,劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外,建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈,正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为,在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时,建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而,“可以肯定的是,过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来,从而导致贬值的命运。”哈维认为,诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案,即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此,在地方层面,主要通过分区决策,国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定,以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划,有时会有所帮助,但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线,因此转向金融的控制功能,其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子:向公司提供资金以进行海外扩张(“贷款推动”,特别是对独裁政权),强制终止退休基金过度负债的公司(以加快偿还贷款),在类似情况下强制收回工资,或关闭工厂,这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上,金融权力的影响力超越了公司,进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代,金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权(前几年鼓励这些土地退化,只是为了记录第三世界贷款的更高回报)。
到 2000 年代,世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程,特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略(通常不成功)。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内,哈维认为,随着时间的推移,城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达,以国家权力为后盾,支配整个生产过程”。
在各种尺度上,不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人(无论是公司、消费者还是政府)的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中,明确金融的控制功能,并非没有争议。为了说明这一点,可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中,“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”(这仍然是生产资本的地盘)。
后来,随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求,Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化(尤其是投机性土地和投资热潮)是生产部门过度积累的典型结果。因此,它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生,这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性,Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素,例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而,在某种程度上,这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑(而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用),这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提:所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之,Soja 表现出对制度形式的关注,而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的,就像在早期阶段一样,金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而,这里的动态主要不是一种新的城市形态,一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观(尽管它可能具有这种外观),而是相反,它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样,当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动,在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此,在不平衡发展过程中,金融权力是最自相矛盾的,金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此,有必要研究金融非调节角色的空间维度:投机和控制功能。
然而,还有另一个问题:如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在,并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作,这些挑战是未来任务的核心。
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少,情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说,在这些限制逐渐消除的程度上,金融将“加剧地域分工的差异,因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始,货币的力量趋于增强,金融市场的自由化,金融改善地域差异的能力就变得越来越小(正如曼德尔所说的那样,这是货币的历史基础)。反过来也是如此,因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之,随着金融加剧发展不平衡,地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程,这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用:
在信用体系发展的初始阶段,积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务,但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡,从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备,而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上,这个过程似乎在两个方向展开,都对尺度问题极为敏感。一方面,地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”,从而出现高度集中的国家银行系统,以消除这种尺度差异。
但另一方面,过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著,正是因为在这些时刻,地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时,空间就成为一种更为重要的“生产资料”,无论它是在哪里(以及是否)被创造出来的。
正是在这一点上,投机具有重要的地理特征,尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时,因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样,“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面,投机既是因果,也是果。
正如 哈维继续指出的那样:“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是,包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设,即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”,迈克戴维斯谈到美国:
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国,投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状,劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外,建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈,正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为,在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时,建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而,“可以肯定的是,过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来,从而导致贬值的命运。”哈维认为,诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案,即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此,在地方层面,主要通过分区决策,国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定,以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划,有时会有所帮助,但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线,因此转向金融的控制功能,其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子:向公司提供资金以进行海外扩张(“贷款推动”,特别是对独裁政权),强制终止退休基金过度负债的公司(以加快偿还贷款),在类似情况下强制收回工资,或关闭工厂,这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上,金融权力的影响力超越了公司,进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代,金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权(前几年鼓励这些土地退化,只是为了记录第三世界贷款的更高回报)。
到 2000 年代,世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程,特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略(通常不成功)。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内,哈维认为,随着时间的推移,城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达,以国家权力为后盾,支配整个生产过程”。
在各种尺度上,不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人(无论是公司、消费者还是政府)的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中,明确金融的控制功能,并非没有争议。为了说明这一点,可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中,“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”(这仍然是生产资本的地盘)。
后来,随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求,Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化(尤其是投机性土地和投资热潮)是生产部门过度积累的典型结果。因此,它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生,这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性,Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素,例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而,在某种程度上,这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑(而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用),这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提:所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之,Soja 表现出对制度形式的关注,而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的,就像在早期阶段一样,金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而,这里的动态主要不是一种新的城市形态,一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观(尽管它可能具有这种外观),而是相反,它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样,当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动,在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此,在不平衡发展过程中,金融权力是最自相矛盾的,金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此,有必要研究金融非调节角色的空间维度:投机和控制功能。
然而,还有另一个问题:如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在,并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作,这些挑战是未来任务的核心。
合资公司“东风本田”和“广汽本田”的销售均出现下滑。同比降幅与4月(减少36.3%)相比有所缩小,但下滑依然明显。1~5月累计销量同比减少19.5%,降至53万8085辆。本田针对6月以后的前景表示,“将关注供应链的恢复情况,同时力争挽回生产”。
上海市自3月底开始,实施了约2个月的封控,市内的汽车工厂停工,对其他地区的零部件供给也陷入停滞。6月1日解除封控,今后供应链有望分阶段恢复正常。不过,物流网的紧张仍在持续,恢复正常或将需要较长时间。20220607周二
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