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【安全与您】新出入境法的地址申报义务及居留许可续期制度的变化
第16/2021号法律《澳门特别行政区出入境管控、逗留及居留许可的法律制度》及其主要施行细则第38/2021号行政法规，已于2021年11月15日开始生效（以下简称新法）。
为配合新法的实施，治安警察局自2021年9月持续举办一系列的宣传活动，包括二十多场讲解会及交流会，对象涵盖保安范畴部门、社区团体、业界及其他政府部门等，并进行了六十五场内部培训，受众合共超过2,400人次。重点介绍主要修法内容、执法变化及新的申办手续流程等，以加强执法部门、对口单位及社会各界对新法的了解。同时，亦积极透过电视媒体、报章、互联网等渠道，向市民、游客等发放新法资讯，以加深大众对新法的认知和提升他们的守法意识，而相关宣传工作将会继续进行。
在宣传过程中，市民较为关注地址申报义务及居留许可续期制度的变化，下面就有关情况作简单介绍。
1. 地址申报及更新义务
在原有制度中，只有获居留许可的人士在更改住址的情况下，负有在30日内更新住址的义务，且其所需申报的仅为住址，即常居所地址。
新法在原有制度的基础上，将受申报及更新地址义务约束人士的范围涵盖至部份获逗留特别许可的人士，同时，还因应澳门的具体现况，对申报的内容作适当调整。
根据新法第33条规定，获批给超过九十日逗留特别许可的人士（包括外地雇员、其家属和外地学生等），应向治安警察局如实申报在澳联络地址及常居所地址。倘其于澳门居住，只须申报常居所地址（等同联络地址）；否则，除在澳联络地址外，还须申报澳门以外的常居所地址。
对于获居留许可人士，倘其于澳门居住，只须申报本澳的常居所地址，倘其非居住于澳门（频繁及有规律来澳就学、从事有偿职业活动或从事企业活动但没有留宿的情况），则须申报澳门以外的常居所地址及本澳的职业住所地址。
当上指任一地址出现变更时，有关人士应在45日内通知治安警察局。逾期申报和更新者，可被科处澳门元2,000至6,000元的罚款。
另外，为配合有关制度的实施，新法第98条第1款1)项规定，按原有制度获给予居留许可或逗留特别许可的人士，若其在治安警察局存有的联络地址及常居所地址发生变更，须自新法生效之日起计90日内（即2021年11月15日至2022年2月14日）作出更新，否则同样可被科处上指罚款。
为申报和更新地址，利害关系人可亲临或透过获适当授权者，到北安出入境事务大楼、政府综合服务大楼或离岛政府综合服务中心作地址申报或更新。外地雇员本人亦可凭已获发的个人密码，随时登入“外地雇员网上系统”作申报或更新。就读本澳高等院校的外地学生，亦可授权学校代其提交有关资料。
2. 居留许可制度续期安排
2.1 居留许可有效期
与原有制度不同，新法第42条1)项规定，如无续期或延长，居留许可的有效期间届满时失效，因此，新法取消了原有制度中有效期届满后180日内仍可办理续期的规定，相关人士应予以注意。另一方面，除持《前往港澳通行证》来澳定居者维持原有制度外，居留许可的有效期变更为：一般情况首次及续期的有效期均为两年（即2年+2年+2年+2年制度）。
依据新法获批给居留许可者，在本澳居留满七年可向身份证明局申请核实永久性居民身份。基于新法规定居留许可于有效期届满即告失效，故此，建议按旧法获批给居留许可且即将届满七年者，先向治安警察局提出居留许可续期申请，再申请核实永久性居民身份，避免出现居留许可于核实永久性居民身份期间因有效期届满而失效的情况。
2.2 居留许可续期及过渡性安排
新法规定居留许可续期申请应于有效期届满前120日的首60日内提出，倘于后60日内提出，则须缴付相应的延迟续期费用（首30日为澳门元2,000元，后30日为澳门元5,000元），治安警察局将因应实际情况给予居留许可延期，期间为完成续期程序所需时间。
因应居留许可续期制度的变化，新法订定了过渡性安排：居留许可于2021年11月15日至2022年3月14日期间届满者（包括将届满7年者），可按原有制度规定，在有效期届满后180内，透过说明理由的申请并缴付逾期费用申办续期。
(资料及图片来源：保安司司长办公室、治安警察局)
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第16/2021号法律《澳门特别行政区出入境管控、逗留及居留许可的法律制度》及其主要施行细则第38/2021号行政法规，已于2021年11月15日开始生效（以下简称新法）。
为配合新法的实施，治安警察局自2021年9月持续举办一系列的宣传活动，包括二十多场讲解会及交流会，对象涵盖保安范畴部门、社区团体、业界及其他政府部门等，并进行了六十五场内部培训，受众合共超过2,400人次。重点介绍主要修法内容、执法变化及新的申办手续流程等，以加强执法部门、对口单位及社会各界对新法的了解。同时，亦积极透过电视媒体、报章、互联网等渠道，向市民、游客等发放新法资讯，以加深大众对新法的认知和提升他们的守法意识，而相关宣传工作将会继续进行。
在宣传过程中，市民较为关注地址申报义务及居留许可续期制度的变化，下面就有关情况作简单介绍。
1. 地址申报及更新义务
在原有制度中，只有获居留许可的人士在更改住址的情况下，负有在30日内更新住址的义务，且其所需申报的仅为住址，即常居所地址。
新法在原有制度的基础上，将受申报及更新地址义务约束人士的范围涵盖至部份获逗留特别许可的人士，同时，还因应澳门的具体现况，对申报的内容作适当调整。
根据新法第33条规定，获批给超过九十日逗留特别许可的人士（包括外地雇员、其家属和外地学生等），应向治安警察局如实申报在澳联络地址及常居所地址。倘其于澳门居住，只须申报常居所地址（等同联络地址）；否则，除在澳联络地址外，还须申报澳门以外的常居所地址。
对于获居留许可人士，倘其于澳门居住，只须申报本澳的常居所地址，倘其非居住于澳门（频繁及有规律来澳就学、从事有偿职业活动或从事企业活动但没有留宿的情况），则须申报澳门以外的常居所地址及本澳的职业住所地址。
当上指任一地址出现变更时，有关人士应在45日内通知治安警察局。逾期申报和更新者，可被科处澳门元2,000至6,000元的罚款。
另外，为配合有关制度的实施，新法第98条第1款1)项规定，按原有制度获给予居留许可或逗留特别许可的人士，若其在治安警察局存有的联络地址及常居所地址发生变更，须自新法生效之日起计90日内（即2021年11月15日至2022年2月14日）作出更新，否则同样可被科处上指罚款。
为申报和更新地址，利害关系人可亲临或透过获适当授权者，到北安出入境事务大楼、政府综合服务大楼或离岛政府综合服务中心作地址申报或更新。外地雇员本人亦可凭已获发的个人密码，随时登入“外地雇员网上系统”作申报或更新。就读本澳高等院校的外地学生，亦可授权学校代其提交有关资料。
2. 居留许可制度续期安排
2.1 居留许可有效期
与原有制度不同，新法第42条1)项规定，如无续期或延长，居留许可的有效期间届满时失效，因此，新法取消了原有制度中有效期届满后180日内仍可办理续期的规定，相关人士应予以注意。另一方面，除持《前往港澳通行证》来澳定居者维持原有制度外，居留许可的有效期变更为：一般情况首次及续期的有效期均为两年（即2年+2年+2年+2年制度）。
依据新法获批给居留许可者，在本澳居留满七年可向身份证明局申请核实永久性居民身份。基于新法规定居留许可于有效期届满即告失效，故此，建议按旧法获批给居留许可且即将届满七年者，先向治安警察局提出居留许可续期申请，再申请核实永久性居民身份，避免出现居留许可于核实永久性居民身份期间因有效期届满而失效的情况。
2.2 居留许可续期及过渡性安排
新法规定居留许可续期申请应于有效期届满前120日的首60日内提出，倘于后60日内提出，则须缴付相应的延迟续期费用（首30日为澳门元2,000元，后30日为澳门元5,000元），治安警察局将因应实际情况给予居留许可延期，期间为完成续期程序所需时间。
因应居留许可续期制度的变化，新法订定了过渡性安排：居留许可于2021年11月15日至2022年3月14日期间届满者（包括将届满7年者），可按原有制度规定，在有效期届满后180内，透过说明理由的申请并缴付逾期费用申办续期。
(资料及图片来源：保安司司长办公室、治安警察局)
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