【广东省召开新闻发布会回应境外输入疫情等热点，外防输入工作 中外一视同仁】
4月12日，针对社会关注的境外输入病例、无症状感染者、复工复产等问题，广东省政府新闻办举行新闻发布会，回应社会关切。
截至4月11日24时，全省已累计报告境外输入病例183例，其中，中国籍145例，外国籍38例。外籍病例主要来自尼日利亚、安哥拉、巴西、法国、英国等国家。全省还报告境外输入关联病例16例(中国籍10例，外国籍6例)，无症状感染者44例。
此外，外交部发言人赵立坚12日就广东省实施防疫措施涉及非洲国家在华公民有关问题发表谈话，广东高度重视对包括非洲籍人士在内的所有外籍人士确诊病例的救治工作，制定专门方案，作出妥善安置，成功救治了一些非洲籍危重病例，最大限度保障了他们的生命安全和身体健康。
同日，广州召开新闻发布会，介绍疫情防控取得的阶段性重要成效。
焦点1
目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清
发布会披露，截至今年4月11日，广东共有常住外国人11.7万人，其中亚洲6.08万人，美洲2.89万人，欧洲1.57万人，非洲6700多人，大洋洲4700多人。全省累计报告境外输入病例183例，主要分布在广州119例、深圳37例、佛山11例。
此外，全省报告的境外输入关联病例16例中，外国籍6例(尼日利亚5例、利比里亚1例)。在广州市的13例境外输入关联病例中，土耳其籍病例引起关联病例1例、非洲籍引起12例。
广东省委常委、常务副省长林克庆介绍，目前广东防范境外疫情输入任务艰巨、压力很大。
如何扎牢“外防输入”的篱笆?广东抓住关键点，通过由口岸检疫、医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医院救治组成的“五道防线”，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。
林克庆介绍，全省目前报告的183例境外输入病例，均是被“五道防线”所拦截发现，其中口岸检疫发现87例，医学观察隔离点发现81例，社区排查发现8例，发热门诊发现7例。
从3月21日起，广东对所有14天内有国外旅居史，且目的地为广东的入境人员，实施14天隔离医学观察。3月27日6时起，对港澳经广东口岸入境旅客实施全部隔离医学观察、全部核酸检测，切断输入病例交叉感染渠道。
针对前期入境人员，广东则持续加大主动排查力度，在省内开展了拉网式大排查。3月22日，省委、省政府部署对3月8日至3月21日的近5万存量入境人员，组成“三人小组”逐一上门排查，开展健康状况问诊，并全部进行核酸检测。同时，组织对各国特别是疫情高风险国家来粤在粤人员全部进行滚动摸查，目前已核查近9万人。在这一过程中，发现了多例境外输入病例及其关联病例。
广州市疾控中心副主任张周斌介绍，广州市对3月8日之后入境、未纳入居家隔离或集中隔离医学观察的入境人员进行全面排查，并全部进行核酸检测。对排查中发现的病例、无症状感染者第一时间集中收治，对密切接触者、潜在密切接触者等全部纳入健康管理，实施隔离医学观察，落实医学巡诊。
据林克庆介绍，目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清，相关人员已全部纳入健康管理。
广东未来疫情发展形势应如何研判?省疾控中心主任邓惠鸿表示，目前，广州等地正加紧开展社区排查消除隐患，随着排查工作的持续深入，预计还有零星的病例报告。
焦点2
反对任何针对特定人群的差异性做法
随着境外输入病例不断增加，广东开展来粤在粤外国人疫情防控工广受关注。
林克庆明确在外防输入过程中，广东始终坚持依法依规、一视同仁、人文关怀。“中外一视同仁、各国一视同仁，对所有来粤在粤人员的生命安全和身体健康同等重视，对所有入境人员执行统一的疫情防控措施。”他说。
广东省疫情防控指挥部从一开始就专设了由省人民政府外事办公室牵头的外事工作组，随着境外疫情输入防控形势变化，又进一步成立了防控境外疫情输入工作专班。
在制定相关措施时，广东严格遵照有关国际公约和惯例，根据我国《传染病防治法》《出境入境管理法》等有关规定，按照上级外事部门的要求和指导意见，依法制定和实施各项防控措施，做到依法依规。
而在落实这些措施时，广东同样始终坚持一视同仁原则，既不给予外国人“超国民待遇”，也不对其进行差别对待，既充分考虑当事人的合理诉求，提供必要的保障和协助，也坚决反对任何针对特定人群的差异性做法，对歧视性言行更是零容忍。
一视同仁对待在粤外国人的同时，林克庆也表示，所有在粤外国人都必须严格遵守相关法律和地方法规，如拒不配合，将承担相应的法律责任。
焦点3
在粤外国人必须接受新冠肺炎预防控制措施
有记者问“在粤外国人在配合公安机关做好疫情防控方面要注意哪些事项?”对此，省公安厅常务副厅长杨日华表示，根据我国《宪法》规定，中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人也必须遵守中华人民共和国的法律。
根据《传染病防治法》规定，疫情防控期间，在粤外国人必须接受新冠肺炎调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。如拒不配合，或者阻碍执行职务，公安机关将给予警告、罚款、拘留等处罚。
此外，根据《出境入境管理法》的有关规定，对违反中国法律法规的外国人，公安机关还可视其违法行为作出宣布证件作废、注销、或收缴证件、限期出境、驱逐出境等决定。涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
在呼吁外籍人士配合防控工作的同事，发布会上也介绍了对来粤在粤外国人的疫情防控服务工作。省政府外事办公室主任陈秋彦介绍，该办加强了信息发布工作、加强与驻穗总领馆的沟通联系，加强对在粤外国人的人文关怀。他说，广东开通24小时多语种咨询服务热线等方式，宣传我省疫情防控政策。自热线服务开通以来，目前已承接话务近9000宗，外籍人士咨询最多的问题是隔离措施、口岸通关及境内停留有关政策要求。
焦点4
尚未发现无症状感染者造成的后续传播
广东无症状感染者有多少，有无造成后续传播?省卫生健康委党组书记、主任段宇飞在介绍，截至2020年4月11日，广东完成新冠病毒核酸检测360多万人份。目前，全省共398人首报为新冠病毒感染无症状感染者。至今，我省尚未发现无症状感染者造成后续传播的情况。
段宇飞介绍，我省从新冠肺炎疫情防控早期，就高度重视无症状感染者的筛查和管理，通过对重点人群主动开展核酸检测，做到应检尽检，尽早发现无症状感染者，并进行规范管理，极大地降低了传播风险。
为了尽早发现无症状感染者，广东根据疫情防控需要，针对“密切接触者”“来粤返粤人员”“发热门诊患者”“非发热门诊及住院患者”“重点场所排查的发热人员”等五类重点人员，开展全面排查，确保一个不漏。目前在全省设立311个集中医学隔离观察点，对所有密切接触者全部实行单人单间集中医学隔离观察。
对来粤返粤的存量境外来粤人员，广东持续开展拉网式系统全面摸底排查，排查出的境外来粤返粤人员一律开展核酸检测;加强湖北来粤返粤人员健康管理，对湖北来粤返粤人员统一纳入社区管理，及时进行核酸检测。目前，我省对无症状感染者实施与确诊患者相同的措施。
此外，广州市卫健委党组书记、主任唐小平介绍，4月5日，广州启动了对重点国家、地区的重点人群大排查。广州市近期报告的无症状感染者，全部是通过主动排查发现的，包括通过入境口岸排查、重点人群健康管理筛查发现等，“根据目前掌握的数据显示，相对于确诊病例，无症状感染者传染性较弱，引起的传染在较为密切接触的人群中、在密闭通风不良的场所中才会发生，其传播力有限，目前广州的无症状感染者还没有引起后续传播的情况。”
焦点5
规上工业企业总体复工率超过99%
林克庆介绍，广东坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，及时出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展30条”“支持企业复工复产20条”“金融暖企18条”“稳外贸20条”“支持中小企业26条”“促进就业9条”等系列“政策包”，在“外防输入、内防反弹”的压力下坚定不移推动复工复产，努力把“两难”变成“两全”。目前，全省生产生活秩序正在加快恢复。
截至4月11日，全省企业总体复工率达87%以上、总体复产率达98.7%，其中规模以上工业企业总体复工率超过99%，批发、零售等服务企业已基本全面复工，异地务工人员已基本返岗;984个在建省重点项目复工率超过99%;全省粮食、蔬菜、水果、猪肉、蛋类等储备和供应充足，人民群众生活得到有效保障。
下一阶段，广东如何统筹做好防疫情境外输入和复工复产工作?林克庆表示，广东将进一步抓好常态化疫情防控条件下经济社会发展各项工作，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。“坚持投资、消费、出口齐发力，抓好农业生产，加强保障和改善民生，抓实安全风险防范各项工作，加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度。”
林克庆表示，广东将持续完善“外防输入、内防反弹”常态化、精细化措施，继续有力有序推动复工复产提速扩面，加快推进生产生活秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。他介绍，我省将更加精准有效地落实复工复产的各项举措，及时清理企业复工复产有关前置条件，加强重点企业复工复产跟踪服务，为广大企业特别是中小企业全面复工复产创造更好条件。同时，扎实抓好重大项目建设和稳投资工作，多措并举加快释放市场需求，推动各类商场、市场加快复工复市，因势利导培育新的消费热点，加快推进生产生活秩序全面恢复。
另外，在保持防控力度的同时，广东着力构筑民生兜底保障安全网，全面保障困难群众基本生活，解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，千方百计做好疫情防控期间民生保障各项工作。在广州市政府新闻办召开的发布会上，广州市委副书记、市长温国辉介绍，广州建立“五个一”工作机制服务企业，出台“暖企15条”“稳增长48条”“信用助企9条”“政策包”支持企业，深化营商环境改革提振企业信心，强化防疫物资供应保障企业需求，有力有序推进企业复工复产。
4月12日，针对社会关注的境外输入病例、无症状感染者、复工复产等问题，广东省政府新闻办举行新闻发布会，回应社会关切。
截至4月11日24时，全省已累计报告境外输入病例183例，其中，中国籍145例，外国籍38例。外籍病例主要来自尼日利亚、安哥拉、巴西、法国、英国等国家。全省还报告境外输入关联病例16例(中国籍10例，外国籍6例)，无症状感染者44例。
此外，外交部发言人赵立坚12日就广东省实施防疫措施涉及非洲国家在华公民有关问题发表谈话，广东高度重视对包括非洲籍人士在内的所有外籍人士确诊病例的救治工作，制定专门方案，作出妥善安置，成功救治了一些非洲籍危重病例，最大限度保障了他们的生命安全和身体健康。
同日，广州召开新闻发布会，介绍疫情防控取得的阶段性重要成效。
焦点1
目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清
发布会披露，截至今年4月11日，广东共有常住外国人11.7万人，其中亚洲6.08万人，美洲2.89万人，欧洲1.57万人，非洲6700多人，大洋洲4700多人。全省累计报告境外输入病例183例，主要分布在广州119例、深圳37例、佛山11例。
此外，全省报告的境外输入关联病例16例中，外国籍6例(尼日利亚5例、利比里亚1例)。在广州市的13例境外输入关联病例中，土耳其籍病例引起关联病例1例、非洲籍引起12例。
广东省委常委、常务副省长林克庆介绍，目前广东防范境外疫情输入任务艰巨、压力很大。
如何扎牢“外防输入”的篱笆?广东抓住关键点，通过由口岸检疫、医学观察隔离点、社区排查、发热门诊、医院救治组成的“五道防线”，全方位织密织牢境外疫情输入防护网。
林克庆介绍，全省目前报告的183例境外输入病例，均是被“五道防线”所拦截发现，其中口岸检疫发现87例，医学观察隔离点发现81例，社区排查发现8例，发热门诊发现7例。
从3月21日起，广东对所有14天内有国外旅居史，且目的地为广东的入境人员，实施14天隔离医学观察。3月27日6时起，对港澳经广东口岸入境旅客实施全部隔离医学观察、全部核酸检测，切断输入病例交叉感染渠道。
针对前期入境人员，广东则持续加大主动排查力度，在省内开展了拉网式大排查。3月22日，省委、省政府部署对3月8日至3月21日的近5万存量入境人员，组成“三人小组”逐一上门排查，开展健康状况问诊，并全部进行核酸检测。同时，组织对各国特别是疫情高风险国家来粤在粤人员全部进行滚动摸查，目前已核查近9万人。在这一过程中，发现了多例境外输入病例及其关联病例。
广州市疾控中心副主任张周斌介绍，广州市对3月8日之后入境、未纳入居家隔离或集中隔离医学观察的入境人员进行全面排查，并全部进行核酸检测。对排查中发现的病例、无症状感染者第一时间集中收治，对密切接触者、潜在密切接触者等全部纳入健康管理，实施隔离医学观察，落实医学巡诊。
据林克庆介绍，目前境外来粤在粤人员底数已基本摸清，相关人员已全部纳入健康管理。
广东未来疫情发展形势应如何研判?省疾控中心主任邓惠鸿表示，目前，广州等地正加紧开展社区排查消除隐患，随着排查工作的持续深入，预计还有零星的病例报告。
焦点2
反对任何针对特定人群的差异性做法
随着境外输入病例不断增加，广东开展来粤在粤外国人疫情防控工广受关注。
林克庆明确在外防输入过程中，广东始终坚持依法依规、一视同仁、人文关怀。“中外一视同仁、各国一视同仁，对所有来粤在粤人员的生命安全和身体健康同等重视，对所有入境人员执行统一的疫情防控措施。”他说。
广东省疫情防控指挥部从一开始就专设了由省人民政府外事办公室牵头的外事工作组，随着境外疫情输入防控形势变化，又进一步成立了防控境外疫情输入工作专班。
在制定相关措施时，广东严格遵照有关国际公约和惯例，根据我国《传染病防治法》《出境入境管理法》等有关规定，按照上级外事部门的要求和指导意见，依法制定和实施各项防控措施，做到依法依规。
而在落实这些措施时，广东同样始终坚持一视同仁原则，既不给予外国人“超国民待遇”，也不对其进行差别对待，既充分考虑当事人的合理诉求，提供必要的保障和协助，也坚决反对任何针对特定人群的差异性做法，对歧视性言行更是零容忍。
一视同仁对待在粤外国人的同时，林克庆也表示，所有在粤外国人都必须严格遵守相关法律和地方法规，如拒不配合，将承担相应的法律责任。
焦点3
在粤外国人必须接受新冠肺炎预防控制措施
有记者问“在粤外国人在配合公安机关做好疫情防控方面要注意哪些事项?”对此，省公安厅常务副厅长杨日华表示，根据我国《宪法》规定，中华人民共和国保护在中国境内的外国人的合法权利和利益，在中国境内的外国人也必须遵守中华人民共和国的法律。
根据《传染病防治法》规定，疫情防控期间，在粤外国人必须接受新冠肺炎调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。如拒不配合，或者阻碍执行职务，公安机关将给予警告、罚款、拘留等处罚。
此外，根据《出境入境管理法》的有关规定，对违反中国法律法规的外国人，公安机关还可视其违法行为作出宣布证件作废、注销、或收缴证件、限期出境、驱逐出境等决定。涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。
在呼吁外籍人士配合防控工作的同事，发布会上也介绍了对来粤在粤外国人的疫情防控服务工作。省政府外事办公室主任陈秋彦介绍，该办加强了信息发布工作、加强与驻穗总领馆的沟通联系，加强对在粤外国人的人文关怀。他说，广东开通24小时多语种咨询服务热线等方式，宣传我省疫情防控政策。自热线服务开通以来，目前已承接话务近9000宗，外籍人士咨询最多的问题是隔离措施、口岸通关及境内停留有关政策要求。
焦点4
尚未发现无症状感染者造成的后续传播
广东无症状感染者有多少，有无造成后续传播?省卫生健康委党组书记、主任段宇飞在介绍，截至2020年4月11日，广东完成新冠病毒核酸检测360多万人份。目前，全省共398人首报为新冠病毒感染无症状感染者。至今，我省尚未发现无症状感染者造成后续传播的情况。
段宇飞介绍，我省从新冠肺炎疫情防控早期，就高度重视无症状感染者的筛查和管理，通过对重点人群主动开展核酸检测，做到应检尽检，尽早发现无症状感染者，并进行规范管理，极大地降低了传播风险。
为了尽早发现无症状感染者，广东根据疫情防控需要，针对“密切接触者”“来粤返粤人员”“发热门诊患者”“非发热门诊及住院患者”“重点场所排查的发热人员”等五类重点人员，开展全面排查，确保一个不漏。目前在全省设立311个集中医学隔离观察点，对所有密切接触者全部实行单人单间集中医学隔离观察。
对来粤返粤的存量境外来粤人员，广东持续开展拉网式系统全面摸底排查，排查出的境外来粤返粤人员一律开展核酸检测;加强湖北来粤返粤人员健康管理，对湖北来粤返粤人员统一纳入社区管理，及时进行核酸检测。目前，我省对无症状感染者实施与确诊患者相同的措施。
此外，广州市卫健委党组书记、主任唐小平介绍，4月5日，广州启动了对重点国家、地区的重点人群大排查。广州市近期报告的无症状感染者，全部是通过主动排查发现的，包括通过入境口岸排查、重点人群健康管理筛查发现等，“根据目前掌握的数据显示，相对于确诊病例，无症状感染者传染性较弱，引起的传染在较为密切接触的人群中、在密闭通风不良的场所中才会发生，其传播力有限，目前广州的无症状感染者还没有引起后续传播的情况。”
焦点5
规上工业企业总体复工率超过99%
林克庆介绍，广东坚持战疫情、稳经济“两手抓、两促进”，及时出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展30条”“支持企业复工复产20条”“金融暖企18条”“稳外贸20条”“支持中小企业26条”“促进就业9条”等系列“政策包”，在“外防输入、内防反弹”的压力下坚定不移推动复工复产，努力把“两难”变成“两全”。目前，全省生产生活秩序正在加快恢复。
截至4月11日，全省企业总体复工率达87%以上、总体复产率达98.7%，其中规模以上工业企业总体复工率超过99%，批发、零售等服务企业已基本全面复工，异地务工人员已基本返岗;984个在建省重点项目复工率超过99%;全省粮食、蔬菜、水果、猪肉、蛋类等储备和供应充足，人民群众生活得到有效保障。
下一阶段，广东如何统筹做好防疫情境外输入和复工复产工作?林克庆表示，广东将进一步抓好常态化疫情防控条件下经济社会发展各项工作，千方百计创造有利于复工复产的条件，不失时机畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。“坚持投资、消费、出口齐发力，抓好农业生产，加强保障和改善民生，抓实安全风险防范各项工作，加快推进生产生活秩序全面恢复，力争把疫情造成的损失降到最低限度。”
林克庆表示，广东将持续完善“外防输入、内防反弹”常态化、精细化措施，继续有力有序推动复工复产提速扩面，加快推进生产生活秩序全面恢复，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。他介绍，我省将更加精准有效地落实复工复产的各项举措，及时清理企业复工复产有关前置条件，加强重点企业复工复产跟踪服务，为广大企业特别是中小企业全面复工复产创造更好条件。同时，扎实抓好重大项目建设和稳投资工作，多措并举加快释放市场需求，推动各类商场、市场加快复工复市，因势利导培育新的消费热点，加快推进生产生活秩序全面恢复。
另外，在保持防控力度的同时，广东着力构筑民生兜底保障安全网，全面保障困难群众基本生活，解决好部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，千方百计做好疫情防控期间民生保障各项工作。在广州市政府新闻办召开的发布会上，广州市委副书记、市长温国辉介绍，广州建立“五个一”工作机制服务企业，出台“暖企15条”“稳增长48条”“信用助企9条”“政策包”支持企业，深化营商环境改革提振企业信心，强化防疫物资供应保障企业需求，有力有序推进企业复工复产。
【汽车股又暴涨！卖车"救市"再添一城，南昌买车即可"奖励"1000元】
受疫情影响汽车产销大幅下滑，稳定汽车消费政策预期逐渐升温。
近期陆续有地方推出刺激车市政策，近两日汽车板块出现反弹。3月25日，汽车板块从开盘起就领跑市场。截至当日收盘，众泰汽车、亚太股份、曙光股份、华域汽车、力帆股份、北特科技、百利科技、襄阳轴承、今飞凯达等多个A股公司涨停。
事实上，汽车行业的形势确实逐渐向好。根据乘联会公布数据，3月第三周的乘用车市场零售回升相对平稳，近三周的同比销量均以10个百分点的速度逐周改善。同时，中国汽车流通协会公布的最新经销商复工统计数据显示，全国经销商门店复工超九成，客流恢复超六成。但考虑到消费者购买力因素和部分地区的政策约束，汽车销售市场的复苏还有待观察。
汽车促销再添一城，北京商务局致歉
据南昌晚报，南昌市下发《南昌市战疫情促消费若干措施》提出，对疫情期间在南昌市范围内购买新车（含乘用车和商用车），按1000元/辆标准给予购车人补贴。
同时，为了推动商家让利促销，《措施》提出对2020年度销售额增速超过全市平均增速的限上商贸企业，在2019年该企业销售额基础上，每增加1000万元销售额给予1万元奖励，单个企业20万元封顶。
同日，北京市商务局也对前日被删除的《北京有关刺激汽车消费措施》的消息予以回应。
北京市商务局官方微博消息，为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场回暖，北京市商务局在3月中旬讨论工作时提出有关刺激汽车消费的想法（未经研究论证）。后在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上，多家网站和媒体进行转载，引发社会关注。对此，北京市商务局向社会公众造成的误解表示深深的歉意。
乘联会秘书长崔东树接受媒体采访时表示，北京商务局的致歉不代表开放新能源号牌的举措未来不具备可行性。只不过昨天给出的信息所涉及的新能源号牌指标量太大了，或许仅仅是处于一个商讨的阶段，不适宜对外公布。
崔东树表示，汽车类消费是北京市商品消费中占比最大的商品品类，如果2020年能够按照此前公开的政策实施，则能拉动上千亿的消费。
出台汽车消费刺激政策地区多为汽车工业重镇
目前实行限购政策的有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳和海南。据不完全统计，此前已有广东的佛山、广州、珠海，湖南的长沙、株洲、湘潭等地出台了购车补贴政策。
广东省2018年汽车产量据全国第一。2020年，其下辖的佛山、广州、珠海等地相继出台车市补贴政策。
其中，佛山市疫情期间首个推出救市补贴的城市。根据规定，将给予每辆车2000元补助；佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆将给予3000元补助；对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车将给予5000元补助。
广州在随后推出的政策中，提出对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。对置换或报废二手车的消费者，在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。广州还表示将加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，视情况研究推出新增指标。2019年，因为广州深圳两地增加了汽车增量指标，两地的竞价指标成交价下跌明显。
珠海出台的相关政策规定，对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助，对符合规定的车展布展企业、车展汽车销售企业，给予场地、宣传投入补助和销售奖励。简化汽车登记、二手车交易手续，优化汽车金融服务。
湖南是全国汽车产业新一极。长沙、株洲、湘潭等地在近日推出了多项“救市政策”。主要特点是要求消费者在指定经商上购买，并在当地上牌落户。
浙江的汽车工业占比也较大。与前述地方不同的是，浙江鼓励杭州有序放宽汽车限购，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室发布公告，2020年一次性增加2万个小客车指标。
崔东树认为，今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。鼓励汽车等传统大宗消费，要让汽车抵充消费市场的下行压力。今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。
3月乘用车销量总体恢复较快，全年脱离困境仍待观察
3月份已经接近尾声，大部分地区汽车企业也已复工复产。3月24日，中国汽车流通协会按经销商复工调研的范围和样本，截止16时，对会员单位及相关企业进行了经销商节后复工情况当日调研，涵盖了北京、上海、天津、重庆、河北、内蒙古、辽宁、山东、山西、陕西、河南、安徽、湖南、江苏、浙江、江西、四川、贵州、福建、广东等省区市的142家汽车经销商集团，涉及4S店共计8569家，门店复工率94.7%，客流恢复率61.7%，销售效率58.2%，售后效率60.2%。
乘联会消息，3月第三周（16-22日）的乘用车市场零售回升相对平稳。第三周日均零售2.58万辆，同比增速下降40%。第三周销量总体恢复较快。今年2月的最后一周零售同比下降61%，3月第一周的同比下降50%、第二周下降44%，第三周下降40%，体现车市零售已经是环比平稳改善。
中信证券研报认为，在海外疫情的不确定下，“纯内需”是关键，其中汽车会是内需重要的一环，尤其是乘用车。稳定汽车消费的政策，在当地财政能力好的地方都有望陆续落地。若北京的限购政策放松，将具有标志性意义。预计随着越来越多政策落地，汽车销量有望逐月好转，有助行业的估值修复。综合考虑边际增量主要是来自家庭首次购车（一线自主品牌）、限购城市放开额度（豪华品牌）。
申万宏源研报分析，市场此前将更多的注意力集中在普惠性的购置税调节上。但通过测算发现此种方案对财政压力相对大。因此，政策可能是一套组合拳，尤其不会因为要救燃油车而搁置了对新能源汽车的关注。新能源汽车的需求复苏将更具备边际弹性。
值得注意的是，国外疫情对于国内进口端及出口端也有一定的影响。在中国进口车辆及零部件来源地区占比当中，欧盟占比55%、北美占比15%、日韩占比27%、亚洲其他地区占比3%。但从3月中旬，德国、法国、美国、泰国等相关汽车企业陆续停产，如果海外疫情在4月中旬得到缓解，国内汽车产业受到的影响较小，但如果海外疫情持续到6月之后，对国内汽车产业的影响较大。
中金公司称，综合考虑疫情给造成相关企业带来的影响，2020年中国乘用车市场销量降幅或在12.5％左右。而行业机构的预测更加悲观，乘联会此前预测，如果国家层面没有强力的刺激政策，2020年国内车市或下降8%；中汽协预测，如疫情在3月底得到有效控制，一季度产销量或下滑45%，上半年产销量或下滑25%。
受疫情影响汽车产销大幅下滑，稳定汽车消费政策预期逐渐升温。
近期陆续有地方推出刺激车市政策，近两日汽车板块出现反弹。3月25日，汽车板块从开盘起就领跑市场。截至当日收盘，众泰汽车、亚太股份、曙光股份、华域汽车、力帆股份、北特科技、百利科技、襄阳轴承、今飞凯达等多个A股公司涨停。
事实上，汽车行业的形势确实逐渐向好。根据乘联会公布数据，3月第三周的乘用车市场零售回升相对平稳，近三周的同比销量均以10个百分点的速度逐周改善。同时，中国汽车流通协会公布的最新经销商复工统计数据显示，全国经销商门店复工超九成，客流恢复超六成。但考虑到消费者购买力因素和部分地区的政策约束，汽车销售市场的复苏还有待观察。
汽车促销再添一城，北京商务局致歉
据南昌晚报，南昌市下发《南昌市战疫情促消费若干措施》提出，对疫情期间在南昌市范围内购买新车（含乘用车和商用车），按1000元/辆标准给予购车人补贴。
同时，为了推动商家让利促销，《措施》提出对2020年度销售额增速超过全市平均增速的限上商贸企业，在2019年该企业销售额基础上，每增加1000万元销售额给予1万元奖励，单个企业20万元封顶。
同日，北京市商务局也对前日被删除的《北京有关刺激汽车消费措施》的消息予以回应。
北京市商务局官方微博消息，为了应对新冠肺炎疫情造成的不良影响，促进消费市场回暖，北京市商务局在3月中旬讨论工作时提出有关刺激汽车消费的想法（未经研究论证）。后在内部信息流转中，因工作不慎被放在网上，多家网站和媒体进行转载，引发社会关注。对此，北京市商务局向社会公众造成的误解表示深深的歉意。
乘联会秘书长崔东树接受媒体采访时表示，北京商务局的致歉不代表开放新能源号牌的举措未来不具备可行性。只不过昨天给出的信息所涉及的新能源号牌指标量太大了，或许仅仅是处于一个商讨的阶段，不适宜对外公布。
崔东树表示，汽车类消费是北京市商品消费中占比最大的商品品类，如果2020年能够按照此前公开的政策实施，则能拉动上千亿的消费。
出台汽车消费刺激政策地区多为汽车工业重镇
目前实行限购政策的有北京、上海、天津、广州、深圳、杭州、成都、贵阳和海南。据不完全统计，此前已有广东的佛山、广州、珠海，湖南的长沙、株洲、湘潭等地出台了购车补贴政策。
广东省2018年汽车产量据全国第一。2020年，其下辖的佛山、广州、珠海等地相继出台车市补贴政策。
其中，佛山市疫情期间首个推出救市补贴的城市。根据规定，将给予每辆车2000元补助；佛山号牌车主凭旧车售卖发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆将给予3000元补助；对同一消费者一次性购买5台及以上的大、中、重型客运、载货汽车（车辆单价不少于50万元），每辆车将给予5000元补助。
广州在随后推出的政策中，提出对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。对置换或报废二手车的消费者，在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。广州还表示将加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，视情况研究推出新增指标。2019年，因为广州深圳两地增加了汽车增量指标，两地的竞价指标成交价下跌明显。
珠海出台的相关政策规定，对在珠海注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准排量汽车的消费者给予补助，对符合规定的车展布展企业、车展汽车销售企业，给予场地、宣传投入补助和销售奖励。简化汽车登记、二手车交易手续，优化汽车金融服务。
湖南是全国汽车产业新一极。长沙、株洲、湘潭等地在近日推出了多项“救市政策”。主要特点是要求消费者在指定经商上购买，并在当地上牌落户。
浙江的汽车工业占比也较大。与前述地方不同的是，浙江鼓励杭州有序放宽汽车限购，制定汽车以旧换新和下乡惠农政策，深挖农村汽车消费潜力。3月25日，杭州市小客车总量调控管理办公室发布公告，2020年一次性增加2万个小客车指标。
崔东树认为，今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。鼓励汽车等传统大宗消费，要让汽车抵充消费市场的下行压力。今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。
3月乘用车销量总体恢复较快，全年脱离困境仍待观察
3月份已经接近尾声，大部分地区汽车企业也已复工复产。3月24日，中国汽车流通协会按经销商复工调研的范围和样本，截止16时，对会员单位及相关企业进行了经销商节后复工情况当日调研，涵盖了北京、上海、天津、重庆、河北、内蒙古、辽宁、山东、山西、陕西、河南、安徽、湖南、江苏、浙江、江西、四川、贵州、福建、广东等省区市的142家汽车经销商集团，涉及4S店共计8569家，门店复工率94.7%，客流恢复率61.7%，销售效率58.2%，售后效率60.2%。
乘联会消息，3月第三周（16-22日）的乘用车市场零售回升相对平稳。第三周日均零售2.58万辆，同比增速下降40%。第三周销量总体恢复较快。今年2月的最后一周零售同比下降61%，3月第一周的同比下降50%、第二周下降44%，第三周下降40%，体现车市零售已经是环比平稳改善。
中信证券研报认为，在海外疫情的不确定下，“纯内需”是关键，其中汽车会是内需重要的一环，尤其是乘用车。稳定汽车消费的政策，在当地财政能力好的地方都有望陆续落地。若北京的限购政策放松，将具有标志性意义。预计随着越来越多政策落地，汽车销量有望逐月好转，有助行业的估值修复。综合考虑边际增量主要是来自家庭首次购车（一线自主品牌）、限购城市放开额度（豪华品牌）。
申万宏源研报分析，市场此前将更多的注意力集中在普惠性的购置税调节上。但通过测算发现此种方案对财政压力相对大。因此，政策可能是一套组合拳，尤其不会因为要救燃油车而搁置了对新能源汽车的关注。新能源汽车的需求复苏将更具备边际弹性。
值得注意的是，国外疫情对于国内进口端及出口端也有一定的影响。在中国进口车辆及零部件来源地区占比当中，欧盟占比55%、北美占比15%、日韩占比27%、亚洲其他地区占比3%。但从3月中旬，德国、法国、美国、泰国等相关汽车企业陆续停产，如果海外疫情在4月中旬得到缓解，国内汽车产业受到的影响较小，但如果海外疫情持续到6月之后，对国内汽车产业的影响较大。
中金公司称，综合考虑疫情给造成相关企业带来的影响，2020年中国乘用车市场销量降幅或在12.5％左右。而行业机构的预测更加悲观，乘联会此前预测，如果国家层面没有强力的刺激政策，2020年国内车市或下降8%；中汽协预测，如疫情在3月底得到有效控制，一季度产销量或下滑45%，上半年产销量或下滑25%。
#防控进行时,遂宁在行动# #疫情防控 大英在行动# 川渝两地党政联席会 传递出哪些新信号
来源：四川日报
解读
3月17日下午，推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议，以视频会议形式举行。
推动成渝地区双城经济圈建设，这场会议传递出了哪些新信号?
信号一
频繁对接积极推进“努力把能做的事先做起来”
最直接的信号，来自参会阵容——川渝两地党政“一把手”悉数到场。“这体现了两地对推动成渝地区双城经济圈建设工作的高度重视。”省经济发展研究院区域和社会发展研究所所长王建平表示，即便疫情尚未结束，两地通过视频会议形式也要把会先开起来，则是“高度重视”的另一种表达。
视线从会议当天往回看，会有更多发现。
王建平特别提到，从1月初中央财经委员会第六次会议首次提出“建设成渝地区双城经济圈”至今的两个多月里，川渝之间互动非常频繁——
1月17日，四川省发展改革委负责人率队赴重庆，与重庆市发展改革委召开深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈建设工作对接会;随后，重庆市发展改革委团队又赶赴四川做进一步沟通协调;3月11日，川渝两省市举行深化交通运输合作视频会;同日四川省科技厅与重庆市科技局举行工作对接会……
这些努力，最终形成了会议通报的4个文件：《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》《推动成渝地区双城经济圈建设工作机制》《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》。
“短时间能取得那么多共识，反过来印证了双方沟通的务实和高效。”王建平表示。
高度务实，是两地推动成渝地区双城经济圈建设相关工作的一大“底色”。四川省发展改革委相关负责人提到省内的一个共识——努力把能做的事先做起来，形成一批先期成果。一个最新案例是，几天前我省首个省级新区《宜宾三江新区总体方案》正式印发，为支撑成渝地区双城经济圈建设提供了一个功能平台。与此同时，我省还按照“需国家层面支持”“川渝两地协同推进”“四川可先期启动”三类，分别制定了重点任务清单。
信号二
双方力往一处使 川渝合作正取得实质性进展
会议一个细节，引起西南财大中国西部经济研究中心副主任贾晋的注意。
从工作机制、争取国家支持事项到新一年重点任务……会上通报的文件都聚焦“实质性”而非“原则性”内容。“会议举行本身，就表明川渝双方的沟通协调取得了阶段性成果。”贾晋认为，这传递出一个重要信息——推动成渝地区双城经济圈建设，川渝正取得一些实质性进展。
不止一条新闻可佐证这个判断：3月初，重庆市政府办公厅印发《2020年市级重大建设项目名单》，成渝中线高铁被确定为今年要新开工的市级重大项目;川渝双方明确今年将新开工4个成渝间的通道性高速公路项目;四川省发展改革委相关负责人透露，成渝高铁快线启动了全线可研报告编制工作，成南达万高铁完成了可研鉴修文件评审。
贾晋表示，如今正处于国家编制“十四五”规划的窗口期，川渝两地在一些合作上尽快取得实质性进展和共识，有利于抢抓机遇，将一些重大项目、重大改革等纳入国家相关规划。
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾则关注到另一个细节：不管是争取国家支持的重大事项还是编写工作方案，都用了“共同”“合作”等字眼。“所有文件都非常强调‘一体化推进’，这传递出非常明确的信号：四川和重庆是作为一个整体，共同来推进成渝地区双城经济圈建设。双方的力都在‘往一处使’。”
信号三
是机遇也是重大使命 要有“啃硬骨头”的勇气和准备
围绕下一步工作，会议期间四川一方提出：希望双方协同推动规划编制，形成“1+N”规划政策体系;协同实施重大项目，补齐基础设施领域短板;协同建设重大平台，打造更多跨区域承载国家战略的实施载体;协同深化重大改革，力争在经济区和行政区适度分离、土地管理制度改革等方面加快取得突破;协同完善推进机制，构建决策层、协调层、执行层上下贯通的三级运作机制。
这其中既有基础性的工作。“尤其今年是推动成渝地区双城经济圈建设的开局之年，不管补齐交通短板还是完善推进机制，都是为后续工作奠定基础的‘当务之急’。”中国社会科学院西部发展研究中心副主任陈耀表示。
也有不少突破性的任务。王建平特别关注协同深化重大改革中“经济区和行政区适度分离”的探索，“这是一个具有普遍性的现象——传统上行政区和经济区结合，固然激励了地方发展积极性，但也在一定程度上造成行政区划的‘樊篱’，制约跨区域经济合作的开展。”王建平期待川渝两地能在利益分配等核心问题上取得突破。
所有受访者都提到，不管是“基础性”还是“突破性”工作，都要有“啃硬骨头”的勇气和准备。“推动成渝地区双城经济圈建设，既是机遇也是中央赋予的重大使命。而要完成使命，川渝两地必须竭尽全力。”四川省产业经济发展研究院院长骆玲表示。
发挥中心城市带动作用
成都加快形成高质量发展新动力源
最近几日，成渝双城之间捷报频传。备受关注的成渝中线高铁今年开工;新开工4个成渝间的通道性高速公路项目;成渝高铁将提速改造，实现成都到重庆1小时内到达……
时空距离的缩短往往是城市影响力和竞争力提升的先行军。中央提出建设成渝地区双城经济圈，成都是主角之一。贯彻落实中央和省委决策部署，成都乘势而上，主动在国家战略全局和全省发展大局中强担当、作贡献。
提高人口和经济承载力
成都加快建设全面体现新发展理念城市
打开中国卫星夜景全景图，在西部，成都和重庆是耀眼的“双子星”。
“中央的决策，鞭策成渝两地迈向更高目标。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾表示，人文相近、资源禀赋相通、市场与产业的关联性与互补性强……一直以来，成渝之间有着优势互补的良好基础，成渝地区无论是经济总量还是区位条件，在西部地区都具有领先优势，在全国发展大局下，抓住了这个关键，就能带动整个西部，进而推动全国的协调发展。
如何抢抓机遇，真正驶上跨越式发展的快车道?成都不断探索。
突破龙泉山，向东发展，以“一山连两翼”的全新格局重构城市发展新空间，提升发展要素承载能力。成都向东，重庆向西，两座城市相向发展，才能共同支撑起“中国经济第四极”。不久前的一场成都市东进区域线上融资对接会上，成都公园城市龙泉山生态保护修复暨国家储备林、天府奥体中心等多个项目与金融机构签署银企战略合作协议，意向融资110亿元，彰显出市场对东进的信心。
建设践行新发展理念的公园城市，打造具有全国影响力的高品质生活宜居地。成都日前发布《成都市环城生态区总体规划优化提升(公示版)》，提出环城生态区的目标定位为可进入、可参与、可感知、可阅读、可欣赏、可消费的高品质城市中心公园，彰显成都公园城市魅力的世界名片。
成都加快建设全面体现新发展理念的城市，“人”成为最核心的要素，增强对高素质人才的吸附力，带动城市、产业实现高质量发展。在建设成渝地区双城经济圈中闯出路子，作为中心城市，成都将提高人口和经济承载力。
唱好成渝双城记
尽可能地推动供应链同城化
建设成渝地区双城经济圈，强化中心城市的带动作用，成都需要发挥更大的溢出效应。
要在激烈的全球竞争中真正获得优势，成都的“短板”也很明显：如果将目光看向全球，成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却远不及后者。
切实把成德眉资同城化作为服务成渝地区双城经济圈的支撑性工程、作为实施“一干多支”发展战略的牵引性工程。省委的决策部署，也是成都破题起势的关键。
城际间，利用成贵高铁实现成绵乐沿线动车开行进一步加密。成都至德阳动车日开行对数由最初的9对增加至41.5对，平均发车间隔缩短至20分钟以内;成都至眉山、资阳日开行对数均在原基础上提升40%-100%……一组来自成都市交通运输局的数据显示，城际铁路公交化运营的愿景正一步步变为现实;在成德眉资四市之间，公共交通已实现“一卡通刷、优惠互享”;基本医疗保险定点医疗机构与定点零售药店互认，参保者都能享受到成都优质的医疗资源……按照《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》，未来，还有8个方面30个领域的重点任务，202项重大项目将在四城协同推进。
唱好成渝双城记，深化合作的步伐更加稳健。以成都布局的首个万亿级产业——电子信息产业为例，疫情期间，成都电子信息产业的发展产量不降反升，但同时，区域内产业链上下游企业不到位的问题也暴露出来：电子信息企业供应商分布在全球各地，各地复工节奏不一样，企业不缺订单，却可能遭遇供应链短缺的问题。“在区域内加强产业链、创新连、供应链、价值链的协作，有利于发挥集群优势降低配套成本，提升产业综合竞争力，也有利于提升产业链协同性和安全性。”成都市相关负责人说。未来，成都将加强成渝电子信息、智能制造等优势领域的产业链合作，在成渝地区双城经济圈内尽可能地推动供应链同城化。
四川首个省级新区怎么建?
有定性定量发展目标将成创新体制机制高地
位于长江、金沙江、岷江三江交汇处的宜宾三江新区，规划面积389平方公里，现有常住人口约22.58万人。宜宾市发展和改革委员会主任陶学周告诉记者：“作为我省首个省级新区，三江新区以国家和省级经开区、高新区、产业园区等为重要依托，是充分体现新发展理念的现代化城市新区，与行政区划的概念不同。”
陶学周介绍，根据反复测算分析后，确定了三江新区定性定量发展目标——到2025年，“显山露水、山水相融”的城市空间格局基本形成，现代化产业体系初具规模，科技创新能力显著增强，对外开放合作水平全面提升，形成区域中心城市的核心区。地区生产总值力争突破600亿元、常住人口突破55万人。到2035年，学教研产城深度融合发展的现代化城市基本建成，引领区域高质量发展的示范作用充分彰显，全面建成生态宜居、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地。地区生产总值力争突破1200亿元、常住人口突破80万人。
“川南经济区被赋予‘打造全省第二经济增长极’的重任，宜宾一定要紧紧把握三江新区这一突破口。”在宜宾市委党校经济社会发展研究所讲师刘志慧看来，宜宾三江新区的设立，是贯彻全省战略部署的重要体现。
刘志慧认为，三江新区要取得突破性发展，要从三个方面着力——做大做强经济实力、夯实高质量发展根基、继续完善基础设施和城市配套功能。此外，还要在干部人事制度改革、土地制度、行政审批制度及投融资管理等方面开展创新，将三江新区打造成为创新体制机制高地。
交通先行如何行?
成渝间第四条高速有望年底通车
“突突突……”3月17日，成资渝高速公路100余公里路段机器轰鸣，建设正酣。作为成渝地区双城经济圈的重要干道，自2月18日复工以来，该项目就朝着年底通车的目标快节奏推进，2200余名工人奋战在建设一线。
由四川省交投集团投建的成资渝高速是成渝间第四条高速公路通道，它串起了成渝高速、成安渝高速、成遂渝高速3条既有的高速公路通道，且直接连接成都和重庆两大机场(成都天府国际机场与重庆江北国际机场)、两大新区(四川天府新区与重庆两江新区)，对于促进成渝两地经济社会联络意义重大。
推动成渝地区双城经济圈建设，交通要先行。四川省交通运输厅、重庆市交通局已达成共识：推动成渝地区双城经济圈交通一体化发展，协同铁路、民航发展，构建通欧达海、立体互联的对外交通格局;未来，形成“成德眉资都市圈1小时通勤、成渝‘双核’1小时直达、成渝地区主要城市2小时互通、毗邻省会3小时达到”的交通圈，川渝会同贵州、广西等省份基本建成西部陆海新通道。
两省市交通运输部门正携手编制“成渝地区双城经济圈综合交通立体网规划”，制定“成渝地区双城经济圈交通发展三年行动方案”。省交通运输厅厅长罗佳明介绍，今年将以打造成渝高速公路通道群为重点，建成成资渝高速公路，新开工南充至潼南、内江至大足、泸州至永川、开江至梁平等4个高速公路项目，并力争新开工岷江老木孔航电枢纽工程等水运项目，进一步畅通川渝间大通道。
此外，布局和推进一批关系全局、战略性、关键性的干线铁路项目也已提上日程。本版采写 邓 烨 四川在线记者 熊筱伟 梁现瑞 程文雯 颜 婧 王眉灵
来源：四川日报
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3月17日下午，推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议，以视频会议形式举行。
推动成渝地区双城经济圈建设，这场会议传递出了哪些新信号?
信号一
频繁对接积极推进“努力把能做的事先做起来”
最直接的信号，来自参会阵容——川渝两地党政“一把手”悉数到场。“这体现了两地对推动成渝地区双城经济圈建设工作的高度重视。”省经济发展研究院区域和社会发展研究所所长王建平表示，即便疫情尚未结束，两地通过视频会议形式也要把会先开起来，则是“高度重视”的另一种表达。
视线从会议当天往回看，会有更多发现。
王建平特别提到，从1月初中央财经委员会第六次会议首次提出“建设成渝地区双城经济圈”至今的两个多月里，川渝之间互动非常频繁——
1月17日，四川省发展改革委负责人率队赴重庆，与重庆市发展改革委召开深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈建设工作对接会;随后，重庆市发展改革委团队又赶赴四川做进一步沟通协调;3月11日，川渝两省市举行深化交通运输合作视频会;同日四川省科技厅与重庆市科技局举行工作对接会……
这些努力，最终形成了会议通报的4个文件：《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》《推动成渝地区双城经济圈建设工作机制》《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》。
“短时间能取得那么多共识，反过来印证了双方沟通的务实和高效。”王建平表示。
高度务实，是两地推动成渝地区双城经济圈建设相关工作的一大“底色”。四川省发展改革委相关负责人提到省内的一个共识——努力把能做的事先做起来，形成一批先期成果。一个最新案例是，几天前我省首个省级新区《宜宾三江新区总体方案》正式印发，为支撑成渝地区双城经济圈建设提供了一个功能平台。与此同时，我省还按照“需国家层面支持”“川渝两地协同推进”“四川可先期启动”三类，分别制定了重点任务清单。
信号二
双方力往一处使 川渝合作正取得实质性进展
会议一个细节，引起西南财大中国西部经济研究中心副主任贾晋的注意。
从工作机制、争取国家支持事项到新一年重点任务……会上通报的文件都聚焦“实质性”而非“原则性”内容。“会议举行本身，就表明川渝双方的沟通协调取得了阶段性成果。”贾晋认为，这传递出一个重要信息——推动成渝地区双城经济圈建设，川渝正取得一些实质性进展。
不止一条新闻可佐证这个判断：3月初，重庆市政府办公厅印发《2020年市级重大建设项目名单》，成渝中线高铁被确定为今年要新开工的市级重大项目;川渝双方明确今年将新开工4个成渝间的通道性高速公路项目;四川省发展改革委相关负责人透露，成渝高铁快线启动了全线可研报告编制工作，成南达万高铁完成了可研鉴修文件评审。
贾晋表示，如今正处于国家编制“十四五”规划的窗口期，川渝两地在一些合作上尽快取得实质性进展和共识，有利于抢抓机遇，将一些重大项目、重大改革等纳入国家相关规划。
西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾则关注到另一个细节：不管是争取国家支持的重大事项还是编写工作方案，都用了“共同”“合作”等字眼。“所有文件都非常强调‘一体化推进’，这传递出非常明确的信号：四川和重庆是作为一个整体，共同来推进成渝地区双城经济圈建设。双方的力都在‘往一处使’。”
信号三
是机遇也是重大使命 要有“啃硬骨头”的勇气和准备
围绕下一步工作，会议期间四川一方提出：希望双方协同推动规划编制，形成“1+N”规划政策体系;协同实施重大项目，补齐基础设施领域短板;协同建设重大平台，打造更多跨区域承载国家战略的实施载体;协同深化重大改革，力争在经济区和行政区适度分离、土地管理制度改革等方面加快取得突破;协同完善推进机制，构建决策层、协调层、执行层上下贯通的三级运作机制。
这其中既有基础性的工作。“尤其今年是推动成渝地区双城经济圈建设的开局之年，不管补齐交通短板还是完善推进机制，都是为后续工作奠定基础的‘当务之急’。”中国社会科学院西部发展研究中心副主任陈耀表示。
也有不少突破性的任务。王建平特别关注协同深化重大改革中“经济区和行政区适度分离”的探索，“这是一个具有普遍性的现象——传统上行政区和经济区结合，固然激励了地方发展积极性，但也在一定程度上造成行政区划的‘樊篱’，制约跨区域经济合作的开展。”王建平期待川渝两地能在利益分配等核心问题上取得突破。
所有受访者都提到，不管是“基础性”还是“突破性”工作，都要有“啃硬骨头”的勇气和准备。“推动成渝地区双城经济圈建设，既是机遇也是中央赋予的重大使命。而要完成使命，川渝两地必须竭尽全力。”四川省产业经济发展研究院院长骆玲表示。
发挥中心城市带动作用
成都加快形成高质量发展新动力源
最近几日，成渝双城之间捷报频传。备受关注的成渝中线高铁今年开工;新开工4个成渝间的通道性高速公路项目;成渝高铁将提速改造，实现成都到重庆1小时内到达……
时空距离的缩短往往是城市影响力和竞争力提升的先行军。中央提出建设成渝地区双城经济圈，成都是主角之一。贯彻落实中央和省委决策部署，成都乘势而上，主动在国家战略全局和全省发展大局中强担当、作贡献。
提高人口和经济承载力
成都加快建设全面体现新发展理念城市
打开中国卫星夜景全景图，在西部，成都和重庆是耀眼的“双子星”。
“中央的决策，鞭策成渝两地迈向更高目标。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾表示，人文相近、资源禀赋相通、市场与产业的关联性与互补性强……一直以来，成渝之间有着优势互补的良好基础，成渝地区无论是经济总量还是区位条件，在西部地区都具有领先优势，在全国发展大局下，抓住了这个关键，就能带动整个西部，进而推动全国的协调发展。
如何抢抓机遇，真正驶上跨越式发展的快车道?成都不断探索。
突破龙泉山，向东发展，以“一山连两翼”的全新格局重构城市发展新空间，提升发展要素承载能力。成都向东，重庆向西，两座城市相向发展，才能共同支撑起“中国经济第四极”。不久前的一场成都市东进区域线上融资对接会上，成都公园城市龙泉山生态保护修复暨国家储备林、天府奥体中心等多个项目与金融机构签署银企战略合作协议，意向融资110亿元，彰显出市场对东进的信心。
建设践行新发展理念的公园城市，打造具有全国影响力的高品质生活宜居地。成都日前发布《成都市环城生态区总体规划优化提升(公示版)》，提出环城生态区的目标定位为可进入、可参与、可感知、可阅读、可欣赏、可消费的高品质城市中心公园，彰显成都公园城市魅力的世界名片。
成都加快建设全面体现新发展理念的城市，“人”成为最核心的要素，增强对高素质人才的吸附力，带动城市、产业实现高质量发展。在建设成渝地区双城经济圈中闯出路子，作为中心城市，成都将提高人口和经济承载力。
唱好成渝双城记
尽可能地推动供应链同城化
建设成渝地区双城经济圈，强化中心城市的带动作用，成都需要发挥更大的溢出效应。
要在激烈的全球竞争中真正获得优势，成都的“短板”也很明显：如果将目光看向全球，成都都市圈面积是东京都市圈面积的2.5倍，但经济规模却远不及后者。
切实把成德眉资同城化作为服务成渝地区双城经济圈的支撑性工程、作为实施“一干多支”发展战略的牵引性工程。省委的决策部署，也是成都破题起势的关键。
城际间，利用成贵高铁实现成绵乐沿线动车开行进一步加密。成都至德阳动车日开行对数由最初的9对增加至41.5对，平均发车间隔缩短至20分钟以内;成都至眉山、资阳日开行对数均在原基础上提升40%-100%……一组来自成都市交通运输局的数据显示，城际铁路公交化运营的愿景正一步步变为现实;在成德眉资四市之间，公共交通已实现“一卡通刷、优惠互享”;基本医疗保险定点医疗机构与定点零售药店互认，参保者都能享受到成都优质的医疗资源……按照《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》，未来，还有8个方面30个领域的重点任务，202项重大项目将在四城协同推进。
唱好成渝双城记，深化合作的步伐更加稳健。以成都布局的首个万亿级产业——电子信息产业为例，疫情期间，成都电子信息产业的发展产量不降反升，但同时，区域内产业链上下游企业不到位的问题也暴露出来：电子信息企业供应商分布在全球各地，各地复工节奏不一样，企业不缺订单，却可能遭遇供应链短缺的问题。“在区域内加强产业链、创新连、供应链、价值链的协作，有利于发挥集群优势降低配套成本，提升产业综合竞争力，也有利于提升产业链协同性和安全性。”成都市相关负责人说。未来，成都将加强成渝电子信息、智能制造等优势领域的产业链合作，在成渝地区双城经济圈内尽可能地推动供应链同城化。
四川首个省级新区怎么建?
有定性定量发展目标将成创新体制机制高地
位于长江、金沙江、岷江三江交汇处的宜宾三江新区，规划面积389平方公里，现有常住人口约22.58万人。宜宾市发展和改革委员会主任陶学周告诉记者：“作为我省首个省级新区，三江新区以国家和省级经开区、高新区、产业园区等为重要依托，是充分体现新发展理念的现代化城市新区，与行政区划的概念不同。”
陶学周介绍，根据反复测算分析后，确定了三江新区定性定量发展目标——到2025年，“显山露水、山水相融”的城市空间格局基本形成，现代化产业体系初具规模，科技创新能力显著增强，对外开放合作水平全面提升，形成区域中心城市的核心区。地区生产总值力争突破600亿元、常住人口突破55万人。到2035年，学教研产城深度融合发展的现代化城市基本建成，引领区域高质量发展的示范作用充分彰显，全面建成生态宜居、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地。地区生产总值力争突破1200亿元、常住人口突破80万人。
“川南经济区被赋予‘打造全省第二经济增长极’的重任，宜宾一定要紧紧把握三江新区这一突破口。”在宜宾市委党校经济社会发展研究所讲师刘志慧看来，宜宾三江新区的设立，是贯彻全省战略部署的重要体现。
刘志慧认为，三江新区要取得突破性发展，要从三个方面着力——做大做强经济实力、夯实高质量发展根基、继续完善基础设施和城市配套功能。此外，还要在干部人事制度改革、土地制度、行政审批制度及投融资管理等方面开展创新，将三江新区打造成为创新体制机制高地。
交通先行如何行?
成渝间第四条高速有望年底通车
“突突突……”3月17日，成资渝高速公路100余公里路段机器轰鸣，建设正酣。作为成渝地区双城经济圈的重要干道，自2月18日复工以来，该项目就朝着年底通车的目标快节奏推进，2200余名工人奋战在建设一线。
由四川省交投集团投建的成资渝高速是成渝间第四条高速公路通道，它串起了成渝高速、成安渝高速、成遂渝高速3条既有的高速公路通道，且直接连接成都和重庆两大机场(成都天府国际机场与重庆江北国际机场)、两大新区(四川天府新区与重庆两江新区)，对于促进成渝两地经济社会联络意义重大。
推动成渝地区双城经济圈建设，交通要先行。四川省交通运输厅、重庆市交通局已达成共识：推动成渝地区双城经济圈交通一体化发展，协同铁路、民航发展，构建通欧达海、立体互联的对外交通格局;未来，形成“成德眉资都市圈1小时通勤、成渝‘双核’1小时直达、成渝地区主要城市2小时互通、毗邻省会3小时达到”的交通圈，川渝会同贵州、广西等省份基本建成西部陆海新通道。
两省市交通运输部门正携手编制“成渝地区双城经济圈综合交通立体网规划”，制定“成渝地区双城经济圈交通发展三年行动方案”。省交通运输厅厅长罗佳明介绍，今年将以打造成渝高速公路通道群为重点，建成成资渝高速公路，新开工南充至潼南、内江至大足、泸州至永川、开江至梁平等4个高速公路项目，并力争新开工岷江老木孔航电枢纽工程等水运项目，进一步畅通川渝间大通道。
此外，布局和推进一批关系全局、战略性、关键性的干线铁路项目也已提上日程。本版采写 邓 烨 四川在线记者 熊筱伟 梁现瑞 程文雯 颜 婧 王眉灵
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