【宁夏消费市场有哪些新热点?一起来看……】  “守护安全,畅通消费”是2021年消费维权年主题。

  消费安全涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。近年来,数字经济的发展推动线上线下消费加速融合,众多消费新业态、新模式应时而生发展迅猛,在不断丰富人们生活的同时,损害消费者人身、财产、个人信息安全的事情也时有发生。伴随消费升级,人们对网络购物,互联网金融服务,在线旅游、健身、培训等服务,长租公寓,餐饮浪费,过量使用塑料包装等带来的个人财产安全、个人信息安全、粮食安全、环境安全问题,有了更高的安全保障要求。

  在刚刚闭幕的全国两会上,政府工作报告明确提到要改善消费环境,让居民能消费、愿消费。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态、新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。

  针对新变化,宁夏消费市场有哪些值得关注的焦点?面对消费纠纷,相关部门又是如何作为的?

  盲盒成消费投诉新热点

  盲盒,这种诞生于日本的潮玩,是指消费者不能提前得知具体产品款式的玩具盒子,具有随机属性。近年来,盲盒经济异军突起,成为一种新兴的消费模式。盲盒这种商品售卖形式,增加了消费者在消费过程中的愉悦感,不确定的刺激会加强重复决策。因此,一时间盲盒成了让人上瘾的存在。各行业的商家都发现盲盒市场有利可图,希望分一杯羹,除最初的玩具外,餐饮、美妆、文具、图书等诸多消费领域也都掀起了“盲盒风”,消费市场上随处可见盲盒的身影。在盲盒经济迅猛发展的同时,伴随而来的一些问题却不容忽视。

  有消费者向宁夏12315反映:一文具店面向小学生销售各类盲盒,盲盒售价1元至5元不等。盲盒中的文具、玩具、刀具等,质量低劣,怀疑是三无产品。根据举报,市场监管部门执法人员到现场对周边商店开展检查,对在售的三无产品予以暂扣,并对经营者销售涉嫌不合格产品的行为依法进行查处。

  近期,宁夏市场监督投诉举报中心通过12315热线投诉情况看,盲盒消费投诉数量增多,主要存在以下几方面问题:

  营销花样百出,消费者抽盒“上瘾”。经营者营销手段众多,有的是通过与明星、综艺节目、网红主播等合作,不停地“刷存在感”;有的是通过玩家分享、讨论、交换等方式,唤起消费者的收藏心理和炫耀心理,激发消费者的购买动机和欲望;还有的打造“系列”概念,设置一个最难获得的“隐藏款”等进行饥饿营销,抽中概率大都为“百里挑一”。这类营销手段促使很多消费者醉心于享受拆盲盒所带来的不确定性与惊喜感,引发冲动消费。尤其是青少年群体,由于他们好奇心强、喜欢攀比、消费观念尚不健全,十分容易为盲盒而“上瘾”,付出高额的代价。

  涉嫌虚假宣传,到手货品与宣传不符。盲盒与普通商品相比,具有很强的信息不对称性,消费者只能依靠商家的广告宣传来选购,这就容易被商家的夸大宣传、虚构中奖概率等误导。

  质量难以保障,假劣、三无产品时有出现。消费者拆开盲盒后,有的产品不符合有关国家标准安全性指标;有的是山寨品或者二次销售品;有的是没有生产日期、质量合格证以及生产厂家的三无产品;还有的存在划痕、掉漆、污渍等质量问题。

  纠纷难以解决,售后服务亟待改善。盲盒是一种新兴的售卖形式,消费者在维权过程中经常会遇到举证难、责任界定难等问题。一些商家也存在着“店大欺客”,遇有质量纠纷只换不退,售后效率低下,推诿拖延等。

  我区市场监管部门对消费者反映的“盲盒”问题积极介入调解,依法维护消费者权益,监督经营者诚信经营、加强自律。宁夏12315提醒消费者理性消费、量力而行,勿盲目跟风,尽量选择信誉高、口碑好、售后服务完善的商家进行交易。同时,还应注意索要和留存发票等购物票据、经营者广告宣传信息等作为事后维权的凭证,权益受损时及时维权。

  小小口罩藏着许多大学问

  平面医用防护口罩是防护新冠肺炎疫情的重要用品。为了解市场上平面医用防护口罩质量的实际情况,保护消费者的选择权和知情权,引导科学消费,自治区消费者协会对全区市场销售的医用外科口罩和一次性使用医用口罩开展了比较实验。

  此次比较试验样品是由自治区消费者协会的工作人员以普通消费者的身份随机购买,样品来自药店及超市,其中47款医用外科口罩和一次性使用医用口罩从药店购买,3款日常防护型口罩购自超市。在50个样品中有医用外科口罩25款、一次性使用医用口罩22款、日常防护型口罩3款。

  此次比较试验的50款样品中,共19款样品的质量指标不符合相关标准要求,不符合率为38%,其中有1款样品鼻夹不符合标准要求,14款样品口罩带断裂强力项目不符合标准要求,2款样品压力差不符合标准要求,1款样品细菌过滤效率不符合标准要求。

  消费者如何选购口罩?自治区消费者协会给出消费提示,在购买使用医用外科口罩时,要到正规的医院、药店购买,同时注意产品的外包装要有厂名厂址、生产批号、生产日期、使用期限,还有生产许可证、产品注册号、生产采用的标准等信息,以及详细的产品使用说明;使用前请检查包装是否完好,灭菌口罩要在有效期内使用;应确保口罩展开后能覆盖鼻梁至下颌处,有预期的防护效果;一次性的医用外科口罩,禁止重复使用;医用外科口罩使用前若发现包装破损,禁止使用;对非织造布过敏者慎用;口罩佩戴时最重要的是保证密闭性,这就要选择适合自己的型号,比如儿童,要使用针对不同年龄段及脸部大小相匹配的儿童型口罩。

  农村消费还有短板需补齐

  “农村居民消费者需求梯次转型升级”“农村集贸市场消费者感知持续向好”“农村物流网络节点建设存在短板”。近日,一份来自宁夏农村消费者的满意度调查情况报告出炉。

  为了进一步改善农村消费环境,促进消费复苏,有效控制新冠肺炎疫情给消费带来的不利影响,服务经济社会发展,自治区消费者协会委托第三方对全区农村消费者满意度进行了调查。

  据悉,这份2020年宁夏农村消费者满意度调查报告的调查对象为在本地常住半年及以上,包括本地户籍与外地户籍,年龄为15岁至70岁农村人口,最近3个月有线下日常消费行为的人口。此次调查严格按照ISO20252国际质量认证标准,均采用了多渠道、多方式收集数据,主要包括拦截访问(PAD辅助)、体验式调查、文献资料研究等。

  报告显示,2020年我区农村消费者综合满意度得分为70.4分,较去年提高了5.07分,总体为良好水平,满意度呈现上升趋势。构成农村消费者满意度的3个一级指标中,2020年得分最高的是“消费供给”,为71.78分;其次是“消费环境”,得分为70.7分;得分较低的是“消费维权”,得分为68.44分。此次调查中有7个县(市)综合满意度得分在70分以上,排名前三位的是平罗县74.83分、隆德县74.09分、西吉县73.89分;有6个县(市)得分在70分以下,排名后三位的是贺兰县67.2分、同心县67.24分、中宁县67.44分。在65个乡镇农村消费者综合满意度中,排名前十位的乡镇依次是:红耀乡81.83分、兴盛乡79.44分、通伏乡76.73分、兴隆镇76.48分、高庄乡76.21分、陈靳乡75.75分、花马池镇75.39分、黄渠桥镇75.19分、沙塘镇75.18分、联财镇74.86分。排名后十位的乡镇依次是韦州镇65.43分、下马关镇65.70分、李旺镇66.26分、常信乡66.46分、李俊镇66.58分、喊叫水乡66.66分、石空镇66.67分、立岗镇66.76分、金贵镇66.87分、豫海镇66.96分。2020年我区农村消费者食品安全满意度为62.15分。盐池县满意度得分为65.22分,排名第一;其次是海原县得分64.97分,西吉县得分63.86分;排名靠后的是泾源县得分58.4分和同心县得分58.77分。此次调查的13个县(市)食品安全满意度得分在62分左右,整体偏低。

  我区农村消费现状及主要特点为:调查的13个县(市)在人口、文化、经济、社会发展程度、消费者期望等方面存在差异性,各县(市)的得分差别较大。

  农村居民可支配收入持续稳步增长,城乡差距不断缩小。调查数据显示,近六成的受访者个人月均收入在2000元以上,较去年有所增长。农村的消费者逐渐成为市场的消费主体,农村居民人均可支配收入逐年增长,增长率略高于城市,城乡收入差距逐渐缩小,但城乡收入差距仍然存在。

  消费需求层面,农村居民消费存在梯次升级特点,农村居民对耐用消费品和服务消费的需求不断增加,线上消费方式逐步渗透,消费正从生存型向发展和享受型转变,农村消费市场内需的多样化逐渐显现。调查数据显示,农村消费者感知满意度得分71.58分,农村消费者对农村集贸市场整体感知度水平较高,超过一半的消费者认为近一年时间内农村集贸市场的整体消费环境变得“很好”或“比较好”,另有9.02%的消费者认为农村集贸市场整体消费环境的规范力度有待加强。

  “农村物流网络节点建设存在短板”“农村基础设施比较薄弱”“农村消费品质量有待改善”。与此同时,我区农村消费还存在一些不容忽视的问题。调查数据显示,农村物流、配送、“快递下乡”“邮政在乡”等网点分布满意度仅为69.28分,“快递下乡”“邮政在乡”是众多农村居民的期待。我区农村基础设施建设成效明显,一系列强农、惠农、富农政策的实施,加快了农村基础设施建设步伐。尽管如此,农村基础设施仍然薄弱,农村人居环境质量仍需改善。

  消费市场这些数字引关注

  2020年,我区市场监管部门加大监管力度,多措并举,进一步优化市场消费环境,畅通消费维权诉求渠道,降低消费维权成本,增强消费者的维权意识;我区消费者协会全力做好消费纠纷处理工作,帮助消费者解决消费出现的投诉问题。2020年的消费市场中,这些亮眼的数字值得关注。

  205件

  2020年,我区持续推进涉企收费监管工作,有效维护市场价格秩序。检查涉企收费318家,清退违规收费559.2万元。反不正当竞争执法力度不断加大,查处虚假宣传的不正当竞争案件13件,罚款178万元。

  重点领域执法稽查力度不断加大,严厉打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物,推进“扫黄打非·新风”集中行动,开展校园周边市场专项整治。建立食品药品线索通报等5项执法协作机制和行刑衔接工作流程规范。开展农村市场假冒伪劣和“三无”产品等专项执法行动,切实解决群众反映强烈、问题较多的食品领域突出问题。开展知识产权执法“铁拳”行动,围绕商标、专利、地理标志侵权保护执法,办理各类侵权假冒案件205件,罚没款253万元。

  12项

  我区加大产品质量监督抽检及食品安全抽检监测力度,让群众买得放心、吃得安心、用得舒心。2020年重点围绕农资、柴油发动机、儿童学生用品、食品相关产品、消防产品、劳动防护用品、疫情防控产品、电气产品、成品油、民用燃煤等开展12项产品质量监督抽检,依法严查假冒伪劣、“三无”等产品,加大不合格产品的处理力度,不断增强产品质量监督抽检的威慑力。2020年,全区各级市场监管部门主要对大宗食品、地方特色食品、高风险食品等开展食品抽检工作。针对发现的不合格产品,各地加大核查处置力度。

  96%

  自治区市场监管厅投诉举报中心畅通诉求渠道,保障热线服务,积极响应群众诉求,更好地维护消费者合法权益。依托全国12315平台,为群众同时提供12315热线电话、互联网平台、微信小程序、公众号、支付宝小程序、App、百度小程序、来函、来人9种全方位、全时段、全覆盖的诉求渠道。积极主动加强与政府12345热线及相关职能部门的横向联系,发挥各部门职能作用,优化投诉举报渠道,提升服务效能,方便群众投诉举报和监督执法。2020年,全区市场监管12315热线平台共受理各类消费投诉21633件。其中,商品类11540件,占比53.3%;服务类10093件,占比46.7%。

  我区各级消协组织充分发挥消费维权社会平台作用,保障消费畅通。2020年,全区消协组织经受理调解达成协议的消费投诉2800余件,调解解决率达96%以上,挽回损失百余万元。

  2576.22万

  我区深入开展“放心消费在宁夏”等一系列活动,加大市场监督投诉举报平台建设力度,及时完成与全国12315系统有效对接。建立消费纠纷诉调对接机制,推进消费维权社会共治,消费者维权意识和经营者诚信守法意识明显增强,消费维权“痛点”“难点”问题有效解决,有力打击各类违法违规行为,提振了消费信心。2020年,全区共接受处理各类投诉举报信息86346件。其中,咨询52255件;投诉21633件,举报12458件,总办结率99%,为消费者挽回经济损失2576.22万元。(宁夏日报记者 陶涛  秦磊)

【让老百姓买得放心吃得安心——我市扎实做好节日市场疫情防控和保质稳价工作】#网络中国节•春节# #文明南昌 魅力红谷滩# #省会担当看南昌# #发现南昌遇见南昌# 南昌日报记者 赖海荣 文/图 2月8日一早,位于红谷滩区绿地中央广场的绿地优鲜超市门口,已有不少市民在排队扫码、测温,准备进入超市选购商品。据了解,该超市的进口商品全都经过核酸检测,并经当地市场监管部门检查批准后才能上架销售,超市工作人员也必须定期做核酸检测抽查。“在这里购买进口商品,比较放心。”正在为孩子选购进口奶粉的市民邓女士说。
为切实加强2021年春节期间疫情防控和市场监管等工作,维护良好的市场秩序,今年1月以来,我市针对疫情防控、食品药品、产品质量以及百姓消费安全薄弱环节等重点领域,彻查安全隐患,消除监管盲区,营造规范有序的市场环境和安全健康的消费环境,让老百姓买得放心、吃得安心。
加强冷链食品源头管控,筑牢疫情防控“安全链”
2月8日9时许,一辆货车驶入新建区新太好国际冷链市场内的进口冷链食品集中监管仓,货车车厢里装着五十多箱新西兰进口奶油。记者看到,车辆在指定位置停好后,驻点工作人员随即对车身进行了全面消毒,在查验各种票证后,对随车人员做体温测量和信息登记、货品登记。车辆随后驶到集中消毒区进行再次消毒,之后停放于卸货区。穿戴好防护服的疾控人员对车上的冷链食品采样完成后,“全副武装”的装卸人员随即将货品搬进监管仓,并严格按要求规范摆放。
据了解,新太好国际冷链市场是一家集冻品交易、冷链仓储、冷链物流及贸易于一体的农业产业化龙头企业,已成为辐射华中、华东和华南地区等多个省市的专业化冻品交易市场和冷链仓储配送中心。自2020年12月20日我市开始实行进口冷链食品集中监管以来,新建区立即组建工作专班进驻该市场,指导进口冷链食品集中监管仓建设和疫情管控工作。
该集中监管仓依托新太好国际冷链市场良好的冷链食品管理、运输、贮存经验,建立了独立的办公区、贮存区和检测消杀区,其中冷库面积约160平方米、库容约200吨。集中监管仓现有专班工作人员8名,聘请了专业的第三方检测公司和消杀公司,在卫健部门的指导下开展检测消杀工作。截至目前,已检测冷链食品12批次,共计80余吨,采集核酸检测样品239份,检测结果全部为阴性,有效保障了新建区进口冷链食品安全。“下一步,我们将继续按照疫情防控和食品安全‘两手抓’的工作思路,坚持‘人、物同防’,切实加强冷链食品源头管控工作,进一步加大监测力度,全面筑牢疫情防控‘安全链’,切实保障进口冷链食品市场稳定供应和人民群众的健康安全。”新建区市场监管局相关负责人说。
今年以来,我市统筹做好疫情防控和春节期间市场监管工作,严格落实常态化精准防控措施,加强重点场所、重点环节、重点人群、进口货物防控,坚持“人、物同防”,规范做好直接接触进口物品人员的个人防护、日常监测。同时,依托智慧市场监管平台和集中监管仓建设,加大对进入南昌食品的检查力度,斩断病毒进入南昌途径,筑牢疫情防控“安全链”。
强化食品安全监管,保障消费价格平稳
在红谷滩区的万达广场华润万家超市内,新鲜蔬菜、水果、肉类、百货等各类商品琳琅满目,种类齐全。“为确保生活物资‘量足价稳’,我们在健全完善应急预案的基础上,严厉打击价格违法行为,着力推进粮油、蔬菜、肉类等重要生活必需品的保供稳价工作,要求各经营者及相关单位严格遵守相关法律、法规,自觉增强社会责任感,切实加强价格自律管理。”红谷滩区市场监管局相关负责人介绍,目前,辖区内各类商品供应充足,价格平稳。
走进绿地优鲜超市,品类丰富的进口商品吸引了很多消费者的目光。据了解,G-Super绿地优选是绿地集团打造的创新零售连锁品牌,依托绿地海外资源配置,通过“自产+直采+直销”的供应链创新模式,汇集了世界各地超过8000种进口商品,让南昌消费者可以足不出户享受实惠的全球商品购物体验。“我们始终把疫情防控和食品安全放在首位,对于生鲜、水产及其制品,坚持高品质准入,从源头入手,严格审查供应商资质及相关产品检验检疫报告,进口冷链商品均具备核酸检测报告及消毒证明,物流运输环节全程把控,确保各项监管措施落实到位。”绿地优选南昌绿地店总经理屠均涛说,为满足节日期间周边消费者需求,绿地优选提前准备充足的蔬菜、水果、肉类、海鲜等过节商品,油米库存保持门店常规30天销售供应,“消费者还可通过小程序、APP下单,快递到家。”
今年以来,我市不断强化食品安全监管,有针对性地组织开展春节期间食品安全专项检查,加大对重大活动举办地、城乡结合部、旅游景区、商业聚集区等重点区域的检查力度,防止发生群体性食品安全问题;重点加强进口冷链食品监管,严格按照要求做好“赣溯源平台”信息录入;结合群众需求旺盛的商品,加大对商场超市、批发市场、集贸市场等单位的检查力度。与此同时,我市相关部门密切关注消费量大的粮、油、肉、禽等生活必需品市场价格变化,加强对农副产品、节日消费品、商业零售等领域市场价格监管,严肃查处价格欺诈、哄抬价格等行为,切实保障消费者权益,让群众在春节期间买得放心、吃得安心。

#众乐乐娱乐法日历# 亲兄弟明算账——贴片广告的钱究竟归谁?

因为院线占用电影播放时间来播放广告,超出约定的播放时间数分钟,某女士将院线该行为告上法院并得到支持。行业的发展不能仅依靠经营者自律,更需要“较真”的消费者拿起法律武器维护自身的合法权益。

疲惫时前往电影院看部喜欢的电影是现代生活中不少人的放松方式。电影开场前除了影院除了会播放一些必要的安全提醒外,也会将企业产品广告或企业形象广告在电影放映前播放,因此被称为贴片广告。我国贴片广告的形式其实一直存在,早在十多年前,电影院在播放影片之前都会先放一段“禁止吸烟”、“不要大声喧哗”等幻灯片,这其实就是贴片广告的雏形。之后随着中影公司开始引进国外大片,也逐渐开始了对此类广告的招标,贴片广告逐渐开始商业化。

然而,随着贴片广告商业化趋势的不断发展,我们看到影片开头的广告越来越长,某些地方的某些影院竟然长达20分钟,严重影响了消费者的观影效果,不少“较真”的消费者选择拿起法律武器进行维权,这几年出现的几起案件往往都是以消费者胜诉而告终,消费者针对此种贴片广告超时的侵权之诉其实是于法有据的。

2003年,浙江一律师花费40元购买了一张《英雄》的电影票,到某影院看电影,看到该电影开播时间开始后竟有长达10分钟的广告。于是该律师在对该电影加映广告的证据进行保全后,将影院和电影出品人告上了法庭,请求影院向原告退还电影票价 40元,赔偿损失40元,并停止在影片《英雄》播出前播放广告的不法行为。

法院认为,原告与影院之间已形成消费者与经营者之间的法律关系,影院作为经营者,在事先未告知原告的情况下,在播放影片《英雄》之前播出商业广告,侵犯了消费者的知情权。鉴于影院的行为并未构成欺诈,也未构成有关消费者权益保护法律意义上的强制交易,故对原告要求影院退一赔一的诉讼请求不予支持。

根据《消费者权益保护法》第9条,消费者有自由选择是否购买商品和接受服务的权利。消费者购买的电影票,其实就相当于影院与观众之间的一个合同,消费者购买的服务在电影票上其实已经进行了明确约定,即几点播放影片,也就是从这个时刻起消费者开始接受商家的服务,如果影片前的广告没有影响电影准时开播,其实我们很难以侵权诉之。但是,如果因为播放广告而使电影延后播出,也就会说影院一方没有在约定时间内提供约定服务,这可能就涉嫌侵权,消费者可以投诉维权。另外,本案中电影贴片广告的一个特点是:这种强制广告的实施不像网络强制广告是通过采取技术措施来完成的,它是通过不告知消费者广告的播放时间和长度来实现的。所以本案中电影贴片广告的做法还侵犯了《消费者权益保护法》第8条规定的消费者的知情权。

另一方面,从《反不正当竞争法》的角度,其实影院的行为还涉嫌强制提供服务,现实中因为电影贴片广告和影片内容连在一起,商家利用其提供服务的强势地位,使消费者被迫观看其提供的广告,不得已必须接受观看贴片广告的服务,这就是一种强制服务,涉嫌强制消费。

在贴片广告问题上,其实国外的一些做法是值得我们借鉴的。在美国,电影的出品方是不能放入贴片广告的,放映电影前的广告一般是专门的广告公司或电影院决定播放的,同时也没有公示会放映广告而且已成为一种惯例被观众所认可。但美国法律赋予了观众退票的权利,一旦有观众对贴片广告表示不满,即使已经观看完整部影片,电影院也会应观众要求立即办理退票。从这个做法来看,对于美国的电影贴片广告,观众可以通过退票权来对抗。而在法国,允许贴片广告和影院自身广告并存,但它会明确地告知观众广告将要播放的长度以及时间,通过公示的方式履行告知义务,进而保障了消费者的知情权,同时也为自己播放广告可能引发的责任做好了铺垫,很好地消除了对消费者权益侵害的隐患。在德国,德国的《附赠法》将附赠广告作为附赠禁止的一项例外加以许可。可见,从其他国家的经验看,美国、欧洲等电影的制作大国都没有对电影贴片广告本身采取禁止的态度。

就电影产业而言, 在西方国家, 票房一般只占一部电影全部收入的一小部分,其余来自版权转让和后电影产品。相比之下,我国业界对电影的关注大多集中在放映本身,仅靠票房收入来回收成本,经营方式比较单一。在这种情况下,影院通过贴片广告的方式进行营利也无可厚非,一味杜绝影院贴片广告会让影视产业都得不到良性发展,最终伤害的也只是我们消费者本身。但影院可以在消费者购买电影票的时候就明确告知广告要播放的长度和时间,更好地平衡影院和消费者之间的利益。


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