【刚刚！这一省会城市发布楼市大消息：二套房首付比例降至40%！】
“促进二套房首付比例降至40%。”
在全国多地密集推出房地产救市政策之时，中部大省河南关于楼市的利好消息也频频发出。
6月15日，郑州市人民政府印发《郑州市稳经济促增长政策措施》（下称《措施》），推出做好疫情防控、纾解企业困难、保持供应链稳定等多方面举措之时，也进一步明确了降低二套房首付比例的信号。
郑州二套房首付比例将降至40%
“直接提出将二套房首付比例降到40%，无疑是降低二套房购房起步门槛了。”谈及郑州楼市最新消息，市民王女士对证券时报·e公司记者表示，按照早前的政策，郑州在限购区域内，家庭有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房，或者已拥有1套住房、无论有无购房贷款记录，再次购买普通住房，均是按照60%的首付比例执行。
6月15日，郑州市人民政府官网发布的《措施》引发市场关注。
在促进房地产业平稳健康发展方面，郑州市提出落实《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》精神，充分利用央行持续指导金融机构满足房地产市场合理融资需求、鼓励优质房企发行并购贷款等机遇，提高在建房地产开发投资项目复工复产率和开发建设进度。
其中明确，推动驻郑各商业银行全面落实首套房贷款利率执行4.25%的下限标准，促进二套房首付比例降至40%。
此外，《措施》还提出实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按照规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。
郑州市还提出将提高住房公积金提取额度，租赁保障性住房按实际租赁费用提取，租赁其他住房的，家庭月提取额由2000元提高至3000元。
同时，开展全市商品房促销月活动，充分利用大学生毕业季、人才购房补贴扩面的有利时机，积极引导和鼓励房地产开发企业根据市场情况进行购房优惠，进一步激活市场潜力，提振市场信心，促进该市房地产业良性循环和健康发展。
证券时报·e公司记者关注到，此番《措施》中提及的“对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。”在2022年3月1日，郑州市人民政府网站发布的《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》中，也有相同表述。
“这个政策等于明确取消了‘认房又认贷’的限制政策，只要结清首套房贷款，二套房就可以按照首套房30%的首付比例购买，也相当于变相降低了购房的首付比例。不过今天这个政策，等于表明如果首套房未还清，二套房首付比例由最低60%降低为40%，更加直观。”王女士称。
河南推系列政策稳定地产市场
40%的首付比例并不是“底”。近段时间来，全国多地发布楼市刺激新政，部分地区二套房首付比例已低至三成。
中指研究院数据显示，今年截至5月23日，全国已有近40城调整优化商贷政策。而4月以来，包括江苏南通、湖北大冶、宁夏银川、河北石家庄、江苏常州、河北张家口、浙江绍兴、甘肃兰州、江西上饶等地也均调整了商贷首付比例。
“稳经济促增长政策措施对楼市的聚焦集中在改善型二套房政策上有其必然性，也是该政策可预见的时效性和实效性的着力点，对于稳经济促增长具有积极意义。”谈及此番郑州提出二套房首付比例下调的意义，北京师范大学政府管理研究院副院长兼产业经济研究中心主任、河南省商业经济学会会长宋向清对证券时报·e公司记者表示，这项政策是在疫情防控和楼市持续低迷的背景下出台的，初衷在于保障改善性住房需求者的二套房家庭需要，通过促进商品房市场积极稳健推进，来推动经济稳定增长，可持续增长。
他认为，从政策出台的时机看，正值大学生毕业季和复工复产复市季，属于住房需求释放期，比较能够吸引消费者注意，进而可以有效激活商品房市场，因此这项政策非常具有市场看点，也比较具有人性化。通过减少首付比例，一方面可以减轻购房者的贷款压力，另一方面可以将潜在购房者的购买行为前置，对刺激消费拉动内需，和推动房地产行业发展具有积极意义。
在郑州市提出二套房首付比例下调之前，6月8日印发的《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（下称《方案》）中提到，支持各地从当地实际出发，“一城一策”研究出台促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施。
其中，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。
这也就意味着，在河南非限购城市，个人首套房首付款最低可降至两成。
事实上自今年3月份率先推出系列地产“救市”政策后，河南地区楼市暖风频吹。从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等多个方面促进房地产业回温。
据贝壳研究院郑州分院数据，截止至2022年4月，郑州市二手放款时效已下降至2.4天，信贷端宽松政策持续发力，业主能够能快速拿到款项，进一步刺激改善型置业需求。
2022年5月，郑州市二手主流首套房贷利率为4.9%，二套房利率为5.2%，均较上月持平。信贷环境宽松和需求端的支持政策有利于降低购房成本，对于提振市场信心、释放住房需求有积极作用。
除刺激市场购房积极性外，上述《方案》中还推出了对地产企业的支撑举措。
包括鼓励金融机构对建筑施工企业给予必要流动资金贷款支持，不盲目“一刀切”抽贷、压贷、断贷，不得强行划转重点监管资金；在风险可控前提下，根据房地产项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用的条件等因素，按套分摊商品房预售重点监管资金额度，超出额度部分作为一般监管资金由房地产企业使用，允许通过银行保函、商业保险、国有担保公司担保函替代，在确保项目竣工交付所需资金的前提下合理释放房地产企业资金流动性等。
6月1日，河南本土地产企业建业集团旗下港股上市公司建业地产（0832.HK）公告，拟引入国资股东同晟置业，后者是河南省铁路建设投资集团100%持股企业，实际控制人为河南省人民政府。
建业集团彼时曾对证券时报·e公司记者表示，此举将有助于稳定河南房地产市场、稳定河南经济大盘，是省委省政府坚定市场信心、决心的重要举措。这一合作，体现了国有企业在稳经济、稳大盘方面的担当，体现了省委省政府对民营经济稳定发展的高度重视。
“促进二套房首付比例降至40%。”
在全国多地密集推出房地产救市政策之时，中部大省河南关于楼市的利好消息也频频发出。
6月15日，郑州市人民政府印发《郑州市稳经济促增长政策措施》（下称《措施》），推出做好疫情防控、纾解企业困难、保持供应链稳定等多方面举措之时，也进一步明确了降低二套房首付比例的信号。
郑州二套房首付比例将降至40%
“直接提出将二套房首付比例降到40%，无疑是降低二套房购房起步门槛了。”谈及郑州楼市最新消息，市民王女士对证券时报·e公司记者表示，按照早前的政策，郑州在限购区域内，家庭有购房贷款记录、但申请贷款购房时实际没有住房，或者已拥有1套住房、无论有无购房贷款记录，再次购买普通住房，均是按照60%的首付比例执行。
6月15日，郑州市人民政府官网发布的《措施》引发市场关注。
在促进房地产业平稳健康发展方面，郑州市提出落实《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》精神，充分利用央行持续指导金融机构满足房地产市场合理融资需求、鼓励优质房企发行并购贷款等机遇，提高在建房地产开发投资项目复工复产率和开发建设进度。
其中明确，推动驻郑各商业银行全面落实首套房贷款利率执行4.25%的下限标准，促进二套房首付比例降至40%。
此外，《措施》还提出实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按照规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。
郑州市还提出将提高住房公积金提取额度，租赁保障性住房按实际租赁费用提取，租赁其他住房的，家庭月提取额由2000元提高至3000元。
同时，开展全市商品房促销月活动，充分利用大学生毕业季、人才购房补贴扩面的有利时机，积极引导和鼓励房地产开发企业根据市场情况进行购房优惠，进一步激活市场潜力，提振市场信心，促进该市房地产业良性循环和健康发展。
证券时报·e公司记者关注到，此番《措施》中提及的“对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。”在2022年3月1日，郑州市人民政府网站发布的《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》中，也有相同表述。
“这个政策等于明确取消了‘认房又认贷’的限制政策，只要结清首套房贷款，二套房就可以按照首套房30%的首付比例购买，也相当于变相降低了购房的首付比例。不过今天这个政策，等于表明如果首套房未还清，二套房首付比例由最低60%降低为40%，更加直观。”王女士称。
河南推系列政策稳定地产市场
40%的首付比例并不是“底”。近段时间来，全国多地发布楼市刺激新政，部分地区二套房首付比例已低至三成。
中指研究院数据显示，今年截至5月23日，全国已有近40城调整优化商贷政策。而4月以来，包括江苏南通、湖北大冶、宁夏银川、河北石家庄、江苏常州、河北张家口、浙江绍兴、甘肃兰州、江西上饶等地也均调整了商贷首付比例。
“稳经济促增长政策措施对楼市的聚焦集中在改善型二套房政策上有其必然性，也是该政策可预见的时效性和实效性的着力点，对于稳经济促增长具有积极意义。”谈及此番郑州提出二套房首付比例下调的意义，北京师范大学政府管理研究院副院长兼产业经济研究中心主任、河南省商业经济学会会长宋向清对证券时报·e公司记者表示，这项政策是在疫情防控和楼市持续低迷的背景下出台的，初衷在于保障改善性住房需求者的二套房家庭需要，通过促进商品房市场积极稳健推进，来推动经济稳定增长，可持续增长。
他认为，从政策出台的时机看，正值大学生毕业季和复工复产复市季，属于住房需求释放期，比较能够吸引消费者注意，进而可以有效激活商品房市场，因此这项政策非常具有市场看点，也比较具有人性化。通过减少首付比例，一方面可以减轻购房者的贷款压力，另一方面可以将潜在购房者的购买行为前置，对刺激消费拉动内需，和推动房地产行业发展具有积极意义。
在郑州市提出二套房首付比例下调之前，6月8日印发的《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》（下称《方案》）中提到，支持各地从当地实际出发，“一城一策”研究出台促进房地产业良性循环和健康发展的政策措施。
其中，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点。
这也就意味着，在河南非限购城市，个人首套房首付款最低可降至两成。
事实上自今年3月份率先推出系列地产“救市”政策后，河南地区楼市暖风频吹。从支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等多个方面促进房地产业回温。
据贝壳研究院郑州分院数据，截止至2022年4月，郑州市二手放款时效已下降至2.4天，信贷端宽松政策持续发力，业主能够能快速拿到款项，进一步刺激改善型置业需求。
2022年5月，郑州市二手主流首套房贷利率为4.9%，二套房利率为5.2%，均较上月持平。信贷环境宽松和需求端的支持政策有利于降低购房成本，对于提振市场信心、释放住房需求有积极作用。
除刺激市场购房积极性外，上述《方案》中还推出了对地产企业的支撑举措。
包括鼓励金融机构对建筑施工企业给予必要流动资金贷款支持，不盲目“一刀切”抽贷、压贷、断贷，不得强行划转重点监管资金；在风险可控前提下，根据房地产项目建设工程造价、施工合同金额以及项目交付使用的条件等因素，按套分摊商品房预售重点监管资金额度，超出额度部分作为一般监管资金由房地产企业使用，允许通过银行保函、商业保险、国有担保公司担保函替代，在确保项目竣工交付所需资金的前提下合理释放房地产企业资金流动性等。
6月1日，河南本土地产企业建业集团旗下港股上市公司建业地产（0832.HK）公告，拟引入国资股东同晟置业，后者是河南省铁路建设投资集团100%持股企业，实际控制人为河南省人民政府。
建业集团彼时曾对证券时报·e公司记者表示，此举将有助于稳定河南房地产市场、稳定河南经济大盘，是省委省政府坚定市场信心、决心的重要举措。这一合作，体现了国有企业在稳经济、稳大盘方面的担当，体现了省委省政府对民营经济稳定发展的高度重视。
金融、投机与空间的不均衡发展
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少，情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说，在这些限制逐渐消除的程度上，金融将“加剧地域分工的差异，因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始，货币的力量趋于增强，金融市场的自由化，金融改善地域差异的能力就变得越来越小（正如曼德尔所说的那样，这是货币的历史基础）。反过来也是如此，因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之，随着金融加剧发展不平衡，地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程，这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用：
在信用体系发展的初始阶段，积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务，但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡，从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备，而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上，这个过程似乎在两个方向展开，都对尺度问题极为敏感。一方面，地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”，从而出现高度集中的国家银行系统，以消除这种尺度差异。
但另一方面，过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著，正是因为在这些时刻，地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时，空间就成为一种更为重要的“生产资料”，无论它是在哪里（以及是否）被创造出来的。
正是在这一点上，投机具有重要的地理特征，尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时，因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样，“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面，投机既是因果，也是果。
正如 哈维继续指出的那样：“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是，包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设，即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”，迈克戴维斯谈到美国：
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国，投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状，劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外，建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈，正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为，在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时，建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而，“可以肯定的是，过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来，从而导致贬值的命运。”哈维认为，诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案，即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此，在地方层面，主要通过分区决策，国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定，以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划，有时会有所帮助，但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线，因此转向金融的控制功能，其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子：向公司提供资金以进行海外扩张（“贷款推动”，特别是对独裁政权），强制终止退休基金过度负债的公司（以加快偿还贷款），在类似情况下强制收回工资，或关闭工厂，这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上，金融权力的影响力超越了公司，进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代，金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权（前几年鼓励这些土地退化，只是为了记录第三世界贷款的更高回报）。
到 2000 年代，世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程，特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略（通常不成功）。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内，哈维认为，随着时间的推移，城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达，以国家权力为后盾，支配整个生产过程”。
在各种尺度上，不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人（无论是公司、消费者还是政府）的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中，明确金融的控制功能，并非没有争议。为了说明这一点，可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中，“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”（这仍然是生产资本的地盘）。
后来，随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求，Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化（尤其是投机性土地和投资热潮）是生产部门过度积累的典型结果。因此，它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生，这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性，Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素，例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而，在某种程度上，这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑（而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用），这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提：所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之，Soja 表现出对制度形式的关注，而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的，就像在早期阶段一样，金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而，这里的动态主要不是一种新的城市形态，一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观（尽管它可能具有这种外观），而是相反，它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样，当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动，在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此，在不平衡发展过程中，金融权力是最自相矛盾的，金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此，有必要研究金融非调节角色的空间维度：投机和控制功能。
然而，还有另一个问题：如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在，并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作，这些挑战是未来任务的核心。
如果金融资本跨空间流动的摩擦限制随着时间的推移而减少，情况似乎尤其如此。这种摩擦表现为资本、商品或劳动力自由流动的技术-后勤、政治-经济或自然地理障碍。哈维评论说，在这些限制逐渐消除的程度上，金融将“加剧地域分工的差异，因为小的优势将更容易利用”。
随着过度积累的开始，货币的力量趋于增强，金融市场的自由化，金融改善地域差异的能力就变得越来越小（正如曼德尔所说的那样，这是货币的历史基础）。反过来也是如此，因为这种摩擦的存在—尤其是在阻碍资金转移到最需要它们的地方—限制了货币的力量。换言之，随着金融加剧发展不平衡，地理同时也加剧了金融内部的矛盾。
此类现象的历史证据深度因不同国家金融机构和系统的突发事件而异。西蒙克拉克评估了英国的历史过程，这些过程表明摩擦在金融崩溃中的作用：
在信用体系发展的初始阶段，积累在早期经常因地方银行的倒闭而中断。尽管这通常被归结为不健全的银行业务，但这主要是由于积累的地域不平衡导致商品和资本的区域间流动失衡，从而导致资金流入某些地区和从其他地区流出。一些地区的银行积累了充足的货币商品储备，而其他地区的银行则发现自己承受着越来越大的压力。
事实上，这个过程似乎在两个方向展开，都对尺度问题极为敏感。一方面，地理上的不平衡发展阻碍了以地方为导向的银行适应资本生产循环的空间变化。解决这个问题的方法是允许银行“跨越尺度”，从而出现高度集中的国家银行系统，以消除这种尺度差异。
但另一方面，过度积累对金融权力兴衰的影响最为显著，正是因为在这些时刻，地域差异最雄心勃勃地产生了。当生产部门的资本流通被越来越多的通过商业或金融投机实现剩余价值的徒劳尝试所掩盖时，空间就成为一种更为重要的“生产资料”，无论它是在哪里（以及是否）被创造出来的。
正是在这一点上，投机具有重要的地理特征，尤其是当土地所有权成为虚拟资本的首选形式时，因为通常不可能播下未来积累的种子。正如哈维所承认的那样，“垄断控制保证了土地投机问题将在资本主义整体不稳定的动态中获得深刻的意义”。在这方面，投机既是因果，也是果。
正如 哈维继续指出的那样：“建筑环境中空间配置的生产所基于的整个关系系统往往会促进甚至有时会加剧信用系统所容易发生的疯狂投机行为。” 金融投机疯狂的例子比比皆是，包括“自 1974 年以来发生的商业空间的鲁莽过度建设，即使在 1981-82 年严重衰退的低谷期间仍疯狂地继续下去”，迈克戴维斯谈到美国：
金融服务业的这种过度扩张并不是资本主义的一个新的更高阶段—即使在美国，投机者也不能无休止地建造后现代主义摩天大楼供其他投机者购买—而是美国软弱导致金融过度积累的病态症状，劳工运动和生产资本对全面崩溃的恐惧。
此外，建筑环境中的过度积累和金融投机共同产生空间瓶颈，正如生产部门遭受发展不平衡和生产和商业的周期性瓶颈一样。哈维认为，在产生“新的空间配置可以从中成长的混乱发酵”时，建筑环境中的投机倾向“与其他形式的投机一样对资本主义的生存至关重要”。
然而，“可以肯定的是，过多的投机活动将资本从实际生产中转移出来，从而导致贬值的命运。”哈维认为，诀窍在于计算“多少拨款是合适的。”对此没有明确的答案，即使不能保证资本主义下的力量能够实现它。
因此，在地方层面，主要通过分区决策，国家试图实现土地作为使用价值和交换价值的平衡。中央银行关于信贷供应的决定，以及旨在实现广泛宏观经济目标的国家住房和住房融资计划，有时会有所帮助，但往往会阻碍这一点。
我们通过空间追踪了投机的矛盾路线，因此转向金融的控制功能，其中有许多空间含义。考虑近年来引起公众关注的各种类型的操纵性公司决策的一些例子：向公司提供资金以进行海外扩张（“贷款推动”，特别是对独裁政权），强制终止退休基金过度负债的公司（以加快偿还贷款），在类似情况下强制收回工资，或关闭工厂，这些工厂被金融家认为有必要拉动实业家。
这些金融控制功能对城市、地区和国家—以及越来越多的全球—的影响是巨大的。事实上，金融权力的影响力超越了公司，进入了积极构建空间的其他生产和再生产领域。
各种例子集中体现了不平衡的地理发展。在 1980 年代，金融家开始使用“债务换自然”来迫使负债累累的民族国家放弃对现在计划用于环境保护的土地的主权（前几年鼓励这些土地退化，只是为了记录第三世界贷款的更高回报）。
到 2000 年代，世界银行、德意志银行以及纽约和伦敦的各种金融机构的金融家推动了“新自由主义性质”的进程，特别是碳交易和“生态系统服务付费”战略（通常不成功）。国际金融力量强加的这种“结构调整”形式的地理影响是巨大的。在地方范围内，哈维认为，随着时间的推移，城市化本身已经“从工业家生产需求的表达转变为金融资本控制权的表达，以国家权力为后盾，支配整个生产过程”。
在各种尺度上，不平衡的发展通常会在金融机构增加其活动范围、运营速度和强度以及同时增加其对债务人（无论是公司、消费者还是政府）的权力的时期更加突出。但在金融权力与空间发展不平衡的多方面关系中，明确金融的控制功能，并非没有争议。为了说明这一点，可以在 Edward Soja 的作品中看到“金融资本”概念的遗产。在 Soja 的阶段性解释中，“金融资本”最初在 20 世纪初在构建城市空间时“相对不重要”（这仍然是生产资本的地盘）。
后来，随着资本的集中化和“扩大再生产”对建筑环境的更高要求，Soja 将金融视为城市规划的主要角色。但没有必要以这种方式进行分期来捕捉不平衡城市发展中金融循环的潜在动态。金融驱动的空间变化（尤其是投机性土地和投资热潮）是生产部门过度积累的典型结果。因此，它们确实取代了产业资本的循环。它们按照一种跨历史的节奏发生，这种节奏似乎并不像决定城市在资本主义制度再生产中不断演变的角色那样尊重。
仍然援引阶段性，Soja 将其归因于大萧条后的“资本与国家联盟”因素，例如“加剧的居住隔离、社会分裂和工人阶级的职业分割”。
然而，在某种程度上，这些因素确实反映了城市资本主义的内在逻辑（而不是像 Soja 似乎暗示的那样必然对城市“消费机器”起作用），这肯定不是受制于参数的逻辑Soja 确定的制度前提：所谓的“金融资本”的计划权力。简而言之，Soja 表现出对制度形式的关注，而对过程的忽视。
这一教训的当代表现是至关重要的，就像在早期阶段一样，金融权力以压倒之前的建筑环境投资的方式出现。然而，这里的动态主要不是一种新的城市形态，一种无所不能的“金融资本”附加到现有的社会空间景观（尽管它可能具有这种外观），而是相反，它是对持续危机的极度脆弱的反应过度积累在资本的金融循环中愈演愈烈。
与 19 世纪或 1920 年代的投机热潮一样，当代局势不能无限期地在这种流离失所的紧张状态下持续下去。随着太空经济的重组同时变得更加狂热地由金融驱动，在空间经济中实现剩余价值的探索变得越来越徒劳。因此，在不平衡发展过程中，金融权力是最自相矛盾的，金融权力不可避免的崩溃所留下的空间和社会经济景观最清楚地证明了制度的缺陷。因此，有必要研究金融非调节角色的空间维度：投机和控制功能。
然而，还有另一个问题：如何证明金融投机和权力杠杆在不同尺度上的适用性。鉴于发展和欠发达的动态无处不在，并且需要将其源泉追溯到资本主义在不同尺度上的运动规律的运作，这些挑战是未来任务的核心。
#疫情防控#【平谷区疫情防控情况通报】截止到6月12日8时，我区未出现确诊病例。区疾控中心将持续对重点场所和人群进行监测。
1.6月11日，采集重点人群咽拭子161128人，新冠病毒核酸检测均为阴性。
2.6月11日，采集重点外环境样本5812件，新冠病毒核酸检测均为阴性。
3.截止到6月12日8时，集中隔离观察373人，新冠病毒核酸检测结果均为阴性。
区疾控中心将继续做好集中隔离医学观察点相关人员的流行病学调查和核酸检测工作，指导集中隔离观察点工作人员和医学观察对象做好个人防护和消毒。继续每周对农贸市场、餐饮企业、商超、冷链物流等各类重点单位进行新冠肺炎病毒核酸采样监测工作。
社区、村继续严格管控，做到人员排查到位，健康监测管理到位。
集中隔离和居家隔离医学观察人员要严格落实疫情防控个人责任，服从社区防控人员管理，确保足不出户，做好个人防护。
目前，我区虽然无确诊病例，但是提示广大市民，要时刻保持个人防护意识，落实自身防护责任，坚持科学佩戴口罩，保持社交距离，不扎堆、不聚集、不聚餐，杜绝室外打牌、下棋，不去人多地方闲逛，勤洗手，常通风，提倡喜事缓办，丧事简办，宴会不办。高峰期间乘坐公交、地铁、厢式电梯等，以及因工作需要与公众频繁近距离交流和接触的人员（如餐饮服务、银行职员、售货员、收银员等）必须佩戴口罩。非必要不出京、不出境，避免前往有疫情的国家或地区。要配合社区、公共场所、单位开展的健康监测，按规定进入公共场所做好扫码登记，出示“健康宝”，配合体温监测，做好日常清洁和消毒。
要注意食品安全，不建议通过网上购买跨境商品或冷链食品。要做好饮食卫生，饭前便后要洗手，生熟要分开，加工生熟食品的用具也要分开，例如刀具、砧板等。食材特别是肉食一定要烧熟煮透，避免生食水产品。选购生鲜食品，应佩戴一次性手套，不要直接用手碰触食物。
如出现发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，应立即向所在单位、社区、村报告，不得谎报、瞒报，不自行购药、服药，不乘坐公共交通工具、网约车等，及时按规定就医。平谷区指定发热门诊是平谷区医院、平谷区中医医院。
平谷区疾病预防控制中心
2022年6月12日
1.6月11日，采集重点人群咽拭子161128人，新冠病毒核酸检测均为阴性。
2.6月11日，采集重点外环境样本5812件，新冠病毒核酸检测均为阴性。
3.截止到6月12日8时，集中隔离观察373人，新冠病毒核酸检测结果均为阴性。
区疾控中心将继续做好集中隔离医学观察点相关人员的流行病学调查和核酸检测工作，指导集中隔离观察点工作人员和医学观察对象做好个人防护和消毒。继续每周对农贸市场、餐饮企业、商超、冷链物流等各类重点单位进行新冠肺炎病毒核酸采样监测工作。
社区、村继续严格管控，做到人员排查到位，健康监测管理到位。
集中隔离和居家隔离医学观察人员要严格落实疫情防控个人责任，服从社区防控人员管理，确保足不出户，做好个人防护。
目前，我区虽然无确诊病例，但是提示广大市民，要时刻保持个人防护意识，落实自身防护责任，坚持科学佩戴口罩，保持社交距离，不扎堆、不聚集、不聚餐，杜绝室外打牌、下棋，不去人多地方闲逛，勤洗手，常通风，提倡喜事缓办，丧事简办，宴会不办。高峰期间乘坐公交、地铁、厢式电梯等，以及因工作需要与公众频繁近距离交流和接触的人员（如餐饮服务、银行职员、售货员、收银员等）必须佩戴口罩。非必要不出京、不出境，避免前往有疫情的国家或地区。要配合社区、公共场所、单位开展的健康监测，按规定进入公共场所做好扫码登记，出示“健康宝”，配合体温监测，做好日常清洁和消毒。
要注意食品安全，不建议通过网上购买跨境商品或冷链食品。要做好饮食卫生，饭前便后要洗手，生熟要分开，加工生熟食品的用具也要分开，例如刀具、砧板等。食材特别是肉食一定要烧熟煮透，避免生食水产品。选购生鲜食品，应佩戴一次性手套，不要直接用手碰触食物。
如出现发热、干咳、乏力、咳痰、咽痛、腹泻、味觉异常、嗅觉异常、鼻塞、结膜炎、肌痛等新冠肺炎相关症状，应立即向所在单位、社区、村报告，不得谎报、瞒报，不自行购药、服药，不乘坐公共交通工具、网约车等，及时按规定就医。平谷区指定发热门诊是平谷区医院、平谷区中医医院。
平谷区疾病预防控制中心
2022年6月12日
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