海淀共有产权房“霸王条款”后续：分歧仍存，开发商单方面解约？
新京报
今年年初，北京海淀区金隅凤栖家园共有产权房项目被质疑存在“霸王条款”，引起社会广泛关注。近日，金隅凤栖家园多位购房人向新京报记者反映称，“‘折腾’了半年多，部分问题不但没有达成一致意见，而是等到了开发商给我们发的单方解约通知。而我们之前除了缴纳了10万元认购定金外，部分人还已经缴纳了房屋首付款。”
据悉，8月23日，金隅凤栖家园开发商金隅程远公司向部分购房人发出《告知函》称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》。
就整个事件来看，开发商与购房人为何难以就部分合同问题达成一致？开发商又能否以“购房人到期未签订合同”为由单方面要求解约？购房人的购房资格又该如何处理？8月31日，海淀区房管局相关部门工作人员就此事回应记者时表示，开发商可以单方面解约，在此之后，购房人首套房资格可以保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权房项目的购房资格。
历经各方协商，合同内容有部分修改
对于上述合同问题解决方法，2月26日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，“在北京市住建委和海淀区房管局的监督指导下，我公司以示范文本为基础，充分考虑购房人需求，全面汇总购房人意见，结合与代表们多次沟通形成的建议，确认合同条款修订内容，并于今日起公示15个工作日至2021年3月18日。有关修订的具体内容可阅读金隅凤栖家园项目《附加补充协议》文本。”据介绍，此次合同条款修订内容降低了入住后购房人退房需承担的房屋使用费标准；约定了利息支付利率；增加了购房人逾期付款违约金的上限；重新约定了面积差异处理方式；取消了屋面外墙免费广告使用权；不动产登记可选择自行办理；修订了关于房屋质量、交付、规划设计变更处理方式等其他方面的内容。4月2日，金隅凤栖家园微信公众号再次发文称，就部分条款修订达成一致，拟定了《附加补充协议》。
5月27日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，根据汇总的购房人的反馈意见，此前购房人提出并广泛关注的诸多条款比如违约金使用费过高、车位使用管理、利息支付标准等诸多问题，对本次合同修订没有再提出异议。但是仍有部分购房人对修订的一些条款提出意见，包括交房时间、质量违约金问题等等。对于购房者的不同意见，该文中，金隅程远公司也给出了解释。
金隅程远公司进一步表示，在5月28日新《预售合同》和《附加补充协议》公示结束后，在海淀区房管局的监督指导下，对公示的新《预售合同》及《附加补充协议》又进行了3处内容完善，其中包括取消办理房屋交接手续前缴纳契税、印花税、专项维修资金、物业费等费用、前置条件约定等条款。
7月11日，北京市海淀区房屋管理局（简称“海淀区房管局”）在其官方微信公众号发布《关于海淀区金隅凤栖家园共有产权住房项目合同条款修订及签约的通知》（简称“《通知》”）。《通知》指出，“在北京市住房和城乡建设委员会的监督和指导下，海淀区房管局对两项目合同条款问题高度重视，于3月19日、3月26日、5月20日搭建金隅凤栖家园三方平台，沟通购房人提出的异议条款。”“经北京市住房和城乡建设委员会、海淀区房管局及法律顾问最终审核，金隅凤栖家园项目修订后的合同条款，内容不违反法律、法规的强制性规定，无显失公平、违反诚实守信的内容。”
而在该《通知》中，海淀区房管局公示了金隅凤栖家园新《预售合同》签约版本和《附加补充协议》签约版本，并责成项目开发企业启动签约工作前，在售楼处同步公示修订后的合同条款内容，供广大购房人提前查阅。
然而，时至今日，金隅凤栖家园部分购房人依旧不肯接受上述公示的改后版合同。该项目多位购房人表示，金隅程远公司确实对原合同中部分条款内容作了修改，但在一些方面依旧存在明显的“霸王条款”。
焦点1：部分购房人对改后版合同仍有质疑
对于新版购房合同，购房人李盛（化名）向新京报记者表示：“细读海淀房管局公示的上述改后版合同不难发现，这份合同中的很多条款都是开发商私下作出的修改，对于交房时间、违约金赔偿等方面内容的约定，我们仍难以接受。”而开发商金隅程远公司则对交房、赔偿金额等部分问题作出了回应。
·交房时间等问题上双方依然存在分歧
“在此次公开的购房合同中，有一条极为不合理，主合同显示，开发商应该于2023年11月15日之前交付房子，但是后面的补充合同又显示，该共有产权住房的交付时间以甲方书面通知为准，这就难免让人产生很多质疑，属于交付时间约定不明。如果签了这份合同，开发商不通知交房即不会产生逾期交房，可以永久不交房而不用担责任。”李盛如是称。
与此同时，李盛表示，改后版合同中关于共有产权住房质量和保修责任款项中约定，经检测不合格的，购房人有权解除合同；开发商给购房人造成损失的，还应当承担赔偿责任，赔偿金额为全部房价款的2%，“我和很多其他购房人都认为，开发商违约成本太低，按一套400万的房子来算，如果出现质量问题，开发商只需支付8万元左右的赔偿，此处，应将赔付金额改为不超过购房款的一倍。”
另外，李盛称，购房人和开发商曾协商一致，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方（即购房人）的沟通、承诺，均作为合同内容；但是现在开发商公示的合同显示，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方的沟通、承诺，均以《预售合同》及补充协议约定为准。
从开发商方面来看，对于交付时间约定的问题，金隅程远公司于今年5月27日在金隅凤栖家园官方微信公众号上解释称，“主合同明确约定，交房日期为2023年11月15日。补充协议第八条‘该共有产权住房的交付时间以甲方通知为准’，并没有对交房日期2023年11月15日作出任何调整、变更，因此，补充协议的通知必须也当然是在2023年11月15日之前，之所以要约定‘以甲方通知为准’，目的在于2848个购房家庭不可能集中在11月15日一天办理入住手续，只能提前分批分次办理。”
关于赔偿金额问题，金隅程远公司表示，“地基基础主体结构的质量问题即使出现，具体问题可能很大，大到理论上存在房屋倒塌可能；也可能很小，经过维修即可解决，甚至可能不影响购房人对房屋的使用，具体情形千差万别。出现质量问题，按损失全部赔偿合情合理。出现了质量问题，经过维修不影响使用，但要求开发商承担房价一倍的赔偿，相当于开发商白送一套房子，请换位思考。我公司作为一家国有企业，有义务保护国家资产不受损失，出现质量问题造成购房人多少损失，我公司就愿意赔偿多少损失，但超出合理范围的无理要求，我公司无法接受。”
而对于购房人所提出的其他问题，连日来，新京报记者分别致电了金隅程远公司所公示的多部电话，但一直无人接听。8月31日，记者又与金隅公司相关负责人取得联系，但也未得到进一步回应。
·律师：改后版合同中部分条款仍不太合理
8月31日，新京报记者就购房者所提出的问题与海淀区房管局多个科室取得联系，相关工作人员就此事回应记者时表示，该局于7月11日公示的新版购房合同是经过审核的，购房人可以以此合同为样本签订合同；对于合同具体条款细节，购房人要与开发商进行沟通，不属于房管局管理范围。
北京金诉律师事务所创始人戴金花律师认为，根据目前的合同等材料不难看出，上述改后版合同中的部分条款还是不太合理。在常规的购房合同中，都会约定明确的交付时间，并且会明确约定违约金和补偿金。常规情况下，主合同往往比较正规，是住建委的备案合同，补充协议往往是为了规避责任而制定的，所以，为了规避风险，主、附合同（补充合同）往往前后内容不一致。
而关于备受争议的广告宣传条款，戴金花律师解释称，相关司法解释明确，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，也应作为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。对于这一点，今年4月22日，北京住建委发布通知，重点整治“补充协议中约定宣传广告及销售人员的沟通承诺不作为合同邀请要约”等行为。
焦点2：协商未果，购房人超时未签合同，开发商能解约吗？
据了解，金隅凤栖家园2021年7月12日启动签约，8月22日截止签约。在李浩（化名）等购房人还在进一步争取修改合同时，8月23日，其收到了开发商金隅程远公司方面发来的《告知函》。该函称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》，开发商将退还认购定金9.5万元；如逾期未办理退款手续的，已经支付的10万元认购金不予退还。
而金隅程远公司于8月22日在金隅凤栖家园微信公众号发布公告称，因为该项目已于2021年8月22日结束项目签约工作，所以除因疫情防控隔离或派驻境外等原因已向该公司提供相关证明材料的购房人外，其他尚未与该公司签订《北京市共有产权住房预售合同》的购房人视为放弃本次购房资格。
·海淀房管局：开发商可以单方面解约
“我们的认购书中已约定了房屋的价款、面积、用途及具体门牌号等信息，而开发商却单方面解约，直接剥夺了我们的购房资格。我们基本都是交了10万元认购定金，部分人还交了首付款，开发商称解约只退还我们9.5万元定金和首付款，等于直接扣了5000元定金。”金隅凤栖家园购房人李浩告诉记者，对于开发商金隅程远公司发告知函、自己是因合同中的“霸王条款”而未签约的问题，很多购房人再次向海淀区房管局进行了反映，明确表示不接受开发商这一系列行为。
金隅程远公司则在上述公告中称，“根据《北京市共有产权住房认购书》（简称《认购书》）第五条第（二）款的相关约定，‘认购人未按出卖人通知的时间、地点与出卖人签订《北京市共有产权住房预售合同》，亦未公证委托他人办理的，出卖人有权单方解除本认购书，本认购书不再对出卖人具有约束力，认购人已经支付的认购定金不予退还，出卖人有权将该房屋另行出卖给第三方。’但考虑到购房人的实际资金情况，公司酌情处理，购房人于2021年8月31日前至金隅凤栖家园展示中心办理退款手续的，公司将退还认购定金9.5万元。”
8月24日，部分未签约而被通知解除《认购书》的购房人收到了由海淀房管局发出的《海淀区房屋管理局信访事项处理意见书》，该意见书表示，经研究，海淀房管局将协调开发建设单位就相关合同版本争议事项与购房家庭搭建沟通平台，在争议事项解决方案达成共识前，暂缓开发建设单位向海淀区房管局报送递补房源。
8月31日，海淀区房管局相关工作人员就此事回应记者称，金隅凤栖家园共有产权项目属于半商品房半保障性住房属性，开发商可以自由进行买卖，即开发商可以单方面解约。在此之后，购房人首套房资格仍然保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权项目的购房资格。对于购房人所提及的损失问题，属于民事纠纷，购房人可以提起司法诉讼解决。
而对于购房人质疑其单方解约，以及究竟涉及多少位购房人未签约等问题，金隅程远公司方面未给出进一步回应。
·业内：共有产权房买卖程序应受政府监管
对于上述事件，戴金花律师认为，金隅凤栖家园共有产权房项目不属于一般的商品房项目，建议政府部门进行有效监管与指导，不能将所有的纠纷都交由法院去处理。当然，如果求助行政救济不能，则建议购房人及时提起诉讼。
而对于引起争议的《认购书》解约，戴金花律师解释称，普通的商品房认购书一般属于预约合同性质，如果双方没有签署正式的房屋买卖合同，双方可以协商解约，这种情况下出卖人一般需要退还认购金，因购房人存在较为重大过失等原因的除外。但是，共有产权房目前暂无这方面的具体规定。
根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》（简称《办法》）显示，共有产权住房，是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。该办法适用于北京市行政区域内共有产权住房的规划、建设、销售、使用、转让以及监督管理。而从目前的《办法》来看，也暂未有明确的申购者能否推迟签约以及如何退出购房程序的规定。
新京报
今年年初，北京海淀区金隅凤栖家园共有产权房项目被质疑存在“霸王条款”，引起社会广泛关注。近日，金隅凤栖家园多位购房人向新京报记者反映称，“‘折腾’了半年多，部分问题不但没有达成一致意见，而是等到了开发商给我们发的单方解约通知。而我们之前除了缴纳了10万元认购定金外，部分人还已经缴纳了房屋首付款。”
据悉，8月23日，金隅凤栖家园开发商金隅程远公司向部分购房人发出《告知函》称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》。
就整个事件来看，开发商与购房人为何难以就部分合同问题达成一致？开发商又能否以“购房人到期未签订合同”为由单方面要求解约？购房人的购房资格又该如何处理？8月31日，海淀区房管局相关部门工作人员就此事回应记者时表示，开发商可以单方面解约，在此之后，购房人首套房资格可以保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权房项目的购房资格。
历经各方协商，合同内容有部分修改
对于上述合同问题解决方法，2月26日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，“在北京市住建委和海淀区房管局的监督指导下，我公司以示范文本为基础，充分考虑购房人需求，全面汇总购房人意见，结合与代表们多次沟通形成的建议，确认合同条款修订内容，并于今日起公示15个工作日至2021年3月18日。有关修订的具体内容可阅读金隅凤栖家园项目《附加补充协议》文本。”据介绍，此次合同条款修订内容降低了入住后购房人退房需承担的房屋使用费标准；约定了利息支付利率；增加了购房人逾期付款违约金的上限；重新约定了面积差异处理方式；取消了屋面外墙免费广告使用权；不动产登记可选择自行办理；修订了关于房屋质量、交付、规划设计变更处理方式等其他方面的内容。4月2日，金隅凤栖家园微信公众号再次发文称，就部分条款修订达成一致，拟定了《附加补充协议》。
5月27日，金隅程远公司在金隅凤栖家园微信公众号发文称，根据汇总的购房人的反馈意见，此前购房人提出并广泛关注的诸多条款比如违约金使用费过高、车位使用管理、利息支付标准等诸多问题，对本次合同修订没有再提出异议。但是仍有部分购房人对修订的一些条款提出意见，包括交房时间、质量违约金问题等等。对于购房者的不同意见，该文中，金隅程远公司也给出了解释。
金隅程远公司进一步表示，在5月28日新《预售合同》和《附加补充协议》公示结束后，在海淀区房管局的监督指导下，对公示的新《预售合同》及《附加补充协议》又进行了3处内容完善，其中包括取消办理房屋交接手续前缴纳契税、印花税、专项维修资金、物业费等费用、前置条件约定等条款。
7月11日，北京市海淀区房屋管理局（简称“海淀区房管局”）在其官方微信公众号发布《关于海淀区金隅凤栖家园共有产权住房项目合同条款修订及签约的通知》（简称“《通知》”）。《通知》指出，“在北京市住房和城乡建设委员会的监督和指导下，海淀区房管局对两项目合同条款问题高度重视，于3月19日、3月26日、5月20日搭建金隅凤栖家园三方平台，沟通购房人提出的异议条款。”“经北京市住房和城乡建设委员会、海淀区房管局及法律顾问最终审核，金隅凤栖家园项目修订后的合同条款，内容不违反法律、法规的强制性规定，无显失公平、违反诚实守信的内容。”
而在该《通知》中，海淀区房管局公示了金隅凤栖家园新《预售合同》签约版本和《附加补充协议》签约版本，并责成项目开发企业启动签约工作前，在售楼处同步公示修订后的合同条款内容，供广大购房人提前查阅。
然而，时至今日，金隅凤栖家园部分购房人依旧不肯接受上述公示的改后版合同。该项目多位购房人表示，金隅程远公司确实对原合同中部分条款内容作了修改，但在一些方面依旧存在明显的“霸王条款”。
焦点1：部分购房人对改后版合同仍有质疑
对于新版购房合同，购房人李盛（化名）向新京报记者表示：“细读海淀房管局公示的上述改后版合同不难发现，这份合同中的很多条款都是开发商私下作出的修改，对于交房时间、违约金赔偿等方面内容的约定，我们仍难以接受。”而开发商金隅程远公司则对交房、赔偿金额等部分问题作出了回应。
·交房时间等问题上双方依然存在分歧
“在此次公开的购房合同中，有一条极为不合理，主合同显示，开发商应该于2023年11月15日之前交付房子，但是后面的补充合同又显示，该共有产权住房的交付时间以甲方书面通知为准，这就难免让人产生很多质疑，属于交付时间约定不明。如果签了这份合同，开发商不通知交房即不会产生逾期交房，可以永久不交房而不用担责任。”李盛如是称。
与此同时，李盛表示，改后版合同中关于共有产权住房质量和保修责任款项中约定，经检测不合格的，购房人有权解除合同；开发商给购房人造成损失的，还应当承担赔偿责任，赔偿金额为全部房价款的2%，“我和很多其他购房人都认为，开发商违约成本太低，按一套400万的房子来算，如果出现质量问题，开发商只需支付8万元左右的赔偿，此处，应将赔付金额改为不超过购房款的一倍。”
另外，李盛称，购房人和开发商曾协商一致，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方（即购房人）的沟通、承诺，均作为合同内容；但是现在开发商公示的合同显示，开发商为该项目制作的宣传、广告、沙盘、楼书、样板间以及销售人员与乙方的沟通、承诺，均以《预售合同》及补充协议约定为准。
从开发商方面来看，对于交付时间约定的问题，金隅程远公司于今年5月27日在金隅凤栖家园官方微信公众号上解释称，“主合同明确约定，交房日期为2023年11月15日。补充协议第八条‘该共有产权住房的交付时间以甲方通知为准’，并没有对交房日期2023年11月15日作出任何调整、变更，因此，补充协议的通知必须也当然是在2023年11月15日之前，之所以要约定‘以甲方通知为准’，目的在于2848个购房家庭不可能集中在11月15日一天办理入住手续，只能提前分批分次办理。”
关于赔偿金额问题，金隅程远公司表示，“地基基础主体结构的质量问题即使出现，具体问题可能很大，大到理论上存在房屋倒塌可能；也可能很小，经过维修即可解决，甚至可能不影响购房人对房屋的使用，具体情形千差万别。出现质量问题，按损失全部赔偿合情合理。出现了质量问题，经过维修不影响使用，但要求开发商承担房价一倍的赔偿，相当于开发商白送一套房子，请换位思考。我公司作为一家国有企业，有义务保护国家资产不受损失，出现质量问题造成购房人多少损失，我公司就愿意赔偿多少损失，但超出合理范围的无理要求，我公司无法接受。”
而对于购房人所提出的其他问题，连日来，新京报记者分别致电了金隅程远公司所公示的多部电话，但一直无人接听。8月31日，记者又与金隅公司相关负责人取得联系，但也未得到进一步回应。
·律师：改后版合同中部分条款仍不太合理
8月31日，新京报记者就购房者所提出的问题与海淀区房管局多个科室取得联系，相关工作人员就此事回应记者时表示，该局于7月11日公示的新版购房合同是经过审核的，购房人可以以此合同为样本签订合同；对于合同具体条款细节，购房人要与开发商进行沟通，不属于房管局管理范围。
北京金诉律师事务所创始人戴金花律师认为，根据目前的合同等材料不难看出，上述改后版合同中的部分条款还是不太合理。在常规的购房合同中，都会约定明确的交付时间，并且会明确约定违约金和补偿金。常规情况下，主合同往往比较正规，是住建委的备案合同，补充协议往往是为了规避责任而制定的，所以，为了规避风险，主、附合同（补充合同）往往前后内容不一致。
而关于备受争议的广告宣传条款，戴金花律师解释称，相关司法解释明确，商品房的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及相关设施所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的确定有重大影响的，构成要约。该说明和允诺即使未载入商品房买卖合同，也应作为合同内容，当事人违反的，应当承担违约责任。对于这一点，今年4月22日，北京住建委发布通知，重点整治“补充协议中约定宣传广告及销售人员的沟通承诺不作为合同邀请要约”等行为。
焦点2：协商未果，购房人超时未签合同，开发商能解约吗？
据了解，金隅凤栖家园2021年7月12日启动签约，8月22日截止签约。在李浩（化名）等购房人还在进一步争取修改合同时，8月23日，其收到了开发商金隅程远公司方面发来的《告知函》。该函称，截至2021年8月22日，未完成合同签订义务的购房人被视为放弃该项目房屋的选房资格，即日起双方解除《认购书》，开发商将退还认购定金9.5万元；如逾期未办理退款手续的，已经支付的10万元认购金不予退还。
而金隅程远公司于8月22日在金隅凤栖家园微信公众号发布公告称，因为该项目已于2021年8月22日结束项目签约工作，所以除因疫情防控隔离或派驻境外等原因已向该公司提供相关证明材料的购房人外，其他尚未与该公司签订《北京市共有产权住房预售合同》的购房人视为放弃本次购房资格。
·海淀房管局：开发商可以单方面解约
“我们的认购书中已约定了房屋的价款、面积、用途及具体门牌号等信息，而开发商却单方面解约，直接剥夺了我们的购房资格。我们基本都是交了10万元认购定金，部分人还交了首付款，开发商称解约只退还我们9.5万元定金和首付款，等于直接扣了5000元定金。”金隅凤栖家园购房人李浩告诉记者，对于开发商金隅程远公司发告知函、自己是因合同中的“霸王条款”而未签约的问题，很多购房人再次向海淀区房管局进行了反映，明确表示不接受开发商这一系列行为。
金隅程远公司则在上述公告中称，“根据《北京市共有产权住房认购书》（简称《认购书》）第五条第（二）款的相关约定，‘认购人未按出卖人通知的时间、地点与出卖人签订《北京市共有产权住房预售合同》，亦未公证委托他人办理的，出卖人有权单方解除本认购书，本认购书不再对出卖人具有约束力，认购人已经支付的认购定金不予退还，出卖人有权将该房屋另行出卖给第三方。’但考虑到购房人的实际资金情况，公司酌情处理，购房人于2021年8月31日前至金隅凤栖家园展示中心办理退款手续的，公司将退还认购定金9.5万元。”
8月24日，部分未签约而被通知解除《认购书》的购房人收到了由海淀房管局发出的《海淀区房屋管理局信访事项处理意见书》，该意见书表示，经研究，海淀房管局将协调开发建设单位就相关合同版本争议事项与购房家庭搭建沟通平台，在争议事项解决方案达成共识前，暂缓开发建设单位向海淀区房管局报送递补房源。
8月31日，海淀区房管局相关工作人员就此事回应记者称，金隅凤栖家园共有产权项目属于半商品房半保障性住房属性，开发商可以自由进行买卖，即开发商可以单方面解约。在此之后，购房人首套房资格仍然保留，但是不再具有金隅凤栖家园共有产权项目的购房资格。对于购房人所提及的损失问题，属于民事纠纷，购房人可以提起司法诉讼解决。
而对于购房人质疑其单方解约，以及究竟涉及多少位购房人未签约等问题，金隅程远公司方面未给出进一步回应。
·业内：共有产权房买卖程序应受政府监管
对于上述事件，戴金花律师认为，金隅凤栖家园共有产权房项目不属于一般的商品房项目，建议政府部门进行有效监管与指导，不能将所有的纠纷都交由法院去处理。当然，如果求助行政救济不能，则建议购房人及时提起诉讼。
而对于引起争议的《认购书》解约，戴金花律师解释称，普通的商品房认购书一般属于预约合同性质，如果双方没有签署正式的房屋买卖合同，双方可以协商解约，这种情况下出卖人一般需要退还认购金，因购房人存在较为重大过失等原因的除外。但是，共有产权房目前暂无这方面的具体规定。
根据《北京市共有产权住房管理暂行办法》（简称《办法》）显示，共有产权住房，是指政府提供政策支持，由建设单位开发建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限定使用和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。该办法适用于北京市行政区域内共有产权住房的规划、建设、销售、使用、转让以及监督管理。而从目前的《办法》来看，也暂未有明确的申购者能否推迟签约以及如何退出购房程序的规定。
【乐山几大片区大佬发话了，城北新区给我整懵了！】说到乐山每个新的片区，乐山楼市就想模拟一番对话：
网友们：这到底哪个片区好些？选成熟的还是未来可期的？青江片区：
“新区”老大在此，你要啥，我都有
高新区：
新配套、新环境，给你不一样的新生活！
冠英新区：
本次航班待空管指示中，想“起飞”请跟紧我
城北新区默默搬砖中…
你看我的路，它又宽又顺 通棉路最新情况
在今年5月，为解决中心城区棉竹、青江、通江三大片区的内涝问题和道路破损问题，通棉路整治项目正式动工，通棉路实行半幅封闭施工作业。
虽然修路过程很煎熬，但是当焕新通行后大家都会觉得等待是值得的。
图源乐山城投集团 | 摄于7月22日
据了解，随着地下埋管工作的完成，通棉路内涝整治工程（成乐高速乐山北收费站-鹤翔路路口段）暨瑞雅路至龙游路北段综合整治工程（以下简称通棉路整治项目）乐青路至瑞祥路口段半幅施工已进入尾声。
图源乐山城投集团 | 摄于7月22日
“按照计划，在本月25日左右完成第一层沥青铺筑后，将临时开放左幅的交通。”据该项目负责人介绍，下一步将对这一段路的右幅进行混凝土破拆及各种管网的开挖和施工。那就意味着本月下旬，通棉路半幅施工区域将达到通车条件。
图源乐山城投集团
通棉路整治项目起于成乐高速公路乐山收费站，止于鹤翔路龙游路路口，全长约5.74公里。工程不仅会对雨污水管网进行改造，路面也会将原有的绿化带和非机动车道整合为慢车道，改造完毕后将形成双向六车道的路面。
我相信以前走过这条路的都想擦把脸，偶尔一点灰尘，偶尔一点波动，是我们对通棉路曾经的记忆，待焕新完成后，坐上副驾喝口水都不抖一下的感觉就很是令人期待。
你看我的隧道，修得又快又稳竹公溪分洪道最新情况
乐山市竹公溪分洪道工程位于乐山市中区竹公溪堰板电站河段，总长2.718km，分洪设计流量208m3/s，起点位于堰板电站厂房上游275m处竹公溪河道，经引渠、分洪闸、箱涵、隧洞、明渠（景观闸）下穿规划的杨山路、檀木南街、乐青路、凤凰路北段以及滨江路北段，终点位于岷江右岸东岳庙沟出口上游150m处。
图源乐山城投集团
竹公溪分洪道工程1号隧洞于7月5日率先贯通，紧接着，8月15日，技术难度最大的2号隧洞也贯通，两个隧洞的贯通也为下一步的全面通水打下了坚实的基础。
图源乐山城投集团
据项目负责人介绍：“目前，该项目引渠段、分洪闸段、箱涵段，明渠段、堤防段等已完全具备通水条件。”目前2个隧洞正在24小时不间断施工，全力以赴推进，进行底板和边顶拱混凝土浇筑，待隧洞完工后，将实现全面通水。
你们肯定想问，这跟我们有什么关系吗？当然有关系！“分洪道”字面上的意思，此项目的建成也有望缓解城市内涝压力，对九百洞湿地的打造也有利好优势。
同时，景观打造对于周边市民的来说又多了个沿岸赏景周末休闲的好去处。
你看我的住宅区，选哪里你说了算，建到哪里我给你看！城北在售楼盘最新工程进度
说到住宅区，目前看来可选性还是很多的，例如：美的·珺御府、天立·御景峰、阳光·玖著、碧桂园·棠樾蘭台、和喜·玖熙府等项目均在售，但是均为期房，实际工程进度如何了也是很多朋友比较关注的问题，乐山楼市帮你看城北在售楼盘最新工程进度！
天立·御景峰
天立·御景峰实景 | 乐山楼市摄于8月19日
天立·御景峰目前的工程进度已快接近尾声，6、7、8、9、10、12、14、15号楼外立面均已修建完毕，13、1、5、4号楼主体建筑已封顶，16号楼即将封顶，2、3号楼目前已经建至2-3层。
和喜·玖熙府
和喜·玖熙府实景 | 乐山楼市摄于8月19日
和喜·玖熙府算是城北目前工程进度最快的楼盘，并且房源也所剩不多，15、16号楼目前主体结构已封顶，除7-12号楼外其余楼栋主体结构已建至一半。
阳光·玖著
阳光·玖著实景 | 乐山楼市摄于8月19日
阳光·玖著2、3、4、14、15号楼正开建主体，11、16、17、8、5号楼主体结构已建至3层左右，高层：6、7、12、13号楼主体工程已过半，洋房：1、9号楼已经封顶，10号楼即将封顶。
碧桂园·棠樾蘭台
碧桂园·棠樾蘭台实景 | 乐山楼市摄于8月19日
碧桂园·棠樾蘭台高层5号楼主体已建至14层，6、7号楼主体已建至21层，8、9、10、12号楼主体已建至2-3层左右。洋房13号楼已建至2层。其余均为动工。
美的·珺御府
美的·珺御府实景 | 乐山楼市摄于8月19日
美的·珺御府1-3号楼已交付，4、5、10、11、13号楼主体结构已封顶。12、14号楼主体结构已完成三分之二，9号楼主体结构已建至4层，7-9号楼未开建。
近两年城北新区楼盘扎堆，购房者们选花了眼，一看配套，不管商业配套还是教育配套都完全能够满足生活所需；二看交通，除了走老城区要花点时间，还有哪里不是十分钟的事？三看环境，通棉路、竹公溪分洪道可不是闹着玩的，步步加强的城北你们觉得怎么样？
网友们：这到底哪个片区好些？选成熟的还是未来可期的？青江片区：
“新区”老大在此，你要啥，我都有
高新区：
新配套、新环境，给你不一样的新生活！
冠英新区：
本次航班待空管指示中，想“起飞”请跟紧我
城北新区默默搬砖中…
你看我的路，它又宽又顺 通棉路最新情况
在今年5月，为解决中心城区棉竹、青江、通江三大片区的内涝问题和道路破损问题，通棉路整治项目正式动工，通棉路实行半幅封闭施工作业。
虽然修路过程很煎熬，但是当焕新通行后大家都会觉得等待是值得的。
图源乐山城投集团 | 摄于7月22日
据了解，随着地下埋管工作的完成，通棉路内涝整治工程（成乐高速乐山北收费站-鹤翔路路口段）暨瑞雅路至龙游路北段综合整治工程（以下简称通棉路整治项目）乐青路至瑞祥路口段半幅施工已进入尾声。
图源乐山城投集团 | 摄于7月22日
“按照计划，在本月25日左右完成第一层沥青铺筑后，将临时开放左幅的交通。”据该项目负责人介绍，下一步将对这一段路的右幅进行混凝土破拆及各种管网的开挖和施工。那就意味着本月下旬，通棉路半幅施工区域将达到通车条件。
图源乐山城投集团
通棉路整治项目起于成乐高速公路乐山收费站，止于鹤翔路龙游路路口，全长约5.74公里。工程不仅会对雨污水管网进行改造，路面也会将原有的绿化带和非机动车道整合为慢车道，改造完毕后将形成双向六车道的路面。
我相信以前走过这条路的都想擦把脸，偶尔一点灰尘，偶尔一点波动，是我们对通棉路曾经的记忆，待焕新完成后，坐上副驾喝口水都不抖一下的感觉就很是令人期待。
你看我的隧道，修得又快又稳竹公溪分洪道最新情况
乐山市竹公溪分洪道工程位于乐山市中区竹公溪堰板电站河段，总长2.718km，分洪设计流量208m3/s，起点位于堰板电站厂房上游275m处竹公溪河道，经引渠、分洪闸、箱涵、隧洞、明渠（景观闸）下穿规划的杨山路、檀木南街、乐青路、凤凰路北段以及滨江路北段，终点位于岷江右岸东岳庙沟出口上游150m处。
图源乐山城投集团
竹公溪分洪道工程1号隧洞于7月5日率先贯通，紧接着，8月15日，技术难度最大的2号隧洞也贯通，两个隧洞的贯通也为下一步的全面通水打下了坚实的基础。
图源乐山城投集团
据项目负责人介绍：“目前，该项目引渠段、分洪闸段、箱涵段，明渠段、堤防段等已完全具备通水条件。”目前2个隧洞正在24小时不间断施工，全力以赴推进，进行底板和边顶拱混凝土浇筑，待隧洞完工后，将实现全面通水。
你们肯定想问，这跟我们有什么关系吗？当然有关系！“分洪道”字面上的意思，此项目的建成也有望缓解城市内涝压力，对九百洞湿地的打造也有利好优势。
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说到住宅区，目前看来可选性还是很多的，例如：美的·珺御府、天立·御景峰、阳光·玖著、碧桂园·棠樾蘭台、和喜·玖熙府等项目均在售，但是均为期房，实际工程进度如何了也是很多朋友比较关注的问题，乐山楼市帮你看城北在售楼盘最新工程进度！
天立·御景峰
天立·御景峰实景 | 乐山楼市摄于8月19日
天立·御景峰目前的工程进度已快接近尾声，6、7、8、9、10、12、14、15号楼外立面均已修建完毕，13、1、5、4号楼主体建筑已封顶，16号楼即将封顶，2、3号楼目前已经建至2-3层。
和喜·玖熙府
和喜·玖熙府实景 | 乐山楼市摄于8月19日
和喜·玖熙府算是城北目前工程进度最快的楼盘，并且房源也所剩不多，15、16号楼目前主体结构已封顶，除7-12号楼外其余楼栋主体结构已建至一半。
阳光·玖著
阳光·玖著实景 | 乐山楼市摄于8月19日
阳光·玖著2、3、4、14、15号楼正开建主体，11、16、17、8、5号楼主体结构已建至3层左右，高层：6、7、12、13号楼主体工程已过半，洋房：1、9号楼已经封顶，10号楼即将封顶。
碧桂园·棠樾蘭台
碧桂园·棠樾蘭台实景 | 乐山楼市摄于8月19日
碧桂园·棠樾蘭台高层5号楼主体已建至14层，6、7号楼主体已建至21层，8、9、10、12号楼主体已建至2-3层左右。洋房13号楼已建至2层。其余均为动工。
美的·珺御府
美的·珺御府实景 | 乐山楼市摄于8月19日
美的·珺御府1-3号楼已交付，4、5、10、11、13号楼主体结构已封顶。12、14号楼主体结构已完成三分之二，9号楼主体结构已建至4层，7-9号楼未开建。
近两年城北新区楼盘扎堆，购房者们选花了眼，一看配套，不管商业配套还是教育配套都完全能够满足生活所需；二看交通，除了走老城区要花点时间，还有哪里不是十分钟的事？三看环境，通棉路、竹公溪分洪道可不是闹着玩的，步步加强的城北你们觉得怎么样？
【城镇社保具体指什么？落户满5年的认定标准是什么？官方解答来了】8月5日，杭州楼市出新政，从加强住房限购、完善新建商品住房销售管理、规范市场秩序等三方面入手，在之前的调控政策基础上进一步加码。
“我到底有没有购房资格？”不少购房者们有着自己的疑问。对此，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室汇总了关于限购和入围排序等市民关心的部分热点问题进行解答。
关于限购政策
// 问：住房限购政策中，涉及的“城镇社保”具体指什么？
答：“城镇社保”具体包括：
（1）养老保险：职工基本养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险；
（2）医疗保险：职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险（不含少儿医保和大学生医保）；
（3）失业保险。
// 问：核定限购资格时，补缴社保能否计入社保连续缴纳时间？
答：因工作调动等原因补缴社保，累计补缴社保不超过3个月（含）的，可计入。
// 问：核定限购资格时，购房人如果提供省社保部门出具的社会保险缴纳证明（或省税务部门出具的个人所得税缴纳证明），是否有效？
答：购房人提供省社保部门出具的社会保险缴纳证明，社保参保地（含省本级）和社保参保单位注册地均在杭州市限购范围内的，该社保缴纳记录有效。
非本市户籍购房人提供省税务部门出具的个人所得税缴纳证明的，如其个税缴交地在杭州市限购范围内的，该个税缴纳记录有效。
购房人还应同时提供工作单位出具的书面证明，明确购房人在购房之日前已在杭州市限购范围内工作的具体年限（精确到月）。
// 问：落户满5年的认定标准是什么？
答：满5年的认定标准为自购房之日起前5年内户籍连续在本市范围。
报名登记新建商品住房摇号的“购房之日”是指登记之日；购买无需摇号的新建商品住房、二手住房的“购房之日”是指申请合同网签备案之日。
// 问：军人在部队服役期间户籍是注销的，如何核定其限购资格及社保缴纳记录？
答：（1）军人原户籍在杭州市，落户杭州市满5年的（部队服役户籍注销期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），已婚（含丧偶）限购2套，单身（含离异）限购1套。
（2）军人原户籍在杭州市，落户杭州市未满5年的，需在购房之日前在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月（部队服役户籍注销期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），限购1套。
（3）军人原户籍不在杭州市，自购房之日起前5年连续在驻杭部队服役的（部队服役期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），已婚（含丧偶）限购2套，单身（含离异）限购1套。
（4）军人原户籍不在杭州市，自购房之日起计算，之前连续在驻杭部队服役满2年未满5年的（部队服役期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），限购1套。
上述情形，军人应提供部队服役且户籍在部队管理的书面证明（需明确已服役年限，精确到月）。
// 问：AB两人为夫妻，A为杭州户籍，落户不满5年，在温州工作及缴交社保24个月；B为温州户籍，在杭州缴交社保24个月，问该家庭是否符合我市限购资格？
答：不符合，购房家庭中至少有一人需符合我市限购资格。
// 问：A原为外地户籍，于2021年7月刚落户到杭州限购范围内，但截至购房之日前已在杭州限购范围内连续缴纳24个月社保，A是否具备购房资格？
答：A属于落户杭州未满5年的，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，可在本市限购范围内限购1套住房。
关于入围排序
// 问：因购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1触发入围按社保排序的，社保缴纳时间如何计算？
答：职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险（不含少儿医保和大学生医保）、失业保险正常缴交的，以2006年1月至购房时（报名登记项目开始登记之日所在月份的前一个月份）实际缴交月份的按月社保缴纳记录，计算购房人社保缴纳时间。退休时一次性补缴的不予计算。
购房人满60周岁后，仅缴交城乡居民基本医疗保险的，60周岁后的缴交记录不予计算。
// 问：机关事业单位自2014年10月开始缴交养老保险，但之前有医保缴交记录的，在摇号购房社保排序时，可以算作有累计社保缴纳记录吗？需不需要个人开具证明？
答：机关事业单位人员在本市限购范围内缴纳的医疗保险（不含少儿医保和大学生医保），可以计算为累计社保缴纳记录，不需要个人开具证明。
// 问：AB两人为夫妻，A为杭州户籍，落户满5年，在限购区社保缴纳年限为12个月；B为非杭户籍，在杭限购区连续缴纳社保36个月，该家庭在摇号购房社保排序时如何计算？
答：根据《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中“购房意向登记家庭社保缴纳时间自2006年1月起算，按购房家庭成员中在本市限购范围内社保累计缴纳时间最长的一方计算”的规定，该户家庭的社保缴纳时间为36个月。
如需了解购房政策相关问题的，可以咨询一下这些电话↓↓
（钱江晚报·小时新闻记者 李毅恒、杭州住保房管）
“我到底有没有购房资格？”不少购房者们有着自己的疑问。对此，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室汇总了关于限购和入围排序等市民关心的部分热点问题进行解答。
关于限购政策
// 问：住房限购政策中，涉及的“城镇社保”具体指什么？
答：“城镇社保”具体包括：
（1）养老保险：职工基本养老保险、机关事业单位养老保险和城乡居民养老保险；
（2）医疗保险：职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险（不含少儿医保和大学生医保）；
（3）失业保险。
// 问：核定限购资格时，补缴社保能否计入社保连续缴纳时间？
答：因工作调动等原因补缴社保，累计补缴社保不超过3个月（含）的，可计入。
// 问：核定限购资格时，购房人如果提供省社保部门出具的社会保险缴纳证明（或省税务部门出具的个人所得税缴纳证明），是否有效？
答：购房人提供省社保部门出具的社会保险缴纳证明，社保参保地（含省本级）和社保参保单位注册地均在杭州市限购范围内的，该社保缴纳记录有效。
非本市户籍购房人提供省税务部门出具的个人所得税缴纳证明的，如其个税缴交地在杭州市限购范围内的，该个税缴纳记录有效。
购房人还应同时提供工作单位出具的书面证明，明确购房人在购房之日前已在杭州市限购范围内工作的具体年限（精确到月）。
// 问：落户满5年的认定标准是什么？
答：满5年的认定标准为自购房之日起前5年内户籍连续在本市范围。
报名登记新建商品住房摇号的“购房之日”是指登记之日；购买无需摇号的新建商品住房、二手住房的“购房之日”是指申请合同网签备案之日。
// 问：军人在部队服役期间户籍是注销的，如何核定其限购资格及社保缴纳记录？
答：（1）军人原户籍在杭州市，落户杭州市满5年的（部队服役户籍注销期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），已婚（含丧偶）限购2套，单身（含离异）限购1套。
（2）军人原户籍在杭州市，落户杭州市未满5年的，需在购房之日前在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月（部队服役户籍注销期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），限购1套。
（3）军人原户籍不在杭州市，自购房之日起前5年连续在驻杭部队服役的（部队服役期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），已婚（含丧偶）限购2套，单身（含离异）限购1套。
（4）军人原户籍不在杭州市，自购房之日起计算，之前连续在驻杭部队服役满2年未满5年的（部队服役期间视同户籍在杭且在杭限购范围内连续缴纳社保），限购1套。
上述情形，军人应提供部队服役且户籍在部队管理的书面证明（需明确已服役年限，精确到月）。
// 问：AB两人为夫妻，A为杭州户籍，落户不满5年，在温州工作及缴交社保24个月；B为温州户籍，在杭州缴交社保24个月，问该家庭是否符合我市限购资格？
答：不符合，购房家庭中至少有一人需符合我市限购资格。
// 问：A原为外地户籍，于2021年7月刚落户到杭州限购范围内，但截至购房之日前已在杭州限购范围内连续缴纳24个月社保，A是否具备购房资格？
答：A属于落户杭州未满5年的，在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月，可在本市限购范围内限购1套住房。
关于入围排序
// 问：因购房意向登记家庭数与公开销售房源数的比例大于或等于10:1触发入围按社保排序的，社保缴纳时间如何计算？
答：职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险（不含少儿医保和大学生医保）、失业保险正常缴交的，以2006年1月至购房时（报名登记项目开始登记之日所在月份的前一个月份）实际缴交月份的按月社保缴纳记录，计算购房人社保缴纳时间。退休时一次性补缴的不予计算。
购房人满60周岁后，仅缴交城乡居民基本医疗保险的，60周岁后的缴交记录不予计算。
// 问：机关事业单位自2014年10月开始缴交养老保险，但之前有医保缴交记录的，在摇号购房社保排序时，可以算作有累计社保缴纳记录吗？需不需要个人开具证明？
答：机关事业单位人员在本市限购范围内缴纳的医疗保险（不含少儿医保和大学生医保），可以计算为累计社保缴纳记录，不需要个人开具证明。
// 问：AB两人为夫妻，A为杭州户籍，落户满5年，在限购区社保缴纳年限为12个月；B为非杭户籍，在杭限购区连续缴纳社保36个月，该家庭在摇号购房社保排序时如何计算？
答：根据《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中“购房意向登记家庭社保缴纳时间自2006年1月起算，按购房家庭成员中在本市限购范围内社保累计缴纳时间最长的一方计算”的规定，该户家庭的社保缴纳时间为36个月。
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（钱江晚报·小时新闻记者 李毅恒、杭州住保房管）
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