【装修？停业？无锡这些知名饭店啥情况？】
最近，无锡一些饭店围起了围挡。这些饭店啥情况，究竟是关停、转手还是装修？记者近日走访多家关注度高的饭店商场，发现有的是真停业了，有的则只是误传而已。
#无锡国际饭店#
早在一个月前，无锡国际饭店就向外界告知动向。5月贴出的停业及装修公告声称，5月30日起正式停业并开始装修，重新装修后将与品牌方合作运营住宿业务。期间，餐饮业务装修期间亦将停止经营，但“国际饭店”字号及品牌仍会继续使用。
#无锡金陵大饭店#
无锡金陵大饭店日前被证实进入破产重整程序，和无锡国际饭店一起自6月起正式停业。
#中国饭店#
中国饭店围挡有一阵子了，难道饭店也关了？据了解，饭店运营团队已经有了复业计划，打算8月份后重新正常对外营业的他们，不仅参与了首批无锡旅游饭店“一店一品”的评选活动，使“梁溪脆鳝”顺利入选，还决定在金秋十月推出中国饭店十大名菜美食节。
“中国饭店‘十大名菜’分别是天下第一菜、香酥耙鸭、三丝桂鱼、龙凤腿、镜箱豆腐、鸡茸蛋、太湖焗鸡、炒大玉、杏仁葛粉包、鲜奶鱼馄饨。”戴雷表示，饭店还将重新装修大宴会厅，给客人提供更加舒适温馨的举办宴会的场所。
尽管各自在经历市场的洗礼，但不得不说这些知名度高的餐饮场所，都曾为无锡人带来了美好回忆。
无锡国际饭店
无锡国际饭店创建于1997年，1999年挂牌四星，2000年兴办了“国际美食广场”，也就是国际饭店高楼旁的那栋五层裙楼。除了主楼和裙楼，国际饭店门前还有一片中式园林，因此有“市中心的园林酒店”之雅称。
这里曾开出无锡第一家“美洲豹海鲜自助餐厅”，连厨师长都是从上海金钱豹挖过来的，供应商都是金钱豹“同款”。它也是无锡餐饮业的营销“先驱”，用餐大厅曾有菲律宾乐队演奏，有年轻小伙滑旱冰在餐桌间穿梭送菜。
新世纪初，整个国际饭店有近千名员工，光厨师就有200来位。因为翻台频繁，烧菜师傅在炉火前一站就是3小时，有过一年营业额近亿元、餐饮占7000多万元的销售纪录。那时的国际饭店，是无锡餐饮业的一面辉煌旗帜，无锡老百姓以在国际饭店吃饭为荣，更视为心中的婚宴首选酒店。
80后梁先生：当年，提前半年一年预订是必须的，感觉1-5楼都在办婚宴，婚牌都放了好几个，有宾客走错场是常有的事。那时候，新人能抢到婚宴时间段就不错了，哪还挑中午晚上呢。
无锡金陵大饭店
2007年在国际饭店斜对门落地开业的无锡金陵大饭店，亮相之时宛若“名门之后”。它由无锡民生地产投资兴建，南京金陵酒店管理公司连锁经营管理，并于2010年通过国家旅游局星级评定。它地处中山路商圈、崇安寺商圈和站前商贸区形成的“三位一线”黄金商圈，毗邻保利广场，和1912酒吧休闲长廊对望，曾一度因优质服务而在锡城掀起酒店业的“金钥匙”争创风潮。
无锡人对金陵大饭店最深的印象，应该是海鲜自助餐、早午茶自助餐以及优惠的生日会员福利了。当初，该饭店从舟山直采海鲜，确保每一口海鲜都源自最新鲜的食材。当季的生蚝、现切的三文鱼、红宝蟹、海鲜小火锅、潮汕牛肉火锅、砂锅煲等，都足以让人满足得手舞足蹈。
早午茶自助餐切中中老年人的口味，近130道餐点例份呈上，休闲优雅的慢食风受到市场认可。而开设的会员卡，更能每年在生日时享受免费自助餐一份。
中国饭店
若论历史底蕴，还是中国饭店。抗日战争结束后，旅馆老板毛仲寅、章绥卿等人目睹旅店、菜馆大有发展前途，于是以股份有限公司形式，集资101股发起筹建中国饭店。1947年，饭店正式开业。到1951年，成为无锡市最早的一家地方国营饭店。后经几番大修翻建，至2009年落成如今的现代化五星级饭店。
原中国饭店总经理、中国元老级烹饪大师高浩兴，曾于1983年荣获全国首届烹饪大赛表演奖，香港《文汇报》特地为他制作的“梁溪脆鳝”做了专题介绍。后来，人民大会堂把脆鳝作为国宴当中的一个冷菜，从此无锡脆鳝名扬四海。
老无锡人说起中国饭店，必然跷起大拇指，因为“去吃过”就是一个大谈资。该饭店还创下市内行业多个“第一”：第一家举办“京苏川粤菜肴展销”的饭店、第一家开创大饭店供应“盒饭”的饭店、第一家有中央空调的社会饭店、第一家穿着西装工作服的饭店、第一家组织职工旅游和吃年夜饭的饭店、行业中第一家文明单位、第一家信得过单位等等。它还曾放下大店架子，增设夜市，特设“蟹宴”“百鱼宴”“全鸭宴”等满足不同层次消费者的需要。
“变”亦是“机”，各自精彩待有时
事实上，除了这些大型餐饮有变化，今年锡城的社会餐饮也变化颇多，众多具有首店效应的餐饮品牌将陆续开业，如荟聚有蔡澜港式点心、太食兽泰式茶餐厅、王妃家烤肉、本素酸菜鱼、小胖墩泥炉烤肉、霸蛮湖南米粉；万象城有炭围、百草间；恒隆广场有苏小柳点心；大东方百货地下连廊有纽格兰、陈香贵等。无论是对个体店还是无锡整体餐饮业来说，“变”亦是“机”。
无锡市旅游饭店业协会相关负责人周先生：随着时间迁移，一些老牌饭店已无法满足视野更为开阔的年轻消费群体需求，致使城市饭店业进入了市场洗牌期。通过停业休养生息、与国际成熟品牌合作、挖掘城市新消费模式、提升与周边商业的协同配套，迎接新时代行业风浪。面对消费主力群愈发年轻化、追求个性化的市场挑战，饭店餐饮业革新商业形态、焕新运作模式，有利于进一步增强无锡商业活跃度。
无锡市商务局相关负责人：变数亦是机遇。品牌的变换与提升，正在塑造无锡新一代餐饮品牌格局。它们将成为无锡建设国际消费中心城市的重要突破口，也是城市提振消费的重要发力点。无锡人对吃一向格外关注，只要定位清晰、品质到位、推广有道，无锡饭店业必将“各自精彩”。（江南晚报）
最近，无锡一些饭店围起了围挡。这些饭店啥情况，究竟是关停、转手还是装修？记者近日走访多家关注度高的饭店商场，发现有的是真停业了，有的则只是误传而已。
#无锡国际饭店#
早在一个月前，无锡国际饭店就向外界告知动向。5月贴出的停业及装修公告声称，5月30日起正式停业并开始装修，重新装修后将与品牌方合作运营住宿业务。期间，餐饮业务装修期间亦将停止经营，但“国际饭店”字号及品牌仍会继续使用。
#无锡金陵大饭店#
无锡金陵大饭店日前被证实进入破产重整程序，和无锡国际饭店一起自6月起正式停业。
#中国饭店#
中国饭店围挡有一阵子了，难道饭店也关了？据了解，饭店运营团队已经有了复业计划，打算8月份后重新正常对外营业的他们，不仅参与了首批无锡旅游饭店“一店一品”的评选活动，使“梁溪脆鳝”顺利入选，还决定在金秋十月推出中国饭店十大名菜美食节。
“中国饭店‘十大名菜’分别是天下第一菜、香酥耙鸭、三丝桂鱼、龙凤腿、镜箱豆腐、鸡茸蛋、太湖焗鸡、炒大玉、杏仁葛粉包、鲜奶鱼馄饨。”戴雷表示，饭店还将重新装修大宴会厅，给客人提供更加舒适温馨的举办宴会的场所。
尽管各自在经历市场的洗礼，但不得不说这些知名度高的餐饮场所，都曾为无锡人带来了美好回忆。
无锡国际饭店
无锡国际饭店创建于1997年，1999年挂牌四星，2000年兴办了“国际美食广场”，也就是国际饭店高楼旁的那栋五层裙楼。除了主楼和裙楼，国际饭店门前还有一片中式园林，因此有“市中心的园林酒店”之雅称。
这里曾开出无锡第一家“美洲豹海鲜自助餐厅”，连厨师长都是从上海金钱豹挖过来的，供应商都是金钱豹“同款”。它也是无锡餐饮业的营销“先驱”，用餐大厅曾有菲律宾乐队演奏，有年轻小伙滑旱冰在餐桌间穿梭送菜。
新世纪初，整个国际饭店有近千名员工，光厨师就有200来位。因为翻台频繁，烧菜师傅在炉火前一站就是3小时，有过一年营业额近亿元、餐饮占7000多万元的销售纪录。那时的国际饭店，是无锡餐饮业的一面辉煌旗帜，无锡老百姓以在国际饭店吃饭为荣，更视为心中的婚宴首选酒店。
80后梁先生：当年，提前半年一年预订是必须的，感觉1-5楼都在办婚宴，婚牌都放了好几个，有宾客走错场是常有的事。那时候，新人能抢到婚宴时间段就不错了，哪还挑中午晚上呢。
无锡金陵大饭店
2007年在国际饭店斜对门落地开业的无锡金陵大饭店，亮相之时宛若“名门之后”。它由无锡民生地产投资兴建，南京金陵酒店管理公司连锁经营管理，并于2010年通过国家旅游局星级评定。它地处中山路商圈、崇安寺商圈和站前商贸区形成的“三位一线”黄金商圈，毗邻保利广场，和1912酒吧休闲长廊对望，曾一度因优质服务而在锡城掀起酒店业的“金钥匙”争创风潮。
无锡人对金陵大饭店最深的印象，应该是海鲜自助餐、早午茶自助餐以及优惠的生日会员福利了。当初，该饭店从舟山直采海鲜，确保每一口海鲜都源自最新鲜的食材。当季的生蚝、现切的三文鱼、红宝蟹、海鲜小火锅、潮汕牛肉火锅、砂锅煲等，都足以让人满足得手舞足蹈。
早午茶自助餐切中中老年人的口味，近130道餐点例份呈上，休闲优雅的慢食风受到市场认可。而开设的会员卡，更能每年在生日时享受免费自助餐一份。
中国饭店
若论历史底蕴，还是中国饭店。抗日战争结束后，旅馆老板毛仲寅、章绥卿等人目睹旅店、菜馆大有发展前途，于是以股份有限公司形式，集资101股发起筹建中国饭店。1947年，饭店正式开业。到1951年，成为无锡市最早的一家地方国营饭店。后经几番大修翻建，至2009年落成如今的现代化五星级饭店。
原中国饭店总经理、中国元老级烹饪大师高浩兴，曾于1983年荣获全国首届烹饪大赛表演奖，香港《文汇报》特地为他制作的“梁溪脆鳝”做了专题介绍。后来，人民大会堂把脆鳝作为国宴当中的一个冷菜，从此无锡脆鳝名扬四海。
老无锡人说起中国饭店，必然跷起大拇指，因为“去吃过”就是一个大谈资。该饭店还创下市内行业多个“第一”：第一家举办“京苏川粤菜肴展销”的饭店、第一家开创大饭店供应“盒饭”的饭店、第一家有中央空调的社会饭店、第一家穿着西装工作服的饭店、第一家组织职工旅游和吃年夜饭的饭店、行业中第一家文明单位、第一家信得过单位等等。它还曾放下大店架子，增设夜市，特设“蟹宴”“百鱼宴”“全鸭宴”等满足不同层次消费者的需要。
“变”亦是“机”，各自精彩待有时
事实上，除了这些大型餐饮有变化，今年锡城的社会餐饮也变化颇多，众多具有首店效应的餐饮品牌将陆续开业，如荟聚有蔡澜港式点心、太食兽泰式茶餐厅、王妃家烤肉、本素酸菜鱼、小胖墩泥炉烤肉、霸蛮湖南米粉；万象城有炭围、百草间；恒隆广场有苏小柳点心；大东方百货地下连廊有纽格兰、陈香贵等。无论是对个体店还是无锡整体餐饮业来说，“变”亦是“机”。
无锡市旅游饭店业协会相关负责人周先生：随着时间迁移，一些老牌饭店已无法满足视野更为开阔的年轻消费群体需求，致使城市饭店业进入了市场洗牌期。通过停业休养生息、与国际成熟品牌合作、挖掘城市新消费模式、提升与周边商业的协同配套，迎接新时代行业风浪。面对消费主力群愈发年轻化、追求个性化的市场挑战，饭店餐饮业革新商业形态、焕新运作模式，有利于进一步增强无锡商业活跃度。
无锡市商务局相关负责人：变数亦是机遇。品牌的变换与提升，正在塑造无锡新一代餐饮品牌格局。它们将成为无锡建设国际消费中心城市的重要突破口，也是城市提振消费的重要发力点。无锡人对吃一向格外关注，只要定位清晰、品质到位、推广有道，无锡饭店业必将“各自精彩”。（江南晚报）
【索尼透露EV业务方针：推进商业化时考虑与其他企业合作】索尼集团的会长兼社长吉田宪一郎日前针对通过与本田的合资公司涉足的纯电动汽车（EV）业务透露方针称，推进商业化时考虑与其他企业合作。吉田宪一郎表示，“新企业不应置于两家企业之下，最好使之自立”，将讨论让新企业接受其他企业的出资等。新一代汽车的核心技术涉及电动化、自动驾驶等广泛领域。索尼希望建立跨过行业隔阂的广泛企业联盟，在与美国特斯拉等的竞争中占据优势。
索尼3月宣布，携手本田在2022年内建立合资企业，到2025年推出纯电动汽车。将结合索尼的IT技术和本田的生产技术等。
索尼3月宣布，携手本田在2022年内建立合资企业，到2025年推出纯电动汽车。将结合索尼的IT技术和本田的生产技术等。
产业园区 运营模式全解析， 实操干货，赶紧收藏！
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
导读：产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式，在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别，其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区，之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态，成为各地区经济建设的重要支柱。
01 园区的五种不同的运营模式
1、政府运营模式
这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联，但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见，园区由政府投资开发，园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务，然后收取一些服务费用，同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。
政府运营模式适合于一些规模小，管理简单的园区。对于一些大型的园区，这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。
2、投资运营模式
投资运营模式是通过政府投资建设园区，然后通过房租、固定资产等作为合作资产，孵化有发展潜力的中小企业，在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市，实现资产增值并收回投资。
这是一种长期投资的理念，园区在中短期很难有可见的回报，但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用，因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。
3、服务运营模式
随着经济的发展，只是投资还是不能满足很多企业的需要，很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。
园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务，为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作，增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。
4、土地盈利模式
随着近十年中国房地产市场的热起，土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能，所以一些园区通过控制大面积的土地，在进行初步开发后，短期内提升土地的价值，然后进行地产开发或转让。
这种模式更像一个有规划的地产开发商，获利能力非常的强大，同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。
5、产业运营模式
一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用，园区设立的目的就是要做一个产业链，比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等，这些产业园在投资初期就会进行招商引资，引入企业资本一起搭台，然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。
园区会对一些有实力的入驻企业进行投资，甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能：行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。
例如重庆的两江国家开发区，规划多个产业一起运营，有招商、有投资、有独资，运营复杂，然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。
02 园区不同发展阶段的模式分析
所谓产业园区，实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式，初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为，造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征，也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。
我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段：
第1阶段: 生产要素聚集
发展阶段：要素群集阶段；
核心驱动：由政府的优惠政策等外力驱动；
产业聚集动力：低成本导向，由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入，但要素低效率配置；
主要产业类型发展需求因素：低附加值、劳动密集型传统产业；
产业空间形态：纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局，单个企业或同类企业聚集。
园区功能：加工型、单一的产品制造、加工；
园区增值方式：可称之为工业产品“贸—工—技”，其增值手段主要是“贸易链”，即通过与区内外，国内外的贸易交换获取附加值；
与城市发展的空间关系：基本脱离；
代表园区：我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。
第2阶段：产业主导特征
发展阶段：产业主导阶段；
核心驱动力：内力外力并举，即政府和企业市场竞争力驱动双重作用；
产业聚集动力：产业链导向，各种生产要素重新整合，形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件；
主要产业类型：外向型的产业，其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀；
产业发展需求因素：一定的配套服务和研发能力，这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持，园区内企业自身创新能力较弱；
产业空间形态：纯产业区，在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局；
园区布局：以产品制造为主；
园区增值方式：人们对园区活动的关注顺序是：工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”；
与城市发展空间关系：相对脱离；
代表园区：我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。
第3阶段: 创新突破阶段
发展阶段：创新突破阶段；
核心驱动力：内力为主，技术推动，企业家精神；
产业聚集动力：创新文化；
主要产业类型：技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域；
产业发展需求因素：高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务，园区自身创新能力不断增强；
产业空间形态：产业社区，产业间开始产生协同效应，在空间上形成围绕产业集群同层布局；
园区功能：研发型、科技产业型、制造、研发复合功能；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”，其增值手段主要是创新链；
与城市发展空间关系：相对耦合（中枢辐射）；
代表园区：中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。
第4阶段: 现代科技都市
发展阶段：财富凝聚阶段；
核心驱动力：高价值的“财富级”要素的推动；
产业聚集动力：高势能优势；
主要产业类型：文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主；
产业发展需求因素：高价值的品牌，高素质的人才资源，高增值能力和高回报率的巨额金融本；
产业空间形态：综合新城，在空间上，城市功能和产业功能完全融合；
园区功能：复合型（事业发展中心—生活乐园），现代化综合城市功能，产业聚集地，人气的聚集区，文化的扩散区，资本的融通区；
园区增值方式：人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”，以研发中心，研发型产业，科技服务业为主体，其增值手段主要是“财富链”；
与城市发展空间关系：紧密融合（多级耦合式）；
代表园区：美国硅谷
03 园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业，由传统产业向高新技术产业不断的转型，也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势，也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。
趋势一：从注重优惠政策向发展产业集群转变
从世界高新技术产业发展来看，基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变，高新技术产业只有集群化发展，才会激发出更大的能量。
从未来高新技术园区政策走向看，优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜（这是国外通行的做法）。
趋势二：由加工型高新区向研发型高新区转型
由于高新技术园区功能的特殊性，决定了高新技术园区适合打造前端性产业链（研发、设计、中试等）。
未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率，我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。
趋势三：从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变
随着高新产业系统化、交叉性的增大，使得科技研发与转化的复杂性日益加大，从而大规模研发的系统风险大大增加。
而随着科技预测性和可控性的加强，在总体方向下，将研发课题市场化、模块化、专业化，采用小规模研究，充分利用其灵活性，可有效分散风险和加快科技研发速度。
趋势四：由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展，未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发，通过土地、地产项目的产业入股等方式，将土地、园区物业与产业开发结合起来。
同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育，在打造一流的硬环境的同时，加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。
趋势五：由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化，决定了新的产业区功能的综合性，不是单纯的工业加工、科技产品制造区，还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
04 现有的园区运营存在的问题
1、管理体制不够科学
各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限，由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。
2、政策措施不够完善
由于目前主要采用行政手段运行模式，加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式，各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。
3、融资渠道较窄
目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式，导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。
尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。
4、专业人才比较缺乏
各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成，市场化运营的知识和能力还不足，相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向，现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。
05 改进运营模式的建议
总体构想：
从园区发展的实际出发，按照“小机构，大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制，贯彻 “强化决策，突出管理，市场服务”和“机构政企合一，职能政企分开，管理政社分开”的理念，在决策和管理上体现政府的强力领导，在经营服务上挖潜和发挥市场的功能，建立“决策机构一元化，管理机构行政化，服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。
一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。
实行园区财政单独核算，采取“划分收支，核定基数，超收分成，风险共享，一定几年”的财政管理体制，这样有利于调动园区发展的积极性；综合管国土规划部门授权职能到管委会，对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理；建设、环保部门授权职能到管委会，依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。
二是引进社会资金（民营资本）入股园区开发建设公司。
与园区管委会办公室两块牌子、一套班子，公司副职以上负责人由政府委派，具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队，这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中，又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化，争取上市融资，彻底解决园区资金瓶颈。
三是组建或引进若干项目经营公司。
控股培训公司：利用园区的基础设施，和地方科研院所合作，开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务；
参股风险投资公司：凭借信息优势，带头对园区企业进行风险投资，可以吸引外部更多的风险投资基金；
外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目，引进社会上有专业、成熟的管理企业，不仅能为园区企业提供优质服务，提升园区整体功能，还分担了园区开发建设公司的职能，使得公司能够集中精力进行招商和建设，为园区发展服务。
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