《怎样审查银行流水 - 知乎》拿到一份银行流水之后不是先看数据，而是先辨真伪，如果真实性不可靠，再好的数据也没有用。 理论上讲，信贷人员应当与客户一起去银行打印银行流水，而且是从柜台里当场打印出来的（不能是银行柜员提前打印好、客…
拿到一份银行流水之后不是先看数据，而是先辨真伪，如果真实性不可靠，再好的数据也没有用。
理论上讲，信贷人员应当与客户一起去银行打印银行流水，而且是从柜台里当场打印出来的（不能是银行柜员提前打印好、客户去了直接取到）。
如果信贷人员不能跟客户一起去打印，则应该要求提供银行流水的原件，或者与客户一起通过网银截取（信贷人员亲自见证客户准确登录银行官网并录入账号）。
如果特殊情况只能由客户提供，信贷人员收到银行流水，先要进行真伪识别（以下方法同样适用于公司负责招聘的HR，因为他们收到的用于证明上个岗位薪资水平的银行流水通常是复印件、扫瞄件或照片，练就一双火眼金睛，对HR来讲也是成就满满），以下是银行流水的审查要点：
一是真实性审查。审查银行流水账号的真实性以及账号与户名是否一致。
可以通过打客服电话，根据自动语音提示服务，按提示输入银行帐号，如果是假流水，系统提示账号不存在。
可以审查账号、户名是否与借款人相符。如果是小企业申请贷款，一般不接受账户名不是客户本人或配偶的银行流水，如果有足够的证据证明非本人或配偶的账户记录的是客户的经营流水，至少需要账户所有人提供担保。
可以审查流水的纸张、字体是否与当地同一银行的流水一致（建议收集当地各家银行的流水样式以备参考）；如果不是原件，只接受经确认真实的、本行的流水复印或扫瞄件。
信贷人员经常遇到这种情况：客户提供的银行流水，账户名既不是客户本人也不是其配偶，也不是其子女的，客户声称这个第三人是企业的财务人员。
为什么不能轻易接受第三人的流水作为企业经营收入的证据？
亲不过父母、近不过夫妻，在什么情况下，客户跟财务人员的关系比老婆孩子还近？如果不是得到比家人更多的信任，客户会让这个第三人掌管资金吗？（摘自本人的《风控为王-信贷调查实务与分析》）
有个案例，某笔贷款形成不良以后，重新审查调查发现，贷前调查的“财务人员”实际上是其他银行的一名员工，因为客户知道，提供的银行流水交易量大、余额大，是审批通过的重要理由之一。
为了避免类似风险发生，有的银行对于账户不是客户本人、配偶或子女的，一律不接受。特殊情况下，如果那个账户真的属于企业财务人员呢？好吧，为了不滥杀无辜，信贷人员必须增加调查程序，让客户提供该账户所有人确实是企业员工的证据，如最近6个月的工资发放表、工资发放转账凭证、工资发放的交易流水、考勤表、缴纳社保等信息，有了这些还不够，还要亲自见见这位财务人员。
财务人员是掌握资金大权的重要岗位人员，必须跟他面谈，通过他了解企业财务运作情况、资金使用计划，包括他本人的经历等，一切正常就OK吗？不，还有最重要的一条，这个账户所有人必须为本笔贷款提供担保。
二是审查流水内容是否符合逻辑。借贷双方反映的资金流入流出与余额是否相符，即上一行“余额”加本行“贷”方金额或减本行“借”方金额，应等于本行“余额”；
三是看审查交易日期是否合法。如对公账户的在非工作日发生对公交易则为虚假流水；
四是看文件字体是否真实。银行流水都是针式打印机打印的，使用的是特殊字体，虚假流水是通过普通电脑打印，使用宋体加粗字体；
五是审查勾稽关系。如“摘要”栏写的是“ATM取款”，交易金额一定是100元的整数倍，如出现几元几角几分的交易金额一定是虚假的；
六是审查流水细节。放大镜下观察（智能手机都有这个功能），是否有个别数据移位（不是整体移位）、有没有小数点是逗号、顿号，虚、实划线不平行、不笔直；
七是审查结息的“摘要”格式。不同的银行摘要内容各不相同，如工商银行记录为“息”，农业银行记录为“结息，利息税为空”，建设银行记录为“结息”，招商银行记录为“账户结息”，浦发银行记录为“季息”，广东发展银行记录为“入息”，广州银行记录为“存息”，交通银行记录为“存款利息”，等等；
八是审查结息信息是否真实。看在每季21日是否发生正常结息，结息项是否为当日最早一笔交易，结息金额与此前的日均余额是否匹配。不过，银行流水结息记录并不是判断该流水真假的唯一证据，实践中发现，有的银行确实没有季度结息的流水，可能是客户与银行签订协议，资金达到一定额度后自动转为某一理财产品，停止结息，到期一次性计算理财产品本息。还有的银行规定，利息金额少于某一数值时，不记录，年末或销户时一并计入；
九是审查与工资发放相关的流水。代扣个人收入所得税以后，工资收入超过3500元的一般不会是整数；工资发放日期一般不会是周末；
十是查询业务章和经办人员是否真实。百度查询盖章网点的电话，根据柜员印章姓名，电话询问是否有这个柜员。建议收集一下各行的流水格式和业务章格式，同一家银行的业务章格式基本相同，另外，多家银行都有自助回单（银行流水）打印系统，回单上面的业务章自动生成、位置统一、平衡整齐。
以工商银行个人账户自助回单为例，介绍如何验证回单真伪。拿到一份自助回单，登录工商银行官方网站-快捷服务-业务验证-柜面业务验证，输入回单右下角的12位验证码（字母只能是从A到F,末尾都是26）和交易日期，得到相应的查询结果，同时系统提示：“请您核对以下信息是否与您所持凭证上的打印信息一致，如不一致，则非我行凭证。如需进一步信息，请您至业务办理网点查询”。
查询到的结果包括：地区号、柜员号、交易日期、打印时间、账号/卡号，本页借方算术合计/本页支出合计，本页贷方算术合计/本页收入合计。

十一是查询前一天转账测试。信贷人员可以在要求客户提供银行流水的前一天，根据其账号和户名，网上转入该账户很小的一笔随机金额，第二天拿到流水看是否有该笔金额入账。
拿到一份银行流水之后不是先看数据，而是先辨真伪，如果真实性不可靠，再好的数据也没有用。
理论上讲，信贷人员应当与客户一起去银行打印银行流水，而且是从柜台里当场打印出来的（不能是银行柜员提前打印好、客户去了直接取到）。
如果信贷人员不能跟客户一起去打印，则应该要求提供银行流水的原件，或者与客户一起通过网银截取（信贷人员亲自见证客户准确登录银行官网并录入账号）。
如果特殊情况只能由客户提供，信贷人员收到银行流水，先要进行真伪识别（以下方法同样适用于公司负责招聘的HR，因为他们收到的用于证明上个岗位薪资水平的银行流水通常是复印件、扫瞄件或照片，练就一双火眼金睛，对HR来讲也是成就满满），以下是银行流水的审查要点：
一是真实性审查。审查银行流水账号的真实性以及账号与户名是否一致。
可以通过打客服电话，根据自动语音提示服务，按提示输入银行帐号，如果是假流水，系统提示账号不存在。
可以审查账号、户名是否与借款人相符。如果是小企业申请贷款，一般不接受账户名不是客户本人或配偶的银行流水，如果有足够的证据证明非本人或配偶的账户记录的是客户的经营流水，至少需要账户所有人提供担保。
可以审查流水的纸张、字体是否与当地同一银行的流水一致（建议收集当地各家银行的流水样式以备参考）；如果不是原件，只接受经确认真实的、本行的流水复印或扫瞄件。
信贷人员经常遇到这种情况：客户提供的银行流水，账户名既不是客户本人也不是其配偶，也不是其子女的，客户声称这个第三人是企业的财务人员。
为什么不能轻易接受第三人的流水作为企业经营收入的证据？
亲不过父母、近不过夫妻，在什么情况下，客户跟财务人员的关系比老婆孩子还近？如果不是得到比家人更多的信任，客户会让这个第三人掌管资金吗？（摘自本人的《风控为王-信贷调查实务与分析》）
有个案例，某笔贷款形成不良以后，重新审查调查发现，贷前调查的“财务人员”实际上是其他银行的一名员工，因为客户知道，提供的银行流水交易量大、余额大，是审批通过的重要理由之一。
为了避免类似风险发生，有的银行对于账户不是客户本人、配偶或子女的，一律不接受。特殊情况下，如果那个账户真的属于企业财务人员呢？好吧，为了不滥杀无辜，信贷人员必须增加调查程序，让客户提供该账户所有人确实是企业员工的证据，如最近6个月的工资发放表、工资发放转账凭证、工资发放的交易流水、考勤表、缴纳社保等信息，有了这些还不够，还要亲自见见这位财务人员。
财务人员是掌握资金大权的重要岗位人员，必须跟他面谈，通过他了解企业财务运作情况、资金使用计划，包括他本人的经历等，一切正常就OK吗？不，还有最重要的一条，这个账户所有人必须为本笔贷款提供担保。
二是审查流水内容是否符合逻辑。借贷双方反映的资金流入流出与余额是否相符，即上一行“余额”加本行“贷”方金额或减本行“借”方金额，应等于本行“余额”；
三是看审查交易日期是否合法。如对公账户的在非工作日发生对公交易则为虚假流水；
四是看文件字体是否真实。银行流水都是针式打印机打印的，使用的是特殊字体，虚假流水是通过普通电脑打印，使用宋体加粗字体；
五是审查勾稽关系。如“摘要”栏写的是“ATM取款”，交易金额一定是100元的整数倍，如出现几元几角几分的交易金额一定是虚假的；
六是审查流水细节。放大镜下观察（智能手机都有这个功能），是否有个别数据移位（不是整体移位）、有没有小数点是逗号、顿号，虚、实划线不平行、不笔直；
七是审查结息的“摘要”格式。不同的银行摘要内容各不相同，如工商银行记录为“息”，农业银行记录为“结息，利息税为空”，建设银行记录为“结息”，招商银行记录为“账户结息”，浦发银行记录为“季息”，广东发展银行记录为“入息”，广州银行记录为“存息”，交通银行记录为“存款利息”，等等；
八是审查结息信息是否真实。看在每季21日是否发生正常结息，结息项是否为当日最早一笔交易，结息金额与此前的日均余额是否匹配。不过，银行流水结息记录并不是判断该流水真假的唯一证据，实践中发现，有的银行确实没有季度结息的流水，可能是客户与银行签订协议，资金达到一定额度后自动转为某一理财产品，停止结息，到期一次性计算理财产品本息。还有的银行规定，利息金额少于某一数值时，不记录，年末或销户时一并计入；
九是审查与工资发放相关的流水。代扣个人收入所得税以后，工资收入超过3500元的一般不会是整数；工资发放日期一般不会是周末；
十是查询业务章和经办人员是否真实。百度查询盖章网点的电话，根据柜员印章姓名，电话询问是否有这个柜员。建议收集一下各行的流水格式和业务章格式，同一家银行的业务章格式基本相同，另外，多家银行都有自助回单（银行流水）打印系统，回单上面的业务章自动生成、位置统一、平衡整齐。
以工商银行个人账户自助回单为例，介绍如何验证回单真伪。拿到一份自助回单，登录工商银行官方网站-快捷服务-业务验证-柜面业务验证，输入回单右下角的12位验证码（字母只能是从A到F,末尾都是26）和交易日期，得到相应的查询结果，同时系统提示：“请您核对以下信息是否与您所持凭证上的打印信息一致，如不一致，则非我行凭证。如需进一步信息，请您至业务办理网点查询”。
查询到的结果包括：地区号、柜员号、交易日期、打印时间、账号/卡号，本页借方算术合计/本页支出合计，本页贷方算术合计/本页收入合计。

十一是查询前一天转账测试。信贷人员可以在要求客户提供银行流水的前一天，根据其账号和户名，网上转入该账户很小的一笔随机金额，第二天拿到流水看是否有该笔金额入账。
【明确了！农村宅基地使用权，城镇户籍子女可继承】记者从自然资源部网站获悉，自然资源部经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局，近日对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复。就该建议中提到的“关于农村宅基地使用权登记问题”，答复明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
答复指出，根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
此外，答复就“关于不动产共有登记”等问题也做了明确回复。答复指出，不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
附答复全文：
对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复
邵志清代表：
您提出的《关于完善不动产登记的若干建议》收悉。经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究，现答复如下：
您的建议十分重要，不动产登记事关重大财产权，关系各行各业、影响千家万户。近年来，我部按照党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境工作要求，积极贯彻落实《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号），以为企业和群众“办好一件事”为标准，采取信息共享集成、流程集成或人员集成等方式，进行全流程优化、精简申请材料、压缩办理时间，切实便民利企。
一、 关于不动产共有登记问题。《物权法》第97条、《不动产登记暂行条例实施细则》第10条规定，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外，法律规定是明确的。对于建议中提到的不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
二、关于全体业主共有的不动产登记问题。《物权法》《不动产登记暂行条例实施细则》对建筑物中全体业主共有部分办理不动产登记的要求、申请材料等进行了明确规定。按照“物权法定、权利设定和登记确权”的原则和程序，全体业主共有的不动产范围应当在建设工程规划中予以明确，在建设工程规划审批和实施时严格落实，避免开发商留有部分房产、出现产权模糊，在此基础上，依法开展登记，明确产权归属、定纷止争。
三、关于监护人代为申请问题。《民法通则》第16条、17条明确规定监护人的范围包括：父母、祖父母、外祖父母、其他个人或组织等。《不动产登记操作规范（试行）》1.9.2规定“无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。……监护关系证明材料可以是户口簿、监护关系公证书、出生医学证明，或所在单位、居民委员会、村民委员会或人民法院指定监护人的证明材料。父母之外的监护人处分未成年人不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、监护人对被监护人享有监护权的公证材料或者其他材料。”因此，按照现行法律规定，监护人范围并未限定为父母，其他合法监护人也可以依法代为申请办理登记。
四、关于涉及国家秘密的不动产登记问题。针对建议中提到的如何判断国家秘密、哪些事项涉及国家秘密、判断的主体等问题，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等规定，机关、单位确定国家秘密应当依据国家秘密及其密级的具体范围进行，该具体范围由国家保密局会同中央有关机关制定，在一定范围内印发。目前，国家保密局已会同有关部门出台了相关领域保密事项范围，为不动产建设单位、产权单位定密提供了明确依据。国家保密局将会同相关部门及时修订完善相关领域保密事项范围，规范涉密不动产定密依据，加强涉密不动产管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
五、 关于依据人民政府的生效决定单方申请不动产登记问题。对于哪一级人民政府有权作出关于不动产征收或收回的决定，新《土地管理法》作出了明确规定。其中，第46条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的以及其他土地超过七十公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第58条规定，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。
对于人民政府作出的决定，当事人不服申请法院审理，在判决之前人民政府的决定是否可以作为登记依据，涉及行政诉讼期间具体行政行为是否停止执行的问题。《行政诉讼法》第56条第1款规定：诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列行政行为之一的，裁定停止执行：“（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。”因此，人民政府作出决定后，当事人不服申请法院审理的，在法院作出判决前，除法院裁定人民政府决定停止执行的，决定可以作为登记的依据。
六、关于农村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
七、关于土地承包经营权流转问题。《农村土地承包法》第41条、第53条，《民法典》第341条、第342条进行了明确规定：土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。按照《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕年134号）要求，农村土地承包经营权纳入不动产统一登记予以五年过渡期，目前该项工作正由农村农村部门移交给自然资源部门，地方各级自然资源主管部门正按照我部要求与同级农业农村部门协商对接，开展土地承包经营权登记资料接收工作，将土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记体系。下一步将落实中央“三权分置”改革精神，配套修改《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范（试行）》，做好土地承包经营权和土地经营权的不动产登记工作，助力乡村振兴。
八、农村不动产进行预告登记问题。根据《物权法》第20条规定，“当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。”因此，农村不动产依法可以办理预告登记。下一步将结合《民法典》的实施，结合实践需求，完善预告登记相关制度，保护农村不动产权利人的合法权益。
九、关于房屋交易、纳税、登记简易办理问题。法规政策对不动产登记办理时间有明确规定，《不动产登记暂行条例》第20条规定“不动产登记机构应当自受理登记之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）（以下简称国办8号文）规定“2019年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日；2020年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。”《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》对登记办理流程进行了明确规定，其中，条例第17条规定“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容”。
按照《优化营商环境条例》和国办8号文规定，我部加强部门协同，通过信息、流程或人员集成，加快推进不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，2019年印发了个人、企业和机关单位26种不动产登记流程优化图，指导各地优化流程、精简材料、统一程序，绘制并公开本地流程图；2020年，我部联合税务总局、银保监会印发了《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号），多部门协同推进“互联网+不动产登记”。目前，全国98%的市县均已公布流程图，1500多个市县已经实现了“互联网+不动产登记”，近2500个市县已经实现了“一窗受理、并行办理”，全国大部分市县已经基本完成一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，方便企业群众办理业务。
下一步，将深入贯彻落实《优化营商环境条例》和国办8号文，加快“互联网+不动产登记”，全面实施不动产登记、交易和缴税线上线下“一窗受理、并行办理”，减环节、减材料、减时间、减成本，促进不动产登记提质增效，切实便民利企，力争2020年底前一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日内。
https://t.cn/A6bRoxRB
答复指出，根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
此外，答复就“关于不动产共有登记”等问题也做了明确回复。答复指出，不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
附答复全文：
对十三届全国人大三次会议第3226号建议的答复
邵志清代表：
您提出的《关于完善不动产登记的若干建议》收悉。经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究，现答复如下：
您的建议十分重要，不动产登记事关重大财产权，关系各行各业、影响千家万户。近年来，我部按照党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境工作要求，积极贯彻落实《优化营商环境条例》和《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号），以为企业和群众“办好一件事”为标准，采取信息共享集成、流程集成或人员集成等方式，进行全流程优化、精简申请材料、压缩办理时间，切实便民利企。
一、 关于不动产共有登记问题。《物权法》第97条、《不动产登记暂行条例实施细则》第10条规定，处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外，法律规定是明确的。对于建议中提到的不动产登记机构以少数份额共有人不配合而不予办理登记的问题，属于执行层面的问题，我们将加强监督指导，严格落实法律规定，切实维护不动产权利人合法权益。
二、关于全体业主共有的不动产登记问题。《物权法》《不动产登记暂行条例实施细则》对建筑物中全体业主共有部分办理不动产登记的要求、申请材料等进行了明确规定。按照“物权法定、权利设定和登记确权”的原则和程序，全体业主共有的不动产范围应当在建设工程规划中予以明确，在建设工程规划审批和实施时严格落实，避免开发商留有部分房产、出现产权模糊，在此基础上，依法开展登记，明确产权归属、定纷止争。
三、关于监护人代为申请问题。《民法通则》第16条、17条明确规定监护人的范围包括：父母、祖父母、外祖父母、其他个人或组织等。《不动产登记操作规范（试行）》1.9.2规定“无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。……监护关系证明材料可以是户口簿、监护关系公证书、出生医学证明，或所在单位、居民委员会、村民委员会或人民法院指定监护人的证明材料。父母之外的监护人处分未成年人不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、监护人对被监护人享有监护权的公证材料或者其他材料。”因此，按照现行法律规定，监护人范围并未限定为父母，其他合法监护人也可以依法代为申请办理登记。
四、关于涉及国家秘密的不动产登记问题。针对建议中提到的如何判断国家秘密、哪些事项涉及国家秘密、判断的主体等问题，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等规定，机关、单位确定国家秘密应当依据国家秘密及其密级的具体范围进行，该具体范围由国家保密局会同中央有关机关制定，在一定范围内印发。目前，国家保密局已会同有关部门出台了相关领域保密事项范围，为不动产建设单位、产权单位定密提供了明确依据。国家保密局将会同相关部门及时修订完善相关领域保密事项范围，规范涉密不动产定密依据，加强涉密不动产管理，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。
五、 关于依据人民政府的生效决定单方申请不动产登记问题。对于哪一级人民政府有权作出关于不动产征收或收回的决定，新《土地管理法》作出了明确规定。其中，第46条规定，征收永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的以及其他土地超过七十公顷的，由国务院批准；征收其他土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。第58条规定，由有关人民政府自然资源主管部门报经原批准人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权。
对于人民政府作出的决定，当事人不服申请法院审理，在判决之前人民政府的决定是否可以作为登记依据，涉及行政诉讼期间具体行政行为是否停止执行的问题。《行政诉讼法》第56条第1款规定：诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列行政行为之一的，裁定停止执行：“（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；（四）法律、法规规定停止执行的。”因此，人民政府作出决定后，当事人不服申请法院审理的，在法院作出判决前，除法院裁定人民政府决定停止执行的，决定可以作为登记的依据。
六、关于农村宅基地使用权登记问题。农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。根据《继承法》规定，被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承，按照房地一体原则，继承人继承取得房屋房屋所有权和宅基地使用权，农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范（试行）》明确规定，非本农村集体经济组织成员（含城镇居民），因继承房屋占用宅基地的，可按相关规定办理确权登记，在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。
七、关于土地承包经营权流转问题。《农村土地承包法》第41条、第53条，《民法典》第341条、第342条进行了明确规定：土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记；通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。按照《中央编办关于整合不动产登记职责的通知》（中央编办发〔2013〕年134号）要求，农村土地承包经营权纳入不动产统一登记予以五年过渡期，目前该项工作正由农村农村部门移交给自然资源部门，地方各级自然资源主管部门正按照我部要求与同级农业农村部门协商对接，开展土地承包经营权登记资料接收工作，将土地承包经营权和土地经营权纳入不动产统一登记体系。下一步将落实中央“三权分置”改革精神，配套修改《不动产登记暂行条例》及实施细则、《不动产登记操作规范（试行）》，做好土地承包经营权和土地经营权的不动产登记工作，助力乡村振兴。
八、农村不动产进行预告登记问题。根据《物权法》第20条规定，“当事人签订买卖房屋的协议或者签订其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。”因此，农村不动产依法可以办理预告登记。下一步将结合《民法典》的实施，结合实践需求，完善预告登记相关制度，保护农村不动产权利人的合法权益。
九、关于房屋交易、纳税、登记简易办理问题。法规政策对不动产登记办理时间有明确规定，《不动产登记暂行条例》第20条规定“不动产登记机构应当自受理登记之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）（以下简称国办8号文）规定“2019年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日；2020年底前，一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。”《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》对登记办理流程进行了明确规定，其中，条例第17条规定“申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当书面告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容”。
按照《优化营商环境条例》和国办8号文规定，我部加强部门协同，通过信息、流程或人员集成，加快推进不动产登记、交易和缴税一窗受理、并行办理，2019年印发了个人、企业和机关单位26种不动产登记流程优化图，指导各地优化流程、精简材料、统一程序，绘制并公开本地流程图；2020年，我部联合税务总局、银保监会印发了《关于协同推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》（自然资发〔2020〕83号），多部门协同推进“互联网+不动产登记”。目前，全国98%的市县均已公布流程图，1500多个市县已经实现了“互联网+不动产登记”，近2500个市县已经实现了“一窗受理、并行办理”，全国大部分市县已经基本完成一般登记、抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内，方便企业群众办理业务。
下一步，将深入贯彻落实《优化营商环境条例》和国办8号文，加快“互联网+不动产登记”，全面实施不动产登记、交易和缴税线上线下“一窗受理、并行办理”，减环节、减材料、减时间、减成本，促进不动产登记提质增效，切实便民利企，力争2020年底前一般登记、抵押登记办理时间全部压缩至5个工作日内。
https://t.cn/A6bRoxRB
氢能源bp（电解水氢氧混合气助燃剂）
（注：使用电解水原理，改进工艺技术设备，将产生的氢氧混合气体与主要燃料充份混合，使化石燃料完全燃烧。节俭燃料、节约成本和节省能源。）
模块二之行业与市场
2-1. 产品与服务
氢能公司之主营业务产品为电解水氢氧混合气助燃剂设备（以下简称“氢能设备”）、斯特林制冷机、斯特林发动机和镁水发电池。其中，以上述氢能设备为主营业务核心产品。
（注：我作者主要关注氢能公司之氢能设备，公司其他产品和设备另为描述，本文既不再赘述。）
2-2. 行业界定
根据《2017年国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）所载，氢能公司之主营业务属于“M75”类“科技推广和应用服务业”中“M7514”类“节能技术推广服务”即指仅包括节能技术和产品的开发、交流、转让和推广服务，以及一站式合同能源管理综合服务；节能技术咨询、节能评估、能源审计和节能量审核服务。上述归属之节能技术与设备行业，以下简称“节能行业”。
2-3. 政策鼓励
2-3-1. 行业监管
节能行业之行业监管主要为国家发展和改革委员会和国家质量监督检验检疫总局以及有关行业协会。
2-3-2. 产业政策
节能行业主要产业政策为2016年12月发布《“十三五”节能环保产业发展规划》、《能源发展“十三五”规划》、《“十三五”节能减排综合工作方案》和《“十三五”全民节能行动计划》，2017年3月发布《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，2017年5月发布《工业节能与绿色标准化行动计划（2017-2019年）》，2018年3月发布《2018年工业节能监察重点工作计划》和2019年5月发布《工业节能诊断服务行动计划》等等。
2-3-3. 中央及地方政府节能目标为至2020年能耗强度降低15%。其中，以北京、天津、河北和山西为例，上述省市能耗强度降低目标为17%、17%、17%和15%。
2-3-4. 2020年5月21日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会和全国工商联六部委联合发布《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。
2-4. 产业链
节能行业之产业链上游为节能技术基础科学研究和节能有关设备及配件制造以及其他相关材料，下游为各能源使用企业。
2-5. 行业规模
根据中商产业研究院之《2020年中国节能服务产业规模及竞争格局分析》阐述：“2019年，我国节能服务总产值达到5,222.00亿元人民币，同比增长9.38%。到2020年，产业市场规模将达到6,000.00亿元人民币。”如图（图2-5.（1））所示。“到2019年，我国从事节能服务企业总数约6,547家。到2020年，从业企业总数预计将超6,550家。”如图（图2-5.（2））所示。“到2019年，我国节能服务从业者人数约76.10万人。到2020年，从业者人数预计将达到76.40万人。”如图（图2-5.（3））所示。
2-6. 市场容量（未来）
根据中国环保机械行业协会统计之陈述：“2025年，我国节能环保产业市场规模将有望达到十万亿元人民币。”
2-7. 发展趋势
节能行业发展趋势为：行业仍呈高增长态势；结构将向装备制造以及服务业并行升级；行业内企业合并以及行业内企业跨界经营将使产业格局发生变化。
2-8. 未来增长
节能行业未来增长主要为以下细分领域，如下所述：
2-8-1. 节能技术与设备将向高端以及成套方向发展。
2-8-2. 节能环保服务业将成为产业新的增长点。
2-8-3. 境外投资与企业并购将成为节能环保企业重要发展方向。
2-8-4. 节能环保产业将与互联网深度结合。
2-9. 行业风险
节能行业主要风险为：行业规模扩张明显，但市场竞争力弱；市场化进程加速，但市场秩序有待完善；行业资金短缺仍是重要瓶颈；技术水平有所提升，但缺乏创新。
2-10. 市场竞争
我国节能行业市场竞争近似“完全竞争市场”。根据中国工业节能与清洁生产协会发布统计数据显示：“2019年，我国从事节能服务企业数量达到6,547家。其中，以中小企业为主，并且产业集中度低。仅仅少数企业能为客户提供能源利用和节能服务等一揽子解决方案，行业中大型节能综合服务机构很少。”
2-11. CNG行业概况
CNG（Compressed Natural Gas）压缩天然气之主要成分为甲烷，燃烧生成二氧化碳和水。其反应化学式为：CH4+2O2 = CO2+2H2O，2CH4+3O2 = 2CO+4H2O（不完全燃烧）。
2-11-1. 我国天然气消费量从2014年1,816.00亿立方米增加至2018年2,766.00亿立方米，年均复合增长率约为11.10%。到2023年，我国天然气消费量预计将达到4,162.80亿立方米。如图（图2-11-1.）所示。
2-11-2. 我国页岩天然气产量2014年约为13.00亿立方米，2018年约为102.90亿立方米，年均复合增长率约为67.70%，到2023年，我国页岩天然气产量预计将达到1,087.00亿立方米。如图（图2-11-2.）所示。
2-11-3. 根据中国石油集团经济技术研究院发布《2018年国内外油气行业发展报告》显示：“我国天然气进口量2014年为595.00亿立方米，2018年为1,254.00亿立方米，年均复合增长率约为20.50%。2018年，我国天然气对外依存度提升至45.00%，是世界最大的天然气进口国。”如图（图2-11-3.）所示。
2-11-4. 2016年12月发布《天然气发展“十三五”规划》，2017年7月发布《加快推进天然气利用的意见》，2018年10月发布《调整天然气进口税收优惠政策》。2018年7月1日液化天然气销售价格调整为28.06元/GJ，管道天然气销售价格调整为0.99元/立方米。
资产质量评级：
您对上述“模块二”资产质量评级（1（不好）-10（好））是？请留言告诉我们。也请留言告诉我们您的建议。
（注：使用电解水原理，改进工艺技术设备，将产生的氢氧混合气体与主要燃料充份混合，使化石燃料完全燃烧。节俭燃料、节约成本和节省能源。）
模块二之行业与市场
2-1. 产品与服务
氢能公司之主营业务产品为电解水氢氧混合气助燃剂设备（以下简称“氢能设备”）、斯特林制冷机、斯特林发动机和镁水发电池。其中，以上述氢能设备为主营业务核心产品。
（注：我作者主要关注氢能公司之氢能设备，公司其他产品和设备另为描述，本文既不再赘述。）
2-2. 行业界定
根据《2017年国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）所载，氢能公司之主营业务属于“M75”类“科技推广和应用服务业”中“M7514”类“节能技术推广服务”即指仅包括节能技术和产品的开发、交流、转让和推广服务，以及一站式合同能源管理综合服务；节能技术咨询、节能评估、能源审计和节能量审核服务。上述归属之节能技术与设备行业，以下简称“节能行业”。
2-3. 政策鼓励
2-3-1. 行业监管
节能行业之行业监管主要为国家发展和改革委员会和国家质量监督检验检疫总局以及有关行业协会。
2-3-2. 产业政策
节能行业主要产业政策为2016年12月发布《“十三五”节能环保产业发展规划》、《能源发展“十三五”规划》、《“十三五”节能减排综合工作方案》和《“十三五”全民节能行动计划》，2017年3月发布《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，2017年5月发布《工业节能与绿色标准化行动计划（2017-2019年）》，2018年3月发布《2018年工业节能监察重点工作计划》和2019年5月发布《工业节能诊断服务行动计划》等等。
2-3-3. 中央及地方政府节能目标为至2020年能耗强度降低15%。其中，以北京、天津、河北和山西为例，上述省市能耗强度降低目标为17%、17%、17%和15%。
2-3-4. 2020年5月21日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会和全国工商联六部委联合发布《关于营造更好发展环境支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。
2-4. 产业链
节能行业之产业链上游为节能技术基础科学研究和节能有关设备及配件制造以及其他相关材料，下游为各能源使用企业。
2-5. 行业规模
根据中商产业研究院之《2020年中国节能服务产业规模及竞争格局分析》阐述：“2019年，我国节能服务总产值达到5,222.00亿元人民币，同比增长9.38%。到2020年，产业市场规模将达到6,000.00亿元人民币。”如图（图2-5.（1））所示。“到2019年，我国从事节能服务企业总数约6,547家。到2020年，从业企业总数预计将超6,550家。”如图（图2-5.（2））所示。“到2019年，我国节能服务从业者人数约76.10万人。到2020年，从业者人数预计将达到76.40万人。”如图（图2-5.（3））所示。
2-6. 市场容量（未来）
根据中国环保机械行业协会统计之陈述：“2025年，我国节能环保产业市场规模将有望达到十万亿元人民币。”
2-7. 发展趋势
节能行业发展趋势为：行业仍呈高增长态势；结构将向装备制造以及服务业并行升级；行业内企业合并以及行业内企业跨界经营将使产业格局发生变化。
2-8. 未来增长
节能行业未来增长主要为以下细分领域，如下所述：
2-8-1. 节能技术与设备将向高端以及成套方向发展。
2-8-2. 节能环保服务业将成为产业新的增长点。
2-8-3. 境外投资与企业并购将成为节能环保企业重要发展方向。
2-8-4. 节能环保产业将与互联网深度结合。
2-9. 行业风险
节能行业主要风险为：行业规模扩张明显，但市场竞争力弱；市场化进程加速，但市场秩序有待完善；行业资金短缺仍是重要瓶颈；技术水平有所提升，但缺乏创新。
2-10. 市场竞争
我国节能行业市场竞争近似“完全竞争市场”。根据中国工业节能与清洁生产协会发布统计数据显示：“2019年，我国从事节能服务企业数量达到6,547家。其中，以中小企业为主，并且产业集中度低。仅仅少数企业能为客户提供能源利用和节能服务等一揽子解决方案，行业中大型节能综合服务机构很少。”
2-11. CNG行业概况
CNG（Compressed Natural Gas）压缩天然气之主要成分为甲烷，燃烧生成二氧化碳和水。其反应化学式为：CH4+2O2 = CO2+2H2O，2CH4+3O2 = 2CO+4H2O（不完全燃烧）。
2-11-1. 我国天然气消费量从2014年1,816.00亿立方米增加至2018年2,766.00亿立方米，年均复合增长率约为11.10%。到2023年，我国天然气消费量预计将达到4,162.80亿立方米。如图（图2-11-1.）所示。
2-11-2. 我国页岩天然气产量2014年约为13.00亿立方米，2018年约为102.90亿立方米，年均复合增长率约为67.70%，到2023年，我国页岩天然气产量预计将达到1,087.00亿立方米。如图（图2-11-2.）所示。
2-11-3. 根据中国石油集团经济技术研究院发布《2018年国内外油气行业发展报告》显示：“我国天然气进口量2014年为595.00亿立方米，2018年为1,254.00亿立方米，年均复合增长率约为20.50%。2018年，我国天然气对外依存度提升至45.00%，是世界最大的天然气进口国。”如图（图2-11-3.）所示。
2-11-4. 2016年12月发布《天然气发展“十三五”规划》，2017年7月发布《加快推进天然气利用的意见》，2018年10月发布《调整天然气进口税收优惠政策》。2018年7月1日液化天然气销售价格调整为28.06元/GJ，管道天然气销售价格调整为0.99元/立方米。
资产质量评级：
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