【“十四五” 期间济南文旅怎么发展?将有哪些新变化?】 

  到2025年,在建设中华优秀传统文化保护传承弘扬典范区、黄河文化保护传承弘扬样板区上取得明显成效,“东亚文化之都”国际影响力显著增强,国际知名文化旅游目的地影响力更加提升,“文化济南”基本建成……一个又一个五年,时光迈入“十四五”,济南文旅发展将有哪些新变化、带来哪些新契机?未来又将打开怎样的发展新局面?

  日前,《济南市“十四五”文化和旅游发展规划》正式发布,济南市文化和旅游局相关负责人表示,今后五年,将坚持事业产业两手抓、两手硬,牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想,加强文化和旅游领域体制机制改革创新,进一步提升公共服务能力,增强文化旅游产品吸引力和竞争力,切实把文化旅游产业做大做强。

    东西南北中

    擦亮文旅发展底色

  山是城市的脊梁,水是城市的血液。依托济南得天独厚的“山泉湖河城”优势,让文旅发展底色更亮。

  “十四五”期间,立足全市文化旅游资源禀赋特点,围绕“东强西兴南美北起中优”城市发展战略,着力形成统筹协调、各具特色、差异化、互补性的文化旅游发展格局。

  做优泉水文化旅游标志区,打造“老济南、新泉城”特色,统筹老城区与新城区、老业态与新需求、老肌理与新格局的关系,保护历史风貌、保存生活方式、保持发展活力。发挥泉水特色标志区的引领作用,打造“泉城历史文化名城核心区”,重点提升明府城片区、老商埠片区、千佛山片区、小清河—黄河南岸片区五个特色片区。

  加快发展黄河文化样板区,把起步区作为济南文化和旅游发展的战略空间和重要承载区,加快重大文旅项目建设,完善文化旅游公共服务,打造集黄河观澜、都市娱乐、文博体验、特色会展于一体的黄河文旅样板区。

  以历城区、章丘区为重点,依托区内文物遗址、工业遗产、文化产业、自然人文等资源,推进国家全域旅游示范区升级,加快文化旅游与科技深度融合,培育科创研学、主题娱乐、文化创意、特色会展、体育休闲等文旅产业,打造文化旅游高质量发展代表区。

  以莱芜区、钢城区等为重点,提质发展乡村旅游、精品民宿、森林康养、山水度假等特色旅游产业。

  以槐荫区、长清区、平阴县为重点,建设集生态休闲、高端康养、体育运动、乡村体验等功能于一体的文旅康养之城。

  以济阳区、商河县为重点,借助黄河国家战略实施和起步区发展辐射带动作用,全面促进温泉度假、生态旅游、农业旅游等高质量发展。

    繁荣事业

    打造文化旅游新高地

  济南有8000多年的考古史、4600年文明史,是国家历史文化名城。中华文明起源自证地在济南(龙山文化),中华文明道统启蒙生成在济南(大舜文化),中华诗词文化走向巅峰在济南(二安文化)……

  文化是城市的灵魂,展示的是城市的风貌,体现的是城市的品位,决定着城市的活力和长远竞争力。“十四五”时期,全市将提升公共文化服务,推动文化事业繁荣发展。打造文化新高地,让市民有更多获得感和幸福感,让济南优秀的传统文化活起来。

  全市创新文化艺术生产机制,唱响时代主旋律,完善文艺生产激励引导机制,激发国有文艺院团创作演出积极性。增加文艺剧目演出场所,持续打造剧场惠民演出品牌,开展剧场惠民演出活动,繁荣夜间演出。积极组织开展“戏曲进景区”“戏曲进乡村”“戏曲进校园”展演展示活动。

  加强文化遗产保护利用,促进文物保护和城市建设协调发展。推进革命文物连片保护。做好中共山东省委秘书处旧址、中共山东省工委旧址、山东人民印刷厂旧址、莱芜战役指挥所旧址、棋山观抗日阵亡烈士纪念碑等重点革命文物项目的保护利用。推动革命文物与科技、教育、旅游等融合发展,全面推进革命文物活化利用。加快文博场馆旅游产品开发、文创产品研发。

  提高非物质文化遗产保护传承水平,助推非遗走进生活,进一步打响非遗城市品牌。加强传统村落非遗保护,建设非遗特色镇村、街区。推动非遗项目创造性转化和创新性发展,提升百花洲传统工艺工作站建设水平。推动非遗与旅游融合发展,推出具有鲜明非遗特色的主题旅游线路、研学游产品和演艺作品,支持非遗项目融入景区、度假区、旅游休闲街区。大力开展国内外交流合作,支持非遗产品走向海外。

  进一步完善文化旅游公共服务体系建设,提升服务数字化水平,完善文化旅游公共服务平台建设,更好满足市民和游客不断增强的文化旅游生活需求,形成一批创业孵化基地和载体。

    振兴产业

    推进文旅产业高质量发展

  大众旅游休闲度假时代已经到来,文旅消费大众化、需求品质化特征凸显,文旅领域已成为消费新蓝海。根据《规划》,我市将坚持事业产业两手抓、两手硬,牢固树立“产业兴则事业兴”的指导思想。

  提升传统文化业态,培育新型文化业态,做深泉水文化创意产业,推进加强泉水保护、提升泉水景观、开发泉水文创、丰富泉水旅游、推进泉水申遗五大行动。做火时尚文化产业,依托国际时尚创意中心、时尚服装创新创业国家平台等高端载体,加强与山东工艺美术学院、山东艺术学院等高等院校合作,聚焦时尚领域,完善创意设计、零售贸易、营销传播产业链。打造泉城时尚品牌矩阵,办好时尚产业高峰论坛、“泉城风尚”国际时装周、国际泉水节等时尚节庆活动。引导培育街舞、街头艺人、个性服装展等适合年轻人的时尚街头文化,扮靓泉城时尚形象。引进全球潮流嘉年华、国际时尚新品发布会等顶级时尚活动IP,打造一批时尚消费示范街区和时尚网红打卡地。将做大文化会展产业作为重点,加强梳理研究,拓展发展思路,完善产业链,进一步增强城市文化软实力和竞争力。

  依托中心城区打造夜间综合文化消费市场,延长博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、工人文化宫和影剧院、音乐厅等文化设施开放时间,规范街头艺术发展,丰富文旅场所夜间观光游憩、餐饮购物、文化演艺等服务。

  同时,适应旅游大众化趋势,提升旅游要素发展质量,丰富旅游产品供给,创新管理模式,推进文化旅游融合发展,打造国际知名的文化旅游目的地。

  提升旅游要素发展质量,大力发展全域旅游,在传统景区体制机制改革增活力的基础上,大力发展乡村旅游、工业旅游、康养旅游、红色旅游、研学旅游、体育旅游、科技旅游、自驾旅游等新业态,丰富旅游产品供给。

  提升城市旅游品位,培育泉城国际旅游标志区,提升“一湖一环”和“明湖秀”,彰显百年商埠、齐烟九点、鹊华烟雨古城风韵,再现“鹊华秋色图”。各区县依托特色建筑、历史遗存等打造核心吸引物,加大历史文化街区、特色风情街区、重大文化片区、开埠区、古街巷、百年老字号等特色资源的保护利用,打造具有地方特色的美食街、娱乐街、购物街等旅游休闲街区。

  进一步活跃文化消费市场,坚持国内国际协同推进,大力发展文化贸易,用足用好国家政策,大胆进行改革创新,为“文化济南”建设贡献文旅产业力量。

    保护传承

    建设黄河流域文化弘扬样板

  《规划》指出,“十四五”期间,全市将按照“一廊一轴一核五组团”总体发展思路,加快构建沿黄文化旅游廊道、“山水圣人”中华文化枢轴、黄河文化旅游核心区,打造黄河传奇古村、湿地绿洲、农耕田园、动感体验、温泉康养五个组团,推进黄河文化保护传承弘扬,讲好济南黄河文化故事,把济南建设成为黄河流域文化保护传承弘扬样板区。

  其间,全市将加强黄河文化资源保护力度,开展黄河文化资源普查,建立黄河文化资源数据库,打造黄河文化资源公共数据平台;实施黄河文化遗产保护工程,建立健全实物保存、技艺保存、数字保存等三大保护体系。

  大力培育黄河文化产业,集中布局博物馆等综合性文化馆群,打造展现黄河文化、齐鲁文化的重要地标;建设黄河流域海外媒体采访基地,加强与沿黄城市合作交流,开展馆藏文物资源巡展。

  以天桥区和新旧动能转换起步区为依托,规划建设泺口古镇、黄河文化博物馆、百里黄河风景带、鹊华秋色园等重点项目,推动黄河国家文化公园建设,打造济南黄河文化主地标。围绕济南黄河历史文化、风土民情、发展成就、时代风貌,开展专题采风活动,创作优秀黄河文艺作品,扶持黄河题材艺术创作,并将举办主题艺术活动,积极参与沿黄九省区、省内沿黄九市艺术创作联盟活动,鼓励沿黄区县举办黄河艺术节、戏剧节等主题活动。

  依托山东省黄河流域城市文化旅游联盟,加强与黄河流域重点城市文化旅游交流合作。同时设计制作济南黄河文化旅游地图、黄河文化旅游指南和黄河主题文化旅游产品手册,推出黄河文化旅游宣传片,策划举办黄河文化高峰论坛,积极推进落实济南与西安、郑州签署的战略合作协议,加快构建文化旅游长效合作机制,共同打造黄河流域文化保护传承弘扬示范和样板。

    提升形象

    建设文化对外交流新高地

  “十四五”期间,全市将紧紧围绕黄河流域国家中心城市和“文化济南”建设,完善泉城济南品牌体系,打造“1+N”的品牌体系。“1”是擦亮“泉城济南”文化旅游目的地总品牌;“N”是打造文化交流、文旅产业、非遗、文创、红色、乡村、演艺、美食等系列专项品牌。坚持相互补充、相互支撑、丰富内涵、一体推介、整合打造,形成对外宣传整体合力,拓展提升文化旅游国际传播渠道,推动泉城文化走出去,提升对外交流合作水平。

  加强与国外友好城市的交流,利用国际交流活动宣讲好“济南故事”。办好山东儒商大会、济南国际超级计算产业博览会、东亚博览会、中国非物质文化遗产博览会、济南国际泉水节、中国国际动漫节、中国国际文化旅游博览会、济南国际泉水冬泳节、济南国际双年展、中国歌剧节、全国图书交易博览会、山东文化艺术节、济南国际定向寻泉赛、济南工业旅游节、中国济南吴天明青年电影高峰会、“大河奔腾”沿黄九省省会城市美术展、“泉荷奖”济南市第二届优秀美术书法作品评比展览等活动。支持各区县推出一批具有较大影响力的会展、商贸、文化、节庆等大型活动,打造县域文旅活动特色品牌。

  发挥东亚文化之都品牌效应,加大与中日韩研究院、山东工艺美术学院等的合作,系统挖掘与梳理济南“东亚文化之都”特色要素,持续开展国际对外交流活动。办好2022年“东亚文化之都·中国济南活动年”系列活动,不断提升城市文化影响力。

  同时,加快联动发展,共同塑造省会经济圈区域文旅品牌。以打造中华优秀传统文化创造性转化创新性发展先行示范区为目标,加快济南、泰安、济宁等地文旅合作,推动儒家文化、泰山文化、黄河文化、运河文化、龙山文化、泉水文化融合发展,联合打造“山水圣人”中华文化枢轴世界级文旅共同体。此外,积极打造自贸区文化产业发展平台和艺术品展示交易平台。扶持一批自贸区文化企业发展。

  风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。济南文旅将以更加昂扬的奋斗姿态,更加坚定有力的步伐,开创高质量发展新局面,在建设新时代社会主义现代化强省会的道路上书写更多精彩。

现代化启示录:我从潍坊学到了什么?|| 大视野(二)

二学潍坊通过工农业协调发展给人民带来了获得感

学潍坊的第二层理由,是潍坊的工业和农业、城市和农村发展得比较均衡。协调发展使人民的获得感、幸福感、尊严感很强。

“全国农业看山东,山东农业看潍坊。”潍坊2020年农业总产值突破千亿元,农村人均可支配收入21651元,城镇和农村人均可支配收入比为1.99:1,大大低于全省(2.33:1)和全国(2.56:1)的城乡差距。

以前只知道潍坊所辖的寿光是“蔬菜之乡”,来了才知道全市12个县市区都有特色,寿光是设施蔬菜(大棚),昌乐是西瓜,昌邑是大姜,安丘是大葱,青州是银瓜和蜜桃,潍城和寒亭是潍县萝卜(注:潍县是指潍坊市在解放前的旧称),临朐是大樱桃和山楂,诸城是苹果和绿茶,高密是葡萄,峡山是有机蔬菜,坊子是都市休闲农业。不少品牌都是全国知名农产品区域公用品牌,“安丘大姜”“安丘大葱”更是入选了中国首批受欧盟保护地理标志。

潍坊是中国北方最大的蔬菜集散地,一些地方的农产品自己进京销售,卖不动,要先运到寿光再进京。原因在于这里是市场集散地,来进货的商户各种菜都会配一些,外地来的单一农产品很容易被配出去。如果不到寿光,就享受不到大市场一站式服务的红利。

农业和工业是可以互动的,潍坊的农机和配件生产企业有650家左右,产量约占全国的35%。

我在寿光参观了蔬菜小镇的物联网大厅、品鉴中心、种质资源库,参观了国内单体面积最大、占地120亩的中国寿光型智能温室,以及全国蔬菜质量标准中心。与其说是农业,不如说是用高科技、标准化、工业化的方式做农业。在智能玻璃温室内,几乎见不到人,生产管理的全流程都实现了云端托管、智慧程控和远程操控。温室内有20多个机器人在工作,授粉、运输、喷药、巡检、精准水肥、潮汐灌溉、分拣等等,都自动化了。控制中心收集汇总所有机器人的数据信息,并在处理后生成指令进行反馈。如果温度过高,会下达指令启动温室的风机系统或外遮阳系统。如果巡检机器人巡检到叶片的病斑,或需要叶面追肥,会自动下令,让喷药或者喷肥机器人去操作。

在媒体对寿光蔬菜产业的报道中,充满了这样的细节——

西红柿一棵就能结150多斤果,机器人还可以根据色彩感知,穿行其间自动摘果;

辣椒外表五颜六色,仅品种就有100多个;

西瓜不再匍匐满地,而是一个个被吊了起来,藤蔓犹如电线,西瓜好似灯笼,一个西瓜能卖到100元,每亩收入从3.4万元增加到8.9万元……

寿光是享誉全国的“冬暖式蔬菜大棚”发源地,从1989年发端至今,“土大棚”进化到了第七代智能化大棚,种植主体也增加了不少“80后”“90后”,被称为“棚三代”。他们很多都是在外地读书的大学生,回乡务农创业,有的村已回来了几十个大学生。大棚科技含量高,里面装着自动控制系统,大棚卷帘、喷淋、放风等温湿度调控、水肥调配浇水,可以通过手机上的APP完成。由于科技化,大大减少了体力劳动强度,再加上紧靠市场,销售不成问题,年轻人自然愿意种菜了。

一对大学生夫妻,在寿光建两个大棚,一年可收入三四十万元。而弥河边挺好的河景房,每平方房价不过7000元。大棚夫妻一般都有一部带拖斗的农用车和一部轿车,每天时间安排相对自由,常常开车出去旅游,其生活状态比很多在一线城市打拼的年轻人惬意的多。

年轻人实现自身价值,不是只有蜂拥而去一二线城市一条路,似乎不到那里就没希望。寿光的“棚三代”创业者,昭示出价值创造和美好生活的更多可能。

在寿光,最让我眼界大开的是洛城街道屯田西村。该村有963户3500多位居民,因城市化改造,村庄变城市,居民小区都是“三无楼”,即无空调室外机,无防盗网,楼体外墙无下水管道。小区每季度评选“红旗楼道”、优秀楼道和“美丽庭院”(居室美、庭院美、厨房美、厕所美),村里拿出少量资金,奖励多数,促进少数,引领全部,邻里关系和家庭环境非常和睦。

屯田西村建了6个服务中心。其中党群服务中心设村级服务、民政社保、物业服务、流动人口等10个服务窗口,进一个门办所有事;老人活动中心实用面积1200平方米,配套建设了健身按摩、图书阅览、休闲餐饮、舞蹈瑜伽、书法影视、棋牌娱乐等11个功能区;地下文化中心占地2000平方米,配备了乒乓球桌、儿童滑梯、舞台、显示屏和储物柜,晚上群众可以来跳广场舞,也解决了室外扰民问题,这里还配备了整体厨房、30套桌椅和锅碗瓢盆,家里有喜事宴请可免费使用。

此外还有青少年培训中心、综治物业服务中心、警务助理调解中心。小区物业管理按照城市小区一流智慧物业标准,居民不收物业管理费。

2020年屯田西村还投资4000余万元,建了一处馆建面积4500余平方米的仓颉汉字艺术馆(注:仓颉是寿光人),这是中国目前最大的以汉字演变为主题的艺术馆。

在屯田西村参观时,我们一行好几位都说:“比我在上海住的某某小区还好。”可见,有的三四线的地方、农村,居民的生活质量、安全感、舒适感、幸福感,并不次于一线城市。

屯田西村为什么发展这么好?因为走了“像经营企业一样经营村庄”的路子。当然他们有有利条件,就是城市化改造,改造后给村集体留下了9万平方米沿街房和近2亿元资金。村里投资3.5亿元建了两处学校,一处租赁给寿光现代中学,一处租赁给街道办事处,年租金收入2000多万元。这就把流动资金变成了固定资产,既有稳定收入,还能持续增值。

屯田西村的沿街商铺只租不卖,80%商铺由外来商户租用。村里把给村民发放肉奶蛋油改成发放“福利票据”,村民在商铺吃饭、购物、理发都能用,商户定期拿着票据到村里兑付现金。这就使票据能流通起来,既满足了村民需求,又刺激了商铺消费。

屯田西村已经没有农业用地,他们就创新探索“飞地经济”。由村“两委”牵头,与土地富余的化龙镇签定承包协议,承包了400亩土地,村集体出资配套水电井路等基础设施,38户村民承包建设蔬菜大棚,每个大棚年收入20多万元。“白天当农民、晚上当市民”成为一些村民的生活新模式。

2020年,屯田西村集体收入为3100万元,给村民发放福利人均7000元,60岁以上的9000元。我还听说,“村改城”后,一户人家的新住房总面积为180平方米,有人就住60平方米或120平方米,把其余的用于出租,也是一笔收入。

屯田西村有城市化改造红利,如果没有,农村是不是就发展不起来?不是。

寿光有个东斟灌村,很偏僻,但他们抓住了俄罗斯、韩国、日本喜欢吃彩椒的市场机会,几年来由村合作社带领社员拆除旧棚300多个,新建高标准新式大棚400多个,本村社员流转周边村庄土地3000多亩,还带动辐射20多个村庄发展彩椒大棚2万多亩。周围一亩地原来的年租金只有六七百元,后来涨到了1200~1500元。菜农们采用土壤改良新技术,秸秆还田,使用环保酵素,减少病虫害,新一代大棚生产的彩椒与老旧大棚比,个大、色泽亮丽、口感香脆、产量更高。斟灌彩椒已是寿光蔬菜的知名品牌。

一个品牌带动了全村产业振兴,集体增收,农民致富,东斟灌村新建了卫生室,建设了文化广场、图书室、阅览室、文体活动室,统一规划建设了居民楼3座,别墅楼116座,村民的获得感、幸福感大大提升。

三学潍坊走出了一条自主现代化的不断进化之路

我刚到潍坊就问,潍坊的发展是不是靠别的地方的产业转移和资源外溢,比如靠不靠济南?靠不靠青岛?靠不靠京沪?答案是都没有。

潍坊也不像经济特区、最早的沿海14个开放城市等等,有先发的激励政策,可以快速接入国际大循环,一步先,步步先。

潍坊是一个普通的地级市,头上有一些国家的“帽子”,如国家级高新区(全国有169个)、潍坊综试区(国家农业开放发展综合试验区,这个截至目前是唯一的),但潍坊的“帽子”和济南、青岛、烟台比并不多,比如潍坊现在还没有自贸区,更不要说和特区、国家级新区比了。

这正是潍坊最吸引我的地方,也是学潍坊的第三层理由。即潍坊的现代化之路是立足于自主、自立、自强的道路,同时又不自我封闭,而是很开放地连接世界。

潍坊这种充满内生活力的特质,可能要从历史文化基因中去挖掘。潍坊历史悠久,是“文圣”仓颉、“盐圣”夙沙氏(最早发明了煮海制盐,潍坊有100多公里海岸线)和“农圣”贾思勰(《齐民要术》作者)的故乡。这“三圣”,用今天的话来说都是创客,是创新者。

山东为齐鲁文化发祥地,潍坊地处山东半岛西部,历史上属于齐文化。齐国临海,是滨海半岛型环境,多盐碱地,有鱼盐之利,并不太适合农耕。鲁国是内陆河谷型环境,土地肥沃,适合农耕。司马迁在《史记·货殖列传》中说,齐国人脑子活(“足智”),好议论,士、农、工、商、贾五民俱全,而鲁国喜好儒术,讲究礼仪,百姓拘谨节俭。

在历史上,齐国人崇拜海仙,鲁国人崇拜谷神。齐国实行“尊贤尚功”的用人政策,也就是拿业绩说话,鲁国则是“尊尊亲亲”,讲究血缘关系。齐国实行“商工立国”,“通商工之业,便鱼盐之利”,盐业和纺织业都很发达。齐国开放务实,吸引了各国人才(“而人民多归齐,齐为大国”),齐国的稷下学宫更是不分国籍与出身,选了76位人才为“上大夫”,百家争鸣。鲁国则坚守以农为本,重农桑,崇尚礼仪,安守本分,重义轻利。

这样的历史文化应该是有深刻影响的。潍坊人思维灵活,爱创新,只要有机会就愿意尝试,而且能创造出机会。同时,潍坊人务实,实干,能坚持,这种坚韧性可能受到了鲁文化的持重一面的影响。

在潍坊我调研了三家世界级企业,歌尔股份,潍柴集团,豪迈集团。也和玉马遮阳、迈赫机器人、华特磁电、宝龙达、赛马力发电设备、蓝想环境、宏源防水科技等科创企业进行了座谈。全都是制造业,都做了很多年,都在不断变革创新。这种“创新+实干+坚持”的风格,想来是有历史文化积淀的。

但光有历史远远不够。历史文化和一定的现实条件只是提供了迈向现代化的初始基础,能不能做好做强做大,靠的是企业家精神。企业家是稀缺的,企业家在哪里出现也带有一定偶然性。

#汉中招商事# 【宁强成功创建省级高新技术产业开发区】2021年12月3日,宁强县循环经济产业园区成功获批为宁强高新技术产业开发区。这是去年全省唯一一家升创获批新设立的省级高新技术产业开发区,也是《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》颁布以来首家升创成功的省级高新区。
  作为全县经济产业高地,近年来,宁强县循环经济产业园区(以下简称园区)持续优化园区发展环境,着力提升园区承载力和吸引力,目前已成为全县最具经济质量效益、最具创新发展活力的增长极。2020年,园区实现工业总产值67.1亿元,其中21户规上企业实现产值65.1亿元。
  挂牌后,这里将是陕甘川毗邻县域首个省级高新技术产业开发区,对宁强县抢抓“十四五”发展机遇,加快构建“一核多点两轴三区”,全面建设现代化创业创新之城具有十分重要的意义。
  项目与科创同行新产业新业态集聚初冬的宁强寒意渐浓,沿园区大道一路穿行,透过秀颀的行道树望去,两侧厂房鳞次栉比,园区建设奋战正酣。
  这是一道风景线,更是一条发展线。“经过多年的发展和沉淀,园区为成功创建省级高新技术产业开发区打下扎实的基础和积蓄了显著的优势。”园区管委会副主任、董事长杜本武说。
  据了解,园区成立于2008年12月,坐落于宁强县高寨子街道办,交通便利,环境优美。2009年被省政府确定为“全省重点县域工业园区”,2018年被列入国家开发区目录,2018、2019连续两年被评为“省级示范县域工业集中区”。目前,已形成生物医药、绿色食品、新材料三大主导产业体系,入驻企业49户。
  杜本武介绍,近年来,园区立足宁强县得天独厚的资源和区位优势,通过“以申促建”,大力实施创新驱动发展战略,推动现代中医药、绿色食品等产业集聚发展,打造科技创新高地成效凸显。
  宁强县山间沟谷相连,生物资源多样,天麻、茶叶、香菇、核桃等品质上乘。立足这一资源优势,近年来,园区围绕中药材和农特产品生产、加工、流通等全产业链,积极招引落地天洋制药、汉水绿梦等一批创新型企业,建立起天麻、银杏等系列中药有效成分提取、现代中药研发、中药保健食品和动物医药等产业链,发展以食用菌、茶叶等农特产品精深加工体系,打造了“巧姑妈牌”香菇酱、“青木川牌”茶叶等国内知名品牌,带动全县特色农业快速发展,主动服务和融入“医养在汉中”发展战略。
  宁强县地界三省、襟陇带蜀,园区利用独特的区位优势,引进盛发钢管,利用陕钢集团汉中钢铁有限责任公司生产的原材料,加工后将成品销往成都等地,推动绿色材料产业发展。同时,建成电商网红培育孵化基地,引进团团科技网络公司,构筑起工业互联网生态圈,打造未来工业竞争新优势。
  创新是引领发展的第一动力,园区聚焦产业关键环节技术创新,建成秦川大厨等市级企业研发中心和五丁生物食用植物酵素研发与检测市级重点实验室,培育发展科技型中小企业30家、高新技术企业5家,并与7所高校合作,聘请32位专家,建成院士工作站1个、专家工作站5个。
  建设与招引并重书写园区发展新速度近日,记者在园区标准化厂房及配套设施建设现场见到,一期3栋标准化厂房已正式交付使用,部分招引企业已入驻装修。“从地基打桩作业到厂房主体结构封顶仅用74天。园区管委会抢时间拼速度,稳稳扭住项目建设‘牛鼻子’,跑出了项目建设宁强产业园区加速度。”杜本武说。
  没有优越的投资环境,没有完善的配套设施,规划再超前,政策再优惠,优质产业也将是空中楼阁无法落地。对此,园区管委会按照产城融合战略,累计投入6.94亿元,铺设道路13.5公里,完成水、电、路、讯、绿化、治污、场地平整等“七通一平”基础设施建设;建成标准化厂房11幢4.7万平方米,建成中小企业服务中心、电子商务公共服务中心,启动2.1万平方米生活配套用房建设,物流电商、餐饮住宿、休闲购物等配套服务日趋完善。
  厂房建设与招商引资齐头并进,园区走“边建设、边招商”的路子,紧盯“链主”企业开展产业链招商,聘请专业机构开展以商招商,组建专业队伍开展叩门招商,建设过程中问需于企,在标准化厂房建设项目交付使用之际已签约项目8个,实现筑巢与引凤无缝衔接。
  在新建的标准化厂房一楼,记者见到正忙着装修的陕西瑞拓达金属制品有限公司负责人郭勇。他告诉记者,以前在江苏打工学到一些技术,了解到家乡政策扶持大,于2018年回乡创业,在园区租了一栋楼做高端空调出风口生产线项目。“工厂平时用工60人左右,人均工资3000至5000元。这两年效益一直不错,就想着扩大生产,多增加一些就业岗位,带动更多周边群众增收致富。”郭勇说。
  随着基础设施日益完善,经济产能的聚集能力不断提高,优质企业先后落户,园区建设走上了加快发展的康庄大道,产城融合、生态宜居的现代化绿色园区已现雏形。
  管理与服务融合营造优质营商环境企业引进来,落地是关键。然而,一个项目要落地,有着繁复的程序,如何提升项目落地效率?在企业落地建设中,园区管委会变跟跑者为领跑者,全面实行“帮办代跑”,项目前期手续实行一站式办结,投资客商拎包即可入驻。
  为了帮企业降低运营成本,园区根据企业税收情况,量身制定房租优惠政策。同时,还创新企业融资方式,设立担保贷款及过桥贷基金,累计开展业务50笔,为企业争取1.37亿元贷款支持,多渠道、全方位破解企业“资金难”问题。
  优良的营商环境是吸引产业和项目的“软实力”。宁强县出台《优化提升营商环境十大行动实施方案》,并成立县政务服务中心园区分中心。园区推行政务服务自助网办、急事约办、特事特办、不见面办理等模式和容缺办理、告知承诺等制度,企业项目手续实现“一站式”办理,进一步深化“放管服”改革,有效激发市场主体活力。
  项目落地快,还有一个关键因素,目前园区推行“管委会+公司”,按照现代化企业发展思路,组建公司架构,凝聚优秀人才,创新实施亲商助企走访调研机制,建立“检查、督办、考核”信息指挥平台,实行“月+年”绩效考核制度,让全园21名干部42只脚跑起来,全面激发干事创业激情。
  “我们今年累计办理备案、环评、规划等手续30余件,走访企业1000余人次,解决企业用工、生产销售、信贷融资等问题100余个,全力破解企业在生产经营、要素供给、项目建设等方面的困难和问题,持续创优营商环境,努力当好金牌‘店小二’。”杜本武说。
  擘画蓝图砥砺前行,声声号角催人奋进。杜本武表示,接下来,园区将以高新区升创作为全新起点,坚持以深化体制机制改革、营造良好创新创业生态为抓手,强化以企业为主体的政产学研协同创新,着力提升自主创新能力和产业发展现代化水平,努力把宁强高新区打造成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。(汉中日报 )


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