#潍坊身边事# 【活不好干 务工人员提前返乡】 12月15日，记者在潍坊火车站附近看到，距离春节还有一段时间，但已有大批外来务工人员背起行囊，提前返乡了。据了解，伴随着气温的逐渐降低，建筑行业和装修行业逐渐冷清，务工人员找活越来越难。当天，记者调查发现，其实不少传统的劳动密集型行业还是比较缺人，但务工人员多数对此并不“感冒”。
务工者
活不多被迫提前返乡
12月15日，记者走访了城区的几个车站看到，尽管距离春节还有一段时间，但已经有不少外来务工人员背起行囊，踏上了返家的路程。
在潍坊火车站，老家是滨州的孙先生扛着一个大包，准备买票回家。孙先生告诉记者，他在潍坊工作了六年，在各大工地上找零活干，收入还算可以，忙的时候春节一般不回家。但最近几年活不是很好干，今年也不例外，竞争压力挺大，有时候等一两天等不到一个满意的活，不如提前回家，还能节省点房租，所以就踏上了返程的路。
在潍坊公路客运总站附近，记者遇到了来自菏泽的外来务工人员杜春来。他在潍坊干了四年活，可在元旦之前就回家，这还是第一次。他告诉记者，在劳务市场上等不到活，在城里干耗着不划算，而且提前返乡还能避开客运高峰，所以最终选择了提前回家过年。
当天，记者走访城区三大车站发现，不少外来务工人员都选择了提前返乡。多数务工人员都表示，今年活比较难干，被迫提前返乡。
当天，记者还走访了城区的几家劳务市场看到，和往年相比，今年劳务市场显得要冷清一些，等活的人明显少了。“这两年房地产形势好，实际上活比前些年要多了，但今年感觉形势有点差，能赚钱的活少。”在玉清东街与新华路交叉口的劳务市场等活的张先生说。
用人行业
开优厚条件招不到人
记者走访了解到，尽管不少外来务工人员因为活难找已经提前返乡，但还有很多行业却面临着用工难的尴尬。
记者在几个招聘网站上看到，招聘信息非常多，尤其是餐饮、家政、快递等传统的忙年行业，对用工的需求更加明显，有些单位为了招到合适的员工，开出的用工条件非常诱人，不少单位承诺包吃、包住以及有过节福利等。
在谷德广场经营一家酒店的王先生告诉记者，每逢年关都是餐饮行业最缺人的时候，店里的员工都请假回家忙年，部分员工干脆就辞职了，这几乎成了无解的难题。尽管他们开出了比较优厚的条件进行招聘，但真正前来应聘的寥寥无几。
王先生告诉记者，他们比较缺乏的是厨师、配菜师、传菜员等，这些活其实有一定的技术含量，通过实际情况来看，外来务工人员对这些活并不“感冒”，而从外来务工人员中他们也很难聘请到自己理想的人。
不光是餐饮行业，像快递、外卖、家政等行业，都不同程度地面临着这个尴尬。城区一家外卖公司的相关负责人介绍，冬季对于外卖员来说是个特别难熬的季节，顶着寒风穿梭在大街小巷，工作条件非常艰苦，一般的务工人员对此并不感冒。而这些传统的用工行业都不同程度地遭遇了招工难的问题，跟劳务市场上务工人员几天等不到一个活，形成了鲜明对比。
分析
传统行业招人得变通
不少在劳务市场等活的务工人员也坦言，他们这一行有一定的特殊性，有时候可能几天等不来一个活，有时候可能一个活就挣几百上千元，所以对普通的季节工，他们并不是很“感冒”。
在玉清东街新华路劳务市场等活的高峰说，他们这个活最大的特点就是结账快，一般是日结日清，或是几天干完一个活就能结清钱。而普通的工作多数都是月结工资，对他们来说几乎没有吸引力。有些务工人员哪怕几天等不到活，也不愿意去干季节工。
据了解，餐饮、家政、快递、纺织、电子等一些跟忙节相关的劳动密集型企业可能都会对季节工的需求量非常大。这些工作有自身的特点，要么是工作又脏又累，要么是工资待遇偏低，要么是福利待遇太差，关键是这些工作一般都不给员工缴纳保险，所以工人流动性非常大，企业很难留住人。但这些企业的用工需求又比较大，需要大规模地招聘零工顶岗。
人力资源部门的业内人士分析，传统劳动密集型企业要想缓解用工难，要么就是在提高相关福利待遇等方面着手，要么在一些特殊时间段内采取特殊措施来吸引求职者。而对于求职者来说，如果想在春节前找工作，也应该尽量找一份长期稳定的工作，最好避免打零工。如果一时无法找到合适的工作，要打零工，也要跟用工企业签订劳动合同，这样才能维护自己的合法权益。
记者 赵春晖
务工者
活不多被迫提前返乡
12月15日，记者走访了城区的几个车站看到，尽管距离春节还有一段时间，但已经有不少外来务工人员背起行囊，踏上了返家的路程。
在潍坊火车站，老家是滨州的孙先生扛着一个大包，准备买票回家。孙先生告诉记者，他在潍坊工作了六年，在各大工地上找零活干，收入还算可以，忙的时候春节一般不回家。但最近几年活不是很好干，今年也不例外，竞争压力挺大，有时候等一两天等不到一个满意的活，不如提前回家，还能节省点房租，所以就踏上了返程的路。
在潍坊公路客运总站附近，记者遇到了来自菏泽的外来务工人员杜春来。他在潍坊干了四年活，可在元旦之前就回家，这还是第一次。他告诉记者，在劳务市场上等不到活，在城里干耗着不划算，而且提前返乡还能避开客运高峰，所以最终选择了提前回家过年。
当天，记者走访城区三大车站发现，不少外来务工人员都选择了提前返乡。多数务工人员都表示，今年活比较难干，被迫提前返乡。
当天，记者还走访了城区的几家劳务市场看到，和往年相比，今年劳务市场显得要冷清一些，等活的人明显少了。“这两年房地产形势好，实际上活比前些年要多了，但今年感觉形势有点差，能赚钱的活少。”在玉清东街与新华路交叉口的劳务市场等活的张先生说。
用人行业
开优厚条件招不到人
记者走访了解到，尽管不少外来务工人员因为活难找已经提前返乡，但还有很多行业却面临着用工难的尴尬。
记者在几个招聘网站上看到，招聘信息非常多，尤其是餐饮、家政、快递等传统的忙年行业，对用工的需求更加明显，有些单位为了招到合适的员工，开出的用工条件非常诱人，不少单位承诺包吃、包住以及有过节福利等。
在谷德广场经营一家酒店的王先生告诉记者，每逢年关都是餐饮行业最缺人的时候，店里的员工都请假回家忙年，部分员工干脆就辞职了，这几乎成了无解的难题。尽管他们开出了比较优厚的条件进行招聘，但真正前来应聘的寥寥无几。
王先生告诉记者，他们比较缺乏的是厨师、配菜师、传菜员等，这些活其实有一定的技术含量，通过实际情况来看，外来务工人员对这些活并不“感冒”，而从外来务工人员中他们也很难聘请到自己理想的人。
不光是餐饮行业，像快递、外卖、家政等行业，都不同程度地面临着这个尴尬。城区一家外卖公司的相关负责人介绍，冬季对于外卖员来说是个特别难熬的季节，顶着寒风穿梭在大街小巷，工作条件非常艰苦，一般的务工人员对此并不感冒。而这些传统的用工行业都不同程度地遭遇了招工难的问题，跟劳务市场上务工人员几天等不到一个活，形成了鲜明对比。
分析
传统行业招人得变通
不少在劳务市场等活的务工人员也坦言，他们这一行有一定的特殊性，有时候可能几天等不来一个活，有时候可能一个活就挣几百上千元，所以对普通的季节工，他们并不是很“感冒”。
在玉清东街新华路劳务市场等活的高峰说，他们这个活最大的特点就是结账快，一般是日结日清，或是几天干完一个活就能结清钱。而普通的工作多数都是月结工资，对他们来说几乎没有吸引力。有些务工人员哪怕几天等不到活，也不愿意去干季节工。
据了解，餐饮、家政、快递、纺织、电子等一些跟忙节相关的劳动密集型企业可能都会对季节工的需求量非常大。这些工作有自身的特点，要么是工作又脏又累，要么是工资待遇偏低，要么是福利待遇太差，关键是这些工作一般都不给员工缴纳保险，所以工人流动性非常大，企业很难留住人。但这些企业的用工需求又比较大，需要大规模地招聘零工顶岗。
人力资源部门的业内人士分析，传统劳动密集型企业要想缓解用工难，要么就是在提高相关福利待遇等方面着手，要么在一些特殊时间段内采取特殊措施来吸引求职者。而对于求职者来说，如果想在春节前找工作，也应该尽量找一份长期稳定的工作，最好避免打零工。如果一时无法找到合适的工作，要打零工，也要跟用工企业签订劳动合同，这样才能维护自己的合法权益。
记者 赵春晖
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【初入职场最忌讳的7大傻话】①有好几家公司都想挖我过去②为什么升他，不升我③为什么XXX的薪水比我多④ 我没法与他合作⑤这件事的责任不在我⑥这个指标太高，我不可能完成⑦如果这样不行，我就真的没法干了。……说过的千万别再说了，没说过的坚决不能说啊……谨记！
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#惠州身边事# 【惠州老城区桥东桥西及西湖将构建“文化径”，再现古城景观】
为更好地指导惠州历史老城历史文化资源的保护和开发利用，惠州市自然资源局组织编制了《惠州市国家历史文化名城(桥东桥西及西湖)保护提升与控制性详细规划》(草案)。提出充分发挥古城历史文化资源优势，展现城湖相依、一街挑两城的老城格局，把该片区打造成为彰显惠州文化内涵，展现山水名城魅力，激发城市活力与交往的粤港澳大湾区东翼的文化名片。
本次规划范围包括桥东、桥西及西湖片区。规划片区总用地面积为333.5公顷，保护提升规划范围达到10平方公里。其中，桥东片区主要为东江、东平大道以西、东湖西路以北及西枝江围合部分，桥西片区主要为惠州大桥、西湖东岸、长寿路、南门路、西枝江以及东江围合部分。
惠州市自然资源局相关负责人说，自2015年，成功摘取国家历史文化名城的金字招牌以来，我市加大资金投入对历史城区的桥西、桥东片区以及西湖历史文化遗存进行了修缮和保护，并出台实施了《惠州市历史文化名城保护条例》，从法律层面加大了保护力度。但随着我市建设国内一流城市目标的提出，老城品质提升需求已经相当迫切。
惠州市自然资源局相关负责人：桥东桥西这个片区在城市的建设方面我们一直是持谨慎态度的，总体来讲是采取了一个严格保护的方式。但是城市发展到现在，在严格保护的同时也要有一些提升跟利用，就是要擦亮我们历史文化名城这个金名片。
规划提出，借助优越的山水环境资源，通过旧城整治和功能提升，重点引进文化展览、文创空间和商业配套等业态，形成现代服务业业态聚集区，打造惠州中心城区的山水客厅，打造惠州市民的乐活家园。
为打造文化窗口，规划提出，以古城为核心，在古城西湖以及周边区域构建“文化径”，链接古城和西湖周边重要的历史文化资源。这条“文化径”全长17公里，链接丰渚园，中山公园，东坡祠等城市重要开放空间，丰湖书院、金带街、水东街等文化景观资源，形成古城西湖的特色展示系统。
在空间分布上，规划提出通过景观开放活动空间分级、传统街巷连接活力功能、水上空间活动利用和文化资源点的修缮活化利用，提升古城公共空间的活力。
在传统街巷活力空间的打造上，规划建议对金带街、十字街、鹅湖、上塘街、水东街等“通江连湖”传统街巷的保护和局部断面改造，增加慢行空间，提高街巷活力。同时，充分利用惠新西街市场、上塘市场、五四路商业街等市民服务活力空间在内的重要文化遗产、商业空间和其他公共空间，将城市活力由滨水引入城市内部，塑造文化彰显、景观宜人、富有活力的古城公共空间。
值得关注的是，在水上、水岸空间活力和功能提升方面，规划突出了惠州“一街挑两城，山水傍城湖”历史城区传统格局，规划在现状五湖水面基础上，打通堤岸水道，恢复西湖沿线丰湖渔唱、黄塘晚钟、山寺岚烟等文化景观，重现“五湖泛舟”的西湖活力，同时，利用山水环绕的景观环境和码头驳岸、书院等文化遗存，积极提升滨水空间功能性，扩展城市重要的公共活动空间。
为加强桥东桥西及西湖地区的历史文化保护，有序指导片区规划建设，我市日前召开《惠州市国家历史文化名城(桥东桥西及西湖)保护提升与控制性详细规划》(草案) 专家评审会，会议邀请了城乡规划、名城保护、建筑设计、环境景观、道路交通、市政等七位省内知名专家教授共同为惠州历史文化名城建设发展出谋划策。
本次划定的控规范围，是惠州历史城区的重要载体，保存了丰富的历史文化遗存和秀美的山水资源，拥有众多广府、潮汕、客家等风格的传统建筑和中西融合的特色建筑，形成了“山水共生、一街挑两城”的城市格局。规划片区内包含北门直街、金带街、水东街、铁炉湖4条省级历史文化街区，省级文物保护单位6处，市县级文物保护单位 24 处，历史建筑95处。
在历史文化资源方面，《规划》提出，在不破坏历史风貌的前提下，为提升片区活力，应相应整合周边商业、文化资源，提升桥东桥西规模及品质。原惠州市规划建设局顾问总规划师刘家驹认为，这符合历史文化资源保护和利用开发的基本原则。
原惠州市规划建设局顾问总规划师刘家驹：规划对今后的改造和发展它就有了指导，有了依据，而且比较明确地提出了比较好的管控措施，那么今后的发展就会更加有序。那么就可以避免过去出现的这种破坏性的问题。
在老城改造提升方面，刘家驹认为，规划在坚持“多规合一”发展理念的基础上，还要充分考虑管网建设、防洪等重要的城市功能的保障，科学谋划，焕发老城活力。
刘家驹：这个规划有些地方还是可以进一步深化，特别对整体的把控，尤其在一些重要的功能支撑方面，可以加强跟相关规划的衔接，为今后发展可以提供更好的指引。
在道路交通方面，桥东桥西片区作为老城区，路网密度低，断头路较多，道路通行不足，且缺南北干线大通道，南北过境交通被迫贯穿历史城区内部，形成交通堵点。为此，规划建议构建全步行慢道、共享街道，人行优先三大慢行空间，形成完整的“文化径”慢行步道体系。规划建议将西湖环线、五四路、金带街、水东街等道路改造为纯步行慢道，环城西路改造为共享街道，其他路段保留机动车功能，通过断面改造，提高慢行空间宽度和品质。
在华南理工大学建筑学院城市规划系的禤文昊教授看来，构建慢性交通其实就是复原古城旧有的慢生活方和历史文人韵味，这种设计理理念值得推崇。
华南理工大学建筑学院城市规划系禤文昊：我们看到老城的这个尺度，其实它原来就在靠走路这样的生活状态下建立起来的，所以如果，我们今天用开车的方式来去走老城的话，它原来的这种韵味，包括它原来的这种生活方式，非常有人情味非常有魅力的东西就不复存在了，旧城不光是它的遗迹，更重要是它的这种生活方式。所以必须要恢复到这种慢行交通这种状态。
禤教授认为慢行系统应该覆盖整个历史老城。基于惠州历史老城水系交通发达的特性，他建议以现有莞惠城轨西湖站为交通主入口，配套城内的慢性小交通和旅游水运，重塑老城交通体系。
禤文昊：很多原来因水而兴，然后水边商业常发达的老城都面临这种问题，就是我们是水上都变成了纯景观性的东西。没有船，没有水上的生活，所以很多生活韵味都失去了。所以我觉得应该三块加起来，应该是轨道加慢行，我觉得这才是比较完整地重建我们旧城生活方式的方法。via:惠州电台
为更好地指导惠州历史老城历史文化资源的保护和开发利用，惠州市自然资源局组织编制了《惠州市国家历史文化名城(桥东桥西及西湖)保护提升与控制性详细规划》(草案)。提出充分发挥古城历史文化资源优势，展现城湖相依、一街挑两城的老城格局，把该片区打造成为彰显惠州文化内涵，展现山水名城魅力，激发城市活力与交往的粤港澳大湾区东翼的文化名片。
本次规划范围包括桥东、桥西及西湖片区。规划片区总用地面积为333.5公顷，保护提升规划范围达到10平方公里。其中，桥东片区主要为东江、东平大道以西、东湖西路以北及西枝江围合部分，桥西片区主要为惠州大桥、西湖东岸、长寿路、南门路、西枝江以及东江围合部分。
惠州市自然资源局相关负责人说，自2015年，成功摘取国家历史文化名城的金字招牌以来，我市加大资金投入对历史城区的桥西、桥东片区以及西湖历史文化遗存进行了修缮和保护，并出台实施了《惠州市历史文化名城保护条例》，从法律层面加大了保护力度。但随着我市建设国内一流城市目标的提出，老城品质提升需求已经相当迫切。
惠州市自然资源局相关负责人：桥东桥西这个片区在城市的建设方面我们一直是持谨慎态度的，总体来讲是采取了一个严格保护的方式。但是城市发展到现在，在严格保护的同时也要有一些提升跟利用，就是要擦亮我们历史文化名城这个金名片。
规划提出，借助优越的山水环境资源，通过旧城整治和功能提升，重点引进文化展览、文创空间和商业配套等业态，形成现代服务业业态聚集区，打造惠州中心城区的山水客厅，打造惠州市民的乐活家园。
为打造文化窗口，规划提出，以古城为核心，在古城西湖以及周边区域构建“文化径”，链接古城和西湖周边重要的历史文化资源。这条“文化径”全长17公里，链接丰渚园，中山公园，东坡祠等城市重要开放空间，丰湖书院、金带街、水东街等文化景观资源，形成古城西湖的特色展示系统。
在空间分布上，规划提出通过景观开放活动空间分级、传统街巷连接活力功能、水上空间活动利用和文化资源点的修缮活化利用，提升古城公共空间的活力。
在传统街巷活力空间的打造上，规划建议对金带街、十字街、鹅湖、上塘街、水东街等“通江连湖”传统街巷的保护和局部断面改造，增加慢行空间，提高街巷活力。同时，充分利用惠新西街市场、上塘市场、五四路商业街等市民服务活力空间在内的重要文化遗产、商业空间和其他公共空间，将城市活力由滨水引入城市内部，塑造文化彰显、景观宜人、富有活力的古城公共空间。
值得关注的是，在水上、水岸空间活力和功能提升方面，规划突出了惠州“一街挑两城，山水傍城湖”历史城区传统格局，规划在现状五湖水面基础上，打通堤岸水道，恢复西湖沿线丰湖渔唱、黄塘晚钟、山寺岚烟等文化景观，重现“五湖泛舟”的西湖活力，同时，利用山水环绕的景观环境和码头驳岸、书院等文化遗存，积极提升滨水空间功能性，扩展城市重要的公共活动空间。
为加强桥东桥西及西湖地区的历史文化保护，有序指导片区规划建设，我市日前召开《惠州市国家历史文化名城(桥东桥西及西湖)保护提升与控制性详细规划》(草案) 专家评审会，会议邀请了城乡规划、名城保护、建筑设计、环境景观、道路交通、市政等七位省内知名专家教授共同为惠州历史文化名城建设发展出谋划策。
本次划定的控规范围，是惠州历史城区的重要载体，保存了丰富的历史文化遗存和秀美的山水资源，拥有众多广府、潮汕、客家等风格的传统建筑和中西融合的特色建筑，形成了“山水共生、一街挑两城”的城市格局。规划片区内包含北门直街、金带街、水东街、铁炉湖4条省级历史文化街区，省级文物保护单位6处，市县级文物保护单位 24 处，历史建筑95处。
在历史文化资源方面，《规划》提出，在不破坏历史风貌的前提下，为提升片区活力，应相应整合周边商业、文化资源，提升桥东桥西规模及品质。原惠州市规划建设局顾问总规划师刘家驹认为，这符合历史文化资源保护和利用开发的基本原则。
原惠州市规划建设局顾问总规划师刘家驹：规划对今后的改造和发展它就有了指导，有了依据，而且比较明确地提出了比较好的管控措施，那么今后的发展就会更加有序。那么就可以避免过去出现的这种破坏性的问题。
在老城改造提升方面，刘家驹认为，规划在坚持“多规合一”发展理念的基础上，还要充分考虑管网建设、防洪等重要的城市功能的保障，科学谋划，焕发老城活力。
刘家驹：这个规划有些地方还是可以进一步深化，特别对整体的把控，尤其在一些重要的功能支撑方面，可以加强跟相关规划的衔接，为今后发展可以提供更好的指引。
在道路交通方面，桥东桥西片区作为老城区，路网密度低，断头路较多，道路通行不足，且缺南北干线大通道，南北过境交通被迫贯穿历史城区内部，形成交通堵点。为此，规划建议构建全步行慢道、共享街道，人行优先三大慢行空间，形成完整的“文化径”慢行步道体系。规划建议将西湖环线、五四路、金带街、水东街等道路改造为纯步行慢道，环城西路改造为共享街道，其他路段保留机动车功能，通过断面改造，提高慢行空间宽度和品质。
在华南理工大学建筑学院城市规划系的禤文昊教授看来，构建慢性交通其实就是复原古城旧有的慢生活方和历史文人韵味，这种设计理理念值得推崇。
华南理工大学建筑学院城市规划系禤文昊：我们看到老城的这个尺度，其实它原来就在靠走路这样的生活状态下建立起来的，所以如果，我们今天用开车的方式来去走老城的话，它原来的这种韵味，包括它原来的这种生活方式，非常有人情味非常有魅力的东西就不复存在了，旧城不光是它的遗迹，更重要是它的这种生活方式。所以必须要恢复到这种慢行交通这种状态。
禤教授认为慢行系统应该覆盖整个历史老城。基于惠州历史老城水系交通发达的特性，他建议以现有莞惠城轨西湖站为交通主入口，配套城内的慢性小交通和旅游水运，重塑老城交通体系。
禤文昊：很多原来因水而兴，然后水边商业常发达的老城都面临这种问题，就是我们是水上都变成了纯景观性的东西。没有船，没有水上的生活，所以很多生活韵味都失去了。所以我觉得应该三块加起来，应该是轨道加慢行，我觉得这才是比较完整地重建我们旧城生活方式的方法。via:惠州电台
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