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【国家电投凭什么能在2023年实现碳达峰？】
“到2023年，国家电投将实现在国内的碳达峰。”这是国电投在2020年就提出的发展目标。国电投也成为国内首个提出碳达峰具体时间的央企。
截止时间已不足两年，国电投在碳达峰方面做了哪些努力，又取得了哪些成果呢？在2022年中国电动汽车百人会上，国家电投绿电交通产业创新中心主任、启源芯动力副总经理郭鹏在接受电动卡车观察采访时说道：
“想要在高速增长的经济需求下实现碳达峰、碳中和，可以从‘两个替代、一个保障’来入手。即能源供应端的清洁替代，能源消费端的电能替代，再加上能源基础设施的保障。这既能满足不断增长的能源消费的需求，又保障了我国能源供应安全。”
新能源发电“一骑绝尘”
“双碳”目标下，新能源发电比例逐年上涨，光伏、风电等都是重要的组成部分。
“国电投在绿电产业方面很早就进行了资产投资和布局，是全球比较领先的光伏和风电的发电企业，还有水电、核电等其他清洁能源的资产。”郭鹏表示。
数据显示，截止2021年，国电投光伏发电装机容量5年增长了6倍，超过3500万千瓦，居全球第一。光伏累计发电量超过1300亿千瓦时，减排二氧化碳排放约1亿吨。
同时，国电投新能源发电装机超过7000万千瓦，可再生能源发电装机超过1亿千瓦，均居全世界首位。
之所以能取得如此佳绩，与国电投早年间对光伏发电等的睿见和提前布局有关。
据电动卡车观察了解，国电投的前身为中电投，而中电投是我国最早开发光伏发电项目的企业，在2010年就在青海开发建设了第一个光伏发电项目——乌兰50MW光伏电站项目。
自此，中电投便在光伏发电项目上不断投入，到2014年，凭借着250万千瓦的装机量，中电投成为了全球光伏发电规模最大的公司。
2015年国电投重组成立，成为全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产的综合能源企业集团。
在原先光伏发电业务的加持下，国电投在新能源发电端持续投入。2020年，国电投清洁能源装机占比已经达到53%，是中国五大发电集团中首个清洁能源装机占比过半的企业，在同行中一骑绝尘。
据郭鹏介绍，国电投的光伏、风电的项目大部分布局在“三北地区”，此地光照和风电资源丰富，又是我国重型商用车使用场景最为密集的地方。特别在煤矿、城市矿山，钢铁、铝业、有色金属等大宗商品生产基地，绿电与新能源车辆可以实现紧密结合，电力可以“自发自用”。
目前，国电投已成为全球最大的新能源发电企业，在新能源发电侧及储能板块有非常强的技术和产品需求。这对实现碳达峰、碳中和目标有很强的助力。
“电+氢”并行，国电投“绿电交通”能源解决方案
一个无法忽略的事实是，当下我国交通领域石油消费占比超过30%，是能源消耗和碳排放的一个非常重要的领域。同时，我国交通领域二氧化碳排放占到了总碳排放量的10%以上。
全面推动交通领域新能源化，是实现“3060”目标的重要路径。
在此方面，国电投提出了“绿电交通”方案，电动化与氢能化并行发展。
“电代油”方面，国电投瞄准了纯电动重卡。
其实，早在2015年，国电投就开始在探索“绿电交通”能源解决方案，从电动乘用车入手，再到小型商用车，国电投都有涉猎。直到最后确定了重卡电动化的路线。
“这是因为我国重卡碳排放量大，从这一关键矛盾入手，对减碳的贡献最大。”郭鹏表示。
而在重卡电动化方面，国电投选择的是换电模式。“车电分离”模式，既能快速补能，又能有效减少运营商一次性购物成本。同时，在换电情况下，电池可以进行集中管控和运营监管，有效提升了动力电池安全的防控等级，电池寿命也能够得到有效延长。
2019年5月，国电投研发出全球首台换电重卡，车辆采用桁架向上卸取的方式更换电池，3-5分钟即可完成，换电时间与加油相当，每天运输里程超过790公里。
目前，国电投已与40多家主机厂联合在重卡电动化方面做了研发工作，也提出了换电模式解决方案，推广了超过1万台换电重卡。
据电动卡车观察了解，除了重卡换电领域，国电投也布局了电动工程机械、电动船舶、电动农机、锂电池机车等，产品线在进一步扩大。
在氢能领域，国电投成立了氢能公司，并在以氢燃料电池为核心的关键技术方面取得了很多突破性的进展。
目前，国电投已完成了相关催化剂、扩散层、膜电极、双极板、电堆组装、系统控制、空压机等系统设备自主研发，在实现燃料电池全产业链完全自主化的同时，部分性能指标达到了世界领先水平。
同时，国电投氢能公司还与北汽福田、亿华通、国家能源集团等公司展开合作，积极布局清洁能源制氢、储氢、运氢、加氢站建设、氢燃料电池汽车开发和示范应用推广等。
“未来，电和氢是两种在不同应用场景、不同工况下综合起来替代燃油的技术手段。这两方面，国电投都已迈出重要的一步。”
以换电站为链接，国电投能源基础设施建设加码
据电动卡车观察了解，加快清洁能源产业和交通产业深度融合，国电投正在推动建立清洁能源为主的新型电力系统，而通过“绿电交通”基础设施能够有效连接能源端与网端、用户端，促进分布式清洁能源就地消纳。
目前一个重卡换电站每年能够带来600-800万度电力的消纳。以唐山地区为例，它可以完全消纳一个4.5-6MW分布式光伏发电站的发电量。
如何做好新能源项目和“绿电交通”基础设施建设的协同和互动便成为国电投未来整体推进的新的方向。
在此方面，国电投重点布局重卡换电站建设，提出了“换电重卡+电池银行+换电站”三位一体运营模式。
据郭鹏介绍，通过无动力车身和电池分离的销售和运营，实现物流货主方一次性购入成本的大幅度节约，以及电池的共享化的流通；通过数字化赋能，加持电池、车辆和充换电站全生命周期精细化运营管理和运营。
三位一体运营模式也将耗能车辆和能源基础设施剥离，减轻了重卡运营商的投资成本，也能让更多的主体参与到绿能交通、绿电交通领域，发挥各自的优势为行业赋能。
目前，国电投配套建设并运营的换电站超过了百座，持有电池资产管理规模达到了1.86GWh，推广的换电重卡累计运营里程数超过了7160万公里，每年可替代柴油将近3亿升，减碳超89万吨。
基于强大的绿色电力发电站资产，国电投可以在“绿电交通”用电侧持续不断地供应绿色电力。这也为换电站能源基础设施的建设提供了前提和基础。
如此一来，绿电、绿色交通协同推进，发电、供电、用电一体化发展，国电投在实现碳达峰、碳中和路上迈出了坚实的步伐。
但换电站建设在用地、扩容等方面面临一些问题，郭鹏也呼吁各级政府能够加强交通能源基础设施的统筹规划，在用地、电力扩容方面能够给予保障。
【国家电投凭什么能在2023年实现碳达峰？】
“到2023年，国家电投将实现在国内的碳达峰。”这是国电投在2020年就提出的发展目标。国电投也成为国内首个提出碳达峰具体时间的央企。
截止时间已不足两年，国电投在碳达峰方面做了哪些努力，又取得了哪些成果呢？在2022年中国电动汽车百人会上，国家电投绿电交通产业创新中心主任、启源芯动力副总经理郭鹏在接受电动卡车观察采访时说道：
“想要在高速增长的经济需求下实现碳达峰、碳中和，可以从‘两个替代、一个保障’来入手。即能源供应端的清洁替代，能源消费端的电能替代，再加上能源基础设施的保障。这既能满足不断增长的能源消费的需求，又保障了我国能源供应安全。”
新能源发电“一骑绝尘”
“双碳”目标下，新能源发电比例逐年上涨，光伏、风电等都是重要的组成部分。
“国电投在绿电产业方面很早就进行了资产投资和布局，是全球比较领先的光伏和风电的发电企业，还有水电、核电等其他清洁能源的资产。”郭鹏表示。
数据显示，截止2021年，国电投光伏发电装机容量5年增长了6倍，超过3500万千瓦，居全球第一。光伏累计发电量超过1300亿千瓦时，减排二氧化碳排放约1亿吨。
同时，国电投新能源发电装机超过7000万千瓦，可再生能源发电装机超过1亿千瓦，均居全世界首位。
之所以能取得如此佳绩，与国电投早年间对光伏发电等的睿见和提前布局有关。
据电动卡车观察了解，国电投的前身为中电投，而中电投是我国最早开发光伏发电项目的企业，在2010年就在青海开发建设了第一个光伏发电项目——乌兰50MW光伏电站项目。
自此，中电投便在光伏发电项目上不断投入，到2014年，凭借着250万千瓦的装机量，中电投成为了全球光伏发电规模最大的公司。
2015年国电投重组成立，成为全国唯一同时拥有水电、火电、核电、新能源资产的综合能源企业集团。
在原先光伏发电业务的加持下，国电投在新能源发电端持续投入。2020年，国电投清洁能源装机占比已经达到53%，是中国五大发电集团中首个清洁能源装机占比过半的企业，在同行中一骑绝尘。
据郭鹏介绍，国电投的光伏、风电的项目大部分布局在“三北地区”，此地光照和风电资源丰富，又是我国重型商用车使用场景最为密集的地方。特别在煤矿、城市矿山，钢铁、铝业、有色金属等大宗商品生产基地，绿电与新能源车辆可以实现紧密结合，电力可以“自发自用”。
目前，国电投已成为全球最大的新能源发电企业，在新能源发电侧及储能板块有非常强的技术和产品需求。这对实现碳达峰、碳中和目标有很强的助力。
“电+氢”并行，国电投“绿电交通”能源解决方案
一个无法忽略的事实是，当下我国交通领域石油消费占比超过30%，是能源消耗和碳排放的一个非常重要的领域。同时，我国交通领域二氧化碳排放占到了总碳排放量的10%以上。
全面推动交通领域新能源化，是实现“3060”目标的重要路径。
在此方面，国电投提出了“绿电交通”方案，电动化与氢能化并行发展。
“电代油”方面，国电投瞄准了纯电动重卡。
其实，早在2015年，国电投就开始在探索“绿电交通”能源解决方案，从电动乘用车入手，再到小型商用车，国电投都有涉猎。直到最后确定了重卡电动化的路线。
“这是因为我国重卡碳排放量大，从这一关键矛盾入手，对减碳的贡献最大。”郭鹏表示。
而在重卡电动化方面，国电投选择的是换电模式。“车电分离”模式，既能快速补能，又能有效减少运营商一次性购物成本。同时，在换电情况下，电池可以进行集中管控和运营监管，有效提升了动力电池安全的防控等级，电池寿命也能够得到有效延长。
2019年5月，国电投研发出全球首台换电重卡，车辆采用桁架向上卸取的方式更换电池，3-5分钟即可完成，换电时间与加油相当，每天运输里程超过790公里。
目前，国电投已与40多家主机厂联合在重卡电动化方面做了研发工作，也提出了换电模式解决方案，推广了超过1万台换电重卡。
据电动卡车观察了解，除了重卡换电领域，国电投也布局了电动工程机械、电动船舶、电动农机、锂电池机车等，产品线在进一步扩大。
在氢能领域，国电投成立了氢能公司，并在以氢燃料电池为核心的关键技术方面取得了很多突破性的进展。
目前，国电投已完成了相关催化剂、扩散层、膜电极、双极板、电堆组装、系统控制、空压机等系统设备自主研发，在实现燃料电池全产业链完全自主化的同时，部分性能指标达到了世界领先水平。
同时，国电投氢能公司还与北汽福田、亿华通、国家能源集团等公司展开合作，积极布局清洁能源制氢、储氢、运氢、加氢站建设、氢燃料电池汽车开发和示范应用推广等。
“未来，电和氢是两种在不同应用场景、不同工况下综合起来替代燃油的技术手段。这两方面，国电投都已迈出重要的一步。”
以换电站为链接，国电投能源基础设施建设加码
据电动卡车观察了解，加快清洁能源产业和交通产业深度融合，国电投正在推动建立清洁能源为主的新型电力系统，而通过“绿电交通”基础设施能够有效连接能源端与网端、用户端，促进分布式清洁能源就地消纳。
目前一个重卡换电站每年能够带来600-800万度电力的消纳。以唐山地区为例，它可以完全消纳一个4.5-6MW分布式光伏发电站的发电量。
如何做好新能源项目和“绿电交通”基础设施建设的协同和互动便成为国电投未来整体推进的新的方向。
在此方面，国电投重点布局重卡换电站建设，提出了“换电重卡+电池银行+换电站”三位一体运营模式。
据郭鹏介绍，通过无动力车身和电池分离的销售和运营，实现物流货主方一次性购入成本的大幅度节约，以及电池的共享化的流通；通过数字化赋能，加持电池、车辆和充换电站全生命周期精细化运营管理和运营。
三位一体运营模式也将耗能车辆和能源基础设施剥离，减轻了重卡运营商的投资成本，也能让更多的主体参与到绿能交通、绿电交通领域，发挥各自的优势为行业赋能。
目前，国电投配套建设并运营的换电站超过了百座，持有电池资产管理规模达到了1.86GWh，推广的换电重卡累计运营里程数超过了7160万公里，每年可替代柴油将近3亿升，减碳超89万吨。
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这套也很美，只是后台图不咋样（地下车库那组）全场唯一超季高定也是国内首位上身Giambattista Valli2020秋冬高定者，7.12号发布不到一个月8.2号上身（爽翻谁了 db八婆丽丽粉嘲ab时尚资源下滑）最主要的就是那场红毯状态吊打[憧憬]
“其他女明星都是黑裙不知道的以为腾讯是搞葬li的，只有鼻姐这一抹粉撩动我心”
还遗憾这个挥裙镜头没来个特写
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【陕西自贸区高新功能区：“试验田”里花开正艳】
2017年4月1日，随着西安高新功能区正式挂牌，这片开放沃土上开启了一场全方位、立体化、系统性的改革探索，和更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，掀起了新一轮改革开放浪潮。
4万多户新增市场主体、330项制度创新成果、翻了两番的GDP……5年时间，西安高新功能区的“试验田”里花开正艳、硕果累累。
大胆试大胆闯自主改
“试验田”里硕果累累
3月31日，和利时西北总部基地项目工地塔吊林立、吊索起起落落。和利时公共事务经理龙育凡说：“明年9月，我们公司1200多人将全部搬到这里办公。”
2011年，和利时科技集团有限公司（以下简称“和利时”）在西安高新区注册成立西安和利时系统工程有限公司，主要承担公司国内外交通自动化、工业自动化、智能制造、智能工厂、工业云平台等众多产业项目的产品研发、测试和试验任务。经过十年发展，公司业务快速增加，单一的研发生产机构已经无法满足需求。2021年5月，和利时西北总部基地项目破土动工，如今，项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工。
“从项目审批到建设，一切都非常顺利。”龙育凡说：“《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件都在一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”
和利时西北总部基地项目的顺利推进，得益于西安高新区一系列制度创新。2017年4月1日，陕西自贸试验区西安高新功能区正式挂牌，5年来，西安高新功能区主动服务和融入构建新发展格局、“一带一路”倡议、新一轮西部大开发等国家战略，重点在政府职能转变、金融开放创新、投资贸易便利化、构建开放型经济新体制方面大胆试、大胆闯、自主改，加强首创性、差异化的探索，形成了一批在全国、全省、全市具有极强示范引领的制度创新成果，贡献了“高新经验”。
如，西安高新功能区创新推出分阶段办理施工许可证、区域评估、“标准地+承诺制”供地及容缺审批、承诺备案、多评合一等机制，实行产业项目用地100%保障、重点项目审批100%帮办代办，最大限度优化流程、提升审批效率；在全省率先推出“跨区通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措，推进政务服务事项“网上办”，实现网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%……
数据显示，5年来，西安高新功能区已累计形成制度创新成果330项，涵盖政府职能转变、通关贸易便利化、金融创新开放、工程建设项目审批改革、产业集成发展、科技创新等十余个领域，数量和质量均居全市前列。其中，《技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式》等4项改革创新成果被国务院及国家部委在全国复制推广，《海关出境危险货物包装监管新模式》等13项改革成果在全省复制推广。特别是2021年以来，西安高新功能区加强了集成性、系统性的制度创新，取得了丰硕的成果，被省政府评为改革创新工作成效显著的单位。
制度创新所营造的良好营商环境，成为西安高新功能区吸引力的重要源泉。据统计，自贸试验区成立至今，西安高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
培沃土建链条激活力
科技创新热潮奔涌翻腾
北京冬奥会已经悄然远去，但绽放在那场盛会上的西安高新元素仍被津津称道。来自西安高新区科技企业诺瓦星云的自主研发成果，为冬奥开闭幕式打造了空灵浪漫的艺术盛宴，呈现出震撼的视觉效果。其单口8K控制技术更是为全国超过20块8K LED显示巨屏提供技术支持，让观众不到现场也能获得身临其境的冰雪体验。
此番“现身”冬奥会开闭幕式只是诺瓦显示控制的一个代表作。自2008年初创团队攻克技术难关,打破国外技术垄断,点亮北京奥运会“盘古大观”主背景屏后，诺瓦星云便以西安高新区为主阵地不断加强技术攻关和创新突破，让其产品和技术频繁站上奥运会及诸多全球顶级活动的舞台。
诺瓦星云的成功在西安高新功能区绝非个例。作为“硬科技”概念的策源地，西安高新功能区近年来围绕国家赋予的战略定位，叠加秦创原创新驱动平台建设和硬科技创新示范区建设，推动创新链与产业链融合发展，积极打造科技创新+自贸试验的高新样本，并涌现出了中国首颗物联网核心芯片、首个全球无线通信安全国际标准、中国首颗商用卫星等一个个令人赞叹的科创成果，让世界看到西安高新区的科技力量。
五年来，西安高新功能区具有其明显特征的金融服务体系也日趋完善，金融创新全力服务实体经济高质量发展。其精心研究出台的“科创九条”、“上市十条”、推动秦创原建设“1+3”实施方案等一个个含金量十足的政策，为科创企业发展提供了强有力的支撑。先后出台的包括贷款贴息、科技保险补贴、上市奖励、股权投资奖励等在内的近60项金融引导政策实施以来，累计兑现超过10亿元，惠及区内科技企业上千家次。
当前，在西安高新功能区，秦创原集成电路加速器（西安电子谷）、西安科创基金园（丝路前海园）、国家北斗产业创新中心、华为鲲鹏生态创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台，全面支撑着自贸试验区科技创新活力不断提升，一个个创新型企业如雨后春笋般在此涌现出来。目前，西安高新功能区累计建成国家级和省级创新平台181家，全年技术合同认定额达650亿元，科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%，高新技术企业3874家，同比增长29.1%，科技创新热潮正奔涌翻腾。
依靠这些科技创新企业，西安高新功能区的产业发展不但更具活力，集聚效应也更为显著。如今，以光电子信息、汽车、智能制造、生物医药、新材料新能源5大优势主导产业为引领的“55611”现代产业体系已经逐步形成。特别是近五年来，高新功能区还立足自贸试验区总体方案和总体目标要求，深挖要素禀赋、用好比较优势，大力实施“强链、补链、延链”行动，通过外引内培，打造出了光电子信息、汽车制造等多个千亿级产业集群，为西安产业发展和实体经济注入澎湃动力，助力地区生产总值跃上2600亿元大关。
如今，在西安高新功能区这片肥沃的自贸“试验田”里，科技创新和产业发展仍在齐头并进、两翼齐飞，为全省自贸区建设发展奠定下更为坚实的产业根基。
减流程提效率快通关
内陆新区成开放前沿
2017年8月，西安高新功能区在全国率先实施海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，英特尔移动通信技术（西安）有限公司（以下简称“英特尔西安”）首先享受到了该政策带来的“红利”。
英特尔西安是英特尔在中国最大的设计研发基地，与英特尔在德国、印度的研发中心进行协同研发，所需样品、物料需要频繁快速出入境，通关速度直接影响到企业研发进度和研发任务获取。
海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点模式对集成电路服务贸易实施保税监管，企业办理加工贸易手册备案后可直接在口岸办理报关业务，检测物料纳入加工贸易保税监管后，海关允许企业在保税状态下通过自行运输将货物流转至国内下游企业，封装后再出口至境外。
在该试点模式下，英特尔西安海关通关时间从2到3个工作日大幅压缩至2小时以内，通关时效提升近95%。目前，陕西自贸试验区已将该试点范围从英特尔西安一家企业扩展到整个集成电路产业，并再次扩展到生物医药等科技创新产业，进一步促进了投资贸易的便利化、提升了西安高新区的开放水平。
作为陕西自贸试验区的“主战场”，在促进投资贸易便利化、构建开放经济方面先行先试，为全国、全省积累改革开放经验，是西安高新功能区义不容辞的责任。除了进行海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，西安高新功能区还先后推出“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“跨关区流转”“数智关务服务体系”等便利化措施，把通关时间进一步大幅压缩75%以上。
与此同时，西安高新功能区按照园区化承载、龙头企业拉动、平台运作支撑、创新服务保障的工作思路，建设国家文化出口基地，推动文化和科技、金融、贸易的深度融合，并先后举办全球硬科技大会、“一带一路”汽车产业发展国际论坛、“一带一路”国际时尚周、欧亚经济论坛科技分会等百余场国际化的活动，落户陕西丝绸之路文化交流中心等国际化开放平台，加大了中国产业标准、工业文化、行业规范走向“一带一路”沿线国家，有效助推自贸试验区人文交流和经贸合作再获突破。数据无言，却最有说服力。2021年，西安高新区进出口总额达3100亿元，实际利用外资完成39.7亿美元。
站在自贸区成立五周年的重要节点上，西安高新区将继续秉承服务国家战略、引领全省开放、支撑国家中心城市建设、助推高新区高质量发展的初心，坚持对标国际最高标准，持续开展制度型开放的探索与改革，将高新功能区建设成为全国开放型经济新高地的领跑者、服务“一带一路”等国家战略的重要承载、创新驱动、经济高质量发展的新引擎、“四个高新”建设的实践者。
（高新融媒记者 张静攀 杨皓）
2017年4月1日，随着西安高新功能区正式挂牌，这片开放沃土上开启了一场全方位、立体化、系统性的改革探索，和更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，掀起了新一轮改革开放浪潮。
4万多户新增市场主体、330项制度创新成果、翻了两番的GDP……5年时间，西安高新功能区的“试验田”里花开正艳、硕果累累。
大胆试大胆闯自主改
“试验田”里硕果累累
3月31日，和利时西北总部基地项目工地塔吊林立、吊索起起落落。和利时公共事务经理龙育凡说：“明年9月，我们公司1200多人将全部搬到这里办公。”
2011年，和利时科技集团有限公司（以下简称“和利时”）在西安高新区注册成立西安和利时系统工程有限公司，主要承担公司国内外交通自动化、工业自动化、智能制造、智能工厂、工业云平台等众多产业项目的产品研发、测试和试验任务。经过十年发展，公司业务快速增加，单一的研发生产机构已经无法满足需求。2021年5月，和利时西北总部基地项目破土动工，如今，项目7号楼已经封顶，5号楼马上封顶，项目整体将于明年9月竣工。
“从项目审批到建设，一切都非常顺利。”龙育凡说：“《建设用地规划许可证》《建设工程施工许可证》等很多证件都在一天之内就办下来了，为项目建设提供了有力保障。”
和利时西北总部基地项目的顺利推进，得益于西安高新区一系列制度创新。2017年4月1日，陕西自贸试验区西安高新功能区正式挂牌，5年来，西安高新功能区主动服务和融入构建新发展格局、“一带一路”倡议、新一轮西部大开发等国家战略，重点在政府职能转变、金融开放创新、投资贸易便利化、构建开放型经济新体制方面大胆试、大胆闯、自主改，加强首创性、差异化的探索，形成了一批在全国、全省、全市具有极强示范引领的制度创新成果，贡献了“高新经验”。
如，西安高新功能区创新推出分阶段办理施工许可证、区域评估、“标准地+承诺制”供地及容缺审批、承诺备案、多评合一等机制，实行产业项目用地100%保障、重点项目审批100%帮办代办，最大限度优化流程、提升审批效率；在全省率先推出“跨区通办”“跨省通办”“一件事一次办”等改革举措，推进政务服务事项“网上办”，实现网办率95%，全程网办率70%，最多跑一次事项占比99%……
数据显示，5年来，西安高新功能区已累计形成制度创新成果330项，涵盖政府职能转变、通关贸易便利化、金融创新开放、工程建设项目审批改革、产业集成发展、科技创新等十余个领域，数量和质量均居全市前列。其中，《技术经理人全程参与的科技成果转化服务模式》等4项改革创新成果被国务院及国家部委在全国复制推广，《海关出境危险货物包装监管新模式》等13项改革成果在全省复制推广。特别是2021年以来，西安高新功能区加强了集成性、系统性的制度创新，取得了丰硕的成果，被省政府评为改革创新工作成效显著的单位。
制度创新所营造的良好营商环境，成为西安高新功能区吸引力的重要源泉。据统计，自贸试验区成立至今，西安高新功能区累计新增各类市场主体40606户，累计注册资本金5052亿元，其中外商投资企业428家，注册资本金78亿元，企业登记总量、外资企业登记量均居各功能区和全市首位。
培沃土建链条激活力
科技创新热潮奔涌翻腾
北京冬奥会已经悄然远去，但绽放在那场盛会上的西安高新元素仍被津津称道。来自西安高新区科技企业诺瓦星云的自主研发成果，为冬奥开闭幕式打造了空灵浪漫的艺术盛宴，呈现出震撼的视觉效果。其单口8K控制技术更是为全国超过20块8K LED显示巨屏提供技术支持，让观众不到现场也能获得身临其境的冰雪体验。
此番“现身”冬奥会开闭幕式只是诺瓦显示控制的一个代表作。自2008年初创团队攻克技术难关,打破国外技术垄断,点亮北京奥运会“盘古大观”主背景屏后，诺瓦星云便以西安高新区为主阵地不断加强技术攻关和创新突破，让其产品和技术频繁站上奥运会及诸多全球顶级活动的舞台。
诺瓦星云的成功在西安高新功能区绝非个例。作为“硬科技”概念的策源地，西安高新功能区近年来围绕国家赋予的战略定位，叠加秦创原创新驱动平台建设和硬科技创新示范区建设，推动创新链与产业链融合发展，积极打造科技创新+自贸试验的高新样本，并涌现出了中国首颗物联网核心芯片、首个全球无线通信安全国际标准、中国首颗商用卫星等一个个令人赞叹的科创成果，让世界看到西安高新区的科技力量。
五年来，西安高新功能区具有其明显特征的金融服务体系也日趋完善，金融创新全力服务实体经济高质量发展。其精心研究出台的“科创九条”、“上市十条”、推动秦创原建设“1+3”实施方案等一个个含金量十足的政策，为科创企业发展提供了强有力的支撑。先后出台的包括贷款贴息、科技保险补贴、上市奖励、股权投资奖励等在内的近60项金融引导政策实施以来，累计兑现超过10亿元，惠及区内科技企业上千家次。
当前，在西安高新功能区，秦创原集成电路加速器（西安电子谷）、西安科创基金园（丝路前海园）、国家北斗产业创新中心、华为鲲鹏生态创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台，全面支撑着自贸试验区科技创新活力不断提升，一个个创新型企业如雨后春笋般在此涌现出来。目前，西安高新功能区累计建成国家级和省级创新平台181家，全年技术合同认定额达650亿元，科技型中小企业入库3207家，同比增长超30%，高新技术企业3874家，同比增长29.1%，科技创新热潮正奔涌翻腾。
依靠这些科技创新企业，西安高新功能区的产业发展不但更具活力，集聚效应也更为显著。如今，以光电子信息、汽车、智能制造、生物医药、新材料新能源5大优势主导产业为引领的“55611”现代产业体系已经逐步形成。特别是近五年来，高新功能区还立足自贸试验区总体方案和总体目标要求，深挖要素禀赋、用好比较优势，大力实施“强链、补链、延链”行动，通过外引内培，打造出了光电子信息、汽车制造等多个千亿级产业集群，为西安产业发展和实体经济注入澎湃动力，助力地区生产总值跃上2600亿元大关。
如今，在西安高新功能区这片肥沃的自贸“试验田”里，科技创新和产业发展仍在齐头并进、两翼齐飞，为全省自贸区建设发展奠定下更为坚实的产业根基。
减流程提效率快通关
内陆新区成开放前沿
2017年8月，西安高新功能区在全国率先实施海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，英特尔移动通信技术（西安）有限公司（以下简称“英特尔西安”）首先享受到了该政策带来的“红利”。
英特尔西安是英特尔在中国最大的设计研发基地，与英特尔在德国、印度的研发中心进行协同研发，所需样品、物料需要频繁快速出入境，通关速度直接影响到企业研发进度和研发任务获取。
海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点模式对集成电路服务贸易实施保税监管，企业办理加工贸易手册备案后可直接在口岸办理报关业务，检测物料纳入加工贸易保税监管后，海关允许企业在保税状态下通过自行运输将货物流转至国内下游企业，封装后再出口至境外。
在该试点模式下，英特尔西安海关通关时间从2到3个工作日大幅压缩至2小时以内，通关时效提升近95%。目前，陕西自贸试验区已将该试点范围从英特尔西安一家企业扩展到整个集成电路产业，并再次扩展到生物医药等科技创新产业，进一步促进了投资贸易的便利化、提升了西安高新区的开放水平。
作为陕西自贸试验区的“主战场”，在促进投资贸易便利化、构建开放经济方面先行先试，为全国、全省积累改革开放经验，是西安高新功能区义不容辞的责任。除了进行海关特殊监管区域外集成电路保税检测研发试点，西安高新功能区还先后推出“先进区、后报关”“批次进出、集中申报”“跨关区流转”“数智关务服务体系”等便利化措施，把通关时间进一步大幅压缩75%以上。
与此同时，西安高新功能区按照园区化承载、龙头企业拉动、平台运作支撑、创新服务保障的工作思路，建设国家文化出口基地，推动文化和科技、金融、贸易的深度融合，并先后举办全球硬科技大会、“一带一路”汽车产业发展国际论坛、“一带一路”国际时尚周、欧亚经济论坛科技分会等百余场国际化的活动，落户陕西丝绸之路文化交流中心等国际化开放平台，加大了中国产业标准、工业文化、行业规范走向“一带一路”沿线国家，有效助推自贸试验区人文交流和经贸合作再获突破。数据无言，却最有说服力。2021年，西安高新区进出口总额达3100亿元，实际利用外资完成39.7亿美元。
站在自贸区成立五周年的重要节点上，西安高新区将继续秉承服务国家战略、引领全省开放、支撑国家中心城市建设、助推高新区高质量发展的初心，坚持对标国际最高标准，持续开展制度型开放的探索与改革，将高新功能区建设成为全国开放型经济新高地的领跑者、服务“一带一路”等国家战略的重要承载、创新驱动、经济高质量发展的新引擎、“四个高新”建设的实践者。
（高新融媒记者 张静攀 杨皓）
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