提质增效，打造山地农业“陇南味”
#陇南味#
产业是发展的根基
是促进农民增收的根本之策
是巩固拓展脱贫攻坚成果
全面推进乡村振兴的重要支撑
产业兴旺
乡亲们收入才能稳定增长
市委四届十三次全会
专题报道 ②
提质增效，打造山地农业“陇南味”
产业是经济发展的根基和支撑。
今年以来，陇南完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走现代山地特色农业发展路子，坚持标准化生产、规模化发展、精细化管理、品牌化营销，加快推动特色产业提质增效。今年上半年，全市传统农业不断向现代化迈进，第一产业增加值24.6亿元，同比增长7.2%。
百尺竿头，更进一步。在市委四届十三次全体会议上，市委书记张柯兵明确要求，要紧抓产业不放松，树立大抓产业的鲜明导向，围绕强龙头、补链条、聚集群，优化产业布局，提升产业链供应链现代化水平，不断健全完善具有陇南特色的现代产业体系。
新的目标已经确定！新的号角已经吹响！新的征程开始起步！
陇南将“加快推动特色山地农业提质增效，不断提升陇南‘麻辣香甜’品牌的知名度、美誉度。推动‘陇南味道’由绿色道地产品向全产业链、高附加值的名牌产品转变。”
“麻辣香甜”，产业优势不断凸显
当下，走进陇南，随处都能闻到“麻辣香甜”的陇南味道。
走进武都区瑞达花椒专业合作社，依照海底捞总部要求改建的标准化花椒加工车间即将完成，麻香四溢的厂区里，一袋袋包装好的花椒整装待发。
当前正值辣椒采收季节，走进徽县各个订单辣椒种植地块，随处可见人们忙碌的身影，一筐筐饱满的辣椒让群众喜笑颜开。
图片
▲订单辣椒喜获丰收。
在成县，全县51万亩1100万株核桃树上结满成熟的核桃，硕果累累，新鲜的核桃通过网络销售到全国各地……
农业振兴是乡村振兴的重要基础。
今年以来，陇南把优势特色农业发展作为主攻方向，努力推动农业特色产业由大变强、由强变优，陇南山地特色农业在一些领域形成了气候、创出了品牌。全市油橄榄面积65万亩、居全国第一，花椒面积268万亩、居全国第一，核桃面积436万亩、居全国第三。
▲市委书记张柯兵在武都区调研油橄榄产业。
数据显示，今年上半年全市农业产业稳定发展。夏粮生产喜获丰收，预计总产达32.8万吨、增长3.2%。猪、牛、羊出栏分别增长4.9%、2.8％、5.3％。第一产业增加值增长7.2%，高于一季度1.6个百分点，符合预期目标。
特别是天陇铁路产业园等物流项目加快推进，5个冷链物流、3个农贸市场、4个产地批发市场项目建设正式启动，产业结构持续优化。
在这个丰收的季节里，陇南的产业优势不断凸显，振兴与发展的跫音正在走近。
厚积薄发，对标问题凝聚动能
陇南作为一个农业市，要实现农业农村现代化，重点难点在产业，潜力后劲在产业，基础支撑亦在产业。
问题是时代的声音，是工作的起点。
也正是基于此认识，陇南的领导干部们直面“产业层次不高，龙头企业少，产业链条短，产品附加值低，知名品牌不多，竞争力不强，资源优势还没有完全转化为经济优势”等问题；
正视“增收基础薄弱，合作社多而散，组织化程度低，与终端市场对接不够，富民产业抵抗风险能力不强，群众稳定增收难度较大”等短板。
▲宕昌中药材喜获丰收。
从问题短板中找准着力重点，坚持把十大生态产业作为保产业链稳定、提产业链效能的主要抓手，着力培育发展新产业、新企业和新项目，加大产品开发和宣传力度，提高产品附加值，擦亮叫响陇南特色产业品牌。
今年，全市新栽植经济林23.5万亩，完成经济林综合管理388.4万亩，改造经济林低产低效园57.9万亩，完成嫁接换优635万株，建设示范点63个。申报“两品一标”19个，推荐8个区域公用品牌和20个企业品牌参与申报第二批“甘味”知名农产品目录。在陇南相继举办了第六届全国中蜂产业发展大会暨蜂产品博览会和陇南茶文化艺术节暨陇南茶产业助力乡村振兴论坛等。
▲第六届全国中蜂产业发展大会暨蜂产品博览会在两当县召开。
在引进来的同时，我市更是加快“陇南山珍”走出去的步伐。7月11日至15日，市委书记张柯兵率陇南市党政代表团，赴成都市开展以“聚焦‘一带一路’，深化陇蓉合作”为主题的系列活动。
尤其是活动之一的中国川渝火锅产业大会暨“陇货入蓉”中国(武都)花椒展示交易会，首次进入主销地，实现了花椒从产地到终端市场的精准对接，节会现场签订采购协议金额3.8亿元，花椒产品零售额达134680元，线上交易2358万元，让陇南花椒飘香蓉城。
谋定快动，美丽陇南仓箱可期
乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。
只有走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路，才是最好最优的选择。
立足陇南，放眼全省乃至全国，陇南正处于脱贫攻坚成效拓展期，绿色发展崛起关键期，立体交通体系提升期，生态保护红利释放期，重大战略政策叠加期。
长计远虑，陇南从阶段特征中完善发展思路。
市委四届十三次全会对当前工作的整体部署中明确要求，“要紧抓产业不放松。”把抓产业作为推动陇南经济高质量发展的重要“抓手”，其中对“加快推动特色山地农业提质增效”着重强调。
▲花椒已成陇南群众致富增收的支柱产业。
在具体工作中，会议明确指出，要依托1000万亩农特产业基地，重点在品牌培育、标准引领、延链补链、科技推广、市场营销上下功夫。
要加强田园综合体和工厂化种养殖业建设，推动“陇南山珍”由单一种养殖向一二三产业融合发展转变……
不仅如此，更要求抓好粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保耕地面积、粮播面积、粮食产量“三个不减”。
蓝图已经绘就，目标催人奋进，逐梦惟有笃行！
且尽当下，放眼未来，陇南大地亮色频现、仓箱可期，传统农业提质增效，现代农业尽显芳华！
#陇南味#
产业是发展的根基
是促进农民增收的根本之策
是巩固拓展脱贫攻坚成果
全面推进乡村振兴的重要支撑
产业兴旺
乡亲们收入才能稳定增长
市委四届十三次全会
专题报道 ②
提质增效，打造山地农业“陇南味”
产业是经济发展的根基和支撑。
今年以来，陇南完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移走现代山地特色农业发展路子，坚持标准化生产、规模化发展、精细化管理、品牌化营销，加快推动特色产业提质增效。今年上半年，全市传统农业不断向现代化迈进，第一产业增加值24.6亿元，同比增长7.2%。
百尺竿头，更进一步。在市委四届十三次全体会议上，市委书记张柯兵明确要求，要紧抓产业不放松，树立大抓产业的鲜明导向，围绕强龙头、补链条、聚集群，优化产业布局，提升产业链供应链现代化水平，不断健全完善具有陇南特色的现代产业体系。
新的目标已经确定！新的号角已经吹响！新的征程开始起步！
陇南将“加快推动特色山地农业提质增效，不断提升陇南‘麻辣香甜’品牌的知名度、美誉度。推动‘陇南味道’由绿色道地产品向全产业链、高附加值的名牌产品转变。”
“麻辣香甜”，产业优势不断凸显
当下，走进陇南，随处都能闻到“麻辣香甜”的陇南味道。
走进武都区瑞达花椒专业合作社，依照海底捞总部要求改建的标准化花椒加工车间即将完成，麻香四溢的厂区里，一袋袋包装好的花椒整装待发。
当前正值辣椒采收季节，走进徽县各个订单辣椒种植地块，随处可见人们忙碌的身影，一筐筐饱满的辣椒让群众喜笑颜开。
图片
▲订单辣椒喜获丰收。
在成县，全县51万亩1100万株核桃树上结满成熟的核桃，硕果累累，新鲜的核桃通过网络销售到全国各地……
农业振兴是乡村振兴的重要基础。
今年以来，陇南把优势特色农业发展作为主攻方向，努力推动农业特色产业由大变强、由强变优，陇南山地特色农业在一些领域形成了气候、创出了品牌。全市油橄榄面积65万亩、居全国第一，花椒面积268万亩、居全国第一，核桃面积436万亩、居全国第三。
▲市委书记张柯兵在武都区调研油橄榄产业。
数据显示，今年上半年全市农业产业稳定发展。夏粮生产喜获丰收，预计总产达32.8万吨、增长3.2%。猪、牛、羊出栏分别增长4.9%、2.8％、5.3％。第一产业增加值增长7.2%，高于一季度1.6个百分点，符合预期目标。
特别是天陇铁路产业园等物流项目加快推进，5个冷链物流、3个农贸市场、4个产地批发市场项目建设正式启动，产业结构持续优化。
在这个丰收的季节里，陇南的产业优势不断凸显，振兴与发展的跫音正在走近。
厚积薄发，对标问题凝聚动能
陇南作为一个农业市，要实现农业农村现代化，重点难点在产业，潜力后劲在产业，基础支撑亦在产业。
问题是时代的声音，是工作的起点。
也正是基于此认识，陇南的领导干部们直面“产业层次不高，龙头企业少，产业链条短，产品附加值低，知名品牌不多，竞争力不强，资源优势还没有完全转化为经济优势”等问题；
正视“增收基础薄弱，合作社多而散，组织化程度低，与终端市场对接不够，富民产业抵抗风险能力不强，群众稳定增收难度较大”等短板。
▲宕昌中药材喜获丰收。
从问题短板中找准着力重点，坚持把十大生态产业作为保产业链稳定、提产业链效能的主要抓手，着力培育发展新产业、新企业和新项目，加大产品开发和宣传力度，提高产品附加值，擦亮叫响陇南特色产业品牌。
今年，全市新栽植经济林23.5万亩，完成经济林综合管理388.4万亩，改造经济林低产低效园57.9万亩，完成嫁接换优635万株，建设示范点63个。申报“两品一标”19个，推荐8个区域公用品牌和20个企业品牌参与申报第二批“甘味”知名农产品目录。在陇南相继举办了第六届全国中蜂产业发展大会暨蜂产品博览会和陇南茶文化艺术节暨陇南茶产业助力乡村振兴论坛等。
▲第六届全国中蜂产业发展大会暨蜂产品博览会在两当县召开。
在引进来的同时，我市更是加快“陇南山珍”走出去的步伐。7月11日至15日，市委书记张柯兵率陇南市党政代表团，赴成都市开展以“聚焦‘一带一路’，深化陇蓉合作”为主题的系列活动。
尤其是活动之一的中国川渝火锅产业大会暨“陇货入蓉”中国(武都)花椒展示交易会，首次进入主销地，实现了花椒从产地到终端市场的精准对接，节会现场签订采购协议金额3.8亿元，花椒产品零售额达134680元，线上交易2358万元，让陇南花椒飘香蓉城。
谋定快动，美丽陇南仓箱可期
乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。
只有走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路，才是最好最优的选择。
立足陇南，放眼全省乃至全国，陇南正处于脱贫攻坚成效拓展期，绿色发展崛起关键期，立体交通体系提升期，生态保护红利释放期，重大战略政策叠加期。
长计远虑，陇南从阶段特征中完善发展思路。
市委四届十三次全会对当前工作的整体部署中明确要求，“要紧抓产业不放松。”把抓产业作为推动陇南经济高质量发展的重要“抓手”，其中对“加快推动特色山地农业提质增效”着重强调。
▲花椒已成陇南群众致富增收的支柱产业。
在具体工作中，会议明确指出，要依托1000万亩农特产业基地，重点在品牌培育、标准引领、延链补链、科技推广、市场营销上下功夫。
要加强田园综合体和工厂化种养殖业建设，推动“陇南山珍”由单一种养殖向一二三产业融合发展转变……
不仅如此，更要求抓好粮食生产，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保耕地面积、粮播面积、粮食产量“三个不减”。
蓝图已经绘就，目标催人奋进，逐梦惟有笃行！
且尽当下，放眼未来，陇南大地亮色频现、仓箱可期，传统农业提质增效，现代农业尽显芳华！
【助力乡村振兴 促进消费升级——第二十二届中国美食节将在哈尔滨举行】为贯彻“十四五”规划纲要精神，落实党中央、国务院扩大内需战略，进一步激发消费潜能，助力乡村振兴，拉动经济增长，中国饭店协会、黑龙江省商务厅和哈尔滨市人民政府将于2021年8月20日至26日，在黑龙江省哈尔滨市联合举办第二十二届中国美食节暨第七届中国（哈尔滨）国际西餐文化节、第五届中国餐饮业供应链博览会（简称“美食节”）。本届中国美食节以“助力乡村振兴，促进消费升级”为主题，由中国饭店协会、黑龙江省商务厅、哈尔滨市人民政府主办，中国饭店协会餐饮业事业部、中国饭店协会会展部、哈尔滨市商务局承办。
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
作为商务部等部门举办的2021年全国消费促进月活动的重要活动内容，第二十二届中国美食节将围绕“助力乡村振兴，促进消费升级”主题，举办第五届餐饮业供应链博览会、2021中国餐饮业品牌大会、“舌尖上的北大荒”技能大赛、绿色食品、食材招商洽谈推介会等丰富多彩的活动，为饭店餐饮业、绿色食材企业搭建国内外交流合作平台，同时，大力宣传哈尔滨“寒地黑土、绿色食材”城市名片，促进绿色食材销售，助力乡村振兴。本届美食节还将深入探讨餐饮业品牌化、连锁化、数字化高质量发展趋势，引导行业把握消费升级和消费下沉带来的新机遇，通过大力推广地标美食、小吃等促消费活跃的餐饮品类，进一步激发地方餐饮市场活力、释放消费潜力、加速餐饮市场回暖步伐。本届中国美食节主展馆展览面积23000平米，总展览面积将突破5万平米，预计总参展企业到达近500家，展位数近900个，专业观众预计达到近3万平米，观众人次将突破12万人次。本届美食节呈现以下特点。
一、行业复苏动力强劲 餐饮促消费作用明显
“十四五”规划纲要提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系。“十四五”规划纲要还明确，全面促进消费。培育新型消费，发展信息消费、数字消费、绿色消费，加快线上线下融合发展。
在新冠疫情爆发后以及疫情防控常态化阶段，餐饮线上线下融合的新型消费方式得到爆发式增长，堂食、外卖、到家场景全面开拓，餐饮业成为扩大消费的重要产业。
根据刚刚公布的第七次人口普查数据显示，目前我国总人口规模已经突破14亿，达到141178万人，与2010年相比增长5.38％。其中，居住在城镇的人口为90199万人，10年间常住人口城镇化率提高了14.21个百分点。总量世界第一的超大规模人口市场和加速推进的城镇化进程，已成为我国餐饮消费恢复增长的坚实基础。我国城镇化红利的持续释放，人们生活水平不断提高带来的需求升级，成为餐饮业不断复苏的强劲动力。
尽管在疫情爆发之初，餐饮业遭受巨大损失。但在2020年3月抗疫进入攻坚阶段后，餐饮行业呈现出反弹趋势。2020年10月份，餐饮收入月度同比增速由负转正。随着国内疫情防控形势平稳向好，我国餐饮等服务消费逐步恢复。国家统计局数据显示，2021年一季度，餐饮收入10596亿元，同比增长75.8％。3月份当月，餐饮收入两年平均增长达到0.9％，当月餐饮收入首次高于2019年同期，已经恢复到疫情前的水平。2021年5月份，餐饮收入3816亿元，增长26.6％。1－5月份，餐饮收入17789亿元，增长56.8％。餐饮业步入快速复苏通道，这意味着住宿餐饮业在新一轮消费增长中将发挥更重要作用。
正因为看好餐饮业拉动消费的强劲势能，商务部在2020年把中国饭店协会主办的系列活动纳入2020年全国消费促进月活动后，今年再次把中国饭店协会主办的中国美食节、中国饭店文化节、中国国际美食博览会、中国丝路美食节、中国外卖节、中国米粉节等13项活动，列为2021年全国消费促进月的重要活动，目的在于更好发挥民生产业促消费功能，以进一步激发市场活力、释放消费潜力、加速市场回暖。
本届美食节设置了丰富多彩的促消费活动，其中最具特色的是太阳岛美食嘉年华，该活动将于8月20日至26日在哈尔滨太阳岛、中央大街和中华巴洛克举办，届时将举办小吃节、烧烤节、东北民俗特色美食节等活动。太阳岛美食嘉年华还将突出“中国西餐之都”以及俄罗斯、日韩等美食特色，开展各类美食促消费活动。
二、把握消费下沉趋势 大力推广地标美食促区域经济发展
近年来，我国区域经济和城市体系的空间格局发生了较大变化。中国的城市化水平以每年提高一个百分点的速度快速推进。中国城镇化进程的推进与居民可支配收入的增长，带来了更加聚集的消费人群与更高的消费力，其中，二三四线城市的快速发展以及消费升级成为亮点。
首先，当前稳增长、扩内需的宏观调控要求，为二三四线城市发展提供了难得的机遇。因为，按照当前宏观调控的方向，要实现经济增长速度的止跌回升，就要扩大对中小城市的基础设施建设，增加中小城市的就业机会，通过中小城市的发展来扩大消费、扩大投资。其次，经过近20年城市的快速发展，二三四线城市经历了多次洗礼, 逐步成长、成熟起来，展现了自身独特的魅力。据研究预测表明，至2025年左右，中国中产阶级预计会增长到6亿人。其中，二三四线城市的中产阶层将成为未来占比增长最快的群体。二三四线城市庞大的市场潜力可期。在新冠肺炎疫情中，由于二三四线城市较一线城市受到的影响较小，一些区域餐饮市场复苏更快、活力更强。伴随着一系列政策的出台以及诸多利好的持续释放，二三四线城市的餐饮新消费需求将得到有力提升。另外，在城市化进程中，随着一二线城市的商业日趋饱和与线上红利的逐渐衰减，二三四线城市的消费能力却不断爆发，消费潜力得到有效释放。这不仅为餐饮行业提供了培育消费动能的新方向，也为餐饮企业发展带来新天地。
一些餐饮企业已敏锐地嗅到这一新商机，2020年，一些活跃在一线城市的餐饮品牌加速发力下沉市场，布局二三四线城市。下沉市场成为餐饮巨头加速布局的新战场，这给像哈尔滨这样的城市餐饮业的发展和提升带来新的机遇。第二十二届中国美食节在哈尔滨举办，有利于引导餐饮企业把握消费下沉的市场机会。
同时，以美食为媒介，促进区域经济发展一直以来都是中国美食节承担的重要职能。本届美食节将继续以地标美食为抓手，在促进地方经济发展，更好地承担“稳就业”、“保就业”责任之时，更精准和有效地引导餐饮企业布局二三四线城市市场。
我国地大物博，由于气候、地理、历史、物产及饮食风俗的不同，形成了丰富的地标美食。地标美食多是餐饮企业产品中的招牌菜，对吸引消费者，推动销售发挥了重要作用。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，中国饭店协会制定了《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），并已于2020年10月20日发布。协会希望通过宣贯《地标美食质量技术规范》标准（T/CHA017－2020），弘扬中华传统饮食文化，促进地标美食（食材）产业的高质量发展。本届美食节期间举办的中国餐饮品牌品牌大会，将发布地标美食（东北篇）。本届美食节举办的第五届餐饮业供应链博览会，将举办中国地标美食展。同时，美食节主办方将组织丰富的地标美食在美食节期间开展丰富多彩的促销活动，让地标美食在餐饮促消费中发挥重要作用。
三、促进绿色食材产销对接 助力乡村振兴
“十四五”规划纲要提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴。
而贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，提升绿色农业供应链，是打通乡村振兴“大动脉”的前提。绿色农业供应链源头供给稳定、良性发展，可改变我国农业生产体系受市场影响波动大、稳定性差的被动发展局面，将有利于充分发挥自主可控绿色农业供应链对农业供给侧改革的牵引作用，发挥对绿色农产品消费端升级的推动作用。而让农业产业末端的从业者能够充分分享产业链升级带来的红利，才能够真正提升供给体系对国内需求的适配性，实现有付出、有获得、有机会、有发展的供给端和需求端良性互动的可持续发展体系。
中国美食节这一平台，可充分发挥对接后端消费和前端种养殖的桥梁作用，在帮助满足消费升级的餐饮企业寻找独特、绿色食材的同时，可极大提高我国优质、绿色农畜产品从幕后走向前台的机会。
近年来尤其是新冠疫情影响下，品质消费、健康消费、绿色消费成为餐饮消费新的潮流。这其中绿色食材将在健康消费、绿色消费中扮演重要角色。哈尔滨市绿色食品产业发展潜力巨大，让老百姓吃的放心、吃的健康方面优势明显。哈尔滨地处北纬45度优质农产品黄金带，拥有3000多万亩优质寒地黑土耕地，盛产水稻、玉米、大豆和杂粮，粮食综合产能达到300亿斤以上。林区有高等植物2400余种，红树莓、蓝莓、黑加仑等小浆果和木耳、榛子等山珍特产闻名全国，是发展食品产业天然的“食材库”和“百宝箱”。哈尔滨绿色有机食品认证面积1043万亩，绿色食品、有机食品和地理标志农产品“三品”认证数量达753个，居15个副省级城市之首。特别是绿色农产品加工业已成为哈尔滨市第一支柱产业，拥有北大荒、九三粮油、完达山乳业、正大实业、益海嘉里等食品加工龙头企业200多家。
本届美食节将举办北大荒农垦集团有限公司专属推介会。北大荒农垦集团有限公司作为东北龙头企业，下辖9分公司、113个农（牧）场，751家国有及国有控股企业。分布在全省12个市，总人口148.2万人。2010年，黑龙江农垦区被农业部命名为“国家级现代化大农业示范区”。垦区在创造了巨大物质财富的同时，还创造了以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为主要内涵的北大荒精神。本次推介会上北大荒农垦集团有限公司将带来旗下“北大荒”、“完达山”、“九三”等众多品牌的龙头产品，邀请全国知名餐饮企业与参展企业进行精准对接。推介会还将组织哈尔滨市绿色、特色、优质食材供应商、各类食材供应企业或区、县（市）政府进行打包招商推介，中国饭店协会将组织大型饭店和餐饮企业的专业买家现场对接洽谈采购，打造直采直供对接平台，让更多优质绿色食材从田间走向百姓餐桌。
四、高质量发展态势明显 餐饮业成资本追逐热门行业
餐饮业是重要的民生产业。今年1－4月份，全国餐饮收入比2020年同期上升67.7％、较2019年同期增长0.3％，餐饮市场持续恢复，餐饮消费稳中提质，餐饮业品牌连锁化、数字化、绿色化、产业化、零售化趋势明显。据中国饭店协会《2020中国餐饮业年度报告》显示，全国百强餐饮单品爆款、电子商务、新零售业务发展迅猛，绿色餐饮、节约餐饮、地标美食、烹饪工匠受到当地政府的鼓励支持。
近年，由于中国餐饮业供给端效率提升，餐饮上游供应链体系完善，冷链物流体系发达，食材、操作流程标准化水平提高，使得餐饮业连锁化水平快速提升。美团前不久发布的“2021中国餐饮加盟榜TOP100”显示，2020年中国餐饮连锁市场的连锁化率从2019年的13.3％提升至15.0％，近几年快餐、小吃、饮品等多业态陆续涌现万店连锁品牌，这表明，餐饮行业已经进入到规模化、品牌化、标准化的发展新时代。
在应对新冠疫情影响和疫情常态化下，餐饮品牌企业以各种方式积极面对外部挑战，赢得了逆势发展机会。比如，海底捞、老乡鸡、喜茶等中国餐饮品牌疫情发生后，在规模化扩张、结构性调整方面表现出色。
同时，在应对疫情危机中，餐饮企业数字化转型加快，拥抱线上线下“双主场”成为餐饮业发展新趋势。在数字化转型中，一些餐饮企业从单一线下经营发展到外卖经营模式，再到私域流量爆发增长，餐饮企业逐步实现从靠卖商品到经营顾客的转变。在以经营顾客为主导的理念下，从公域到私域的异业结合，线上线下的互相导流，成为餐饮行业未来发展的一个趋势。
疫情短时间影响了餐饮业的增长业绩，但也加速了行业的进化能力。疫情发生后，餐饮业创新能力不断增强，业态更加多样，在拉动经济增长和增强人民获得感、幸福感等方面发挥了积极作用。
本届美食节举办期间，将于8月20－22日在哈尔滨国际会展中心举办2021中国餐饮业品牌大会，主办方将邀请专家发表主旨演讲，邀请阿里巴巴本地生活发布2020－2021餐饮行业品牌指数以及新消费趋势报告，深度探研2021年餐饮业发展趋势、新商业模式、餐饮未来供应链管理等课题。（墨菲）
图２：中国饭店协会会长韩明
图３：黑龙江商务厅一级巡视员王居堂
图４：哈尔滨市商务局局长孙永斌
图５：北大荒农垦集团有限公司党委委员、副总经理郭宝松
#洛阳24小时# 【又有重磅举措！洛阳济源深度融合再提升，涉及6大领域】13日，济源党政考察团一行来到洛阳，签订推动洛阳济源深度融合发展合作备忘录。
规划建设洛阳都市圈，是河南省委省政府顺应区域协调发展规律，从国家战略、河南大局出发作出的重大决策部署，体现了对包括洛阳、济源在内的相关城市近年发展成绩的认可与肯定。此次合作，是双方在去年9月签订洛阳—济源深度融合发展战略合作框架协议的基础上，对前期33项洛济深度融合内容的再丰富、再提升。
记者了解到，下一步，洛阳济源将在前期洛济深度融合发展基础上，进一步细化实化了规划、基础设施、产业、文旅、公共服务、生态等6大领域的融合发展举措，确保洛济深度融合发展措施大头落地、新增合作事项接续发展。
△△统筹规划引领：完善洛济融合发展规划体系
下一步，洛阳济源深度融合发展将进一步强化规划引领，综合洛阳、济源实际以及与周边区域关系，在今年年底前，共同编制完成洛济深度融合发展规划。
同时，双方也将积极推进“多规合一”，加强洛阳、济源两地的国土空间规划、“十四五”专项发展规划等各类规划的协同衔接，制定统一技术标准、实施细则，形成统一、协同、科学、高效的空间规划体系，年底前完成有关专项规划的编制工作。
△△基础互联互通：设立异地航站楼、开建济源至新安高速
在铁路联通方面，将积极加快呼南高铁焦作经济源、洛阳至平顶山项目的前期工作，力争年底前开工建设。同时，积极推进洛阳市域铁路S1线一期建设工程（洛阳—济源段）规划建设，尽快完成前期工作，争取年底前开工建设。
在公路联通方面，今年上半年将开工建设济源至新安高速、小浪底港航基础设施项目，年底前开工建设240省道济洛快速通道，推动208国道黄河公路特大桥与呼南高铁跨黄河桥合并建设公铁两用桥。
在航空联通方面，将推动设立洛阳机场的济源异地航站楼。在交通惠民上，将落实济源7座及以下机动车往返洛阳免收高速公路通行费政策。
此外，按照计划，两地还将共同高标准打造沿黄生态廊道，建成投用黄河南岸生态廊道。
△△产业协同发展：加快洛济高端石化产业带建设
洛阳济源将共同谋划实施洛济石化合作项目，加快洛济高端石化产业带建设；组建两地装备制造业产业联盟和产业相关领域技术创新联盟，探索举办科创成果直通车活动；推动济源符合条件的优质产业项目使用洛阳先进制造业高质量发展基金。
下一步，两地将以产业链、创新链为基础，强化科技交流、创新资源共享、创新成果转化、创新政策联动。开展“洛阳高新—孟津—孟州—济源”科创走廊建设，打造科技创新高地，并将支持济源企业入驻洛阳综合保税区，推动洛阳高新区与济源虎岭高新区园区合作，促进双方在资源整合、产业提升等方面协同发展、互利共赢。
△△文旅联动合作：共同做好沿黄河文旅开发 共推精品旅游项目
在文化传承弘扬上，洛阳济源将充分发挥“华夏文明之源城市文化旅游推广联盟”作用，共同打造王屋山—小浪底—龙门石窟、王屋山—黄河三峡—黛眉山、黄河三峡—黛眉山—青要山等精品旅游线路，着力推出“赏洛阳牡丹、游龙门石窟、泡济源温泉、戏五龙猕猴”“参佛白马寺、问道王屋山”等特色项目。
在旅游项目建设上，将以小浪底景区5A级创建为重点，在沿黄河文旅项目开发、水上航线开通等方面积极谋划合作，研究实施环小浪底库区旅游公路项目，打造洛济沿黄旅游产业带；共同做好王屋山—黛眉山世界地质公园复审。
在旅游服务提升方面，将扩大洛阳都市圈旅游年票覆盖范围，探索将住宿、餐饮、娱乐、购物等服务措施纳入服务范围，进一步提升惠民水平；积极推动两地共享优质研学旅行资源，规划区域间的研学旅行精品线路，实现中小学生研学旅行基地之间的互认共享。
△△生态共保共治：加强小浪底沿线生态环境综合治理
洛阳济源地处黄河沿岸，两地将围绕黄河流域生态治理保护，共同编制山水林田湖草系统治理规划，争取纳入国家规划。全面加强黄河流域环境综合治理，完成黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要及专项规划编制，实施黄河湿地国家级自然保护区（孟津段）生态恢复与保护等工程；加强小浪底沿线生态环境综合治理，加快建设西霞院水利枢纽输水及灌区工程，开工建设西霞院水库水环境综合治理工程，形成黄河南北岸连片保护发展，共建小浪底生态区。
在生态环境保护上，两地还将以建设环保智慧平台、环境应急物资储备库等为依托，将两地环保监测数据纳入智慧监管平台，实现共建共享共治。
此外，洛阳还将与济源建立完善生态环境联防联控工作机制，共建危险废物物联网监控系统，完善重大环境风险研判、评估、决策、防控协同机制，提高突发环境事件的应急处置能力。
△△公共服务共享：政府服务连通互认 推进异地就医联网结算
在政务服务上，洛阳和济源将建立两地政务服务连通互认工作机制，开展全省政务服务“全豫通办”试点工作，力争年底前实现100项政务服务事项洛阳都市圈通办。
在教育服务上，将支持河南科技大学与济源职业技术学院深化合作；推动洛阳大学城、济源产教融合园区等教育项目建设；加强新安县职业高级中学与济源市中等专业学校交流合作，积极举办洛阳都市圈城市中等职业学校技能大赛。
在医疗服务上，推动洛阳三级甲等医院开辟特殊疾病门诊、危重症患者就医“绿色通道”，方便济源患者来洛就医；推进实施两地异地就医联网结算，开展医药集中带量采购，降低药品和耗材价格；积极引进洛阳医疗机构优质资源，为济源市妇幼保健院提供深度帮扶及技术支撑；推动两地疾控中心实验室合作共建，完善两地血液应急调剂机制。
在应急管理方面，将加快豫西地区联防联控指挥平台（洛阳市应急指挥平台）、豫西地区应急救援基地等项目建设，实现两地应急指挥体系互联互通，加强通用航空、隧道、危化等应急救援合作。此外，还将支持洛阳银行在符合监管规定的前提下在济源设立分支机构。
（洛报融媒记者 李东慧 通讯员 张健雄）
规划建设洛阳都市圈，是河南省委省政府顺应区域协调发展规律，从国家战略、河南大局出发作出的重大决策部署，体现了对包括洛阳、济源在内的相关城市近年发展成绩的认可与肯定。此次合作，是双方在去年9月签订洛阳—济源深度融合发展战略合作框架协议的基础上，对前期33项洛济深度融合内容的再丰富、再提升。
记者了解到，下一步，洛阳济源将在前期洛济深度融合发展基础上，进一步细化实化了规划、基础设施、产业、文旅、公共服务、生态等6大领域的融合发展举措，确保洛济深度融合发展措施大头落地、新增合作事项接续发展。
△△统筹规划引领：完善洛济融合发展规划体系
下一步，洛阳济源深度融合发展将进一步强化规划引领，综合洛阳、济源实际以及与周边区域关系，在今年年底前，共同编制完成洛济深度融合发展规划。
同时，双方也将积极推进“多规合一”，加强洛阳、济源两地的国土空间规划、“十四五”专项发展规划等各类规划的协同衔接，制定统一技术标准、实施细则，形成统一、协同、科学、高效的空间规划体系，年底前完成有关专项规划的编制工作。
△△基础互联互通：设立异地航站楼、开建济源至新安高速
在铁路联通方面，将积极加快呼南高铁焦作经济源、洛阳至平顶山项目的前期工作，力争年底前开工建设。同时，积极推进洛阳市域铁路S1线一期建设工程（洛阳—济源段）规划建设，尽快完成前期工作，争取年底前开工建设。
在公路联通方面，今年上半年将开工建设济源至新安高速、小浪底港航基础设施项目，年底前开工建设240省道济洛快速通道，推动208国道黄河公路特大桥与呼南高铁跨黄河桥合并建设公铁两用桥。
在航空联通方面，将推动设立洛阳机场的济源异地航站楼。在交通惠民上，将落实济源7座及以下机动车往返洛阳免收高速公路通行费政策。
此外，按照计划，两地还将共同高标准打造沿黄生态廊道，建成投用黄河南岸生态廊道。
△△产业协同发展：加快洛济高端石化产业带建设
洛阳济源将共同谋划实施洛济石化合作项目，加快洛济高端石化产业带建设；组建两地装备制造业产业联盟和产业相关领域技术创新联盟，探索举办科创成果直通车活动；推动济源符合条件的优质产业项目使用洛阳先进制造业高质量发展基金。
下一步，两地将以产业链、创新链为基础，强化科技交流、创新资源共享、创新成果转化、创新政策联动。开展“洛阳高新—孟津—孟州—济源”科创走廊建设，打造科技创新高地，并将支持济源企业入驻洛阳综合保税区，推动洛阳高新区与济源虎岭高新区园区合作，促进双方在资源整合、产业提升等方面协同发展、互利共赢。
△△文旅联动合作：共同做好沿黄河文旅开发 共推精品旅游项目
在文化传承弘扬上，洛阳济源将充分发挥“华夏文明之源城市文化旅游推广联盟”作用，共同打造王屋山—小浪底—龙门石窟、王屋山—黄河三峡—黛眉山、黄河三峡—黛眉山—青要山等精品旅游线路，着力推出“赏洛阳牡丹、游龙门石窟、泡济源温泉、戏五龙猕猴”“参佛白马寺、问道王屋山”等特色项目。
在旅游项目建设上，将以小浪底景区5A级创建为重点，在沿黄河文旅项目开发、水上航线开通等方面积极谋划合作，研究实施环小浪底库区旅游公路项目，打造洛济沿黄旅游产业带；共同做好王屋山—黛眉山世界地质公园复审。
在旅游服务提升方面，将扩大洛阳都市圈旅游年票覆盖范围，探索将住宿、餐饮、娱乐、购物等服务措施纳入服务范围，进一步提升惠民水平；积极推动两地共享优质研学旅行资源，规划区域间的研学旅行精品线路，实现中小学生研学旅行基地之间的互认共享。
△△生态共保共治：加强小浪底沿线生态环境综合治理
洛阳济源地处黄河沿岸，两地将围绕黄河流域生态治理保护，共同编制山水林田湖草系统治理规划，争取纳入国家规划。全面加强黄河流域环境综合治理，完成黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要及专项规划编制，实施黄河湿地国家级自然保护区（孟津段）生态恢复与保护等工程；加强小浪底沿线生态环境综合治理，加快建设西霞院水利枢纽输水及灌区工程，开工建设西霞院水库水环境综合治理工程，形成黄河南北岸连片保护发展，共建小浪底生态区。
在生态环境保护上，两地还将以建设环保智慧平台、环境应急物资储备库等为依托，将两地环保监测数据纳入智慧监管平台，实现共建共享共治。
此外，洛阳还将与济源建立完善生态环境联防联控工作机制，共建危险废物物联网监控系统，完善重大环境风险研判、评估、决策、防控协同机制，提高突发环境事件的应急处置能力。
△△公共服务共享：政府服务连通互认 推进异地就医联网结算
在政务服务上，洛阳和济源将建立两地政务服务连通互认工作机制，开展全省政务服务“全豫通办”试点工作，力争年底前实现100项政务服务事项洛阳都市圈通办。
在教育服务上，将支持河南科技大学与济源职业技术学院深化合作；推动洛阳大学城、济源产教融合园区等教育项目建设；加强新安县职业高级中学与济源市中等专业学校交流合作，积极举办洛阳都市圈城市中等职业学校技能大赛。
在医疗服务上，推动洛阳三级甲等医院开辟特殊疾病门诊、危重症患者就医“绿色通道”，方便济源患者来洛就医；推进实施两地异地就医联网结算，开展医药集中带量采购，降低药品和耗材价格；积极引进洛阳医疗机构优质资源，为济源市妇幼保健院提供深度帮扶及技术支撑；推动两地疾控中心实验室合作共建，完善两地血液应急调剂机制。
在应急管理方面，将加快豫西地区联防联控指挥平台（洛阳市应急指挥平台）、豫西地区应急救援基地等项目建设，实现两地应急指挥体系互联互通，加强通用航空、隧道、危化等应急救援合作。此外，还将支持洛阳银行在符合监管规定的前提下在济源设立分支机构。
（洛报融媒记者 李东慧 通讯员 张健雄）
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