【2022东亚海洋合作平台青岛论坛在西海岸新区开幕】
◆联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心获批，青岛西海岸新区成为全国首个深度参与“海洋十年”的地方政府
◆《现代海洋城市研究报告（2021）》全球首次发布，助力青岛建设引领型现代海洋城市
6月22日，以“携手‘海洋十年’，合作共赢未来”为主题的2022东亚海洋合作平台青岛论坛在青岛西海岸新区开幕。来自全球多个国家和地区的海洋专家、经济学家、艺术家、企业家等400余位嘉宾，以“线上+线下”形式，深化海洋经济、科技、人文、环保等领域的交流合作。论坛上，联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心获批、“海洋十年”大科学计划对外发布；国际涉海商协会联盟揭牌；《现代海洋城市研究报告（2021）》全球首次发布。
本届论坛由自然资源部、山东省人民政府主办，自然资源部国际合作司、青岛市人民政府承办，青岛西海岸新区管委执行，由“一主、七分、一赛、一展”十个板块组成。一主，即开幕式暨主论坛；七分，即联合国“海洋十年”与海洋环境治理国际论坛、中国海洋工程科技创新论坛、海洋过程与资源环境论坛、蓝色国际合作企业家暨青年科学家论坛、东亚港口联盟大会、国际海藻与健康产业论坛、东亚海洋文化和旅游发展论坛；一赛，即全球海洋科技创新创业大赛总决赛；一展，即东亚海洋博览会。
本届论坛紧密结合联合国“海洋十年”七大愿景，聚焦全球海洋可持续发展进行深入探讨。据了解，“联合国海洋科学促进可持续发展十年”（简称“海洋十年”）是联合国聚焦全球海洋可持续发展面临的严峻问题，在全球发起的变革性海洋科学运动，周期从2021年至2030年。2021年1月，“海洋十年”正式启动，拉开了从海洋科技到基于海洋科技的全球海洋深度治理的巨大变革。
作为本届论坛的重量级成果，开幕式上，联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书弗拉基米尔·拉宾宁宣布，由自然资源部第一海洋研究所牵头，联合国内多家科研机构和国际机构共同申办的“海洋十年”海洋与气候协作中心获批，成为联合国在全球范围内首批批复的6个“海洋十年”协作中心之一，也是我国唯一获批的协作中心。
据了解，该中心将落户青岛西海岸新区，将在联合国框架下、在全球层面凝聚海洋与气候领域的国际共识和智慧，推动“海洋与气候无缝预报系统”（Ocean to climate Seamless Forecasting system,简称OSF）等系列大科学计划落地落实，为全球海洋治理提供中国智慧和方案。作为该协作中心的承接地，青岛西海岸新区成为我国首个深度参与联合国“海洋十年”的地方政府，将通过该中心为世界海洋可持续发展贡献力量，助力青岛打造全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心，不断提升区域影响力和话语权。
会上，联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书弗拉基米尔·拉宾宁等国外嘉宾线上介绍“海洋十年”进展及愿景；联合国“海洋十年”咨询委员会专家、国际欧亚科学院院士、自然资源部第一海洋研究所研究员乔方利介绍了OSF大科学计划；德国亥姆霍兹海洋研究中心物理海洋研究中心主任、联合国“海洋十年”执行规划工作组专家马丁·维斯贝克介绍了联合国“海洋十年”相关研究。
据了解，OSF大科学计划由自然资源部第一海洋研究所联合全球25个国家34家海洋与气候科研机构和3个国际组织共同发起，是我国物理海洋领域在联合国框架下发起的首个大科学计划，标志着我国在海洋与气候预测领域从长期科学积累逐步走向国际科学引领，旨在跨越从目前7天预报到数月短期气候预测之间的预报“盲区”，将与国际合作伙伴共同推动海洋与气候预报能力的大幅提升，向国际社会特别是东亚提供高质量观测与预测产品和服务。
作为东亚海洋合作平台建设的重要拓展，会上，由国际知名商协会组成的国际涉海商协会联盟揭牌，秘书处设于青岛西海岸新区，将通过整合国内外优质涉海商协会资源，集聚跨文化、跨领域、跨地域国际涉海产业，打造国际涉海产业交流合作平台，为加强海洋产业国际合作、构建蓝色伙伴关系发挥重要作用。据了解，该联盟目前已有新加坡航运协会、俄罗斯中小企业联合会等10余个国家的24家涉海协会申请加入，并开通线上招引平台“东亚海洋合作平台暨国际涉海商协会联盟海洋产业经济频道”，引进青岛北斗星图“空间信息科技应用”、青岛中石云创“海洋油气田开发工程一体化关键技术”2个项目落户新区。
活动现场，中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲发布《现代海洋城市研究报告(2021)》，对现代海洋城市内涵进行了界定，从经贸产业活力、科技创新策源、海事资源配置、开放门户枢纽、城市治理能力五大维度设计了“现代海洋城市评价体系”，对全球40个代表性海洋城市进行梯队划分，从五大维度分析各大城市发展禀赋和特色优势，并为青岛等各大城市进一步建设引领型现代海洋城市提出有效路径。
围绕“一带一路”与“海陆并济”大格局、智慧绿色港发展实践、东亚海区域海岸带综合管理标准认证体系，复旦大学中国研究院院长、中国发展模式研究中心主任张维为，山东省港口集团有限公司党委副书记、董事、总经理李奉利，东亚海环境管理伙伴关系组织执行主任艾米·冈萨雷斯，分别做了主题演讲。
张维为从更大的历史视角，阐述了中国“一带一路”倡议的共商共建共享理念，认为“一带一路”有利于推动地缘竞争向地缘合作转变，推进西部大开发与“一带一路”相结合，有利于构建“海陆并济”新平衡，为中国和世界创造更大增长极；李奉利从绿色运输、清洁能源、环境提升、科技赋能等方面详细介绍了山东省港口集团在绿色低碳港口建设中的创新实践和未来规划；艾米·冈萨雷斯全方位介绍了东亚海区域海岸带综合管理标准认证体系的框架、理念、运作方式、发展历程和成果，以及中国在东亚海环境管理伙伴关系组织发展过程中的重要贡献。
东亚海洋合作平台是国家“一带一路”规划建设的优先推进项目，自2016年启动以来取得丰硕成果。青岛论坛和东亚海洋博览会已成功举办5届，发布《东亚海洋合作研究报告》《东亚港口高质量发展报告》等报告21份，成立东亚港口联盟、海洋产业技术合作联盟等4个国际合作联盟和东亚海洋合作特约专家智库等3个智库，集中签约项目34个、总投资845亿元,吸引70多个国家和地区的近1400家企业、机构参展，累计意向成交额48.1亿元，成为具有较大影响力的国际海洋论坛和知名海洋展会品牌。
作为以“海洋经济发展”为主题的国家级新区，青岛西海岸新区充分发挥海洋发展委员会、科技创新委员会联动互补作用，坚持以协同创新引领海洋科技发展，已集聚国家级涉海重点实验室、工程研究中心17个，涉海科研院所11家，海洋人才总量达6.2万人，海洋科学研究基础优势进一步突显。“十三五”期间，海洋生产总值年均增长14.4%，占青岛市海洋经济总量40%。本届论坛是青岛西海岸新区积极参与全球多边海洋治理机制的一次重要契机，西海岸新区将充分发挥东亚海洋合作平台的平台效应，协助各方推动联合国“海洋十年”落地落实，携手共建海洋命运共同体。
◆联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心获批，青岛西海岸新区成为全国首个深度参与“海洋十年”的地方政府
◆《现代海洋城市研究报告（2021）》全球首次发布，助力青岛建设引领型现代海洋城市
6月22日，以“携手‘海洋十年’，合作共赢未来”为主题的2022东亚海洋合作平台青岛论坛在青岛西海岸新区开幕。来自全球多个国家和地区的海洋专家、经济学家、艺术家、企业家等400余位嘉宾，以“线上+线下”形式，深化海洋经济、科技、人文、环保等领域的交流合作。论坛上，联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心获批、“海洋十年”大科学计划对外发布；国际涉海商协会联盟揭牌；《现代海洋城市研究报告（2021）》全球首次发布。
本届论坛由自然资源部、山东省人民政府主办，自然资源部国际合作司、青岛市人民政府承办，青岛西海岸新区管委执行，由“一主、七分、一赛、一展”十个板块组成。一主，即开幕式暨主论坛；七分，即联合国“海洋十年”与海洋环境治理国际论坛、中国海洋工程科技创新论坛、海洋过程与资源环境论坛、蓝色国际合作企业家暨青年科学家论坛、东亚港口联盟大会、国际海藻与健康产业论坛、东亚海洋文化和旅游发展论坛；一赛，即全球海洋科技创新创业大赛总决赛；一展，即东亚海洋博览会。
本届论坛紧密结合联合国“海洋十年”七大愿景，聚焦全球海洋可持续发展进行深入探讨。据了解，“联合国海洋科学促进可持续发展十年”（简称“海洋十年”）是联合国聚焦全球海洋可持续发展面临的严峻问题，在全球发起的变革性海洋科学运动，周期从2021年至2030年。2021年1月，“海洋十年”正式启动，拉开了从海洋科技到基于海洋科技的全球海洋深度治理的巨大变革。
作为本届论坛的重量级成果，开幕式上，联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书弗拉基米尔·拉宾宁宣布，由自然资源部第一海洋研究所牵头，联合国内多家科研机构和国际机构共同申办的“海洋十年”海洋与气候协作中心获批，成为联合国在全球范围内首批批复的6个“海洋十年”协作中心之一，也是我国唯一获批的协作中心。
据了解，该中心将落户青岛西海岸新区，将在联合国框架下、在全球层面凝聚海洋与气候领域的国际共识和智慧，推动“海洋与气候无缝预报系统”（Ocean to climate Seamless Forecasting system,简称OSF）等系列大科学计划落地落实，为全球海洋治理提供中国智慧和方案。作为该协作中心的承接地，青岛西海岸新区成为我国首个深度参与联合国“海洋十年”的地方政府，将通过该中心为世界海洋可持续发展贡献力量，助力青岛打造全球海洋生态示范中心、全球海洋事务交流中心，不断提升区域影响力和话语权。
会上，联合国教科文组织政府间海洋学委员会执行秘书弗拉基米尔·拉宾宁等国外嘉宾线上介绍“海洋十年”进展及愿景；联合国“海洋十年”咨询委员会专家、国际欧亚科学院院士、自然资源部第一海洋研究所研究员乔方利介绍了OSF大科学计划；德国亥姆霍兹海洋研究中心物理海洋研究中心主任、联合国“海洋十年”执行规划工作组专家马丁·维斯贝克介绍了联合国“海洋十年”相关研究。
据了解，OSF大科学计划由自然资源部第一海洋研究所联合全球25个国家34家海洋与气候科研机构和3个国际组织共同发起，是我国物理海洋领域在联合国框架下发起的首个大科学计划，标志着我国在海洋与气候预测领域从长期科学积累逐步走向国际科学引领，旨在跨越从目前7天预报到数月短期气候预测之间的预报“盲区”，将与国际合作伙伴共同推动海洋与气候预报能力的大幅提升，向国际社会特别是东亚提供高质量观测与预测产品和服务。
作为东亚海洋合作平台建设的重要拓展，会上，由国际知名商协会组成的国际涉海商协会联盟揭牌，秘书处设于青岛西海岸新区，将通过整合国内外优质涉海商协会资源，集聚跨文化、跨领域、跨地域国际涉海产业，打造国际涉海产业交流合作平台，为加强海洋产业国际合作、构建蓝色伙伴关系发挥重要作用。据了解，该联盟目前已有新加坡航运协会、俄罗斯中小企业联合会等10余个国家的24家涉海协会申请加入，并开通线上招引平台“东亚海洋合作平台暨国际涉海商协会联盟海洋产业经济频道”，引进青岛北斗星图“空间信息科技应用”、青岛中石云创“海洋油气田开发工程一体化关键技术”2个项目落户新区。
活动现场，中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲发布《现代海洋城市研究报告(2021)》，对现代海洋城市内涵进行了界定，从经贸产业活力、科技创新策源、海事资源配置、开放门户枢纽、城市治理能力五大维度设计了“现代海洋城市评价体系”，对全球40个代表性海洋城市进行梯队划分，从五大维度分析各大城市发展禀赋和特色优势，并为青岛等各大城市进一步建设引领型现代海洋城市提出有效路径。
围绕“一带一路”与“海陆并济”大格局、智慧绿色港发展实践、东亚海区域海岸带综合管理标准认证体系，复旦大学中国研究院院长、中国发展模式研究中心主任张维为，山东省港口集团有限公司党委副书记、董事、总经理李奉利，东亚海环境管理伙伴关系组织执行主任艾米·冈萨雷斯，分别做了主题演讲。
张维为从更大的历史视角，阐述了中国“一带一路”倡议的共商共建共享理念，认为“一带一路”有利于推动地缘竞争向地缘合作转变，推进西部大开发与“一带一路”相结合，有利于构建“海陆并济”新平衡，为中国和世界创造更大增长极；李奉利从绿色运输、清洁能源、环境提升、科技赋能等方面详细介绍了山东省港口集团在绿色低碳港口建设中的创新实践和未来规划；艾米·冈萨雷斯全方位介绍了东亚海区域海岸带综合管理标准认证体系的框架、理念、运作方式、发展历程和成果，以及中国在东亚海环境管理伙伴关系组织发展过程中的重要贡献。
东亚海洋合作平台是国家“一带一路”规划建设的优先推进项目，自2016年启动以来取得丰硕成果。青岛论坛和东亚海洋博览会已成功举办5届，发布《东亚海洋合作研究报告》《东亚港口高质量发展报告》等报告21份，成立东亚港口联盟、海洋产业技术合作联盟等4个国际合作联盟和东亚海洋合作特约专家智库等3个智库，集中签约项目34个、总投资845亿元,吸引70多个国家和地区的近1400家企业、机构参展，累计意向成交额48.1亿元，成为具有较大影响力的国际海洋论坛和知名海洋展会品牌。
作为以“海洋经济发展”为主题的国家级新区，青岛西海岸新区充分发挥海洋发展委员会、科技创新委员会联动互补作用，坚持以协同创新引领海洋科技发展，已集聚国家级涉海重点实验室、工程研究中心17个，涉海科研院所11家，海洋人才总量达6.2万人，海洋科学研究基础优势进一步突显。“十三五”期间，海洋生产总值年均增长14.4%，占青岛市海洋经济总量40%。本届论坛是青岛西海岸新区积极参与全球多边海洋治理机制的一次重要契机，西海岸新区将充分发挥东亚海洋合作平台的平台效应，协助各方推动联合国“海洋十年”落地落实，携手共建海洋命运共同体。
#昆明新闻# 【昆明市将长期托管磨憨镇 “四区”叠加政策发展模式属全国首创】昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市的消息自5月30日发布以来，吸引全国各大媒体广泛关注。6月1日，副市长王迅接受中央广播电视总台、云南广播电视台、云南日报等中央及省、市主流媒体采访，介绍昆明市托管磨憨镇工作推进情况。
磨憨镇域内经济社会事务交由昆明管理
昆明市采用全面、整体、长期的方式托管磨憨镇，托管区域覆盖磨憨镇全域，包括中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（中方区域）。昆明市与西双版纳州合作共建磨憨国际口岸城市，属于联动发展、共建共享的关系，出于稳定各方预期、增强市场主体投资信心的考虑，磨憨镇域内经济社会事务交由昆明市长期托管。
昆明市将按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效”原则拟定阶段性工作目标，制定三年行动方案，按照平稳过渡、先立后破、应早尽早原则，对各条块职责分门别类提出具体实施办法，设定不超过半年的过渡期。目前，市委、市政府已派出工作组驻点磨憨镇开展工作。
对于托管区人民群众的民生福祉问题，昆明市将在保障标准不低于现行保障水平基础上，遵循“只增不减”原则，根据经济社会水平动态调整保障标准，切实增强托管区域人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，昆明市将结合磨憨镇发展需要和群众需求，积极研究出台就学、就业等与民生息息相关的政策举措，确保磨憨人民与昆明人民共享经济社会发展成果。
采取“管委会+公司”模式管理运营
昆明市与西双版纳州将在省级部门统筹谋划和全力支持下，加强沟通、密切配合、通力合作，破解昆明市有产业、缺陆路口岸和西双版纳州有口岸、产业弱的“瓶颈”问题，充分发挥昆明市作为省会城市的龙头带动作用、西双版纳州作为边境门户的开放窗口示范作用，促进两地对外开放和经济发展向更高水平、更高质量迈进。
两市州将通过创新沟通衔接机制、共谋规划编制、协同产业发展等措施实现合作共赢、联动发展，努力构建昆明市与西双版纳州首尾呼应、优势互补、联动发展的区域合作新格局，致力于将托管区建设成为生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容的现代化、国际化口岸城市，打造面向中南半岛的重要开放门户。
● 昆明市将在管理体制方面优化托管区机构设置，赋予托管区域更大的经济社会管理权限，进一步压缩审批层级，提高管理效能；
● 在开发运营方面，采取“管委会+公司”管理运营模式，计划引入资金实力雄厚、开发经验丰富的央企、省属企业和社会资本参与开发建设，拓宽投融资渠道；
● 在资金投入方面，昆明市将坚持多予少取原则，除国家和省给予合作区的财政补助扶持资金外，2030年之前，省级、昆明市和西双版纳州均不参与托管区域财税分成，地方留成部分全部用于支持托管区域发展；
● 在创新融合方面，坚持改革创新、开放引领、先试先行，系统推进跨境合作、省市联动、市州协同发展；
● 在政策方面，用足用好国家、云南省已经赋予的产业、公共服务、通关便利化、投融资和金融财税等扶持政策。
同时，昆明也将认真研究，根据发展需求积极向国家和省级申请支持政策，更好地推动两地联动发展，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区“四区”优势叠加。
磨憨国际口岸城市蕴藏无限商机
有经济学家评论：“昆明市与西双版纳州共建磨憨国际口岸城市蕴藏着无限商机。”目前，已有来自上海、浙江、福建等省市的企业前往磨憨镇考察。对此，王迅表示：“磨憨国际口岸城市有利于充分利用中国和东盟国际两个市场、两种资源，发挥境内外开放平台作用，大力发展现代物流、货物贸易、服务贸易、跨境旅游等产业，推动产业实现大发展、大升级。”
具体来看，昆明托管磨憨有利于加速磨憨口岸基础设施建设，提升便利通关服务功能，促进口岸经济快速发展，推动“区域优势”向“发展优势”转变，“经济通道”向“通道经济”转变，进而实现货物聚集、贸易发展、产业集聚。
昆明市将以打造中老命运共同体示范区为目标，推进中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设，积极推进贸易投资自由化，为中国企业走进东盟、东盟企业走进中国，搭建贸易投资服务平台和桥梁。
最后，通过推动磨憨磨丁协同一体化发展，充分发挥中老双方优势，实现双方发展要素互补，深化产业合作，共同打造跨境产能合作示范区，实现区域产业链、供应链、价值链深度融合发展。
昆明将推动大物流体系建设
“当下的榴莲、香蕉等产自东南亚的应季水果，大多通过中老铁路运往我国，而来自昆明的鲜花、云菜等特产也陆续走进曼谷的酒店和餐馆。”王迅介绍，中老铁路开通运营5个月，累计发送货物就达290万吨，覆盖老挝、泰国、马来西亚、新加坡等10余个国家和地区，成为面向南亚东南亚的国际大通道，大大缩短了中国昆明与东盟国家的时空距离，昆明“东引西联、南接北融”的独特区位优势更加凸显，为发展通道经济奠定了基础。
以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，昆明市将依托中老铁路的开通，推动大物流体系建设，大力推进昆明铁路国际班列海关监管场所建设、中老铁路多式联运货物集拼项目建设、磨憨口岸铁路专用线及场站建设，补齐公共仓储、铁路转运等短板，努力把昆明打造成为集运输物流、展示仓储、进出口贸易、电子商务、金融服务于一体的国际陆港。
昆明市将积极推动境内与境外运输通道的贯通衔接，尽快建立起陆上运输的时效优势和成本优势，吸引长三角、珠三角以及南亚东南亚更大规模的贸易物流向昆明和磨憨口岸集聚。同时，昆明市将加快建设高能级贸易平台和对外开放载体，构建跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商发展要素高效流动、高效聚合的枢纽节点和辐射中心，显著提升域内贸易开放、要素资源自由流动、贸易投资便利化程度，进一步扩大对外贸易规模。此外，昆明市还将认真研究好、用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则及标准，充分发挥贸易创造效应，积极承接东部产业转移，积极打造我国面向南亚东南亚的加工制造基地。
托管磨憨镇，让昆明成为全国唯一一座有“边境线”的省会城市，可以有效发挥“四区”的“政策叠加”优势。王迅介绍，“四区”政策各有特点、互为补充，这一发展模式属全国首创。昆明市将统筹“四区”政策体系，组合使用，最大限度发挥好“政策叠加”优势。
磨憨镇域内经济社会事务交由昆明管理
昆明市采用全面、整体、长期的方式托管磨憨镇，托管区域覆盖磨憨镇全域，包括中国老挝磨憨—磨丁经济合作区（中方区域）。昆明市与西双版纳州合作共建磨憨国际口岸城市，属于联动发展、共建共享的关系，出于稳定各方预期、增强市场主体投资信心的考虑，磨憨镇域内经济社会事务交由昆明市长期托管。
昆明市将按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效”原则拟定阶段性工作目标，制定三年行动方案，按照平稳过渡、先立后破、应早尽早原则，对各条块职责分门别类提出具体实施办法，设定不超过半年的过渡期。目前，市委、市政府已派出工作组驻点磨憨镇开展工作。
对于托管区人民群众的民生福祉问题，昆明市将在保障标准不低于现行保障水平基础上，遵循“只增不减”原则，根据经济社会水平动态调整保障标准，切实增强托管区域人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，昆明市将结合磨憨镇发展需要和群众需求，积极研究出台就学、就业等与民生息息相关的政策举措，确保磨憨人民与昆明人民共享经济社会发展成果。
采取“管委会+公司”模式管理运营
昆明市与西双版纳州将在省级部门统筹谋划和全力支持下，加强沟通、密切配合、通力合作，破解昆明市有产业、缺陆路口岸和西双版纳州有口岸、产业弱的“瓶颈”问题，充分发挥昆明市作为省会城市的龙头带动作用、西双版纳州作为边境门户的开放窗口示范作用，促进两地对外开放和经济发展向更高水平、更高质量迈进。
两市州将通过创新沟通衔接机制、共谋规划编制、协同产业发展等措施实现合作共赢、联动发展，努力构建昆明市与西双版纳州首尾呼应、优势互补、联动发展的区域合作新格局，致力于将托管区建设成为生态优美、功能完备、经济活跃、开放包容的现代化、国际化口岸城市，打造面向中南半岛的重要开放门户。
● 昆明市将在管理体制方面优化托管区机构设置，赋予托管区域更大的经济社会管理权限，进一步压缩审批层级，提高管理效能；
● 在开发运营方面，采取“管委会+公司”管理运营模式，计划引入资金实力雄厚、开发经验丰富的央企、省属企业和社会资本参与开发建设，拓宽投融资渠道；
● 在资金投入方面，昆明市将坚持多予少取原则，除国家和省给予合作区的财政补助扶持资金外，2030年之前，省级、昆明市和西双版纳州均不参与托管区域财税分成，地方留成部分全部用于支持托管区域发展；
● 在创新融合方面，坚持改革创新、开放引领、先试先行，系统推进跨境合作、省市联动、市州协同发展；
● 在政策方面，用足用好国家、云南省已经赋予的产业、公共服务、通关便利化、投融资和金融财税等扶持政策。
同时，昆明也将认真研究，根据发展需求积极向国家和省级申请支持政策，更好地推动两地联动发展，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区、昆明经开区、昆明综合保税区、磨憨—磨丁经济合作区“四区”优势叠加。
磨憨国际口岸城市蕴藏无限商机
有经济学家评论：“昆明市与西双版纳州共建磨憨国际口岸城市蕴藏着无限商机。”目前，已有来自上海、浙江、福建等省市的企业前往磨憨镇考察。对此，王迅表示：“磨憨国际口岸城市有利于充分利用中国和东盟国际两个市场、两种资源，发挥境内外开放平台作用，大力发展现代物流、货物贸易、服务贸易、跨境旅游等产业，推动产业实现大发展、大升级。”
具体来看，昆明托管磨憨有利于加速磨憨口岸基础设施建设，提升便利通关服务功能，促进口岸经济快速发展，推动“区域优势”向“发展优势”转变，“经济通道”向“通道经济”转变，进而实现货物聚集、贸易发展、产业集聚。
昆明市将以打造中老命运共同体示范区为目标，推进中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设，积极推进贸易投资自由化，为中国企业走进东盟、东盟企业走进中国，搭建贸易投资服务平台和桥梁。
最后，通过推动磨憨磨丁协同一体化发展，充分发挥中老双方优势，实现双方发展要素互补，深化产业合作，共同打造跨境产能合作示范区，实现区域产业链、供应链、价值链深度融合发展。
昆明将推动大物流体系建设
“当下的榴莲、香蕉等产自东南亚的应季水果，大多通过中老铁路运往我国，而来自昆明的鲜花、云菜等特产也陆续走进曼谷的酒店和餐馆。”王迅介绍，中老铁路开通运营5个月，累计发送货物就达290万吨，覆盖老挝、泰国、马来西亚、新加坡等10余个国家和地区，成为面向南亚东南亚的国际大通道，大大缩短了中国昆明与东盟国家的时空距离，昆明“东引西联、南接北融”的独特区位优势更加凸显，为发展通道经济奠定了基础。
以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业，昆明市将依托中老铁路的开通，推动大物流体系建设，大力推进昆明铁路国际班列海关监管场所建设、中老铁路多式联运货物集拼项目建设、磨憨口岸铁路专用线及场站建设，补齐公共仓储、铁路转运等短板，努力把昆明打造成为集运输物流、展示仓储、进出口贸易、电子商务、金融服务于一体的国际陆港。
昆明市将积极推动境内与境外运输通道的贯通衔接，尽快建立起陆上运输的时效优势和成本优势，吸引长三角、珠三角以及南亚东南亚更大规模的贸易物流向昆明和磨憨口岸集聚。同时，昆明市将加快建设高能级贸易平台和对外开放载体，构建跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商发展要素高效流动、高效聚合的枢纽节点和辐射中心，显著提升域内贸易开放、要素资源自由流动、贸易投资便利化程度，进一步扩大对外贸易规模。此外，昆明市还将认真研究好、用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则及标准，充分发挥贸易创造效应，积极承接东部产业转移，积极打造我国面向南亚东南亚的加工制造基地。
托管磨憨镇，让昆明成为全国唯一一座有“边境线”的省会城市，可以有效发挥“四区”的“政策叠加”优势。王迅介绍，“四区”政策各有特点、互为补充，这一发展模式属全国首创。昆明市将统筹“四区”政策体系，组合使用，最大限度发挥好“政策叠加”优势。
【农民纷纷进城负债买房，经济形势悄然发生变化，还要不要回农村？】自上世纪八十年代以来，农民进城的步伐就没停歇过！从寒窗苦读跳农门迁户口变市民，到洗脚进城进厂务工做生意，早期买户口到后期买房迁户口变市民，一代代、一批批农民变市民，推动了中国的经济大发展，成全了国家工业化和城市化。可到了经济新的发展周期，农民能够安安乐乐地在城市生活下去么？
房地产繁荣离不开农民进城买房。农村曾经出现过不少阶段性的时髦，从时兴买自行车缝纫机到买户口进城，从买摩托车到建房买家电，从南下打工到在城市里买房。中国几十年的改革开放史，居然是我们农民在唱主角。独具特色的中国“春运”是为农民量身定做的；各地城市新区建设是为农民准备的；大量如蜂巢状的钢筋混凝土”窟窿“也主要是为农民建的。为什么这么说呢？主要是我国曾经是传统的农业大国，全国十几亿人口，其中农民占了8亿多。在当今城市生活的人口中，不论户口改为“非农”与否，他们的前身或者上一辈人基本是农民。这样的群体，如果刨除那些大学生入职人员，很大一部分还是来自农村呆在城市里做生意或务工的人。随着国家工业制造强国地位的成功打造，我们城市建设速度得以提速进行，大量城市的就业岗位吸引了众多的农民。
城市的财富机会让富裕起来的农民做起了在城市的长远打算，城市管理者们也通过建立起优质的医疗、教育等资源“锁”住了农民老小两头，让他们安心地在城市呆下去，当更多城市把户口的限制取消，或者把买房与安家落户联系起来的时候，广大的农民买房落户城市就成了这个时代最时髦的主旋律了。
国内外经济形势逆转，农民正在隐性失业。世界的经济形势陷入了衰退周期已经是不争事实，很多国家的失业率是高居不下，就拿美国这样的超级发达国家来说，不少城市出现了很多失业而流落街头的人。反观我国，虽然经济还能一枝独秀，在疫情爆发以及世界局势动荡的时期能让经济增长率还出现正增长，但是在世界不容乐观的大环境和疫情反复的持续困扰下，经济的下行压力也无法回避。
即使这样，我国统计的人口失业率是无法和他国相比的。因为在城市的很多人口中，占比很大的人口是来自于农民！农民可以离开工厂，可以关掉摊位，但他们不会成为失业人口。因为 农民的最终职业是务农，最终归宿是在农村，每家每户都分配了山林田土和宅基地，他们不会成为流落街头的失业人口，既有家可回，毕竟农村老家还有房屋；也有业可务，薄田几亩还可产粮果腹，不至于挨饿受冻的。
前提是，这些异化了的农民不要太过留恋城市，有一颗奔赴农村的决绝心，否则，一旦“失业”那也真是失业啊！
农业难挣钱，回得去的农村容不下的尴尬。上世纪八十年代，全国农村迎来了土地承包责任制，几乎所有农民家庭都有了自己的“一亩三分地”（分田到户时每个农村人能分到的责任田数，俚语中就用来指代农家的责任田了），那个时期，每家每户就靠着在责任田上种田，能够为家里老人求医问药、孩子上学和一家人吃饭穿衣提供收入来源，如果还养了家禽家畜，拓展的副业还能让农家殷实起来，熬过几年，居然能够让土砖瓦屋变身红砖新屋，逐步添置上自行车、黑白电视、吊风扇这类，让农民过上了好日子。当一市斤米能值一元钱，这一元钱可以买好几斤糖和盐，或看场电影，或坐好远的轮船时，我们的农民种着自己的责任田就能够感觉日子还挺滋润的。
当一市斤米仍然值一元多的钱，而这一元钱掉在地上，连小孩都不大主动去捡了，因为现在的一元钱，吃不了一个早餐，买不了几颗糖，坐不了一趟车，一句话，现在的一元钱可真不值钱了！更进一步的说，是一斤米不值钱了，农民种田没效益了。
社会变迁，物价飞涨，粮食等农产品价格却长时期保持稳定，也就是变相跌价，让农业再也无法成为农民家庭赖以生存发展的经济收入来源。这是新世纪以来亿万农民不得不离开土地进城务工谋生的时代缩影！
农民进城并融入了城市，特别是赶上了在城市买房的时髦，变没变真正的市民暂且不论，每月还房贷当起了房奴是没多少争议的。一旦城市里没有了稳定收入来源，农村老家的几亩薄田莫说还房贷，连养家糊口都续不上，他们又怎能轻易离得开城市？
三农领域在未来或会成为就业和财富的机会。在经济学领域有个蓄水池的概念。就是当国家为刺激经济增长增发大量货币，或者吸引大量外资热钱，就必定要让国内有个能够吸纳大量资金的行业、领域，才能够让这样的天量资金良性进入国内的经济循环，否则就会产生严重的通货膨胀，造成社会经济秩序的紊乱。一直以来，我国的房地产行业就充当了这个资金蓄水池的角色，不论是历史上国家做出的刺激经济增长的几万亿投资计划，还是中国稳定的社会环境、持续高速增长的经济发展速度所吸引的世界投资热钱涌入，统统需要通过国内房地产行业来消化，助推了一个城市接一个城市的房地产市场繁荣。带动了地方土地财政收入增长，拉大了地方基础设施投资建设规模，推动了钢铁、水泥等产业的发展，让城市的各大工厂、基建工地持续加班加点，最终让涌入城市的农民工获得了就业和财富机会，让国家的经济链条持续健康的转动。
现在世界却在悄然变化，包括我国在内，房地产行业正在步入寒冬，接连的房地产开发企业暴雷似乎昭示了这样的变化。也就意味着，一个国家资金的蓄水池不得不转换了。
如果房地产业不能作为社会资金的蓄水池了，又有哪个行业适合承接呢？
通过分析比较，似乎只有三农领域才有这个潜质！
三农领域体量更庞大。不论是能聚集的人口数，土地数，房屋数，还是能够形成的市场，三农领域应该比房地产行业更为庞大。再巨量的资金，要到农村找到吸纳的地是一点都不成问题的。
例如将来集体土地能够上市交易的话，其土地总数要比城市国有土地高出不知道几个数量级；城市道路交通、沟渠及山塘水库硬化护坡，能够投入的固定基础设施消耗资金，来多少就能给你耗多少！在农村不单单只种田产粮，还有乡村旅游、康养休闲、植树造林或光伏产业搞碳排放交易，层出不穷的衍生产业，能够让资金在三农领域持续转动发酵，使财富的翅膀尽情的飞舞起来！
如果这样的推测能够成立，那就不难判断国家指挥棒将会促成资金、人力等等资源要素向三农领域流动，那将来就业和财富机会终将出现在农村的时候，我们的农民也就会心甘情愿、义无反顾地再次回农村当上了新时代的农民了！
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房地产繁荣离不开农民进城买房。农村曾经出现过不少阶段性的时髦，从时兴买自行车缝纫机到买户口进城，从买摩托车到建房买家电，从南下打工到在城市里买房。中国几十年的改革开放史，居然是我们农民在唱主角。独具特色的中国“春运”是为农民量身定做的；各地城市新区建设是为农民准备的；大量如蜂巢状的钢筋混凝土”窟窿“也主要是为农民建的。为什么这么说呢？主要是我国曾经是传统的农业大国，全国十几亿人口，其中农民占了8亿多。在当今城市生活的人口中，不论户口改为“非农”与否，他们的前身或者上一辈人基本是农民。这样的群体，如果刨除那些大学生入职人员，很大一部分还是来自农村呆在城市里做生意或务工的人。随着国家工业制造强国地位的成功打造，我们城市建设速度得以提速进行，大量城市的就业岗位吸引了众多的农民。
城市的财富机会让富裕起来的农民做起了在城市的长远打算，城市管理者们也通过建立起优质的医疗、教育等资源“锁”住了农民老小两头，让他们安心地在城市呆下去，当更多城市把户口的限制取消，或者把买房与安家落户联系起来的时候，广大的农民买房落户城市就成了这个时代最时髦的主旋律了。
国内外经济形势逆转，农民正在隐性失业。世界的经济形势陷入了衰退周期已经是不争事实，很多国家的失业率是高居不下，就拿美国这样的超级发达国家来说，不少城市出现了很多失业而流落街头的人。反观我国，虽然经济还能一枝独秀，在疫情爆发以及世界局势动荡的时期能让经济增长率还出现正增长，但是在世界不容乐观的大环境和疫情反复的持续困扰下，经济的下行压力也无法回避。
即使这样，我国统计的人口失业率是无法和他国相比的。因为在城市的很多人口中，占比很大的人口是来自于农民！农民可以离开工厂，可以关掉摊位，但他们不会成为失业人口。因为 农民的最终职业是务农，最终归宿是在农村，每家每户都分配了山林田土和宅基地，他们不会成为流落街头的失业人口，既有家可回，毕竟农村老家还有房屋；也有业可务，薄田几亩还可产粮果腹，不至于挨饿受冻的。
前提是，这些异化了的农民不要太过留恋城市，有一颗奔赴农村的决绝心，否则，一旦“失业”那也真是失业啊！
农业难挣钱，回得去的农村容不下的尴尬。上世纪八十年代，全国农村迎来了土地承包责任制，几乎所有农民家庭都有了自己的“一亩三分地”（分田到户时每个农村人能分到的责任田数，俚语中就用来指代农家的责任田了），那个时期，每家每户就靠着在责任田上种田，能够为家里老人求医问药、孩子上学和一家人吃饭穿衣提供收入来源，如果还养了家禽家畜，拓展的副业还能让农家殷实起来，熬过几年，居然能够让土砖瓦屋变身红砖新屋，逐步添置上自行车、黑白电视、吊风扇这类，让农民过上了好日子。当一市斤米能值一元钱，这一元钱可以买好几斤糖和盐，或看场电影，或坐好远的轮船时，我们的农民种着自己的责任田就能够感觉日子还挺滋润的。
当一市斤米仍然值一元多的钱，而这一元钱掉在地上，连小孩都不大主动去捡了，因为现在的一元钱，吃不了一个早餐，买不了几颗糖，坐不了一趟车，一句话，现在的一元钱可真不值钱了！更进一步的说，是一斤米不值钱了，农民种田没效益了。
社会变迁，物价飞涨，粮食等农产品价格却长时期保持稳定，也就是变相跌价，让农业再也无法成为农民家庭赖以生存发展的经济收入来源。这是新世纪以来亿万农民不得不离开土地进城务工谋生的时代缩影！
农民进城并融入了城市，特别是赶上了在城市买房的时髦，变没变真正的市民暂且不论，每月还房贷当起了房奴是没多少争议的。一旦城市里没有了稳定收入来源，农村老家的几亩薄田莫说还房贷，连养家糊口都续不上，他们又怎能轻易离得开城市？
三农领域在未来或会成为就业和财富的机会。在经济学领域有个蓄水池的概念。就是当国家为刺激经济增长增发大量货币，或者吸引大量外资热钱，就必定要让国内有个能够吸纳大量资金的行业、领域，才能够让这样的天量资金良性进入国内的经济循环，否则就会产生严重的通货膨胀，造成社会经济秩序的紊乱。一直以来，我国的房地产行业就充当了这个资金蓄水池的角色，不论是历史上国家做出的刺激经济增长的几万亿投资计划，还是中国稳定的社会环境、持续高速增长的经济发展速度所吸引的世界投资热钱涌入，统统需要通过国内房地产行业来消化，助推了一个城市接一个城市的房地产市场繁荣。带动了地方土地财政收入增长，拉大了地方基础设施投资建设规模，推动了钢铁、水泥等产业的发展，让城市的各大工厂、基建工地持续加班加点，最终让涌入城市的农民工获得了就业和财富机会，让国家的经济链条持续健康的转动。
现在世界却在悄然变化，包括我国在内，房地产行业正在步入寒冬，接连的房地产开发企业暴雷似乎昭示了这样的变化。也就意味着，一个国家资金的蓄水池不得不转换了。
如果房地产业不能作为社会资金的蓄水池了，又有哪个行业适合承接呢？
通过分析比较，似乎只有三农领域才有这个潜质！
三农领域体量更庞大。不论是能聚集的人口数，土地数，房屋数，还是能够形成的市场，三农领域应该比房地产行业更为庞大。再巨量的资金，要到农村找到吸纳的地是一点都不成问题的。
例如将来集体土地能够上市交易的话，其土地总数要比城市国有土地高出不知道几个数量级；城市道路交通、沟渠及山塘水库硬化护坡，能够投入的固定基础设施消耗资金，来多少就能给你耗多少！在农村不单单只种田产粮，还有乡村旅游、康养休闲、植树造林或光伏产业搞碳排放交易，层出不穷的衍生产业，能够让资金在三农领域持续转动发酵，使财富的翅膀尽情的飞舞起来！
如果这样的推测能够成立，那就不难判断国家指挥棒将会促成资金、人力等等资源要素向三农领域流动，那将来就业和财富机会终将出现在农村的时候，我们的农民也就会心甘情愿、义无反顾地再次回农村当上了新时代的农民了！
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