【关于向社会公开征求《随州市古银杏树保护条例（草案）》修改意见的公告】6月21日，市五届人大常委会第三次会议对《随州市古银杏树保护条例（草案）》（以下简称草案）进行了审议。根据《随州市人民代表大会及其常务委员会立法条例》第三十一条的规定，为进一步推进民主立法、科学立法，提高地方立法质量，现向社会公开征求对草案的修改意见。
欢迎社会各界积极参与，并请将修改意见和建议于7月10日前以信件、电子邮件、传真等形式反馈给市人大常委会法制工作委员会。联系电话：0722—3596526（兼传真）电子邮箱：471975374@qq.com
随州市人大常委会办公室
2022年6月23日
随州市古银杏树保护条例（草案）
第一条为加强随州市古银杏树保护，发挥古银杏树所承载的历史、文化、生态、科研价值，促进生态文明建设和经济社会协调发展，根据《中华人民共和国森林法》《湖北省古树名木保护管理办法》等法律、行政法规的规定，结合随州市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于随州市行政区域内古银杏树的保护管理。
本条例所称古银杏树是指树龄在100年以上的银杏树。
树龄80年以上未满100年的银杏树的保护管理可以参照本条例执行。
第三条古银杏树实行属地保护管理，坚持政府主导，专业保护与公众保护相结合的原则。
第四条市、县级人民政府负责本辖区古银杏树保护管理的组织、协调工作。
市、县级林业主管部门负责本辖区内古银杏树的保护管理工作，城市园林绿化主管部门负责本辖区内城市规划区古银杏树的保护管理工作。公安、财政、农业农村、交通运输、水利和湖泊、自然资源和规划、城管执法（城市园林绿化）、生态环境、文化和旅游、市场监督管理等相关部门按照各自职责做好古银杏树保护相关工作。
第五条任何单位和个人都有保护古银杏树的义务，不得损害和自行处置古银杏树，有权批评、劝阻和举报损害古银杏树的行为。
第六条县级以上古银杏树行政主管部门应当每10年对本行政区域内古银杏树资源进行一次普查，按照“一树一档”的要求，建立资源档案。
单位和个人向古银杏树行政主管部门报告未登记的古银杏树的，相关行政主管部门应当及时建立资源档案。
第七条古银杏树实行三级保护：
（一）树龄在500年以上的，按规定报省人民政府公布实行一级保护；
（二）树龄在300年至499年的由市人民政府公布实行二级保护；
（三）树龄在100年至299年的由县级人民政府公布实行三级保护。
第八条市、县级人民政府应当将古银杏树保护经费纳入同级财政预算。古银杏树的日常养护费用由养护责任单位或者责任人承担。依法给予适当补助。
古银杏树保护经费包括一次性补助资金、常年抚育管护资金和专项救护资金。一次性补助资金用于古银杏树的挂牌、围栏、避雷针安装等养护设施设置建设；常年抚育管护资金用于古银杏树的日常管护，包括县级以上林业主管部门组织开展古银杏树保护管理的宣传、培训、监测、病虫害防治、档案管理的费用及养护责任单位或责任人的补助；专项救护资金由县级以上林业主管部门用于对生长衰弱、濒危古银杏树的修复、抢救。
鼓励单位和个人以认捐、认养等形式参与古银杏树的保护，捐资保护、认养古银杏树的单位和个人可以在古银杏树保护标志中享有认养期内的署名权。
第九条县级以上古银杏树行政主管部门与养护责任单位或者责任人签订养护责任书，明确养护责任和要求，并登记和公告。养护责任书由县级以上古银杏树主管部门制定。
变更古银杏树养护责任单位或者责任人，应当报县级以上古银杏树行政主管部门确认后，办理养护责任转移手续。
第十条古银杏树养护责任单位或者责任人按下列规定确定：
（一）生长在机关、团体、部队、企业事业单位、文物保护单位等用地范围内的古银杏树，所在单位为养护责任单位；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
（二）生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古银杏树，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；
（三）生长在城市规划区以内的公共绿地、生产绿地、防护绿地、马路街道上的古银杏树，城市绿化管理单位为养护责任单位；
（四）生长在林业场圃、森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区以及其他林业用地上的古银杏树，该园区的管理机构为养护责任单位；
（五）生长在城镇居住区或者居民庭院范围内的古银杏树，业主委托的物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位；
（六）生长在农村承包土地（含耕地、林地、草地，及其他依法用于农业的土地）上的古银杏树，该承包人为养护责任人；
（七）生长在农村居民房前屋后的古银杏树，该居民为养护责任人；
（八）其他生长在农村的古银杏树，不便明确个人为养护责任人的，该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
无法确定养护责任单位或者责任人的古银杏树，由古树名木所在地县级古树名木行政主管部门负责协调确定。
第十一条养护责任单位和责任人应当切实履行养护责任，按照国家有关规定和技术规范对古银杏树进行养护。
第十二条古银杏树由所在地县级以上人民政府设立保护牌。保护牌应当标明古银杏树中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号及养护责任单位或责任人等内容。
第十三条县级以上人民政府应当在古银杏树或者古银杏树群落周围划定保护范围，设置保护设施或保护标志，保护古银杏树的生长环境。对已建的危害古银杏树生长的生产、生活设施，由所在地县级以上古银杏树行政主管部门责令有关单位、个人限期整改，消除危害。
任何单位或个人不得擅自移动、改变、损坏保护设施或保护标志。
第十四条建设项目影响古银杏树正常生长的，应当采取避让和保护措施。
建设项目对古银杏树的生长环境产生不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价；生态环境保护部门在审批环境影响报告书时，应当征求古银杏树行政主管部门的意见。
第十五条古银杏树发生病虫害、遭受人为损害或者雷击等自然损伤，出现了明显生长衰弱、濒危症状的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告，古银杏树行政主管部门应当在接到报告5个工作日内采取抢救、治理或者复壮措施。
第十六条古银杏树死亡的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告。古银杏树行政主管部门应当在接到报告后10个工作日内进行调查、核实，查明原因和责任。经确认死亡的，予以注销，并报上级行政主管部门备案。
任何单位和个人不得擅自处理未经古银杏树行政主管部门确认死亡的古银杏树。
第十七条禁止下列损害古银杏树的行为：
（一）刻划钉钉，缠绕绳索铁丝，攀树折枝，剥损树皮，动土伤根；
（二）借用树干作支撑物或者悬挂物体；
（三）在树冠垂直投影外延5米范围内挖坑取土、采石、挖沙、淹渍或封死地面、排烟、使用明火、堆放和倾倒有害废渣废液、铺管架线、修筑临时或永久性建筑物；
（四）采伐；
（五）非法买卖等流转行为；
（六）其他损害行为。
第十八条禁止采集古银杏树。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集古银杏树的，应当按照有关规定申请采集证。
采集城市园林内或者风景名胜区内的古银杏树的，应先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意，依照前款的规定申请采集证。
第十九条违反本条例，法律、法规有处罚规定的，从其规定；没有规定的，依照本条例的规定执行。
第二十条违反本条例第十一条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令养护单位或者责任人限期改正；拒不采取救治措施，由县级以上古银杏树行政主管部门予以救治，并可对养护责任单位或者责任人处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十一条违反本条例第十三条第二款规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令违法者限期恢复原状；逾期不恢复的，由古银杏树行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第二十二条违反本条例第十四条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令建设单位限期改正，排除妨害。对古银杏树造成损害的，依照本条例第二十四条规定进行处罚。
第二十三条违反本条例第十五条规定，因养护责任单位或者责任人无故未能及时报告，造成古银杏树损害或者死亡的，依法赔偿损失，并由古银杏树行政主管部门根据古银杏树受损程度追缴其所得的部分或全部养护补助。
第二十四条违反本条例第十七条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门对违法者进行批评教育，责令其限期改正，情节轻微的，并处一百元以上一千元以下罚款；严重损害一级保护古银杏树的，按每株并处一万元以上三万元以下罚款；严重损害二级保护古银杏树的，按每株并处五千元以上二万元以下罚款；严重损害三级保护古银杏树的，按每株并处一千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条违反本条例第十八条规定，未取得采集证或者未按照采集证的标准采集古银杏树的，由古银杏树行政主管部门没收所采集的古银杏树和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，可以吊销采集证。构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十六条市、县级古银杏树行政主管部门工作人员在古银杏树保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由上级行政管理部门依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本条例自年月日起施行。
欢迎社会各界积极参与，并请将修改意见和建议于7月10日前以信件、电子邮件、传真等形式反馈给市人大常委会法制工作委员会。联系电话：0722—3596526（兼传真）电子邮箱：471975374@qq.com
随州市人大常委会办公室
2022年6月23日
随州市古银杏树保护条例（草案）
第一条为加强随州市古银杏树保护，发挥古银杏树所承载的历史、文化、生态、科研价值，促进生态文明建设和经济社会协调发展，根据《中华人民共和国森林法》《湖北省古树名木保护管理办法》等法律、行政法规的规定，结合随州市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于随州市行政区域内古银杏树的保护管理。
本条例所称古银杏树是指树龄在100年以上的银杏树。
树龄80年以上未满100年的银杏树的保护管理可以参照本条例执行。
第三条古银杏树实行属地保护管理，坚持政府主导，专业保护与公众保护相结合的原则。
第四条市、县级人民政府负责本辖区古银杏树保护管理的组织、协调工作。
市、县级林业主管部门负责本辖区内古银杏树的保护管理工作，城市园林绿化主管部门负责本辖区内城市规划区古银杏树的保护管理工作。公安、财政、农业农村、交通运输、水利和湖泊、自然资源和规划、城管执法（城市园林绿化）、生态环境、文化和旅游、市场监督管理等相关部门按照各自职责做好古银杏树保护相关工作。
第五条任何单位和个人都有保护古银杏树的义务，不得损害和自行处置古银杏树，有权批评、劝阻和举报损害古银杏树的行为。
第六条县级以上古银杏树行政主管部门应当每10年对本行政区域内古银杏树资源进行一次普查，按照“一树一档”的要求，建立资源档案。
单位和个人向古银杏树行政主管部门报告未登记的古银杏树的，相关行政主管部门应当及时建立资源档案。
第七条古银杏树实行三级保护：
（一）树龄在500年以上的，按规定报省人民政府公布实行一级保护；
（二）树龄在300年至499年的由市人民政府公布实行二级保护；
（三）树龄在100年至299年的由县级人民政府公布实行三级保护。
第八条市、县级人民政府应当将古银杏树保护经费纳入同级财政预算。古银杏树的日常养护费用由养护责任单位或者责任人承担。依法给予适当补助。
古银杏树保护经费包括一次性补助资金、常年抚育管护资金和专项救护资金。一次性补助资金用于古银杏树的挂牌、围栏、避雷针安装等养护设施设置建设；常年抚育管护资金用于古银杏树的日常管护，包括县级以上林业主管部门组织开展古银杏树保护管理的宣传、培训、监测、病虫害防治、档案管理的费用及养护责任单位或责任人的补助；专项救护资金由县级以上林业主管部门用于对生长衰弱、濒危古银杏树的修复、抢救。
鼓励单位和个人以认捐、认养等形式参与古银杏树的保护，捐资保护、认养古银杏树的单位和个人可以在古银杏树保护标志中享有认养期内的署名权。
第九条县级以上古银杏树行政主管部门与养护责任单位或者责任人签订养护责任书，明确养护责任和要求，并登记和公告。养护责任书由县级以上古银杏树主管部门制定。
变更古银杏树养护责任单位或者责任人，应当报县级以上古银杏树行政主管部门确认后，办理养护责任转移手续。
第十条古银杏树养护责任单位或者责任人按下列规定确定：
（一）生长在机关、团体、部队、企业事业单位、文物保护单位等用地范围内的古银杏树，所在单位为养护责任单位；实行物业管理的，所委托的物业管理企业为养护责任单位；
（二）生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古银杏树，铁路、公路和水利工程管理单位为养护责任单位；
（三）生长在城市规划区以内的公共绿地、生产绿地、防护绿地、马路街道上的古银杏树，城市绿化管理单位为养护责任单位；
（四）生长在林业场圃、森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区以及其他林业用地上的古银杏树，该园区的管理机构为养护责任单位；
（五）生长在城镇居住区或者居民庭院范围内的古银杏树，业主委托的物业管理企业或者街道办事处为养护责任单位；
（六）生长在农村承包土地（含耕地、林地、草地，及其他依法用于农业的土地）上的古银杏树，该承包人为养护责任人；
（七）生长在农村居民房前屋后的古银杏树，该居民为养护责任人；
（八）其他生长在农村的古银杏树，不便明确个人为养护责任人的，该村民委员会或者村民小组为养护责任单位。
无法确定养护责任单位或者责任人的古银杏树，由古树名木所在地县级古树名木行政主管部门负责协调确定。
第十一条养护责任单位和责任人应当切实履行养护责任，按照国家有关规定和技术规范对古银杏树进行养护。
第十二条古银杏树由所在地县级以上人民政府设立保护牌。保护牌应当标明古银杏树中文名称、学名、科名、树龄、保护级别、编号及养护责任单位或责任人等内容。
第十三条县级以上人民政府应当在古银杏树或者古银杏树群落周围划定保护范围，设置保护设施或保护标志，保护古银杏树的生长环境。对已建的危害古银杏树生长的生产、生活设施，由所在地县级以上古银杏树行政主管部门责令有关单位、个人限期整改，消除危害。
任何单位或个人不得擅自移动、改变、损坏保护设施或保护标志。
第十四条建设项目影响古银杏树正常生长的，应当采取避让和保护措施。
建设项目对古银杏树的生长环境产生不利影响的，建设单位提交的环境影响报告书中必须对此作出评价；生态环境保护部门在审批环境影响报告书时，应当征求古银杏树行政主管部门的意见。
第十五条古银杏树发生病虫害、遭受人为损害或者雷击等自然损伤，出现了明显生长衰弱、濒危症状的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告，古银杏树行政主管部门应当在接到报告5个工作日内采取抢救、治理或者复壮措施。
第十六条古银杏树死亡的，养护责任单位或者责任人应当及时向县级以上古银杏树行政主管部门报告。古银杏树行政主管部门应当在接到报告后10个工作日内进行调查、核实，查明原因和责任。经确认死亡的，予以注销，并报上级行政主管部门备案。
任何单位和个人不得擅自处理未经古银杏树行政主管部门确认死亡的古银杏树。
第十七条禁止下列损害古银杏树的行为：
（一）刻划钉钉，缠绕绳索铁丝，攀树折枝，剥损树皮，动土伤根；
（二）借用树干作支撑物或者悬挂物体；
（三）在树冠垂直投影外延5米范围内挖坑取土、采石、挖沙、淹渍或封死地面、排烟、使用明火、堆放和倾倒有害废渣废液、铺管架线、修筑临时或永久性建筑物；
（四）采伐；
（五）非法买卖等流转行为；
（六）其他损害行为。
第十八条禁止采集古银杏树。因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要，采集古银杏树的，应当按照有关规定申请采集证。
采集城市园林内或者风景名胜区内的古银杏树的，应先征得城市园林或者风景名胜区管理机构同意，依照前款的规定申请采集证。
第十九条违反本条例，法律、法规有处罚规定的，从其规定；没有规定的，依照本条例的规定执行。
第二十条违反本条例第十一条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令养护单位或者责任人限期改正；拒不采取救治措施，由县级以上古银杏树行政主管部门予以救治，并可对养护责任单位或者责任人处以一千元以上五千元以下罚款。
第二十一条违反本条例第十三条第二款规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令违法者限期恢复原状；逾期不恢复的，由古银杏树行政主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付。
第二十二条违反本条例第十四条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门责令建设单位限期改正，排除妨害。对古银杏树造成损害的，依照本条例第二十四条规定进行处罚。
第二十三条违反本条例第十五条规定，因养护责任单位或者责任人无故未能及时报告，造成古银杏树损害或者死亡的，依法赔偿损失，并由古银杏树行政主管部门根据古银杏树受损程度追缴其所得的部分或全部养护补助。
第二十四条违反本条例第十七条规定的，由县级以上古银杏树行政主管部门对违法者进行批评教育，责令其限期改正，情节轻微的，并处一百元以上一千元以下罚款；严重损害一级保护古银杏树的，按每株并处一万元以上三万元以下罚款；严重损害二级保护古银杏树的，按每株并处五千元以上二万元以下罚款；严重损害三级保护古银杏树的，按每株并处一千元以上一万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条违反本条例第十八条规定，未取得采集证或者未按照采集证的标准采集古银杏树的，由古银杏树行政主管部门没收所采集的古银杏树和违法所得，可以并处违法所得10倍以下的罚款；有采集证的，可以吊销采集证。构成犯罪的，依法追究法律责任。
第二十六条市、县级古银杏树行政主管部门工作人员在古银杏树保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由上级行政管理部门依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本条例自年月日起施行。
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#沧州身边事# ■事关今年高中招生！沧州市教育局通知来了！2023年全面停止市外民办高中在沧招生！
沧州市教育局
关于做好2022年普通高中招生工作的
通 知
渤海新区社会事务管理局、石油分局、各县（市、区）教育局、开发区文教局、市直中学：
按照《河北省教育厅转发教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学的通知》（冀教基[2022]7号）要求，结合我市实际，现就做好我市2022年普通高中招生工作通知如下。
一、严格控制招生范围
（一）公办普通高中招生按照属地管理原则，各县（市）、渤海新区所属公办普通高中在本县域内招生，中心城区公办普通高中在中心城区范围内招生。
（二）民办普通高中招生以审批地为主，在优先满足审批地初中毕业生就学愿望和需求的前提下，经协商可在审批地外招生。审批地指学校现有“办学许可证”中“发证机关”的管辖区域。目前，我市现有民办普通高中的审批地均为学校所在县（市、区）。
二、严格管理招生计划
（一）各县（市、区）要按照普及高中阶段教育和职普协调发展的要求，根据实际办学条件，统筹考虑、科学编制普通高中招生计划。
（二）各普通高中年度招生计划控制在2000人以内，起始年级班额控制在55人以内，鼓励减少班容量至50人以下，不得出现新的大班额、大校额。中心城区省级示范性高中文化统招生指标，全部分配到招生范围内的初中学校。各县（市、区）根据本地实际情况，继续按照不低于80%的比例将公办省级示范性高中招生名额均衡分配到区域内初中学校，分配名额适当向区域内农村初中、薄弱初中倾斜，促进义务教育均衡发展。
（三）我市各民办普通高中2022年在学校审批地的招生计划不低于总计划的80%；在审批地以外的招生计划控制在总计划的20%以内。民办普通高中要按照均衡原则，将在审批地外的招生计划，分配到其他市、县。按照省教育厅要求，参照其他地市做法，从2023年开始，我市将全面停止市外民办普通高中学校在我市的招生工作。
三、严格规范录取程序
（一）志愿填报
市、县教育部门招生考试机构在中考成绩发布同时，公布“一分一档表”，为考生填报志愿提供参考。
（二）公办普通高中招生录取
1.中心城区省级示范性高中统招生录取按考生志愿和核定的招生计划，从高分到低分排列划出录取参考线。在录取参考线上按分配的指标由高分到低分录取，如学校录取参考线上生源不足可降50分（含50分）录取，对降分后仍不能完成统招生分配指标的，该初中学校指标收回，由教育行政部门统筹。各县（市、区）省级示范性高中录取方式可参照执行。录取对象为每所初中学校内具备本校连续3年学籍并实际在校就读的应届毕业生。对有转学经历的应届毕业生和具备我市户籍在外地接受义务教育后回我市参加中考的应届毕业生，不占省级示范性高中指标，成绩达到所填报志愿的省级示范性高中录取分数线的，可以被志愿学校录取。
2.一般高中按照考生志愿从高分到低分进行统招录取。
3.招生录取结果经学校所属教育部门确认后，在教育部门网站公示。
（三）民办普通高中招生录取
1.各县（市、区）教育部门要按照公办、民办学校同步招生的原则，将民办普通高中学校纳入到本地统一招生序列，与公办普通高中学校按照招生时间、流程和步骤三统一的原则进行招生。民办普通高中要严格执行经生源地确认并经省教育厅备案的招生计划。
2.我市民办普通高中在市外招生，需按照生源地教育部门规定的录取方式和审定的招生计划进行录取，录取结果经生源地教育部门确认后，按照录取名单向考生发放录取通知书，并按规定办理学籍手续。
3.市外民办普通高中来我市招生，按照以下程序进行。
（1）招生备案。市外民办普通高中学校所属市级教育部门书面函告我市教育局，材料包括：各市民办普通高中在我市的招生计划汇总表（含各学校名称、年度招生计划总数、全省分市招生计划数、在我市分县招生计划数）、学校办学许可证复印件（加盖学校公章）、年检合格证明、学校招生简章（包括学校地址、简介、办学规模、在校生数量、每学期学费和住宿费标准等）。同时注明学校及所属市、县教育局联系人、联系方式。未函告备案的，不得在我市招生。经我市审定后，市教育局向市外民办学校所在市教育局作出复函。
（2）招生录取。市外民办普通高中在我市各县（市、区）的招生计划，由县级教育部门进行录取，在中心城区的招生计划，由市教育局进行录取。录取方式为根据学生志愿和学校的招生计划，按照中考成绩从高分到低分录取，不得录取本地普通高中最低控制分数线以下的学生。招生批次的设置与往年相同。
（3）结果确认。市教育局将确认后的录取学生名单加盖公章后，及时反馈市域外民办普通高中学校所在市教育局，学校根据名单发放录取通知书，办理学籍提档业务。对未经我市教育局确认，市外学校违规录取的学生，我市将不予办理学籍手续。
4.市内民办普通高中在我市域内跨县招生的，参照以上办法执行，按照生源地所在县级教育部门规定的时间、程序、方式，进行招生和确认。
5.被各普通高中录取的学生，应在规定的时间内持录取通知书到学校报到并办理入学手续。对未在规定时间内报到、也未说明原因的考生，视为放弃入学机会，其他任何普通高中不得再予录取。对外地民办普通高中学校不接收我市确认名单学生的，将报省教育厅和相关市教育局，按相关规定进行处理。
（四）普通高中自主招生
1.普通高中向本辖区主管教育部门提出申请并提交自主招生方案，经同意后，报市教育局审核批准、省教育厅备案，并向社会公布后，方可进行自主招生。
2.按照省教育厅要求，普通高中自主招生计划不得超过普通高中招生计划总数的5%。公办普通高中在规定的招生范围内进行自主招生，民办普通高中在学校审批地内进行自主招生。自主招生的对象为具有学科特长和创新潜质的初中在籍在校应届毕业生。自主招生的时间在中考成绩公布后与统招录取同步进行。自主招生不得录取当地普通高中最低录取控制分数线以下成绩的学生。
经审批同意招收特长生的学校，要制定特长生招生方案，并报市教育局备案审批，组织专业测试，专业测试在主管教育部门的监督下，由高中学校负责组织实施，并将测试成绩合格的考生报主管教育局，主管教育局对成绩合格的学生按照志愿和中考分数由高到低择优进行录取。
全市普通高中学校一律不得以中外合作办学、“国际部”等名义进行招生。
（五）中心城区普通高中招生
1.省级示范性高中指标的分配。市教育局、市教育考试院按照中心城区初中学校学籍在册人数和中考报名人数核定各校指标数量。
2.招生录取流程。学生志愿填报结束后，市教育考试院和市教育局基础教育科根据考生志愿、各高中招生计划及初中学校统招生分配名额，按照学生分数和学籍在册时间共同确定中心城区省级示范性高中学生录取名单。名单加盖市教育考试院中等学校考试招生部、市教育局基础教育科公章进行录取结果确认，并发至学生所在初中学校和高中录取学校，由考生所在初中学校通知到每一名被录取学生，同时发放高中学校填写的录取通知书，录取通知书须加盖市教育局基础教育科公章方可有效。省级示范性高中录取结束后，一般高中按照考生志愿从高分到低分进行统招录取。黄骅、中捷、南大港、黄骅港继续执行区域统筹招生政策，招生指标分配按照相关要求确定，具体方法参照去年执行。
四、加大学籍管理力度
各县（市、区）教育局及市直学校要高度重视学籍管理，严格落实省教育厅关于高中学籍管理的“七不得”规定和“人籍一致、籍随人走”的工作要求，加强普通高中新生学籍审核工作，确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致。同时，普通高中学校要进一步规范学生转学行为，严格落实《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（修订）》规定，无正当理由一律不得转学并办理学籍业务。
各普通高中学校要在省教育厅规定的时间完成学籍注册网上提交工作，教育部门按时完成注册审核及电子档案转移。在招生和学籍注册期间，市教育局将对普通高中新生入学情况进行检查，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、无本校学籍实际在读等情况。对存在违规行为的学校，一经查实，严肃追究有关责任人的责任。
五、强化组织保障措施
（一）加强领导，统筹协调。为切实加强对高中招生工作的组织领导，市教育局成立以主管负责同志任组长的招生工作领导小组，确保各项招生政策落实到位。各县（市、区）教育部门也要成立相应组织，保证我市普通高中招生工作有序进行。
（二）严肃纪律，强化问责。各普通高中学校要严格落实教育部和省教育厅有关要求，坚决制止并纠正违规招生行为。落实普通高中招生“九严禁”，杜绝无志愿招生、提前招生、超计划招生、无中考成绩招生和录取中考成绩低于当地普通高中最低控制分数线的学生等行为。对违反招生规定的普通高中学校，市教育局将按照省教育厅相关规定严肃处理。
（三）强化宣传，营造氛围。各县（市、区）教育部门和普通高中学校、初中学校要全面做好政策解读，坚决杜绝因宣传内容不规范不准确、宣传解读不到位而引发社会不良影响。各地各学校要密切关注舆情，对不实报道信息及时澄清事实，积极稳妥回应社会关切和舆论热点，及时化解，防止炒作成患。
本通知未尽事宜，按照河北省教育厅普通高中招生相关要求执行。
来源：沧州市教育局官网
沧州市教育局
关于做好2022年普通高中招生工作的
通 知
渤海新区社会事务管理局、石油分局、各县（市、区）教育局、开发区文教局、市直中学：
按照《河北省教育厅转发教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学的通知》（冀教基[2022]7号）要求，结合我市实际，现就做好我市2022年普通高中招生工作通知如下。
一、严格控制招生范围
（一）公办普通高中招生按照属地管理原则，各县（市）、渤海新区所属公办普通高中在本县域内招生，中心城区公办普通高中在中心城区范围内招生。
（二）民办普通高中招生以审批地为主，在优先满足审批地初中毕业生就学愿望和需求的前提下，经协商可在审批地外招生。审批地指学校现有“办学许可证”中“发证机关”的管辖区域。目前，我市现有民办普通高中的审批地均为学校所在县（市、区）。
二、严格管理招生计划
（一）各县（市、区）要按照普及高中阶段教育和职普协调发展的要求，根据实际办学条件，统筹考虑、科学编制普通高中招生计划。
（二）各普通高中年度招生计划控制在2000人以内，起始年级班额控制在55人以内，鼓励减少班容量至50人以下，不得出现新的大班额、大校额。中心城区省级示范性高中文化统招生指标，全部分配到招生范围内的初中学校。各县（市、区）根据本地实际情况，继续按照不低于80%的比例将公办省级示范性高中招生名额均衡分配到区域内初中学校，分配名额适当向区域内农村初中、薄弱初中倾斜，促进义务教育均衡发展。
（三）我市各民办普通高中2022年在学校审批地的招生计划不低于总计划的80%；在审批地以外的招生计划控制在总计划的20%以内。民办普通高中要按照均衡原则，将在审批地外的招生计划，分配到其他市、县。按照省教育厅要求，参照其他地市做法，从2023年开始，我市将全面停止市外民办普通高中学校在我市的招生工作。
三、严格规范录取程序
（一）志愿填报
市、县教育部门招生考试机构在中考成绩发布同时，公布“一分一档表”，为考生填报志愿提供参考。
（二）公办普通高中招生录取
1.中心城区省级示范性高中统招生录取按考生志愿和核定的招生计划，从高分到低分排列划出录取参考线。在录取参考线上按分配的指标由高分到低分录取，如学校录取参考线上生源不足可降50分（含50分）录取，对降分后仍不能完成统招生分配指标的，该初中学校指标收回，由教育行政部门统筹。各县（市、区）省级示范性高中录取方式可参照执行。录取对象为每所初中学校内具备本校连续3年学籍并实际在校就读的应届毕业生。对有转学经历的应届毕业生和具备我市户籍在外地接受义务教育后回我市参加中考的应届毕业生，不占省级示范性高中指标，成绩达到所填报志愿的省级示范性高中录取分数线的，可以被志愿学校录取。
2.一般高中按照考生志愿从高分到低分进行统招录取。
3.招生录取结果经学校所属教育部门确认后，在教育部门网站公示。
（三）民办普通高中招生录取
1.各县（市、区）教育部门要按照公办、民办学校同步招生的原则，将民办普通高中学校纳入到本地统一招生序列，与公办普通高中学校按照招生时间、流程和步骤三统一的原则进行招生。民办普通高中要严格执行经生源地确认并经省教育厅备案的招生计划。
2.我市民办普通高中在市外招生，需按照生源地教育部门规定的录取方式和审定的招生计划进行录取，录取结果经生源地教育部门确认后，按照录取名单向考生发放录取通知书，并按规定办理学籍手续。
3.市外民办普通高中来我市招生，按照以下程序进行。
（1）招生备案。市外民办普通高中学校所属市级教育部门书面函告我市教育局，材料包括：各市民办普通高中在我市的招生计划汇总表（含各学校名称、年度招生计划总数、全省分市招生计划数、在我市分县招生计划数）、学校办学许可证复印件（加盖学校公章）、年检合格证明、学校招生简章（包括学校地址、简介、办学规模、在校生数量、每学期学费和住宿费标准等）。同时注明学校及所属市、县教育局联系人、联系方式。未函告备案的，不得在我市招生。经我市审定后，市教育局向市外民办学校所在市教育局作出复函。
（2）招生录取。市外民办普通高中在我市各县（市、区）的招生计划，由县级教育部门进行录取，在中心城区的招生计划，由市教育局进行录取。录取方式为根据学生志愿和学校的招生计划，按照中考成绩从高分到低分录取，不得录取本地普通高中最低控制分数线以下的学生。招生批次的设置与往年相同。
（3）结果确认。市教育局将确认后的录取学生名单加盖公章后，及时反馈市域外民办普通高中学校所在市教育局，学校根据名单发放录取通知书，办理学籍提档业务。对未经我市教育局确认，市外学校违规录取的学生，我市将不予办理学籍手续。
4.市内民办普通高中在我市域内跨县招生的，参照以上办法执行，按照生源地所在县级教育部门规定的时间、程序、方式，进行招生和确认。
5.被各普通高中录取的学生，应在规定的时间内持录取通知书到学校报到并办理入学手续。对未在规定时间内报到、也未说明原因的考生，视为放弃入学机会，其他任何普通高中不得再予录取。对外地民办普通高中学校不接收我市确认名单学生的，将报省教育厅和相关市教育局，按相关规定进行处理。
（四）普通高中自主招生
1.普通高中向本辖区主管教育部门提出申请并提交自主招生方案，经同意后，报市教育局审核批准、省教育厅备案，并向社会公布后，方可进行自主招生。
2.按照省教育厅要求，普通高中自主招生计划不得超过普通高中招生计划总数的5%。公办普通高中在规定的招生范围内进行自主招生，民办普通高中在学校审批地内进行自主招生。自主招生的对象为具有学科特长和创新潜质的初中在籍在校应届毕业生。自主招生的时间在中考成绩公布后与统招录取同步进行。自主招生不得录取当地普通高中最低录取控制分数线以下成绩的学生。
经审批同意招收特长生的学校，要制定特长生招生方案，并报市教育局备案审批，组织专业测试，专业测试在主管教育部门的监督下，由高中学校负责组织实施，并将测试成绩合格的考生报主管教育局，主管教育局对成绩合格的学生按照志愿和中考分数由高到低择优进行录取。
全市普通高中学校一律不得以中外合作办学、“国际部”等名义进行招生。
（五）中心城区普通高中招生
1.省级示范性高中指标的分配。市教育局、市教育考试院按照中心城区初中学校学籍在册人数和中考报名人数核定各校指标数量。
2.招生录取流程。学生志愿填报结束后，市教育考试院和市教育局基础教育科根据考生志愿、各高中招生计划及初中学校统招生分配名额，按照学生分数和学籍在册时间共同确定中心城区省级示范性高中学生录取名单。名单加盖市教育考试院中等学校考试招生部、市教育局基础教育科公章进行录取结果确认，并发至学生所在初中学校和高中录取学校，由考生所在初中学校通知到每一名被录取学生，同时发放高中学校填写的录取通知书，录取通知书须加盖市教育局基础教育科公章方可有效。省级示范性高中录取结束后，一般高中按照考生志愿从高分到低分进行统招录取。黄骅、中捷、南大港、黄骅港继续执行区域统筹招生政策，招生指标分配按照相关要求确定，具体方法参照去年执行。
四、加大学籍管理力度
各县（市、区）教育局及市直学校要高度重视学籍管理，严格落实省教育厅关于高中学籍管理的“七不得”规定和“人籍一致、籍随人走”的工作要求，加强普通高中新生学籍审核工作，确保招生计划、录取名单、学籍注册、实际在校就读相一致。同时，普通高中学校要进一步规范学生转学行为，严格落实《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（修订）》规定，无正当理由一律不得转学并办理学籍业务。
各普通高中学校要在省教育厅规定的时间完成学籍注册网上提交工作，教育部门按时完成注册审核及电子档案转移。在招生和学籍注册期间，市教育局将对普通高中新生入学情况进行检查，重点检查学籍注册与实际就读是否一致，严查空挂学籍、无本校学籍实际在读等情况。对存在违规行为的学校，一经查实，严肃追究有关责任人的责任。
五、强化组织保障措施
（一）加强领导，统筹协调。为切实加强对高中招生工作的组织领导，市教育局成立以主管负责同志任组长的招生工作领导小组，确保各项招生政策落实到位。各县（市、区）教育部门也要成立相应组织，保证我市普通高中招生工作有序进行。
（二）严肃纪律，强化问责。各普通高中学校要严格落实教育部和省教育厅有关要求，坚决制止并纠正违规招生行为。落实普通高中招生“九严禁”，杜绝无志愿招生、提前招生、超计划招生、无中考成绩招生和录取中考成绩低于当地普通高中最低控制分数线的学生等行为。对违反招生规定的普通高中学校，市教育局将按照省教育厅相关规定严肃处理。
（三）强化宣传，营造氛围。各县（市、区）教育部门和普通高中学校、初中学校要全面做好政策解读，坚决杜绝因宣传内容不规范不准确、宣传解读不到位而引发社会不良影响。各地各学校要密切关注舆情，对不实报道信息及时澄清事实，积极稳妥回应社会关切和舆论热点，及时化解，防止炒作成患。
本通知未尽事宜，按照河北省教育厅普通高中招生相关要求执行。
来源：沧州市教育局官网
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