【2022年度食品安全抽检工作部署会议】#西青在行动# 日前，西青区市场监管局组织召开2022年度食品安全抽检工作部署会。会议要求各承检机构严格按照2022年度国家食品安全抽检细则开展抽检，以发现问题、排查隐患为基本原则。会议强调严肃抽检工作纪律，积极发挥食品安全抽检在排查食品安全隐患方面的重要作用，积极发挥抽检机构专家作用。 下一步，西青区市场监管局将持续开展好食品抽检和农产品快速检测工作，保障群众“菜篮子”安全。
【纾困解难、共渡难关、加快发展 长春中小微企业迎来“28条”政策“及时雨”】为贯彻中央和省市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，与中小微企业并肩携手、共克时艰，我市于5月14日出台《关于积极应对新冠肺炎疫情影响进一步帮助中小微企业纾困解难若干政策措施》（以下简称“28条”政策措施）。这是坚决贯彻党中央、国务院稳住经济、稳住市场主体、实施好一揽子纾困帮扶政策的部署要求，扎实落实省委、省政府开展“服务企业月”活动、帮助企业纾困解难的务实举措，也是迅速践行市委、市政府深入开展“四个服务”、努力对冲疫情影响、振兴发展率先突破的实际行动。“28条”政策措施操作性强、含金量足、受益面广，提出了真招实效、拿出了真金白银、体现了真情实意，必将成为长春市进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难、共渡难关、加快发展的助推器。
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
落实优先办理减税政策
1、普惠性减税。对小规模纳税人适用3%征收率的销售收入，免征增值税（2022年4月1日至2022年12月31日）。对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，再减半征收企业所得税（2022年1月1日至2024年12月31日）。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”（2022年1月1日至2024年12月31日）。
2、针对性减税。加大科技型中小企业研发费用加计扣除力度，自2022年1月1日起，对科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。加大中小微企业设备器具税前扣除力度，对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除；企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可按规定在以后5个纳税年度结转扣除。
3、特定性免税。对符合条件的纳税人纳税确有困难的，特别是响应政府号召减免租金的房屋业主减免租金后纳税确有困难的，可按季申请减免房产税和城镇土地使用税。
4、阶段性缓税。对按月申报的纳税人，2022年3月申报纳税期限在由3月15日延长至4月20日基础上，仍有困难的可申请延期缴税最长3个月。制造业中小微企业依次延缓6个月缴纳2021年四季度和2022年一、二季度的部分税费。服务业增值税加计抵减政策执行期限延长至2022年12月31日。
5、规模性退税。
对小微企业和符合条件的个体工商户，存量留抵税额于2022年6月底前一次性全额退还，增量留抵税额自2022年4月1日起按月全额退还。
加大减轻成本负担力度
6、减轻企业房租水电费负担。市财政安排3亿元专项资金，对受疫情影响面临经营困难符合申报条件的中小微企业和个体工商户分别给予一次性1000元、500元的房租补贴和500元、300元的水电费补贴，具体由各县（市）区、开发区制定方案并组织实施。市区（县）按6：4比例负担补贴资金。鼓励非国有物业业主对租户减租、免租、缓租。鼓励各银行金融机构对减免租金的出租人给予基于房屋租金收入的优惠利率质押贷款等支持。
7、减免中小企业相关交易成本。市产权交易集团对进场交易的中小企业转让项目免收产权交易费用。市股权登记托管中心对托管的中小企业适当减免股权质押融资和股权转让手续费。
8、缓解要素和原材料成本上涨压力。加强对重点商品和大宗商品价格的跟踪监管，开展日常巡查和专项检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。
加大激励性融资支持力度
9、加大普惠金融支持力度。加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。金融机构要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。
10、加大贷款贴息支持力度。市级财政安排1亿元中小微企业纾困贷款贴息专项资金，并整合上级专项资金，重点面向受疫情影响较大、容纳就业人员多的中小微企业，由相关主管部门确定企业名单并经审核后，对其2022年前三季度新增贷款给予贴息支持。
11、加大融资担保支持力度。推动政府性融资担保机构扩大对中小微企业和个体工商户的融资担保业务规模，支小支农业务占比原则上不得低于80%，并给予优惠担保费率支持，其中单户担保金额500万元及以下的费率水平原则上不超过1%、500万元以上的费率水平原则上不超过1.5%。在政府性融资担保机构的担保费率最高减免30%、政府性融资再担保机构免收再担保费的基础上，减少或取消抵押、质押反担保要求。鼓励融资租赁公司根据企业受疫情影响情况，适当增加租赁额度，缓收或减免租金，帮助企业降低成本。
12、加大信用保护支持力度。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需要隔离观察人员和参加疫情防控工作人员，以及相关企业，受疫情影响未能及时还款的，经接入机构认定，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送，已经报送的予以调整；对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和企业，可依据调整后的还款安排，报送信用记录。受疫情影响，无法按时办理相关证照及行政审批事项的企业，可申请延迟办理，相关延迟行为不纳入信用记录，已纳入信用记录的，可申请信用修复。
13、加大长兴基金投资支持力度。针对受疫情影响暂时出现困难的创新型、成长型、科技型以及“专精特新”中小企业，进一步放宽投资标准、降低投资收益要求，并可按照最高跟投比例进行跟投。
加大稳岗扩岗支持力度
14、加大缓降保险费和失业保险稳岗返还力度。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。将阶段性缓缴养老、失业、工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户。对不裁员、少裁员的企业继续实施失业保险稳岗返还政策，将“服务业中小微企业返还比例提高到60%以上”的失业保险稳岗返还政策扩大到符合条件的全部中小微企业。
15、加大创业就业补贴力度。统筹安排市级各类支持就业创业资金，优先对受疫情影响组织开展线上职业技能培训的中小微企业和个体工商户、初次创业者和就业困难人员灵活就业，以及用人单位吸纳重点群体的社会保险等，给予财政补贴。其中，对招用应届高校毕业生的民营中小微企业，每招用1人补贴1000元的一次性吸纳高校毕业生就业补贴；首次在长创业或灵活就业的应届高校毕业生，可申请最长12个月的生活补贴（本科生400元/人/月、硕士研究生600元/人/月、博士研究生800元/人/月），首次在长创业的实际投资经营1个月后可申请2000元开办补贴，正常经营1年以上的可申请3000元创业补贴。
16、加大创业担保贷款支持力度。中小微企业的贷款额度由经办银行根据中小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过400万元。创业担保贷款用于开办创业项目所需设备、工具、车辆；人员经费、流动资金以及其他在创业过程中必要的支出。对符合条件的中小微企业给予的创业担保贷款额度按规定给予财政贴息支持，为创业群体降低融资成本。
17、优化高校毕业生毕业就业落户综合服务。对延迟离校的高校毕业生，延长报到入职、档案转递、落户办理时限。取消毕业生到人才服务机构报到手续，可凭学历证书、劳动合同等直接落户。
18、维护劳动就业关系稳定。完善灵活就业社会保障政策，支持引导受疫情影响的中小微企业和个体工商户结合自身生产经营特点选择劳务派遣、非全日制等灵活用工方式，或与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等多种方式，全力稳定工作岗位。依托公共招聘平台，加强对用人单位和求职者的精准服务，高效促进人岗匹配。
着力拓展广泛市场空间
19、加大促消费力度。安排2亿元消费券专项资金，重点投向家电、汽车、旅游等领域，拉动大宗消费、文化旅游等补偿性消费。组织举办系列发票抽奖活动、主题和节庆消费活动，促进商家销售。
20、加大政府采购支持力度。提高政府采购中面向中小微企业的预留份额。落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）关于超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，按照政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%的总要求，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，并在编制政府采购预算时单独列示。加快年度政府采购计划实施和采购合同执行，完善强化政采电子平台功能，加快组织实施已确定的年度采购计划，助力企业尽早受益；同时，通过分期付款、提高首期预付款比例等方式，缩短合同资金支付周期，减轻中小企业资金压力。
21、加快线上销售和电商经济发展。引导支持互联网平台企业开展批零住餐商户特别是中小微商户帮扶行动，进一步下调餐饮业商户服务费标准，对经营困难的商户给予阶段性服务费特殊优惠扶持政策；鼓励互联网平台企业为商户无偿开展数字化代运营服务，逐步提高商户线上经营水平。加快建设跨境电子商务园区，为中小企业搭建跨境电子商务孵化基地、双创平台和海外物流通道，引导中小企业参与共建共享海外仓。
22、加大外贸进出口中小微企业扶持力度。增加国际航线和班列的运力，引导中小微外贸企业与航运和班轮企业签订长期合同。利用现有专项资金，对外贸企业、跨境电商企业的国际物流费用，以及企业参加国际性展会、境外注册认证、产品国际推广和应对贸易摩擦等给予一定补贴。精简出口退税申报资料和办理流程，推进对外贸易应收账款、仓单、订单、保单、出口退税等融资模式，鼓励金融机构提供更多外汇避险工具。扩大出口信用保险覆盖面，优化承保和理赔条件,支持企业获取海外市场及贸易商资信。
23、支持中小微企业开拓市场。组织举办系列招商引资活动和经贸合作对接会，组织和支持中小微企业参加国内外各类展洽会、订货会，开展商务交流、项目洽谈、技术合作、产品推介等活动，并强化专项资金支持和综合服务指导。
持续优化城市营商环境
24、加强用电保障和服务。加快推动实现对160千瓦及以下小微企业用电报装开展零上门、零审批、零投资的“三零”服务。有序推进工商业用户进入电力市场按照市场价格购电，对暂时未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电。鼓励中小企业利用厂房屋顶及附属设施建设分布式光伏发电项目，采取自发自用模式降低用电成本。
25、推广实施“不见面”审批。对符合条件的政府审批事项，实施网上预约、“不见面”审批；对因疫情影响无法提供材料的实施容缺办理、承诺制审批，疫情消除后补办相关手续。优化投资线上审批服务，全面推广网上收件、网上审批和网上出件，加快审批进度，限时完成审批。
26、切实保障中小微企业款项及时支付。完善清理拖欠中小微企业账款的长效机制，强化对政府采购和政府投资项目的审批管理和资金调度，严肃财经纪律和支付结算纪律，督促市属国有企业和政府机关及事业单位按合同约定及时支付中小微企业款项。全面排查机关事业单位、市属国有企业拖欠的中小企业账款，无分歧欠款发现一起清偿一起。快速处置拖欠投诉举报线索，依法依规严厉打击拖欠中小微企业账款违法行为，加快化解存量拖欠问题，坚决防范发生新的拖欠问题。
27、加大常态化疫情防控支持力度。对符合条件的批零住餐企业、疫情期间参与保供线上平台企业和机场、口岸、冷链等相关企业从业人员的定期核酸检测费用，以及物业服务企业、批零住餐企业和疫情期间参与保供线上平台企业的相关防疫消杀支出，给予补贴支持。
28、建立帮助各类市场主体纾困解难的工作推进机制。相关行管部门针对批零住餐、文体旅游、交通运输、民办养老机构和幼儿园等受疫情影响较大的行业企业，进一步分类细化制定各项支持政策的具体实施办法和个性化的支持举措，更有针对性的解决相关企业面临的具体痛点难点问题，对重大事项“一事一议”专题研究解决。建立疫情因素事实性证明办理便捷通道，坚持“特事特办”“急事立办”，积极为确有需要的企业和群众办理受疫情影响的相关事实性证明。
下一步，为推动“四个服务”走深走实、落地见效，我市各责任部门将把重点放在“28条”政策措施的执行、兑现上，确保企业真正受益，共同推动长春经济社会高质量发展。
来源：长春日报
【湾沚区 2022 年秋季公办园招生方案】
一、招生原则
（一）公平公开原则。幼儿园公开面向社会招生，主动、自觉地接受社会监督。
（二）免试入园原则。幼儿园不得进行任何形式的测试。
二、招生对象
招生对象小班、中班、大班分别为2019年12月31日、2018年12月31日、2017年12月31日前出生的幼儿，且需符合下列条件之一：
（一）适龄幼儿具有湾沚区户籍。
（二）非湾沚区户籍的适龄幼儿，其法定监护人（以下简称监护人）需在湾沚区境内拥有完全产权的住宅房。
三、招生方式
幼儿园面向社会公开报名招生。若报名人数不超过招生计划数，直接录取；若报名人数超过招生计划数，则通过电脑派位的方式按计划数录取。其中，小区配套公办园（碧园 幼儿园、春江苑幼儿园、南湖幼儿园、迎宾幼儿园、碧水蓝天幼儿园、临湖丽城幼儿园、幸福路幼儿园）在优先满足符合条件的小区业主子女入园的基础上，若有空余学位再面向社会公开报名招生，面向社会公开报名总人数若超过空余学位数，则通过电脑派位录取补齐计划数。如果符合条件的小区业主子女已超过招生计划数，则在小区内按招生计划数电脑派位录取，不再面向社会招生，摇号按照“有户有房”、“有房无户”、“有户无房”依次优先原则进行。
四、招生计划：见附表
五、招生程序
（一）信息发布
通过湾沚区人民政府网站“通知公告”栏向社会发布公办幼儿园招生方案，同时在各公办幼儿园张贴公告。地址：
https://t.cn/A6XV6R60
（二）报名和审核
1.报名登记时间
第一阶段：5月20日至5月23日，小区配套公办园所在小区内符合条件的幼儿报名登记；第二阶段：5月27日—31日，非小区配套公办园和有空余位的小区配套公办园报名登记，已被小区配套公办园录取的幼儿不得再填报其他公办幼儿园。报名登记不分先后，但逾期不再接受幼儿报名登记。
2.报名登记方式
采取线上报名登记。手机关注微信公众号“湾沚教育”，点击“幼儿报名”进入幼儿报名系统进行操作。因特殊情况无法完成在线登记的家长，在规定的报名时间内，可委托幼儿园登记。
3.报名注意事项
（1）一名幼儿只能报名一所幼儿园，监护人不得为幼儿在两所及以上幼儿园重复报名。将对各幼儿园报名结果汇总比对，重复报名一经发现，取消参与电脑派位和录取资格，责任自负。
（2）双胞胎（多胞胎）参加电脑派位时“ 一号派位，同园录取”，一旦派中，名额在招生计划上相应增加。报名登记时，双胞胎（多胞胎）在网上报名系统的“幼儿类型”中选择填写。
（3）符合入园条件的二孩（多孩）拟到一孩所在的公办园入园（简称“二孩同园”），该园报名幼儿数超过计划数，二孩（多孩）须参与摇号，若未摇中，再根据剩余人数进行综合考虑。报名登记时，“二孩（多孩）同园”在网上报名系统的“幼儿类型”中选择填写。
（4）网上报名时需要上传幼儿监护人身份证、幼儿出生证明、户口本、房产证等（以报名系统要求为准）。其中，在小区配套公办园报名时，①幼儿户籍和幼儿监护人或者幼儿本人拥有完全产权的住宅房均在该小区的幼儿，需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有房有户”）；②户口未迁入该小区但监护人在该小区拥有完全产权住宅房的幼儿， 需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有房无户”）；③ 祖父母或外祖父母在该小区有完全产权住宅房并且幼儿与祖父母或外祖父母同在一本户口本的幼儿，报名时需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有户无房”）。
（5）网上报名登记完成后，系统会生产一个报名编号， 报名编号仅作为电脑派位号，报名编号要记录下来。报名先后与派位录取无关。
（6）报名信息在网上提交后，可通过“ 查询入口”查询审核情况。对于审核不通过的，可在报名截止日期前自行修改，报名日期截止后 1 日内可与所报的幼儿园联系进行线下修改。
4.报名审核
幼儿园负责对幼儿网上报名登记信息进行审核。幼儿监护人提交的材料必须真实有效，经审核发现不符合报名条件的、提供虚假材料的、证明材料不全且未按时修改上传的，一律取消电脑派位资格。
（三）电脑派位办法
1.报名截止后，区教育局确定电脑派位时间、地点并对外公布。电脑派位工作由第三方实施，结果在湾沚区人民政府网站“通知公告”栏进行公布，也可向所报幼儿园进行咨询。
2.邀请“两代表一委员”、家长代表、幼儿园教师代表等对派位现场进行监督。
（四）报到注册与现场核验
经电脑派位录取的幼儿，在规定时间内（以幼儿园通知为准），到幼儿园报到注册，逾期视作自动放弃，责任自负。报到注册时，幼儿监护人需要携带户口本、身份证、房产证、幼儿出生证、幼儿保健手册、预防接种证等原件和复印件，以及报名登记时的登记编号，接受现场核验，发现有弄虚作假的，取消录取资格。因未按时报到注册和取消录取资格等造成的名额空缺不再补录。录取名额不得转让。
六、组织领导
区教育局成立招生工作领导小组，负责招生工作。幼儿园成立工作组负责招生具体工作。
七、有关要求
（一）落实回避制度，派位数据管理与资格审核工作须由无直系亲属的子女报名的工作人员担任，确保招生工作的公正、公平。
（二）符合相关优先保障政策的幼儿入园时不受招生名额限制，由区教育局根据公办园学位情况统筹安排。
（三）参与电脑派位招生的相关工作人员须严格遵守招生规定和纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假。对违反招生规定的人员按相关规定严肃处理。
八、附则
（一）本方案自公布之日起施行。
（二）本方案及未尽事宜由湾沚区教育局负责解释。
附表：芜湖市湾沚区 2022 年秋季公办园招生计划表
一、招生原则
（一）公平公开原则。幼儿园公开面向社会招生，主动、自觉地接受社会监督。
（二）免试入园原则。幼儿园不得进行任何形式的测试。
二、招生对象
招生对象小班、中班、大班分别为2019年12月31日、2018年12月31日、2017年12月31日前出生的幼儿，且需符合下列条件之一：
（一）适龄幼儿具有湾沚区户籍。
（二）非湾沚区户籍的适龄幼儿，其法定监护人（以下简称监护人）需在湾沚区境内拥有完全产权的住宅房。
三、招生方式
幼儿园面向社会公开报名招生。若报名人数不超过招生计划数，直接录取；若报名人数超过招生计划数，则通过电脑派位的方式按计划数录取。其中，小区配套公办园（碧园 幼儿园、春江苑幼儿园、南湖幼儿园、迎宾幼儿园、碧水蓝天幼儿园、临湖丽城幼儿园、幸福路幼儿园）在优先满足符合条件的小区业主子女入园的基础上，若有空余学位再面向社会公开报名招生，面向社会公开报名总人数若超过空余学位数，则通过电脑派位录取补齐计划数。如果符合条件的小区业主子女已超过招生计划数，则在小区内按招生计划数电脑派位录取，不再面向社会招生，摇号按照“有户有房”、“有房无户”、“有户无房”依次优先原则进行。
四、招生计划：见附表
五、招生程序
（一）信息发布
通过湾沚区人民政府网站“通知公告”栏向社会发布公办幼儿园招生方案，同时在各公办幼儿园张贴公告。地址：
https://t.cn/A6XV6R60
（二）报名和审核
1.报名登记时间
第一阶段：5月20日至5月23日，小区配套公办园所在小区内符合条件的幼儿报名登记；第二阶段：5月27日—31日，非小区配套公办园和有空余位的小区配套公办园报名登记，已被小区配套公办园录取的幼儿不得再填报其他公办幼儿园。报名登记不分先后，但逾期不再接受幼儿报名登记。
2.报名登记方式
采取线上报名登记。手机关注微信公众号“湾沚教育”，点击“幼儿报名”进入幼儿报名系统进行操作。因特殊情况无法完成在线登记的家长，在规定的报名时间内，可委托幼儿园登记。
3.报名注意事项
（1）一名幼儿只能报名一所幼儿园，监护人不得为幼儿在两所及以上幼儿园重复报名。将对各幼儿园报名结果汇总比对，重复报名一经发现，取消参与电脑派位和录取资格，责任自负。
（2）双胞胎（多胞胎）参加电脑派位时“ 一号派位，同园录取”，一旦派中，名额在招生计划上相应增加。报名登记时，双胞胎（多胞胎）在网上报名系统的“幼儿类型”中选择填写。
（3）符合入园条件的二孩（多孩）拟到一孩所在的公办园入园（简称“二孩同园”），该园报名幼儿数超过计划数，二孩（多孩）须参与摇号，若未摇中，再根据剩余人数进行综合考虑。报名登记时，“二孩（多孩）同园”在网上报名系统的“幼儿类型”中选择填写。
（4）网上报名时需要上传幼儿监护人身份证、幼儿出生证明、户口本、房产证等（以报名系统要求为准）。其中，在小区配套公办园报名时，①幼儿户籍和幼儿监护人或者幼儿本人拥有完全产权的住宅房均在该小区的幼儿，需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有房有户”）；②户口未迁入该小区但监护人在该小区拥有完全产权住宅房的幼儿， 需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有房无户”）；③ 祖父母或外祖父母在该小区有完全产权住宅房并且幼儿与祖父母或外祖父母同在一本户口本的幼儿，报名时需上传幼儿所在的户口本、房产证（简称“有户无房”）。
（5）网上报名登记完成后，系统会生产一个报名编号， 报名编号仅作为电脑派位号，报名编号要记录下来。报名先后与派位录取无关。
（6）报名信息在网上提交后，可通过“ 查询入口”查询审核情况。对于审核不通过的，可在报名截止日期前自行修改，报名日期截止后 1 日内可与所报的幼儿园联系进行线下修改。
4.报名审核
幼儿园负责对幼儿网上报名登记信息进行审核。幼儿监护人提交的材料必须真实有效，经审核发现不符合报名条件的、提供虚假材料的、证明材料不全且未按时修改上传的，一律取消电脑派位资格。
（三）电脑派位办法
1.报名截止后，区教育局确定电脑派位时间、地点并对外公布。电脑派位工作由第三方实施，结果在湾沚区人民政府网站“通知公告”栏进行公布，也可向所报幼儿园进行咨询。
2.邀请“两代表一委员”、家长代表、幼儿园教师代表等对派位现场进行监督。
（四）报到注册与现场核验
经电脑派位录取的幼儿，在规定时间内（以幼儿园通知为准），到幼儿园报到注册，逾期视作自动放弃，责任自负。报到注册时，幼儿监护人需要携带户口本、身份证、房产证、幼儿出生证、幼儿保健手册、预防接种证等原件和复印件，以及报名登记时的登记编号，接受现场核验，发现有弄虚作假的，取消录取资格。因未按时报到注册和取消录取资格等造成的名额空缺不再补录。录取名额不得转让。
六、组织领导
区教育局成立招生工作领导小组，负责招生工作。幼儿园成立工作组负责招生具体工作。
七、有关要求
（一）落实回避制度，派位数据管理与资格审核工作须由无直系亲属的子女报名的工作人员担任，确保招生工作的公正、公平。
（二）符合相关优先保障政策的幼儿入园时不受招生名额限制，由区教育局根据公办园学位情况统筹安排。
（三）参与电脑派位招生的相关工作人员须严格遵守招生规定和纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假。对违反招生规定的人员按相关规定严肃处理。
八、附则
（一）本方案自公布之日起施行。
（二）本方案及未尽事宜由湾沚区教育局负责解释。
附表：芜湖市湾沚区 2022 年秋季公办园招生计划表
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