“守正创新,争创一流”
南宁高新区2021年绩效展示之十四

【强化城市精细化管理 持续改善市容市貌】#市容市貌综合整治#
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2021年,南宁高新区高度重视城市精细化管理工作,加强城市精细化管理,提升城市管理水平,努力打造整洁、有序、安全、智能的城市环境。今年以来,高新区对校园周边、市场周边等主要道路进行分时段集中治理。截至2021年10月,共查处违章乱摆卖7129起,整治跨门槛经营、乱堆放11353起,整治户外广告乱象700起,依法拆除约2100㎡,处罚3起,清理小广告13828起;处理市政类违章行为38起,处理损坏园林绿化类违章行为7起,处理其他各类市容乱象9起。完成人行道新砖铺设240㎡、道路路缘石翻修120米、新增设3盏道路路灯、完善排水设施1处、整治私自开口3处、人行道乱象2处、增设隔离墩4个、更换老旧果皮箱3个、线缆乱象整治5处、处理环境卫生死角2处、修剪人行道乔木15棵,投入经费约16万元。深入推进“我为群众办实事”实践活动。一是对新苑路西一里进行提升改造,改善南宁高新区背街小巷功能;二是积极推进“城管进社区”工作,城管队伍入驻辖区9个社区,为居民提供良好的居住环境;三是开展城管执法服务岗亭建设工作。建设城管执法岗亭1处,为附近居民提供帮助以及法律咨询;四是积极推进公交站候车亭建设,共改造40个公交站,为公交出行的群众提供遮风避雨港湾。

建立政企联动保障机制 共享单车管理秩序井然

2021年,南宁高新区城管部门围绕共享单车乱停放等一系列乱象问题,采取有效措施加强共享车辆管理。建立政企联动机制,形成了“美丽高新共享联勤”的新思路、新经验,开展政企联动联合管理,把辖区各共享单车企业联合起来,整合各企业的运维力量,对各热点区域共享单车进行强化整治。建立共享单车企业联勤保障机制,由企业采取包点的方式,负责包点区域内所有品牌共享车辆的秩序维护工作,及时整顿共享车辆乱停乱放、歪斜倾倒、未按朝向停放等乱象;及时清运车辆并分流投放,避免出现堆积、乱停乱放等乱象;提高执法人员在热点时段、点位的巡查密度,对共享车企运维情况实时监督,维护良性竞争的市场环境;建立联勤保障监督管理机制,对各包点车企运维调度情况进行监督考核。通过包点联勤方式充分把运维力量集中起来,减少企业不必要的、分散的运维精力,真正把力量集中到热点区域、热点问题的管理上。转变单纯依靠政府部门(城管、交警)行政执法手段管理的状况,切实让企业承担起社会责任,主动参与创城和各项城市市容治理工作中。

2021年11月6日“美丽高新共享联勤”在西庄路广西建设职业技术学院、江北大道广西职业师范学院、大学东路相思湖购物公园、大学西路金融学院、罗文大道星艺荟广场和广西职业师范学院、大学东路民族大学地铁A/D站口开始试点工作。2021年11月6日-12月5日,包点企业共运维共享单车18748辆;实施暂扣274辆,环比上个月下降43.03%;“大行动”案件9条,环比上个月下降43.75%;数字城管案件0条,环比上个月下降1%。

坚持问题导向 全力优化城市环境

2021年,南宁高新区着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,加强精细化管养,提高市政园林管护水平。通过合理规划改造人行道树池,相应抬高人行道高度;积极协调电力部门,聘用拥有电力施工资质专业队伍对电力井进行整治;在内涝处增设排水设施,完善周边道路排水管网建设,解决了榕树根隐患、老旧电力井安全隐患和城市内涝问题,为广大市民群众营造良好的生活环境。以新苑路西一里作为试点,对其周边商铺门口车辆乱停放现象进行整治,通过人行道改造解决了车辆乱停现象,同时也完善道路照明,得到广大市民群众的点赞。

下一步,南宁高新区将继续加强精细化管养,指导并督促管养单位做好其市政园林养护和管理工作,加大日常管养力度;积累背街小巷整治工作经验,以新苑路西一里为示范点全面铺开,着力改善辖区内背街小巷硬件设施和市容环境面貌,为全面落实强首府战略的目标奠定基础。

强化品质理念 推进环卫保洁模式

2021年,南宁高新区围绕“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”、创建文明城、创建国家卫生城、水环境综合治理、扬尘治理等主要工作目标,加大市容环境的整治力度,努力提高辖区环境卫生整体水平。坚持环卫作业集中整治与日常控制相结合,明确划分作业管理区,建立“职责明确、责任到人、全覆盖”的环卫网格管理体系,通过加强环卫保洁工作力度,辖区市政道路卫生死角减少,路面撒漏,乱扔、乱倾倒垃圾情况得到及时发现和处理;着力解决环境卫生治理中的突出问题和薄弱环节,加强城乡结合部、内河沿岸环境综合治理的整治力度,对各类影响环境卫生的现象进行集中整治和经常性管理,同时通过强化日常巡查机制,加强管控力度,确保辖区环境卫生整体保持良好状况;确保扬尘整治工作取得实效,强化道路机械化作业手段,划分片区开展整治,合理使用现有洒水车、洗扫车等机械设备,人机结合对路面进行冲、洗、扫作业。对辖区重点扬尘整治路段实行不间断循环洒水作业,并通过用洒水车、扫地车全天候交替进行精细化作业,进一步增加冲刷降尘作业频次,确保路面保持基本润湿状态;不定期开展道路扬尘整治活动,通过清扫保洁、洒水降尘、定期清洗公共设施等多方面进行综合整治,尽可能减少扬尘污染源,使扬尘污染得到有效控制,提升辖区大气和环境质量。(绩效督查局)

图一:市容市貌整改前后对比图
图二、三:城管执法服务岗亭
图四:共享车辆包点试点工作整改前后对比图
图五:车辆乱停整改前后对比图

伍佑古镇探访

盐城晚报2022年3月9日登瀛·范公堤
  市区/周美含
  听闻千年古镇伍佑正打造“盐城人梦中水乡”,出生水乡、生长水乡的我对此充满期待。适逢假期,我们一行人驱车前往,过大街、穿小巷,探访了这座古镇,尽管是走马观花,却在我心灵深处打下深深烙印。
  千年之前,一位广东人,北宋名臣,誉为“庆历四谏官”之一的余靖,题写了《楚州盐城南场公署壁记》,扩大了伍佑场在两淮盐业中的重要影响。一路陪同的珠溪文化研究会会长卞龙林介绍,自煮海煎盐始,历明清繁华,伍佑一直是两淮盐业重地,苏北闻名遐迩的水陆码头。繁盛的盐业商贸使伍佑街上店铺林立、商贾云集,成为声名远播的“瘦扬州”。
  伍佑,盐城南大门,2000多年的开拓承继、构筑营造,沿着运盐河两岸,先西堡,继东包,再珠溪,改伍佑,清晰的发展脉络、独特的空间形态、深邃的文化底蕴构成了伍佑古镇经纬。依河而居,张弓欲发,巷陌纵横,曲径通幽——沿海风貌与里下河风光交织,受到了诸多商贾大户的青睐、留下了许多名人雅士的足迹。
  伍佑古称珠溪,系因流经集镇中心运盐河盛产河蚌珍珠而名。“逐水而镇”的空间布局是珠溪古镇的最大特点。水,生命之源。地理因水而灵动,城镇因水而生机。融入自然,亲水、近水是人类天性。串场河、伍佑港构成古镇两条龙形水势,以水为街、借水得景,因水兴镇是珠溪古镇的建筑空间布局特点。
  一条宽阔的串场河将古镇揽在怀里,那么依恋、融洽,那么和谐、安详。登高远眺,远景入目,不得不佩服先人们的智慧。如今,串场河让伍佑古镇与南海未来城实现了古代与现代及未来的穿越对话、交融发展。
  穿越古镇,仿佛穿越时光隧道,回望并沉浸到历史中。
  串场河最初为两淮盐场运盐河,伍佑人称之“大盐河”。自唐大历元年(766年),串场河前身复堆河形成,至今经历1250多年。明嘉靖二十三年(1544年),运盐河得串场河名。串场河几乎与范公堤平行,流经古镇与珠溪交汇,表现出对伍佑的特别眷恋,拐了个
  出奇的大弯半环拥抱集镇,与珠溪再次交汇,继续保持与范公堤平行方向流出。古镇段串场河呈现巨龙飞舞形态。人们说,串场河给伍佑带来好气势。串场河、珠溪、范公堤构成古镇大小相融两张弓,伍佑满弓待发、昂扬奋进。
  伍佑港,本名老人港、狗溪港,纳细流汇入串场河,过铁绳桥围着文庙折向北,过白虎桥、经青龙桥转而向东抵龙王滩,继而漫流东南入斗龙港出海。龙王滩是龙形水势之首。远古时代,这里是水天相接之大海。沧海桑田,演变成广袤滩涂。一千八百余亩龙王滩,东枕范公堤,西融串场河,沙港、湛港、玉带河,越河、新河、文曲沟,涌聚珠溪,借道斗龙港,汇入东海。干枯时节,龙王滩地形地貌显露无遗。其主体呈龙颈昂首向东状,龙身两侧均匀分布四个龙爪形半岛。平常水位,湖面宽阔,碧水荡漾,芦蒲溢清香,百鸟齐欢唱,龙王滩是古镇活力四射的生态绿肺。
  岁月沧桑,沧桑岁月。叙述历史文化,卞龙林如数家珍。“东堡庄”“东包厂”是海盐文化的记录,这里是古镇最先的“东市街”,存放盐包的仓库,古八景“盐廪积雪”之遗址。“场署巷”“大堂后”点明了场公署所在地。“共和巷”是辛亥革命产物,见证了“驱除鞑虏,振兴中华”伍佑的伟大壮举。巷内古民居曾氏大楼、同源祥大院保存完好,这里还是当年盐东县伍佑区委、区政府旧址。战争年代敌我双方的三层木楼瞭望哨设在院内。“新安会馆”是徽商们信息交流场所。“宏美巷”是因盐商尉宏美住于此处而名。巷内有三元宫。“堂子巷”是当年育婴堂所在地,“钥匙弯”是巷道形态的反映,“大楼巷”烙上了当铺、钱庄的印记,“文曲巷”“文昌桥”“魁星阁”“崇文巷”,反映了古镇人们对文化教育的崇尚,等等。伍佑的街巷多而密,狭而长,整座古镇仿佛由无数巷子编织而成。众多街巷栉风沐雨留存至今,成为古镇历史风貌的见证,成为伍佑古镇的独特存在。
  古镇建筑形态呈“徽派建筑”特征,改良性的青砖黛瓦、木雕砖雕,封火墙、雕花窗,反映了沿海滩涂自然环境和里下河平原特点,表露了人们与大自然相融共居的建筑美学倾向。沿街商户门面,沿巷聚居家庭,前店后院式、前厅后堂式的空间布局形成了伍佑建筑风格,分列街巷的三合院、四合院等院落是其典型特征。门邻门、山搭山,同檐口、合山墙,共院落、穿堂过,同过道、不闭户,是古镇人和谐相处一家亲的突出体现。伍佑建筑与徽派风格的结合,影响着古镇文化发展,得到伍佑人的认同,成为人们心底难以磨灭的记忆。
  依珠溪河形成的南街,是伍佑最为繁华的街市,西侧街面为临河建筑。临河墙设窗,“推窗见流水”,仿佛见到古人吊桶从窗口放下从河内打水,抑或与停泊河岸的小船进行小本经营。钱在桶内放下,货放桶内拎上。临街商铺门面,顾客盈门,“开门进斗金”。
  古镇的街巷布局、建筑风格体现“国学文化”。九座圈门拱守古镇,直至20世纪60年代东圈门、南圈门仍存,与扬州城布局形态几无两样。
  漫步古镇,轻轻抚摸着一块块被古镇后人寻觅而来的匾额,犹如触摸一段段历史。
  圈门城匾是民俗文化中精品,融辞赋诗文、书法篆刻、建筑艺术于一体。东圈门城匾朝东是“紫气东来”,面西是“瑶池西望”。唐代大诗人杜甫在其《秋兴八首》中也有诗句:“西望瑶池降王母,东来紫气满函关”。南圈门的“薰风南来”“风叶薰时”,北圈门的“北阙恩光”“示我周行”在诗经上有录。透过这些,我们足以品味到先人们那种为民着想、解民之忧,以及“大道之行,天下为公”的思想,体会到先人们对脚下土地的真挚热爱和良好祝愿。
  伍佑“通济桥”东有座“王氏家祠”,其西侧专辟祭堂“王艮祠”。王艮,东台安丰人,字汝止,号心斋。他一生倡导“百姓日用即道”的思想,为其“泰州学派”创始人奠定了根本。伍佑南街陈氏大院砖雕“仙鹤栖彩云”“石榴子满堂”,邓氏门楣木雕“凤凰牡丹”“福到吉祥”,以及屋脊花饰“麒麟送子”等,都闪烁着丰富的文化内涵,其名称的协调呼应也表现得极为充分。像青龙桥对白虎桥,文斗街连着七星桥,玉带河通向珠溪河,文曲沟架上文昌桥,观音阁眺望魅星楼,等等。
  漫步在伍佑的深巷老宅,自然而然陶醉在这里的通幽曲“巷”、拱桥流水、飞檐翘角的细致之中,沉浸在人文佳话之中。陈氏大院内还有两株枯枝牡丹,枯枝老态嶙峋,卞龙林说,两株枯枝牡丹其株形、花态绝不亚于便仓牡丹。主人因事外出,未能一睹芳容,留下些许遗憾。
  探访古镇,内心宁静,收获满满。我们相约,待他日再探古镇!

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雪中警

大雪飞下,成为这照片里的火树银花。他们用心中的滚烫,守卫了这一幅图画。

每天晚上气温降至冰点,路面即将不具备通行条件,一路三方商定关闭辖区沿途收费站口,他们除了在自己的警方平台发布路段管制消息,还会同步推送给另外一些媒体平台发布,以让更多的人知晓。

“微言之滇”就看到了狂舞的雪,以及雪中巡视、勘察路面的他们。

他们是昭泸高速镇雄路段的交警,全称为:镇雄县公安局交通警察大队高速管理交巡警二中队。

雪中警,成为雪中景;雪中情,燃着雪中晴。

最长的时间和空间坐标

昭泸高速是川滇两省连接主要城市的快速干线公路,是乌蒙山区的一条重要经济通道。其镇雄段全长71.558公里,修建在崇山峻岭中:海拔高、桥隧比高,超长隧道与超长超高桥梁并存,而且车流量大,易结冰积雪路段多而分散,上起的花山大桥,途经的吉家湾大桥、赤水源大桥、法丈沟大桥等都是易结冰路段。镇雄的这个冬天特别漫长,整个春节前后几乎全部笼在冰雪中。昭泸高速镇雄交警每天的勘察巡视,要从一个重冰区,穿越中间的两个重冰区和众多重雾区,到另一头的第四个重冰区,然后再回来。冰、雾、雪、车辆,是他们这个冬天的伙伴。哦,还有那些除雪剂,和把除雪剂抡洒出去的铁铲。

给交警部门转发了很多期交通管制又解封、解封又管制、然后再解封的信息,发现了一个规律:大部分时间里,昭泸高速,是目前镇雄县四条高速中临近傍晚管制时间最早、到第二天解封时间最晚的高速,这说明的是:这条高速的冰雪最重,这条高速管制和融雪作业的时间最长。有群众说,昭泸高速,是镇雄交通的“雪向标”,如果看到昭泸解封的消息,一般情况下,其它路段也一定解封了。于是,昭泸高速镇雄段的交警们,在这个春节期间,用他们的车轮和脚步,行走在镇雄冰冻时间和路段都最长的时空横、纵轴上,他们定位出的每一个坐标点,都叫:安全!

您输过“安全”吗?您在导航中输“安全”,都能够找到他们用职责和使命,给每一个出行的生命定位出的坐标点。

彼此的理解,是对冰雪的融解

抬头望望天,低头看看路,再耸耸一天已经疲惫而有些麻木的身子感受一下温度,结合气象部门的预报,当判断接下来1个小时之内路面会因冰冻不具备通行条件的时候,他们就“一路三方”商定实施交通管制,“发出信息后,10分钟之内关闭进站口”。然后,把之前已经驶入高速公路的车辆,以安全提醒、引导、救援、护送等方式帮助他们出站或就近站口分流。

他们的中队长赵勇告诉微言:这是一个很微妙的事情,需要他们尽可能准确地作出对天气的判断。路封早了,影响群众出行,耽误大家,群众意见大;路封迟了,车辆行驶不安全,生命比啥都大。所以他们发出的每一条消息,都特别严谨:结合气象部门天气预报、结合对各个路段的勘察、结合这段时间以来的经验。“有时候,得蹲下身子仔细察看路面,用鞋使劲蹭擦路面,摘下手套触摸防护栏上的结冰情况。”就这样,他们与冰、雪、路,相爱相生,似乎又斗智斗勇;捉着迷藏,同时又相解相融。微言在想:有时候,他们是不是已经成为了这高速路的一朵雪花,才听得懂那些同伴们讲的话。

也有出䢛的时候。“正月初六吧,那天明明判断路上不会加凌了,对头一晚上的管制发出了解封的信息。结果众多车辆上路后,才一阵鹅毛大雪下起来,瞬间路上行驶困难。”那一天,情况很复杂,所有的警员在各个路段护航,特别的紧张繁忙,“到把所有的车辆安全护送出去,我们又开始了对封闭管制路面的巡察……”那一天,他们没有完全的读懂冰雪,但他们彻底的战斗了冰雪。

封路了,是不是一封了之,交警们可以休息了?不!此时万籁俱静,灯火休眠,但高速路上,他们的车灯仍在雪亮的前进。他们要继续进一步的巡察路面,一是对路上存有的受困车辆、逗留车辆、特殊车辆进行引导、救援、护送,二是进一步掌握路上结冰积雪情况,配合管理部门清理因冰雪留下的各种路障和隐患,并参与融冰除雪工作。这样,第二天,经过高速路的车辆,才能顺畅、平安。

什么算上面提到的特殊车辆?救援的、执行紧急特殊任务的、运送危急重病人或孕产妇的车辆。期间,赵勇他们就遇到过两次,他们在结冰很重的路上给运送危重病人的车辆开道,一路护送他们到医院。冰上生命,泛着雪里晶莹!当微言请他们提供一张当时的照片时,赵勇笑了:“那时,哪有时间拍下一张照片啊!”

其它时候,不能放行的情况下,坚决不放行!“也得罪过一些亲友,但我觉得,这更是对他们负责。在这么重的冰雪路段行驶,心存侥幸,其实是一种盲目自信。还有什么比生命的安全更重要呢?”其实,和上面放行护送病人泛着热热的温度一样,比冰雪还冰冷的不放行制度,更是另一种温度。

对,这份工作尤其需要一份支持和理解。彼此的理解,是对冰雪最好的融解!

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昭泸高速、宜毕高速、镇毕高速、镇赫高速。

这个冬天,“高速”成为历史以来镇雄人口中和指尖最高频的词汇,每天都冲上镇雄人的热搜。镇雄人以从未有过的热切和关注,守望高速和了解高速,幸福着交通的发展和便捷。

而与此同时,自2008年以来最长时间的冰雪,又注定了另外一群人更加艰辛的坚守。以雪为伴,与冰为伍,当您正围在饭桌或者火炉边,他们,正在忙碌,忙碌在镇雄的每一条高速、在镇雄的每一条二级路,在您的出行、我的归途。

那一天,在镇毕二级路冰雪中疏导交通的泼机中队辅警周成雄现场收到一位陌生女孩递到怀里的一束花,那场景,温情、美丽、感人,像极了一个美丽的童话……

今日,阳光灿烂,天空蔚蓝,他们可以休息一下了吗?不,或许,正是这样的好天气,路上的车流量,更大。这世间汹涌的繁华,得有着多少背后无声的护驾!

查了查天气预报:今日后,气温将再次趋冷:本月下旬,又是冰雪。

他们,将继续为您守护好这最后的一段冰雪路,让您,平安顺畅的到达春天。

大道通途,平安为魂;大雪无痕,微言有声:

向所有勤奋规范依法执勤的交警致敬!

每一位通行者,都请成为点赞人!

转自:微言之滇
@918云南交通之声 @云南交警 @昭通交警 @云南发布 @中国交通频道·云南 @公安部交通管理局 @CCTV中国新闻 @春城晚报 @和谐昭通 @人民网云南频道 @中国警察网 @中国警方在线


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