四是有条件的企业可以根据泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于

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通告！泉州台商投资区第一阶段工业企业复工复产闭环管理导则

泉州台商投资区第一阶段工业企业复工复产闭环管理导则

一、分类组织企业复产增产

封控区、管控区按有关规定执行，严格对照企业防控新冠肺炎应急处置导则，督促辖区内工业企业切实履行疫情防控主体责任，闭环管理，分类推进工业企业复产增产。

（一）对于连续生产的，以企业（园区）为单位“企自为战”“闭环管理”，严格落实疫情防控主体责任。一是建立疫情防控工作机构。企业（园区）实行闭环管理，建立疫情防控工作机构，由企业主要负责人担任疫情防控机构负责人，明确各层级具体负责人和防疫工作职责。二是落实员工防疫措施。督促员工自我健康监测，做好个人防护，按频次进行核酸检测，每日早晚测量体温，每天做一次抗原试剂测试。引导体温异常或有发热、咳嗽等症状的员工，第一时间到设有发热门诊的医疗机构就诊，排除新冠肺炎感染可能后方可上岗工作。严格实行分批错峰，排队分餐，间隔一米，同向而坐就餐制度。三是签订疫情防控承诺书。企业制定疫情防控工作方案，报属地乡镇防控疫情应急指挥部备案，并签订承诺书，约定一旦企业出现疫情，防控费用自行承担。四是建立人员出入制度。企业原则上实行“人不出厂、严禁聚集”，实现行政管理、生产工作人员与仓储人员双闭环管理，实行分时间、分区域作业。严禁无关人员进入本单位生产办公场所，督促外来人员进入厂区配合“福建健康码+48小时核酸检测阴性证明”二码联查，做好测温和信息登记工作，开工后48小时内由企业再组织一次核酸检测，疫情期间实施两天一检。五是规范环境卫生消杀工作。企业要严格落实每天一次卫生环境消杀，对生产车间、物资仓库、办公区域、会议室、卫生间、食堂、宿舍等公共活动场所以及物品的清洁消毒，做到“人、物、环境”同防。

（二）受影响而停产的，开展企业管理能力提升行动。在符合疫情防控和安全生产条件下，组织员工开展操作技能、安全生产等知识培训，或进行设备检修、技术改造，提升员工技术水平，提高生产效率和质量，促进企业提质增效。同时，组织督促企业做好员工健康管理、闭环管理。

（三）创建“无疫企业”和“无疫园区”。企业要结合市级要求，对照“无疫工厂”和“无疫园区”创建标准，落实疫情防控各项措施，提升疫情防控能力，争创“无疫工厂”和“无疫园区”。

（四）严格落实干部挂钩规上工业企业制度。挂钩干部要及时了解掌握企业需求，督促企业严格落实疫情防控措施和复工复产安全生产工作，配齐防疫专员，确保安全有序。

二、落实企业闭环管理

依托交通检疫组成立交通物流协调机构，及时协调解决企业运输畅通问题，根据车辆、司机的实际行程实施通行管控，原则上企业要有稳定的运输车队，相对固定车辆，固定驾驶员，严禁简单以车籍地、户籍地作为限制通行条件。

（一）保障企业货运闭环畅通

1.企业货车区域内通行：按照泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启用台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》（泉台防控指〔2022〕13号）要求核发通行证，并按泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部办公室《关于进一步加强疫情防控期间交通查验保障物流畅通工作的通知》（泉台防控指办〔2022〕36号）查验车辆通行。

2.企业货车区域外（非疫区）通行：一是推行“泉通行”程序，切实提高运输车辆查验效率和通行速度。二是持续开展健康码“白名单”申报，确保工业企业物资运输车辆运输畅通。各乡镇要抓紧收集符合条件的驾驶员信息及时报送科技经济发展局汇总，科技经济发展局主动靠前服务，即收即审即报。

3.物资运输驾驶员管理：一是企业要落实物资运输司机每24小时内核酸检测，确保非运输需求驾驶员不得离厂，驾驶员要居住在通风条件良好的单人宿舍，有条件的企业要驾驶员宿舍单独一栋。二是企业货车出行需全程封闭行车，原则上不得下车、不得接触他人。三是进出车辆不得搭乘非驾驶员。

（二）保障员工闭环出行

在疫情防控的前提下，有序推进复工复产，非必要通勤严格落实“人不出厂”。一是落实企业员工闭环管理，企业要通过防疫专员（组），为所有员工建立健康档案，含记录员工体温、核酸、重点地区旅居史等信息；有条件的企业，员工原则上要住厂区。二是确需通勤的，以所在乡镇为管控单元，允许凭统一的“人员通行证”在通勤时间（早上7点—9点，下午6点—8点）“点对点”通行，其余时间不得外出，员工在通勤期间不得随意逗留、闲逛，经查实不按要求通行的，取消所在企业通行证。三是复产的员工必须是24日以来在我区连续三次核酸检测阴性的人员。四是有条件的企业可以根据泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部《关于启动台商区企业生产生活物资运输及紧急就医等车辆通行证的通知》（泉台防控指〔2022〕13号）要求，申请企业员工闭环管理接送通行证，在通勤时段专车“点对点”接送员工，专车需配备防疫专员。

三、扎实抓好安全生产

一是制定复工复产安全生产方案，企业要针对开工复产中存在的安全风险进行分析评估，制定开工复产工作方案。二是开展全员安全生产培训，企业根据各自安全风险特点，召开安全生产动员会，特种作业人员要按照国家有关规定经专门的安全作业培训，方可上岗作业。三是组织应急处置演练，企业应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，结合全年应急演练计划，组织有针对性的应急救援演练。四是组织全面安全“体检”，企业主要负责人要亲自带队，组织开展一次全面自查，对照泉州市重点行业领域《安全生产检查清单》，严防设备设施带病运行。行业主管部门和乡镇人民政府将开展现场督导检查，不符合条件要求的企业需整改到位才可开工。

本通告自4月4日至4月7日期间实行，将根据疫情形势进行动态调整。

泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
2022年4月4日

来源：泉州台商投资区防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部

#泉州疫情最新情况# 【[话筒]刚刚！惠安发布通告：有序恢复学校线下教学】惠安县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部通告（第32号）

为统筹做好全县疫情防控工作，有序恢复经济社会发展，根据当前疫情防控形势，经研究，现决定有序恢复部分场所经营活动，具体通告如下：

一、严格落实外防输入要求。严格执行外地来（返）惠人员“来前报备、落地即检、闭环管理”。对疫情外溢风险较大地区来（返）惠的，除物资运输、应急抢修等必须来惠人员，以及就医、出院、疫情防控工作需要和其他因特殊情况需要通行的人员外，其他车辆、人员一律予以劝返，需要通行的人员应在抵（离）惠交通查验点测温，查验健康码、行程码、48小时核酸检测阴性证明以及通行有关证明。本市有中高风险地区的县（市、区）来（返）惠人员落实14天集中（或居家）医学观察。其他中高风险地区所在城市的低风险地区来（返）惠人员严格实施7天居家医学观察+7天居家健康监测。对其他没有发生疫情的城市来（返）惠人员，在抵惠交通查验点测温、查验健康码、行程码和48小时核酸检测阴性证明。

二、严格落实非必要不离惠。县域内人员非必要不离开惠安，确需离惠的，应持48小时核酸检测阴性证明，途中务必做好个人防护。返回时将按照外地来（返）惠人员要求纳入闭环管理。

三、优化完善闭环管理措施。封控区要继续严格执行封控措施，并按规范有序解封。县域内除封控区外的主次干道，不再设置“硬隔离”和交通查验点（出入惠安县的8个交通查验点仍然保留）。各村（小区）原则上继续保留1-2个进出口，落实24小时值班值守，非本村（小区）居民不得随意出入，倡导非必要不外出。快递、外卖等一律在小区出入口执行“无接触配送”。同时，要进一步开展“无疫小区”创建活动。

四、有序恢复县内公共交通。按照“先主干、后支微”的原则，逐步恢复县域内的公交营运，具体营运线路、时间动态以县交通局通知为准。公交线路不得跨县营运。

五、有序恢复学校线下教学。按照“一校一策”要求制定疫情防控方案，平稳有序、分级分批恢复全县各类学校线下教学，具体安排以县教育局通知为准。各类中学、职校和寄宿制学校复学后要实施严格的闭环管理。坚持按规范频次做好师生及教职员工核酸检测工作。各类教育培训机构继续暂停线下培训。

六、有序推动企业复工复产。实行“一企一策”差异化防控措施，按照企业承诺、县镇（园区）审核的程序，积极稳妥推进企业复工复产和重点项目、重大工程建设（建筑工地严格实施封闭管理）。要统筹抓好疫情防控，开展“无疫工厂”“无疫工地”创建活动。

七、有序恢复银行机构网点。驻惠各银行机构在严格落实防控措施前提下，可逐步有序恢复营业网点线下业务办理。

八、有序恢复商业经营场所。县域内各类商超、农贸市场、便利店、理发店、宾馆、商铺、餐饮等商业经营场所，在严格落实常态化疫情防控措施的前提下，可逐步有序恢复经营活动。所有餐饮单位继续禁止包厢服务并一律不得提供堂食，严禁集体聚餐，只能打包外带或外卖配送，外卖配送一律采取“无接触配送”方式并加贴“食安封签”。以上行业场所工作人员需严格按行业规范频次定期开展核酸检测。

九、有序恢复各级医疗机构。全县医疗机构有序恢复各类门诊服务，做好居民群众的医疗服务保障，进入医疗机构根据医生安排和病情情况及时进行核酸检测和抗原检测。村卫生所及门诊部、个体诊所继续停诊，复诊时间以县卫健局通知为准。

十、继续暂停文娱场所开放。全县KTV、电影院、棋牌室、麻将馆、网吧、酒吧、歌舞厅、台球室、足浴场所等人员密集、环境密闭的场所暂不开放营运，具体恢复时间待疫情防控及市场条件成熟时，由行业主管部门另行通知。

十一、继续暂停举办聚集活动。原则上不举办大型会议培训、各类宗教民俗、体育赛事、文体活动、宴会聚餐等聚集性活动，暂停庙会、集市、广场舞等群众性活动，继续倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。确需举办规模50人以上的活动（不包括宴会聚餐），根据“谁主办，谁负责”的原则，做好疫情防控应急预案，必须提前报属地镇指挥部审批同意后方可举办，对未经审批私自举办活动的，公安机关将予以严厉打击。

十二、清明期间暂停祭扫活动。清明节期间，暂停各类公墓、骨灰楼堂、零散墓地及历史埋葬点祭扫活动，暂停在祠堂、祖厝等场所举行聚集性祭祀活动。倡导惠安在外人员不返惠祭扫，惠安本地人员不离惠祭扫。鼓励各镇、村、殡葬服务场所在切实做好疫情防控措施前提下为安葬（放）场所的逝者代举办祭扫仪式。严厉打击各类野外用火行为，对拒不遵守相关规定的，将依法追究相关责任。

十三、全面压紧压实四方责任。各镇（园区）要从严从紧落实防控责任，落细落实村（社区）和小区管控措施，倡导居民非必要不外出，进出村（小区）需戴口罩、测体温、扫健康码和行程码。各行业部门要全面加强本行业本领域监督管理，指导各类经营场所有序恢复开放并规范落实疫情防控措施。各机关企事业单位、社会组织要自觉服从属地管理，认真落实单位主体责任，强化本单位人员出入管理、个人防护等防控措施。恢复开放的经营场所要对所有进出本单位的人员严格落实测温、“三码联查”、戴口罩、“一米线”、通风消毒等常态化疫情防控措施，做好人员信息登记。广大市民要科学规范佩戴口罩，勤洗手、常通风、用公筷、保持安全社交距离、不扎堆、不聚会。

十四、对不主动报备和不如实提供个人状况、重点区域旅居史、病例接触史等信息导致疫情传播的，以及闯卡等不配合疫情查控工作甚至阻碍工作人员执行公务的，将依法严肃追究法律责任。

本通告自即日起执行，管控措施也将视疫情发展情况适时作出调整。

特此通告。

惠安县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部
2022年4月2日
https://t.cn/A66l34sr