【林郑月娥:有关全国人大常委会的决定是合宪、合法、合理的安排】香港特别行政区政府网站11月11日发表公报:当天下午,香港特区行政长官林郑月娥联同律政司司长郑若骅资深大律师和政制及内地事务局局长曾国卫就全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区立法会议员资格问题作出的决定会见传媒。

以下是林郑月娥的开场发言:

行政长官:各位传媒朋友、各位香港市民,第十三届全国人民代表大会常务委员会在今日闭幕的第二十三次会议,经过审议后作出了有关香港特别行政区立法会议员资格问题的决定。我现在联同律政司司长和政制及内地事务局局长向大家介绍这个决定的内容、这件事件的背景和特区政府须跟进的工作。

首先,我必须在此重申,全国人民代表大会是最高的国家权力机关,而全国人大常委会是这个最高权力机关的常设机关,它有权解释《基本法》和监督《基本法》的实施,亦有权对《基本法》在实施过程中遇到的宪制性问题依法作出处理,而全国人大常委会依法作出的决定在香港特别行政区是具有法律效力。

今次提请全国人大常委会依法处理的问题,是第六届立法会议员在经过全国人大常委会早前在今年八月十一日决定延长了的第六届立法会的延任资格。这是一个非常特殊的情况,特区政府不能够自行决定,必须要从宪制层面上加以解决。

要了解我们现时出现了的宪制性问题,我们须先掌握《基本法》对于立法会议员的要求、这个要求的内涵和我们现时面对的一个具体情况。

《基本法》第一百零四条是明确要求立法会议员,当然亦包括行政长官、主要官员、行会成员和各级法院的法官,我们在就职时必须要依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。大家都会记得,四年前第六届立法会议员上任时出现了一个“宣誓风波”,导致全国人大常委会须根据《基本法》第一百五十八(一)条的规定,对第一百零四条作出《解释》。

根据全国人大常委会在二〇一六年十一月七日关于《基本法》第一百零四条的《解释》,针对宣誓后出任所列的公职──在今次的个案就是立法会议员──是有以下明确规定:

(一)拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,效忠中华人民共和国香港特别行政区,既是宣誓必须包含的法定内容,也是参选或者出任该条所列公职的法定要求和条件;

(二)宣誓是该条所列公职人员对于中华人民共和国及其香港特别行政区作出的法律承诺,具有法律约束力;

(三)宣誓人在宣誓之后从事违反誓言行为的,依法承担法律责任。

对于每一位曾经在二〇一六年宣誓就任的第六届立法会议员,这个具法律约束力的宣誓仍然有效。

我们面对的特殊情况就是,鉴于新冠肺炎疫情严峻,特区政府于七月三十一日宣布,为了保障公共安全和市民健康,并确保选举在公开、公平的情况下进行,行政长官会同行政会议决定把二〇二〇年立法会换届选举押后一年举行。为了解决第七届立法会选举押后一年而令立法机关出现空缺的问题,全国人大常委会于八月十一日作出决定:第六届立法会“继续履行职责,不少于一年,直至香港特别行政区第七届立法会任期开始为止”。大家要留意的是,全国人大常委会当时在八月十一日的决定,处理的是第六届立法会的继续运作,并没有触及到第六届立法会议员的“去留”。

另一个具体情况就是四名第六届立法会议员,即包括杨岳桥、郭家麒、郭荣铿、梁继昌,他们四人早前报名参加原定于九月六日举行的二〇二〇年立法会换届选举,在提名期结束前(七月三十日)被选举主任裁定提名无效,因此失去参选第七届立法会选举的资格。

我们重温当时选举主任作出这个裁决的考虑。选举主任明确指出他们的提名无效,是因为他们不被认定符合《立法会条例》第40(1)(b)(i)条的声明要求,即是拥护《基本法》和保证效忠中华人民共和国香港特别行政区。选举主任当时指出,参照特区原讼法庭就陈浩天案的判词,在第40(1)(b)(i)条的声明要求下拥护《基本法》的意图,不是仅仅为了遵守《基本法》,而是更需支持、推广和信奉《基本法》。因此,选举主任认为,拥护《基本法》是立法会议员的基本宪制责任,支持香港独立、以民主自决或支持香港独立作为自决前途选项来处理香港体制;进行寻求外国政府或政治组织干预有关香港特别行政区的事务;原则上反对全国人大常委会制定《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》以及将其列入《基本法》的附件三并在香港公布实施;表明意图在确保立法会占多数后,行使立法会议员权力无差别地否决任何政府提出的立法建议、任命、拨款申请及《财政预算案》,以迫使政府接受若干政治要求;及拒绝承认中华人民共和国对香港特别行政区行使主权以及香港特别行政区作为中华人民共和国一个地方行政区域的宪制地位等行为的人士──上述我说了一连串不能够接受的行为──如果这些人士有此等行为,他们不可能真诚拥护《基本法》,因此是不可能履行立法会议员的职责。选举主任考虑了上述一系列情况后,依法进行审核,在七月三十日公布决定包括上述四人在内一共十二名获提名人士的提名是无效,当时特区政府亦在同日发出新闻公报,表示认同和支持选举主任的决定。

综合我以上向大家的解说,我们现在要处理的问题是这样的:有四个经依法认定并非真诚拥护《基本法》和效忠中华人民共和国香港特别行政区,而被裁定提名无效,即不具备参选立法会议员资格的人,我们应否容许他们继续履行立法会议员的职责。从简单的逻辑来看,一个不符合参选立法会议员法定要求和条件的人,自然都不具备出任立法会议员的法定要求和条件;如果我们容许一些不符合《基本法》对于立法会议员要求的人出任立法会议员,明显是偏离了《基本法》第一百零四条《解释》里的这段说话──在二〇一六年人大常委就着第一百零四条的《解释》是这样说的──规定“宣誓人在宣誓之后从事违反誓言行为的,依法承担法律责任”。

由于上述问题涉及全国人大常委会八月十一日的决定和全国人大常委会对于《基本法》第一百零四条的《解释》,特区政府是不能自行决定,因此特区政府请求中央人民政府提请全国人大常委会从宪制层面来解决这个问题。

我现在向大家介绍这次全国人大常委会的决定,一共有三点:

(一)香港特别行政区立法会议员,因宣扬或者支持“港独”主张、拒绝承认国家对香港拥有并行使主权、寻求外国或者境外势力干预香港特别行政区事务,或者具有其他危害国家安全等行为,不符合拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件,一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格。

(二)本决定适用于在原定于二〇二〇年九月六日举行的香港特别行政区第七届立法会选举提名期间,因上述情形被香港特别行政区依法裁定提名无效的第六届立法会议员。

今后参选或者出任立法会议员的,如遇有上述情形,均适用本决定。

(三)依据上述规定丧失立法会议员资格的,由香港特别行政区政府宣布。

因应全国人大常委会今天的决定,特区政府在今天约中午时发出了新闻公报,宣布四名原定于二〇二〇年九月六日举行的第七届立法会选举被依法裁定提名无效的第六届立法会议员杨岳桥、郭荣铿、郭家麒和梁继昌,即时丧失立法会议员资格。今天稍后,我们会将这个决定和全国人大常委会的决定一并刊宪,而政务司司长亦已刚刚去信立法会主席,要求他按照全国人大常委会的决定安排立法会秘书根据《立法会条例》第35(1)条,宣布这四人的立法会议席自今年七月三十日起出现空缺。

我必须强调,有关全国人大常委会的决定是合宪、合法、合理的安排,是必要的,亦完全符合《基本法》的相关规定。至于特区政府方面,今次的做法亦不是针对任何一位议员,纯粹是因应全国人大常委会就《基本法》第一百零四条的《解释》以及今次因为疫情延后选举而发生了须由全国人大常委会在今年八月十一日以决定方式让第六届立法会继续履职不少于一年的特殊性。这安排是为了确保延任的议员均符合《基本法》第一百零四条的法定要求和条件。

最后,我向大家交代有关特区政府须就《基本法》第一百零四条并按全国人大常委会二〇一六年的《解释》完善本地法例的工作。事实上,自全国人大常委会在二〇一六年十一月七日通过《基本法》第一百零四条的《解释》之后,特区政府一直积极研究如何修订本地法例,以更好地反映《解释》就公职人员宣誓的具体要求。

目前,有关公职人员宣誓的具体要求主要载于《宣誓及声明条例》,而有关参选的条件则载于不同的选举法例,包括《立法会条例》。在检视本地法例的过程中,我们认为需要理顺本地的法例,让特区政府可以更准确地履行《基本法》第一百零四条以及全国人大常委会《解释》的宪制责任。

到目前为止,我们认为需要理顺的范畴可能包括订明具体的宣誓仪式、监誓人的安排和违反誓言的处理机制及后果等。特区政府会尽快完成研究和这些法案的草拟工作,希望能够尽早提交条例草案予立法会审议,以贯彻落实《基本法》第一百零四条和《解释》的宪制责任。我的介绍到此为止,欢迎大家提问。

#白罗斯局势# 白罗斯权力移交协调委员会成员、原库帕拉剧院院长帕维尔·拉图斯科在昨天的发布会上指出,协调委员会应成为制定进一步解决国家困境的方法的公共平台。最重要的目标是在现行法律框架内达成共识并克服危机。
拉图斯科:“我们的主要目标是在社会上达成共识。主要原则是法律和不使用武力,因为在本次新闻发布会前一小时(亚历山大·卢卡申科)的那个声明是使用武力相威胁,这将再次导致社会上缺乏共识。顺便说一句,我感到高兴的是,在协调委员会还没有成立之时,当局就在曲解我们的目的,对她的成立发表了评论,这意味着我们确实很强大。我们还没有宣传,但大家已经知道了。这意味着当局确认协调委员会对社会确实很重要,我对此表示‘感谢’。这是当局达成协议跨出的第一步,也是谈判进程的开始。”
拉图斯科:“我认为,我们的国家实际上是由安全部队其中主要是克格勃的代表统治着,我们都对此感到厌倦。老实说,我已经厌倦了也害怕他们会怎么待我,如设计什么样的挑衅、也许指责我逃税。足以让我们的国家依靠克格勃来统治。这些克格勃被要求维护国家的和平与合法性,但事实证明,它们已成为国家运转中的一个令人讨厌的因素,实际上是他们导致随后发生的冲突局势。”
拉图斯科强调说,他绝不会参加任何旨在通过违宪方法推翻政府的协调委员会:“昨天,我们一位著名的政治家(注:弗拉基米尔·尼亚科,在2010年的总统候选人),他在大楼附近公开对我说:‘我欢迎你参加反对派’。我没同意。我想再次重申:我不进入反对派,因为我们占多数,我们希望不仅要听取多数人的意见,而且还要在法律框架内考虑和执行多数人的意见。”

老赵重申一下重点为什么这个时候我开始谨慎了,为什么我说未来不超过半个月内我会一股不留!

首先机会是跌出来的!风险是涨出来的,这一点大家都能够形成共识!

这个道理都懂,但是谁能够做到呢?

很多时候人都说,做投资,我一定要做到逆思维考虑,但是真正做的时候谁能够把持得住?

2月20日的时候,老赵清清楚楚,明明白白说的,不看了,我撤了!3000点上方是我看到最高的了!在往上的钱我看不到了!我只赚我认知内的钱!随后一周左右的时间,大盘就掉头向下了!这一周内,有多人批判老赵?说这才刚刚开始,我会少赚很多钱的!让我的粉丝也少赚很多钱的!可结果呢?我们避免了一次伤害!

两个月前,老赵一再强调,满仓拿住,现在不存在系统性风险,坚定看多未来!老赵全网首次提出“国- 运”。

同时在一个月前,老赵多次强调,一定要珍惜3000点下方的机会,留给大家的时间不多了!多少粉丝给老赵留言,老赵全网就剩下你在看多了,到你这里来找找自信,还有人说,老赵你看大盘摇摇欲坠,你敢满仓,亏的你连裤子都找不到!我想要辩驳,但是又懒的辩驳,老赵告诉大家说,留给时间去验证吧,结果呢?老赵提出起码要拿到六月底,结果呢?时间上稍微延迟了一点而已,因为这些观点都是老赵两个月前提出的!所以有点时间上的误差也是正常的,刚关注老赵的你可以返回去自己认真看的!关注老赵很久的人就不用多说了吧?老赵有说一句不实的话吗?

这次老赵自7月5日,6日提出,未来半个月内,老赵会一股不留的!以及自昨日老赵分享给大家首次进行了正式减 仓!

还是坚持未来半个月内,随时老赵会一股不留的!其实很多股民朋友都知道老赵这个人,是市场上很少能够拿得住,能够如此坚定自己分析观点,节奏上把握得当的人!

有人可能会说,老赵难道你说的“国 -运”就这么几天结束了?你错了,这是一个长期的事,所以老赵长期对A股坚定看好,因为我相信中国会更好!

那为什么你要在半个月内一股不留呢?

我想问大家一句话,你见过只涨不跌的股市吗?

在市场上,多数人根本没有真正的 实力,都是靠 吹 水的,其实很简单,疯狂涨的时候你坚定看多就好了,因为你对的概率远远会大很多,跌的时候你就看空就好了,概率远远大很多,你们自己想一下难道不是吗?可是有几个人可以真正做到提前预判呢?等涨了去看多,跌了去看空有什么意义呢?难道你投资就是投资当下吗?投资本身就是投资一个未来的,也有人会说,跌了我在走也可以啊,跌了你会走吗?你还会认为反弹呢,认为回踩呢永远都认为没那么快。

散户有一个典型的特征,跌了担心继续往下跌,涨了总想着会涨更多!

我再给大家说一个数据,东方财富控股股东一致行动人沈友根持有东财2.69%,今日公告减持不超过2%,理由是个人资金需求,以东方财富市值2188亿计算,减持接近44个亿,自己能用的了这么多钱?为什么?你自己想吧?

股市的顶部和底部不是一个精准的点位,而是一个区间!

老赵常说,当你逢低布局进去的时候,永远都要记住,大多数时间你是骄傲的,骄傲的目的是为了迎接主升浪的那一刻,当主升浪来临的时候你要学会退却,海会涨潮,但也总会退潮,退潮后还会再涨起来!

所以老赵撤退,不是离开,而是为了锁定利润,为下一次进攻而做准备!

在此我再重申,目前为止,老赵并没有完全撤退,也并没有转空,而是谨慎了,没有当初3000点下方满仓持有的信心了,老赵意识到风险快来了仅此而已,当老赵哪天一股不留的走了,那就是近期看空了,从我看空之日起,我要休息15到45天左右的时间会再次进攻!


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