#昆仑眼瞰天下[超话]# 十年，西宁实现“城市换装”

长云网讯(融媒体记者 刘羿楠)6月16日，记者从“西宁这十年”系列主题新闻发布会首场发布会上获悉，党的十八大以来，西宁市生态建设取得显著成效，从缺林少绿到绿水青山，实现了“城市换装”，让市民们拥有了更多获得感、幸福感、安全感。

十年来，西宁市深入开展“蓝天保卫战”，丰富“人防+技防”手段，实现全天候全覆盖大气监测，主城区“煤改气”在北方城市中实现率先清零，汽车尾气治理、冬季供暖清洁能源改造走在全国前列，绿色建筑占新建建筑比重达到60.5%，空气质量整体优良率由2013年的60.5%提升到2021年的90.4%，大气环境质量连续7年位居西北省会前列，全市声环境功能区昼、夜间达标率分别为90%、88.3%，美丽大西宁更安静宜居。

十年来，西宁市深入开展“碧水保卫战”“城市黑臭水体治理攻坚战”，狠抓水污染溯源治理，对全市1693个入河排口进行逐一监测溯源，成功争取湟水流域（西宁段）水环境综合治理入选国家第一批流域水环境综合治理与可持续发展试点。积极探索生态补偿制度，加大污水处置基础设施建设力度，精心谋划重点水环境改善工程，2019年起连续3年水质达到III类，城市集中式饮用水水源水质优良率、重要水功能区水质达标率达到“双100%”，城市建成区黑臭水体全面消除，湟水河、北川河、南川河“三河”廊道美景全面呈现。

十年来，西宁市深入开展“净土保卫战”，严格管控和修复受污染地块，完成2123块农用地、134块重点行业企业用地土壤污染状况详查，系统推进历史遗留铬污染场地管控修复治理工程和地下水污染防治试点项目，完成祁连山南麓西宁市13处图斑矿山环境生态恢复验收，将59家重点企业纳入土壤污染重点监管，建设用地污染地块安全利用率达到100%、受污染耕地安全利用率达到98%，面源污染得到有效管控。全面推进农用地环境质量类别划分，实施化肥、农药减量增效157.7万亩，用量同比分别减少40.3%、30.3%，土壤环境质量明显改善。

十年来，西宁市严控温室气体排放，积极强化国土空间规划和用途管控，稳定现有森林、草原、湿地等固碳作用，全面增强生态系统固碳效能，实施减排项目283项，超额完成省级总量减排任务，为全市经济社会发展绿色转型提供新引擎。2021年，西宁成功试点打造“西北唯一、全国省会唯一”的“无废城市”，青藏高原无废模式入选生态环境部“无废城市”试点模式汇集并在全国推广示范。成功打造西北地区首个“国家园林城市”“国家森林城市”双荣誉城市，“流畅、水清、岸绿、景美”的自然风光全面重现。

十年来，西宁市生态环境保护督察问题整改稳步推进，在青海省率先建立中央生态环保督察信访举报件办理销号制度和长效监管机制，两轮中央环保督察反馈问题整改和群众信访举报案件办理稳步推进，群众身边的生态环境突出问题得到有力解决，生态环境监测水平也不断提高，生态环境监管能力持续提升，实现执法人员全员“持证上岗”，在全省率先建成环境信用综合管理平台，探索建立生态环境损害赔偿案件线索“季调度、季督办”和“每案双查”机制，持续保持环境监管高压态势。

十年来，西宁市绿色发展体系建设迈上新台阶，修订了《西宁市环境保护条例》等制度措施，明确了市级45个部门在加强生态环境保护和生态文明建设工作中的基本职责，在全省率先开展排污许可“一证式”管理、生态环境领域“放管服”改革、环评告知承诺制审批改革试点，推行环保信用评价和信息强制性披露、排污权交易、环境污染强制责任保险、碳积分、“三线一单”分区管控等一系列改革创新举措，持续为生态环境保护工作提供新动能。

十年来，西宁市绿色发展城市建设做到新融合，全面启动西宁生态文明建设示范市创建工作，建成美丽城镇11个、高原美丽乡村395个，省级生态乡镇、生态村创建率分别达到60%、29.3%，湟源县列入首批国家生态文明建设示范县，成为全省第一个国家生态文明建设示范县。深化绿色细胞创建，创建省级绿色学校448所、绿色社区39个，市级绿色学校268所、绿色社区58个。成功创建全国公交都市建设示范城市，交通拥堵指数下降62.4%，绿色出行加速推进，绿色发展社会参与形成新共识。

在记者提问环节，西宁市林草局党组书记、局长周仁义介绍:“这十年，我们进入了生态建设力度最大、举措最实、推进最快，也是成效最好的时期。生态建设成效凸显、保护管理成效凸显、林业富民成效凸显，今天的西宁，绿色发展深入人心，植绿护绿爱绿行动蔚然成风，绿色成了西宁高质量发展最亮丽的底色。”

西宁市水务局党组书记、局长鲁青和介绍，十八大以来，西宁市统筹做好水灾害防治、水资源节约、水生态修复和水环境治理等工作，累计落实水利投资181亿元，实施水利工程1012项，切实让群众喝上“干净水”“放心水”，让水资源的利用更加集约高效，让水清岸绿鱼翔浅底成为常态，为建设现代美丽幸福大西宁提供了坚强的水资源支撑和水安全保障。如今，从高空俯瞰西宁，湟水河滨水绿道宛如一道彩带，沿河串联公园、居住区、商业区；北川河、南川河河畔绿树成荫、碧水连天、鱼鸟嬉戏、游人如织，水清、流畅、岸绿、景美成为城市新风貌。

十年来，西宁市编制实施“大西宁”战略规划以及综合交通体系、水网和水厂布局等专项规划，在全省率先启动国土空间规划编制，市、县两级国土空间总体规划编制取得阶段性成果。西宁市自然资源规划局副局长李明辉介绍说，西宁市不断强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，加强矿产资源勘查开发监督管理，统筹矿山生态环境治理恢复和山水林田湖草沙系统治理，全市生态系统质量和稳定性稳步提升，并加强地质灾害避让搬迁、监测预警和综合治理，从根本上消除重大地质灾害隐患，保障群众生命和财产安全。全力推进祁连山南麓青海片区西宁市生态环境综合整治工作，生态修复面积达1225亩，省、市确定的阶段性目标任务全面完成，努力让人民群众在城市生活得更便捷、更舒心、更美好。

#袁帅论道##双碳##新能源##光伏##新社汇# 中国文化管理协会乡村振兴建设委员会副秘书长袁帅认为，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，工业作为“用能大户”，也是“碳排放大户”开展实施工业领域碳达峰行动意义深远，碳排放即是环境保护问题，也是经济发展问题，可以预见在碳达峰的背景下，我国工业将加快节能减排改造，并对区域间经济、社会、环保、群众行动之间的平衡带来优化。
我相信，开展实施工业领域碳达峰行动对构建完善我国现代化绿色低碳工业体系，提升工业产业链供应链绿色低碳水平，优化能源结构和产业结构，推动我国工业低碳水平创新体系和国际领域标准都将起到推进加速作用。
业界普遍认为，要实现“双碳”目标：改善能源消费结构是关键，原因在于当前，煤炭、石油和天然气的消耗是我国碳排放的主要来源，因此优化能源消费结构，发展光伏风电等清洁能源，是十分必要的，虽然我国“富煤贫油少气”，以煤为主的能源结构短中期难以改变，但是从长期来看，光伏和风电受碳中和政策的影响，已经关键环节技术的创新突破，二者必然将成为我国非化石能源发展的主力军。
我国在2020年提出碳达峰、碳中和目标，明确2030年风电和太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。可以预测，接下来光电和风电领域，必然将大规模发展提速，进一步加快提高发电装机占比，同时行业的发展也将由补贴支撑发展转为平价低价发展，由政策驱动发展转为市场驱动发展，这已经在今年出现了“苗头”。
工业是我国国民经济的主导产业、能源资源消耗和环境污染排放的重点领域，对于工业领域的绿色转型是时代所驱使，必须要做好产业结构优化，淘汰高能耗的落后产能，调整能源消费结构，特别是集中式工业产业园区应大力推动对太阳能、风能、氢能等清洁能源使用，在提高可再生能源消费比重的同时，推广应用先进适用节能技术装备，强化优化相关技术的研发及应用，鼓励和支持绿色低碳技术创新与应用，并积极与资本、金融联动，制定绿色低碳标准，构建行业碳交易中心，从而形成生产、制造、流通、研发、应用、碳标、资本的良性循环机制。

【全国低碳日 石家庄两轮共享骑行年总里程达1.49亿公里】6月15日是全国低碳日，本次低碳日主题为“落实‘双碳’行动，共建美丽家园”。随着近年来共享出行深入市民生活，低碳、环保的出行方式在缓解城市交通出行压力的同时，也为石家庄绿色蓝天贡献着自己力量。

据哈啰数据统计，2021年石家庄两轮骑行总里程达1.49亿公里，其中单车骑行总里程为8505万公里，助力车骑行总里程为6353万公里，如果以石家庄到北京300公里来算的话，相当于从石家庄到北京往返约25万次。也正是因为石家庄市民对绿色出行方式的热爱，近一年期间，石家庄市民通过骑行哈啰单车及哈啰助力车为石家庄全年减排共5908吨，如果以一年减排18千克相当于植树一棵来算的话，通过骑行这种绿色出行方式，相当于在2021年为石家庄植树约328230棵。

“共享单车出行很方便，随节省时间成本的同时，随扫随走的用车模式，也让出行选择更加的多样化，现在每天基本上都会有骑行需求。”市民张先生说。

“ 绿色、环保出行方式已深入人心，但文明出行、规范停放的出行理念还有待提高，未来我们也会积极践行企业社会责任，做好车辆运维工作的同时，也希望可以协同各单位、各部门共同开展文明创建工作，引导用户文明安全出行、规范停放共享单车。在这里也像石家庄市民发出‘多花15秒规范停放，让共享单车成为石家庄口一道文明风景线’的倡议。”哈啰石家庄城市负责人黄承胜表示。（本报记者 焦莉莉）