下面是锦浪的调研，里面提到缺芯要到明年4季度才能缓解
主要问题及答复
Q:请介绍一下Q3出货量情况、储能的情况、芯片供应情况和芯片国产化的进程。
A：Q3销售同比获得了比较大的增长，环比略有增长。主要原因是芯片长期的紧张和船期的紧张以及不稳定性，整个市场的需求端还是非常旺盛的。储能Q3不错，有1万多台，相当于上半年整个半年的台数，去年全年的两倍台数。储能逆变器目前主要还是以出口为主，所以三季度1万多台里确认收入的大概在9000台左右。即便是这样，储能未交付的订单还是有很多，不少于单季已发出的数量。
芯片和电子原材料的供应还是很紧张，我个人认为这样紧张的情况会延续到明年Q4，公司针对这种情况做出了两块变革，1、在以客户为导向、产品为导向不变的情况下，阶段性的增加了以采购为导向。不把采购完全压在采购部门上，而是动员整个公司都来在这个特殊阶段做一些事情。例如，原来产品研发部门元器件的审核组为了更快的更全面的更大量的找到替代的物料，我们专门额外成立了新物料的验证团队，更加快速的去做新物料的导入。原来运营部门都是一周排产，月度排产，现在我们是根据实际来料灵活、积极的调整计划，来适应目前物料到料的不确定性。原来销售我们都是要集装箱齐柜之后才能发，现在我们只要90%的产品做出来之后就会积极的跟客户去沟通。目前来看还是产生了一些积极的效果。2、新物料的导入。以前公司对物料的选择非常谨慎，所以不仅仅是国产品牌的物料，对海外的品牌、其他友商在用的品牌我们也没有全部在用。原来选择的国际品牌也比较狭窄，所以这部分逆变器在广泛使用的其他品牌，我们也在积极导入，这一块会比较快，因为这些物料已经在逆变器的行业里大规模的使用了，我们通过验证以后3-6个月就可以导入。这部分材料的补充我们估计明年Q1末就可以补充进来。另外一些新的品牌，包括一些国产元器件，合适的话我们会在明年的Q3、Q4导入。
Q：并网逆变器和储能逆变器主要增量市场在哪一块？
A：并网逆变器和储能逆变器增速都非常快，因为储能逆变器整个市场基数比较小所以显得它的增速更快。并网逆变器还是原来的一些主力市场。储能我们现在出的比较多的是欧洲、澳洲、美国。
Q：您对储能这块未来在国内市场情况怎么看？Q3毛利率略微下降是什么原因？未来对毛利率的展望是怎样？
A：储能无论是国内还是国外都是一个快速增长的过程，很多原来的并网系统都是加入储能。
我们Q3和Q2的毛利率基本持平。影响毛利率的原因从正向和负面两个方面来讲：负面影响：
1、海运和一些货运紧张造成的空运，在Q2、Q3出货量基本持平的情况下，我们运费增长了一千多万。从原来的会计准则来说如果把运费去掉其实我们的毛利率还上升了一个多点。
2、原材料涨价。
3、Q3确认收入的内销占比和Q2差不多，基本五五开，其实需求外销还是远大于内贸，虽然Q3外销发的比较多，但是船期有将近1-2个月，很多发出去的还没有确认收入。
4、Q3美元、非美货币汇率处于低位。
正面影响：
1、五六月份国内有涨价，Q3受到了涨价的正向影响。
2、产品的优化迭代更新降低了设计成本。3、高毛利产品业务比例增加。
Q：请谈一下Q4毛利率的展望。
A：5月涨的价格已经逐步体现出来了，原材料成本在Q3一直在爬坡，所以这是个动态的过程。我们在10月份涨价，国内涨价6%-10%，市场也接受了这个价格。国外原来毛利本来比较高，所以大家都还没涨价动作，考虑到船运时间和价格调整，我们也告知客户明年Q1会涨价，总体来说客户都接受涨价，主要原因是逆变器占比小，对投资收益影响小。
Q：您对海运持续的发展情况怎么看？
A：我认为现在海运价格还是没有缓解，相对持平，Q4和过年前还会维持在高位。我们也在积极应对，身处宁波海运发达，在考虑和大的海运公司签长单，与现货相比会有很大折扣，保证明年海运价格在合理区间，并获得仓位保障。
Q:储能、电池一体化相对于单纯的储能逆变器的价值量有多大的提高？
A:从产品角度，储能逆变器和电池还是独立分开的，和并网逆变器和组件是类似的。最早期普通光伏并网系统进入市场时也一样，有厂家把组件和逆变器配在一起卖给客户，当时量小，对系统不熟悉，以为这样的兼容和配置是最好的做法。但是随着市场不断发展完善，买家都会自由选择并网逆变器和组件。储能目前也
处于这个阶段，对技术不熟悉的客户还会选择整套购买，但总体的趋势还是往独立采购或者专业系统厂家采购比较明显。另外，各个领域的玩家也会侵入系统集成版块，例如电池厂和独立系统商，我们作为独立储能逆变器供应商的原则现阶段是不变的，所以我们目前收到的需求旺盛，不和我们的客户竞争市场。价值量方面，绝大多数价值在电池。我们不做系统的原因在于，我们如果做系统，很有可能把电芯买过来，打成pack再卖出去，在这个过程中没有创造额外价值，也没法获得超额利润。我们和传统电芯厂家相比没有优势，从中长期看没有办法带来价值。
Q：预收账款和流动负债呈现倍数级增长，可以讲一下对下游客户的信用政策吗？流动负债对Q4业绩是否有指引性作用？
A：应收账款和销售额完全成比例，都是增长70%+。经营性现金流非常匹配，3.5个亿，和利润差匹配，所以对客户的信用政策和现金流都非常健康。具体政策因客户而异。Q3国内客户需求较旺盛，预收货款较12月底上升很多。核心问题是客户想拿到货，而我们发货紧张，所以预收账款支付余额较大。
Q：考虑到行业竞争格局，怎么看未来阶段细分赛道的景气度？
A：分布式这一块，大家之前可能认为是海外分布式为主，国内以地面为主。但实际上前三个季度国内装机分布式占到65%，所以我认为分布式增长速率可能远大于其他类型增长。不论国内国外，组串式逆变器未来需求会很旺盛。
Q：如何看待海外储能市场逆变器的竞争格局？户外、工商业储能企业在渠道、售后服务上有很大壁垒吗？
A：本质上目标客户没有变，但是在光伏基础上加了储能，所以这些人的购买渠道和原先并网逆变器是类似的。我们的目标是储能和并网逆变器的销售占比差不多。但因为这是个新事物，海外也有专业的储能玩家在市场上推，有些企业发展很不错。一开始我们并没有接触到这些企业，现在这些企业做的不错了我们也有在积极介入。
Q：我们认为储能还没有到内卷的状态？
A：发展还不充分，现在还没有像并网一样成熟，存在很多信息不对称的情况。我们认为现在还是早初期市场，可以看到很多并网业务大的系统经营商在储能的投入也比较大，因为它在光伏组件成本、通道和服务团队上是有优势的。
Q：户用要做光储一体化，光伏逆变器要和储能电池整合到一起，现在有看到这样的需求吗？
A：现在逆变器并网和储能功能都是做到一起的，就是我们说的pcs，唯一的区别是电池放在外面或是在一个外壳内。电池厂家很多也在做系统，他们也要采购逆变器，是我们的客户，如果我们做了系统这块，就会和客户形成竞争。但我们也形成了自己的方案，我们提供储能逆变器和外壳，但是不提供电池。在外壳内，客户可以配置各种不同的电池。
Q：对地面电站今年是怎么规划？实际下游客户拓展进展？
A：经过几年沉淀，我们有较多突破。我们前段时间和国电投签了战略协议。整体从量来看，国内地面电站Q1-Q3占比是30%+，我们110千瓦和以上机型出货已经占到20%左右，所以今年我们是量变到质变的突破。
Q：储能这块考虑大的储能pcs业务吗？预计会在什么时候？
A：工商业部分我们也做了，会在合适的时间推到市场上。受北京储能事件影响，整体市场现在都还没开始做，我们预计等开闸之后，会把系统推出来。
Q：影响出货主要是什么因素？产能还是芯片？
A：产能是充裕的，主要影响还是芯片。
Q：海外准备涨价，希望把毛利率维持在什么水平？如何看待完成国产化后逆变器在海外市场竞争情况？
A：恢复到常规的毛利率水平。国产化以后，从中长期来看，对我们的成本优化有改善。但在芯片涨价的背景下，和原有芯片不一定有优势。
Q：对往后业务收入区域构成有何规划？
A：出货和每个区域市场规模成正比。除美国外，其他区域绝对数都是快速增长的。美国也是因为关税还有疫情，疫情前我们本来也在东南亚等地区设厂了，等疫情稍微缓解，我们还是可以比较好解决25%关税的问题。
Q：在分布式快速崛起，工商业储能发展背景下，我们感觉下游可选产品特别多，我们的产品线规划如何？
A：我们的规划较清晰。作为全球市占率较高的企业，主力国家区域、产品和应用场景，不论户用工商业，地面分布式肯定都是要布局的，主力国家需要的产品也肯定会做，储能又是重中之重，我们配置了很多资源开发产品。
主要问题及答复
Q:请介绍一下Q3出货量情况、储能的情况、芯片供应情况和芯片国产化的进程。
A：Q3销售同比获得了比较大的增长，环比略有增长。主要原因是芯片长期的紧张和船期的紧张以及不稳定性，整个市场的需求端还是非常旺盛的。储能Q3不错，有1万多台，相当于上半年整个半年的台数，去年全年的两倍台数。储能逆变器目前主要还是以出口为主，所以三季度1万多台里确认收入的大概在9000台左右。即便是这样，储能未交付的订单还是有很多，不少于单季已发出的数量。
芯片和电子原材料的供应还是很紧张，我个人认为这样紧张的情况会延续到明年Q4，公司针对这种情况做出了两块变革，1、在以客户为导向、产品为导向不变的情况下，阶段性的增加了以采购为导向。不把采购完全压在采购部门上，而是动员整个公司都来在这个特殊阶段做一些事情。例如，原来产品研发部门元器件的审核组为了更快的更全面的更大量的找到替代的物料，我们专门额外成立了新物料的验证团队，更加快速的去做新物料的导入。原来运营部门都是一周排产，月度排产，现在我们是根据实际来料灵活、积极的调整计划，来适应目前物料到料的不确定性。原来销售我们都是要集装箱齐柜之后才能发，现在我们只要90%的产品做出来之后就会积极的跟客户去沟通。目前来看还是产生了一些积极的效果。2、新物料的导入。以前公司对物料的选择非常谨慎，所以不仅仅是国产品牌的物料，对海外的品牌、其他友商在用的品牌我们也没有全部在用。原来选择的国际品牌也比较狭窄，所以这部分逆变器在广泛使用的其他品牌，我们也在积极导入，这一块会比较快，因为这些物料已经在逆变器的行业里大规模的使用了，我们通过验证以后3-6个月就可以导入。这部分材料的补充我们估计明年Q1末就可以补充进来。另外一些新的品牌，包括一些国产元器件，合适的话我们会在明年的Q3、Q4导入。
Q：并网逆变器和储能逆变器主要增量市场在哪一块？
A：并网逆变器和储能逆变器增速都非常快，因为储能逆变器整个市场基数比较小所以显得它的增速更快。并网逆变器还是原来的一些主力市场。储能我们现在出的比较多的是欧洲、澳洲、美国。
Q：您对储能这块未来在国内市场情况怎么看？Q3毛利率略微下降是什么原因？未来对毛利率的展望是怎样？
A：储能无论是国内还是国外都是一个快速增长的过程，很多原来的并网系统都是加入储能。
我们Q3和Q2的毛利率基本持平。影响毛利率的原因从正向和负面两个方面来讲：负面影响：
1、海运和一些货运紧张造成的空运，在Q2、Q3出货量基本持平的情况下，我们运费增长了一千多万。从原来的会计准则来说如果把运费去掉其实我们的毛利率还上升了一个多点。
2、原材料涨价。
3、Q3确认收入的内销占比和Q2差不多，基本五五开，其实需求外销还是远大于内贸，虽然Q3外销发的比较多，但是船期有将近1-2个月，很多发出去的还没有确认收入。
4、Q3美元、非美货币汇率处于低位。
正面影响：
1、五六月份国内有涨价，Q3受到了涨价的正向影响。
2、产品的优化迭代更新降低了设计成本。3、高毛利产品业务比例增加。
Q：请谈一下Q4毛利率的展望。
A：5月涨的价格已经逐步体现出来了，原材料成本在Q3一直在爬坡，所以这是个动态的过程。我们在10月份涨价，国内涨价6%-10%，市场也接受了这个价格。国外原来毛利本来比较高，所以大家都还没涨价动作，考虑到船运时间和价格调整，我们也告知客户明年Q1会涨价，总体来说客户都接受涨价，主要原因是逆变器占比小，对投资收益影响小。
Q：您对海运持续的发展情况怎么看？
A：我认为现在海运价格还是没有缓解，相对持平，Q4和过年前还会维持在高位。我们也在积极应对，身处宁波海运发达，在考虑和大的海运公司签长单，与现货相比会有很大折扣，保证明年海运价格在合理区间，并获得仓位保障。
Q:储能、电池一体化相对于单纯的储能逆变器的价值量有多大的提高？
A:从产品角度，储能逆变器和电池还是独立分开的，和并网逆变器和组件是类似的。最早期普通光伏并网系统进入市场时也一样，有厂家把组件和逆变器配在一起卖给客户，当时量小，对系统不熟悉，以为这样的兼容和配置是最好的做法。但是随着市场不断发展完善，买家都会自由选择并网逆变器和组件。储能目前也
处于这个阶段，对技术不熟悉的客户还会选择整套购买，但总体的趋势还是往独立采购或者专业系统厂家采购比较明显。另外，各个领域的玩家也会侵入系统集成版块，例如电池厂和独立系统商，我们作为独立储能逆变器供应商的原则现阶段是不变的，所以我们目前收到的需求旺盛，不和我们的客户竞争市场。价值量方面，绝大多数价值在电池。我们不做系统的原因在于，我们如果做系统，很有可能把电芯买过来，打成pack再卖出去，在这个过程中没有创造额外价值，也没法获得超额利润。我们和传统电芯厂家相比没有优势，从中长期看没有办法带来价值。
Q：预收账款和流动负债呈现倍数级增长，可以讲一下对下游客户的信用政策吗？流动负债对Q4业绩是否有指引性作用？
A：应收账款和销售额完全成比例，都是增长70%+。经营性现金流非常匹配，3.5个亿，和利润差匹配，所以对客户的信用政策和现金流都非常健康。具体政策因客户而异。Q3国内客户需求较旺盛，预收货款较12月底上升很多。核心问题是客户想拿到货，而我们发货紧张，所以预收账款支付余额较大。
Q：考虑到行业竞争格局，怎么看未来阶段细分赛道的景气度？
A：分布式这一块，大家之前可能认为是海外分布式为主，国内以地面为主。但实际上前三个季度国内装机分布式占到65%，所以我认为分布式增长速率可能远大于其他类型增长。不论国内国外，组串式逆变器未来需求会很旺盛。
Q：如何看待海外储能市场逆变器的竞争格局？户外、工商业储能企业在渠道、售后服务上有很大壁垒吗？
A：本质上目标客户没有变，但是在光伏基础上加了储能，所以这些人的购买渠道和原先并网逆变器是类似的。我们的目标是储能和并网逆变器的销售占比差不多。但因为这是个新事物，海外也有专业的储能玩家在市场上推，有些企业发展很不错。一开始我们并没有接触到这些企业，现在这些企业做的不错了我们也有在积极介入。
Q：我们认为储能还没有到内卷的状态？
A：发展还不充分，现在还没有像并网一样成熟，存在很多信息不对称的情况。我们认为现在还是早初期市场，可以看到很多并网业务大的系统经营商在储能的投入也比较大，因为它在光伏组件成本、通道和服务团队上是有优势的。
Q：户用要做光储一体化，光伏逆变器要和储能电池整合到一起，现在有看到这样的需求吗？
A：现在逆变器并网和储能功能都是做到一起的，就是我们说的pcs，唯一的区别是电池放在外面或是在一个外壳内。电池厂家很多也在做系统，他们也要采购逆变器，是我们的客户，如果我们做了系统这块，就会和客户形成竞争。但我们也形成了自己的方案，我们提供储能逆变器和外壳，但是不提供电池。在外壳内，客户可以配置各种不同的电池。
Q：对地面电站今年是怎么规划？实际下游客户拓展进展？
A：经过几年沉淀，我们有较多突破。我们前段时间和国电投签了战略协议。整体从量来看，国内地面电站Q1-Q3占比是30%+，我们110千瓦和以上机型出货已经占到20%左右，所以今年我们是量变到质变的突破。
Q：储能这块考虑大的储能pcs业务吗？预计会在什么时候？
A：工商业部分我们也做了，会在合适的时间推到市场上。受北京储能事件影响，整体市场现在都还没开始做，我们预计等开闸之后，会把系统推出来。
Q：影响出货主要是什么因素？产能还是芯片？
A：产能是充裕的，主要影响还是芯片。
Q：海外准备涨价，希望把毛利率维持在什么水平？如何看待完成国产化后逆变器在海外市场竞争情况？
A：恢复到常规的毛利率水平。国产化以后，从中长期来看，对我们的成本优化有改善。但在芯片涨价的背景下，和原有芯片不一定有优势。
Q：对往后业务收入区域构成有何规划？
A：出货和每个区域市场规模成正比。除美国外，其他区域绝对数都是快速增长的。美国也是因为关税还有疫情，疫情前我们本来也在东南亚等地区设厂了，等疫情稍微缓解，我们还是可以比较好解决25%关税的问题。
Q：在分布式快速崛起，工商业储能发展背景下，我们感觉下游可选产品特别多，我们的产品线规划如何？
A：我们的规划较清晰。作为全球市占率较高的企业，主力国家区域、产品和应用场景，不论户用工商业，地面分布式肯定都是要布局的，主力国家需要的产品也肯定会做，储能又是重中之重，我们配置了很多资源开发产品。
【无人汽车穿行 这里未来已来】
无人汽车变身智慧物料运送车，这里一天下线2700辆汽车和新能源车；光谷软件园内，以“数字经济”为核心的新兴产业集群，推动了无数的革新和蝶变；唐岛湾金融科创区里，金融活水源源不断地浇灌着实体经济；碧海蓝天间，琴岛之眼与彩虹桥浪漫得让人惊艳……作为青岛西海岸新区最早的城市建成区街道之一，长江路街道辖40个社区居委会，总人口46.8万。近年来，在长江路街道辖区41.3平方公里的热土上，处处涌动着澎湃动能与无限活力。昨日，记者深入长江路街道，探寻该街道高质量发展之路的奥秘。
/智慧/ 无人汽车运行里程54万公里
在上汽通用五菱青岛分公司，记者看到，园区内有14辆无人汽车正在转运物料，遇到前方有行人或车辆，就会自动减速、停车或调整方向，颇有未来感。“这是我们和上海交通大学联合开发的自动驾驶技术，并将该技术创新性地应用于公司的内部物料投运，通过将宝骏E300改造为无人驾驶的物流转运车辆，并积极进行商业化尝试，目前运行总里程54万公里，位列全球第一，技术处于国际行业领先水平，今年年底前计划再投入25辆。”上汽通用五菱青岛分公司公共事务经理孙先超说，青岛分公司自去年以来，开始大力进行数字化管理转型，现已完成34个业务流程的数字化改进、66个场景的机器数据自动采集、12大项业务的数字化。
当前，上汽通用五菱旗下小型纯电动汽车系列产品累计销量突破46万辆。今年1-7月，已销售216989辆，同比增长788%，成为全球新能源乘用车销量担当；“中国新能源汽车人气王”宏光MINIEV7月实销30706辆，累计销量突破209572辆。自上市以来，连续11个月稳居中国新能源汽车市场销冠。
目前，上汽通用五菱青岛分公司日生产各类汽车2700辆，平均每分钟就有两辆车下线。
/项目/ 利群百货集团总部10月拟营业
走在长江路街道，处处可见吊塔林立，项目建设热火朝天，招商引资生机勃勃。每天，几百辆工程车在项目现场穿梭，一派繁忙的景象。数据显示，1-7月份，完成镇街级税收27.41亿元，同比增长32.7%；利用内资5.26亿元，完成年度任务的146%；承接服务项目实际利用外资7277万美元，完成年度任务的104%。
“建设速度快，建设质量高。”这是长江路街道项目建设的最大特点。今年年初，长江路街道总投资25.6亿元的8个重点项目集中开工，涵盖人工智能、高端商务、海洋科技、健康医养、动漫软件、智慧社区等领域。
项目建设千头万绪，如何做到又快又好？聚焦项目攻坚，长江路街道成立专班，充分发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的作用，为项目建设的各方面提供服务保障，有效地提高了项目建设的速度。
“利群百货集团总部项目在建设过程中遇到了一个规划变更的问题，因为涉及多个部门，变更手续繁琐且费时。 ”长江路街道发展保障中心负责人仲崇驹介绍，“为此，我们多方协调统一推进，不到半个月跑完了整套手续，节约了不少时间。目前，项目主体已经封顶，10月份拟开始营业。 ”
今年以来，长江路街道把项目建设作为推进高质量发展的生命线，围绕新区“一核引领、三点布局、陆海统筹、智变融合”的产业规划布局，不断加快存量项目建设，并积极谋划增量项目招商。 1-7月份，新建项目4个、续建项目34个，完成固投40.4亿元，完成目标任务的101%。
/更新/ 三美云街新晋网红打卡地
更新是城市永恒的主题，是城市保持活力的来源。实施城市更新行动,是“十四五”以及今后一段时期推动城市高质量发展的重要抓手和路径。长江路街道按照“点上突破、引领提升”的原则，着力优环境塑品质，为高质量发展提供了源源不断的发展活力。
地处香江路与香江二路交会处的三美云街是青岛首条国潮主题商业街，也是西海岸新区新晋网红打卡地。很难想象，如今店铺林立的街区曾经是一处闲置老厂房。旧厂房改造后有了商业功能，更把“美食、美品、美好时光”的精神内核融入其中。今年上半年，长江路街道不仅完成了莲花山、春秋装饰园等片区拆迁任务，还完成了五台山路南延、吴江路西延等重点项目清场，为除旧迎新打下了坚实的基础。
在片区改造的同时，长江路街道还启动了对老旧小区的改造。今年，紫金山小区、官厅小区、齐润金滩花园等15个老旧小区列入改造范围，共涉及250栋楼，建筑面积约86万平方米，惠及近一万户居民。
此次改造主要对小区基础设施进行修缮，突出解决基础设施老化、环境脏乱差、停车难等问题，进一步完善社区文化活动、体育健身、无障碍等设施，提升养老、托幼、医疗、家政及智慧社区水平。
为进一步提升城市管理水平，长江路街道还积极探索数字智能管理。针对店外摆放、乱贴广告等“门前五包”问题，街道以井冈山路等7条示范路为重点，运用“和商”APP完成线上登记临街商户3900余家，推进“掌上执法”程序的场景应用。
“我们通过APP与商户签订掌上市容和环境卫生责任书，以无接触巡查解决卫生、绿化、秩序、美化、设施等问题，重塑市容环境新面貌。”长江路街道一执法中队长刘文波介绍，商户一旦违反了相关责任，平台会第一时间发送消息提示通知整改。截至目前，通过“和商”APP督促商户整改店外摆放56起，立案20起。
/创新/ 激活高质量发展潜力
“最开始的那段时间非常艰难，经营没多久就遇到了资金周转和管理方面的难题。长江路街道主动提供了许多帮助，让我渡过了难关。”谷洪星是一名来自临沂的在青创业人员，起初经营个体生意，后来转型开办电商直播基地。
街道工作人员在走访企业过程中了解到谷洪星的困难，主动跟进服务为其排忧解难。一方面邀请知名企业管理师指导经营，另一方面按创业扶持政策为其申请45万创业免息贷款以及小微企业创业补贴3万元。随后，谷洪星的企业发展迅速，经营收入由最初的20多万元到目前的5000多万元，带动就业5000多人。
营商环境是市场经济的培育之土，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力，助力高质量发展。长江路街道深知营商环境的重要性，牢固树立与企业“一起拼、一起干”的理念，不断优化营商环境，助力经济高质量发展。
“我们创新实施党政领导班子成员包企业、包项目、定期走访的‘双包一访’机制，组建服务企业工作队，选派街居干部70名，为216家规上企业实行‘点对点’服务。”长江路街道办事处副主任谭晓介绍。对接服务精准，政策帮扶更精准。长江路街道严格落实各级企业扶持配套政策，通过用工招聘、融资贷款、减免房租、法律咨询等专业化服务，全力帮助企业发展，累计为4000家企业办理了稳岗补贴，稳定就业岗位1.2万个。
此外，长江路街道还深入开展营商环境反思提升和“企业服务日”活动，以精准地破解企业发展难题。目前，累计走访企业280余家次，协调解决城市传媒广场、全宇石化等企业用地、规划等发展难题73件。
蓝图已经绘就,号角已然吹响。 “长江路街道将主动承接放大自贸试验区、国家进口贸易示范区建设及港口优势，抢抓唐岛湾金融科创区建设历史机遇，着力构建高端、高质、高新的现代产业体系，在西海岸新区更高质量发展中展现新担当、实现新作为、作出新贡献。 ”长江路街道党工委书记韩延春表示。（青岛早报记者 刘海龙）
无人汽车变身智慧物料运送车，这里一天下线2700辆汽车和新能源车；光谷软件园内，以“数字经济”为核心的新兴产业集群，推动了无数的革新和蝶变；唐岛湾金融科创区里，金融活水源源不断地浇灌着实体经济；碧海蓝天间，琴岛之眼与彩虹桥浪漫得让人惊艳……作为青岛西海岸新区最早的城市建成区街道之一，长江路街道辖40个社区居委会，总人口46.8万。近年来，在长江路街道辖区41.3平方公里的热土上，处处涌动着澎湃动能与无限活力。昨日，记者深入长江路街道，探寻该街道高质量发展之路的奥秘。
/智慧/ 无人汽车运行里程54万公里
在上汽通用五菱青岛分公司，记者看到，园区内有14辆无人汽车正在转运物料，遇到前方有行人或车辆，就会自动减速、停车或调整方向，颇有未来感。“这是我们和上海交通大学联合开发的自动驾驶技术，并将该技术创新性地应用于公司的内部物料投运，通过将宝骏E300改造为无人驾驶的物流转运车辆，并积极进行商业化尝试，目前运行总里程54万公里，位列全球第一，技术处于国际行业领先水平，今年年底前计划再投入25辆。”上汽通用五菱青岛分公司公共事务经理孙先超说，青岛分公司自去年以来，开始大力进行数字化管理转型，现已完成34个业务流程的数字化改进、66个场景的机器数据自动采集、12大项业务的数字化。
当前，上汽通用五菱旗下小型纯电动汽车系列产品累计销量突破46万辆。今年1-7月，已销售216989辆，同比增长788%，成为全球新能源乘用车销量担当；“中国新能源汽车人气王”宏光MINIEV7月实销30706辆，累计销量突破209572辆。自上市以来，连续11个月稳居中国新能源汽车市场销冠。
目前，上汽通用五菱青岛分公司日生产各类汽车2700辆，平均每分钟就有两辆车下线。
/项目/ 利群百货集团总部10月拟营业
走在长江路街道，处处可见吊塔林立，项目建设热火朝天，招商引资生机勃勃。每天，几百辆工程车在项目现场穿梭，一派繁忙的景象。数据显示，1-7月份，完成镇街级税收27.41亿元，同比增长32.7%；利用内资5.26亿元，完成年度任务的146%；承接服务项目实际利用外资7277万美元，完成年度任务的104%。
“建设速度快，建设质量高。”这是长江路街道项目建设的最大特点。今年年初，长江路街道总投资25.6亿元的8个重点项目集中开工，涵盖人工智能、高端商务、海洋科技、健康医养、动漫软件、智慧社区等领域。
项目建设千头万绪，如何做到又快又好？聚焦项目攻坚，长江路街道成立专班，充分发挥集思广益、统筹兼顾、协调联动的作用，为项目建设的各方面提供服务保障，有效地提高了项目建设的速度。
“利群百货集团总部项目在建设过程中遇到了一个规划变更的问题，因为涉及多个部门，变更手续繁琐且费时。 ”长江路街道发展保障中心负责人仲崇驹介绍，“为此，我们多方协调统一推进，不到半个月跑完了整套手续，节约了不少时间。目前，项目主体已经封顶，10月份拟开始营业。 ”
今年以来，长江路街道把项目建设作为推进高质量发展的生命线，围绕新区“一核引领、三点布局、陆海统筹、智变融合”的产业规划布局，不断加快存量项目建设，并积极谋划增量项目招商。 1-7月份，新建项目4个、续建项目34个，完成固投40.4亿元，完成目标任务的101%。
/更新/ 三美云街新晋网红打卡地
更新是城市永恒的主题，是城市保持活力的来源。实施城市更新行动,是“十四五”以及今后一段时期推动城市高质量发展的重要抓手和路径。长江路街道按照“点上突破、引领提升”的原则，着力优环境塑品质，为高质量发展提供了源源不断的发展活力。
地处香江路与香江二路交会处的三美云街是青岛首条国潮主题商业街，也是西海岸新区新晋网红打卡地。很难想象，如今店铺林立的街区曾经是一处闲置老厂房。旧厂房改造后有了商业功能，更把“美食、美品、美好时光”的精神内核融入其中。今年上半年，长江路街道不仅完成了莲花山、春秋装饰园等片区拆迁任务，还完成了五台山路南延、吴江路西延等重点项目清场，为除旧迎新打下了坚实的基础。
在片区改造的同时，长江路街道还启动了对老旧小区的改造。今年，紫金山小区、官厅小区、齐润金滩花园等15个老旧小区列入改造范围，共涉及250栋楼，建筑面积约86万平方米，惠及近一万户居民。
此次改造主要对小区基础设施进行修缮，突出解决基础设施老化、环境脏乱差、停车难等问题，进一步完善社区文化活动、体育健身、无障碍等设施，提升养老、托幼、医疗、家政及智慧社区水平。
为进一步提升城市管理水平，长江路街道还积极探索数字智能管理。针对店外摆放、乱贴广告等“门前五包”问题，街道以井冈山路等7条示范路为重点，运用“和商”APP完成线上登记临街商户3900余家，推进“掌上执法”程序的场景应用。
“我们通过APP与商户签订掌上市容和环境卫生责任书，以无接触巡查解决卫生、绿化、秩序、美化、设施等问题，重塑市容环境新面貌。”长江路街道一执法中队长刘文波介绍，商户一旦违反了相关责任，平台会第一时间发送消息提示通知整改。截至目前，通过“和商”APP督促商户整改店外摆放56起，立案20起。
/创新/ 激活高质量发展潜力
“最开始的那段时间非常艰难，经营没多久就遇到了资金周转和管理方面的难题。长江路街道主动提供了许多帮助，让我渡过了难关。”谷洪星是一名来自临沂的在青创业人员，起初经营个体生意，后来转型开办电商直播基地。
街道工作人员在走访企业过程中了解到谷洪星的困难，主动跟进服务为其排忧解难。一方面邀请知名企业管理师指导经营，另一方面按创业扶持政策为其申请45万创业免息贷款以及小微企业创业补贴3万元。随后，谷洪星的企业发展迅速，经营收入由最初的20多万元到目前的5000多万元，带动就业5000多人。
营商环境是市场经济的培育之土，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力，助力高质量发展。长江路街道深知营商环境的重要性，牢固树立与企业“一起拼、一起干”的理念，不断优化营商环境，助力经济高质量发展。
“我们创新实施党政领导班子成员包企业、包项目、定期走访的‘双包一访’机制，组建服务企业工作队，选派街居干部70名，为216家规上企业实行‘点对点’服务。”长江路街道办事处副主任谭晓介绍。对接服务精准，政策帮扶更精准。长江路街道严格落实各级企业扶持配套政策，通过用工招聘、融资贷款、减免房租、法律咨询等专业化服务，全力帮助企业发展，累计为4000家企业办理了稳岗补贴，稳定就业岗位1.2万个。
此外，长江路街道还深入开展营商环境反思提升和“企业服务日”活动，以精准地破解企业发展难题。目前，累计走访企业280余家次，协调解决城市传媒广场、全宇石化等企业用地、规划等发展难题73件。
蓝图已经绘就,号角已然吹响。 “长江路街道将主动承接放大自贸试验区、国家进口贸易示范区建设及港口优势，抢抓唐岛湾金融科创区建设历史机遇，着力构建高端、高质、高新的现代产业体系，在西海岸新区更高质量发展中展现新担当、实现新作为、作出新贡献。 ”长江路街道党工委书记韩延春表示。（青岛早报记者 刘海龙）
[太阳]全年#经济趋势#分析报告——经济回升 物价平稳 消费升级
今年是“十四五”规划开局之年，全球经济大概率将出现恢复性增长，市场需求逐步恢复，消费信心不断改善。根据中国宏观经济预测模型（该模型定期对我国宏观经济形势进行滚动式追踪分析与预测，包括生产、价格、收入消费、财政税收、金融、贸易、人口就业、投资储蓄、能源和环境等九大模块），预计今年我国经济增长8.5%左右，继续保持在中高速适当的经济增长区间。
主要指标预测
从总体经济形势看，未来全球经济面临动力与阻力的集中较力，如何在经济发展、社会稳定、就业保障、物价平稳等多元目标下平衡各方利益诉求，是各国面临的重要问题。我国拥有超大规模的国内市场、比较完整的产业链和供应链体系以及强大的生产与配套能力，具备较强的经济韧性，也为应对外部冲击、实现经济稳定增长提供了足够的抗风险能力。
根据中国宏观经济预测模型，预计2021年我国经济增长8.5%左右，比上年大幅回升6.2个百分点。值得注意的是，经济增速的大幅回升，其中原因之一是由于上年基数过低，并非是经济增长的中长期趋势。预计今年我国经济增速将在新常态下运行在合理区间，物价保持基本稳定，居民收入稳定增长，第三产业增加值占比继续提高，固定资产投资、消费增速均大幅回升，进出口增速进一步提高，贸易顺差基本稳定。预计全年CPI价格增长1.6%左右，处于央行调控目标的范围之内，农村居民人均纯收入实际增长7.9%，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%。
今年二季度，我国三次产业、四大区域（东部、中部、西部、东北地区）、三大领域（基础设施、制造业和房地产）的固定资产投资增速均呈现两位数大幅反弹。随着稳投资政策持续发力显效，加之投资到位资金的保障有力，投资对经济恢复增长的拉动作用将会越来越突出。虽然宏观环境依然复杂，但由于有利政策环境和有为政府改革影响，投资环境将进一步优化，投资仍将是拉动我国经济增长的主要动力。预计今年固定资产投资名义增速约为9.4%，比上年提高6.5个百分点，剔除基数因素总体仍然保持适中较快增长态势。不仅投资增速快速反弹，投资结构也将持续优化，从结构上看，房地产投资名义增速约为9.2%，基础设施投资名义增速约为4.2%，制造业投资名义增速约为15.6%，民间投资名义增速约为10.2%，房地产和制造业投资成为稳增长的主要动力之一。
随着经济复苏持续向好，援企纾困政策发力，乡村消费市场开拓，传统消费与新型消费融合，今年我国消费将呈现恢复性快速增长。整体来看，消费升级的趋势仍将继续，消费升级过程推动各种资源要素汇聚融入实体经济，促进存量资源进一步优化配置、优质增量资源进一步扩充，可以靶向破解实体经济发展难题。预计今年社会消费品零售总额将达45.7万亿元，名义增长16.7%，扣除价格因素，实际增长15.1%，扣除基数因素总体保持平稳增长态势。从内需结构上看，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为65.4%，达到近年来的最高水平。
去年我国进出口、出口总值创历史新高，贸易顺差同比增长27%。值得注意的是，疫情带来严重的失业问题，恶化西方国家经济不平衡问题，这对我国对外贸易构成较大挑战。预计今年我国出口和进口（以美元计价）分别增长27.7%和31.5%，增速比上年分别大幅回升28.4个和27.9个百分点，全年货物贸易顺差为5951亿美元，比上年增加682亿美元。
相关政策建议
今年我国处于逆周期调节和跨周期设计的特殊时期。一方面，全球供应链、产业链仍然不稳定，世界经济复苏存在诸多不确定性和不平衡；另一方面，我国经济依然处于恢复阶段，面临诸多结构性风险。在此背景下，需要保持对经济恢复的必要支持力度，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，政策操作上更加精准有效，把握好政策时度效。长期来看，如何在保持金融稳定的前提下，平衡好金融风险防范与服务实体经济的关系，防止金融脱实向虚、提高金融体系对实体经济的支持仍将面临严峻考验，重点应加强以下几方面工作。
继续采取积极的财政政策
从国内外形势来看，今年仍需采取积极有为的财政政策，但是强度应当有所下降。一方面，近年来连续实施扩张性财政政策，预算平衡难度进一步加大，债务等重点领域风险不容忽视。在国内疫情得到控制，正常生产经营秩序基本恢复，各项经济指标持续向好的背景下，需要降低积极财政政策的强度，提高可持续性。另一方面，当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性。因此需要继续实行扩张性的财政政策，并保持适度的政策强度，避免政策急转弯，以化解疫情和外部环境的不利因素，进一步激发市场经济微观主体活力，实现经济社会持续健康发展。
提高财政资源配置效率
充分发挥积极的财政政策的作用效果，需要进一步向内挖潜，优化财政支出结构。一方面由于新增财政赤字、动用历年结转结余资金等一次性措施增加的收入大幅减少导致实际可用的财力总量增幅较低，另一方面由于财政支出增长刚性较强，各领域资金需求加大，必须加强财政资源统筹，坚持以供给侧结构性改革为主线大力优化支出结构，通过定向发力、精准施策来增强政策的针对性和有效性，提高财政资源配置效率和使用效益。
一是压减一般性财政支出。中央本级要大幅压减非急需非刚性支出，重点项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则审核安排，地方财政也要进一步压减一般性支出。二是推动创新发展和产业升级。要继续增加科技创新投入，保障国家重大科技任务经费，鼓励支持基础研究、原始创新性研究，加快建设重点领域的国家实验室体系；要支持国有企业提高自主创新能力，完善中小微企业创新补偿政策，发挥政府性融资担保机构在创新中的作用，引导企业成为技术创新的主体。三是推进中心城市群建设，推进中西部等欠发达地区的基础设施建设。支持实施城市更新行动，推动城镇老旧小区改造，推进铁路、公路与水运等交通系统的基础设施建设，支持资源枯竭城市转型和兴边富民行动。四是推进乡村振兴战略。推进高标准农田和农田水利设施建设，强化耕地保护和地力提升，完善农产品补贴与收储机制；推动农业高质量和现代化发展，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造；着力构建现代农业经营体系，提升农业绿色发展水平；构建完善乡村振兴与城乡区域融合发展的财政政策支持体系和机制，强化农村基础设施建设，完善农村基本公共服务体系。五是推动绿色低碳发展。推进重点生态保护修复，引导重点生态功能区保护生态环境、提供生态产品。六是进一步保障和改善民生。稳定和扩大就业，统筹用好就业补助和失业保险资金；促进教育高质量发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；提高社会保障水平，推进养老服务体系建设；继续做好疫情防控相关工作，推动建设现代公共卫生医疗体系。
增强经济内循环发展动力
今年我国税费政策重点应由“减税降费”逐步转向完善税费制度改革，从而在保证财政可持续性的同时继续缓解企业负担，增强内循环发展动力，提高对经济社会发展和产业结构升级的支持作用。
一是持续推进减税降费政策，激发市场主体活力。综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，保持一定的减税降费力度，努力减轻企业税费负担，同时更加关注重点行业、小微企业和环保企业，进一步提升减税降费实施效果。继续减轻小微企业和个体工商户税费负担，加大对科技创新的政策扶持，扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围。二是完善各级政府的财政关系。统筹权衡分配各级政府的财权和事权，推进建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系，从财政事权和支出责任划分，地方税体系建设和转移支付制度建设三个方面对财政制度进行完善。健全地方税收体系建设，优化中央与地方政府税收分配方式；完善转移支付制度，中央财政压减本级、调整结构，增加对地方转移支付规模，保障基层的基本民生、工资和基本运转支出；建立常态化直达机制，健全直达资金监控体系，提高财政资金绩效。三是更加突出绩效导向。构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理和监督体系，将绩效管理实质性嵌入预算管理流程，强化绩效目标管理，提升财政管理效能和资金绩效。四是国有企业经营效益，盘活各类存量资金和国有资源资产，提高可用财政资金规模。推进深化国资国企改革，推动国有重点金融机构改革。
提升防范化解金融风险能力
货币政策需要继续相机调控和引导货币信贷总量，积极发挥货币政策结构性工具的作用，保持银行体系流动性在总量上的合理充裕和在期限配置上的供需均衡，疏通政策利率到市场利率的传导机制，引导金融资源有效配置和支持实体经济。一方面，改善货币供应调控机制，及时满足金融机构必要的流动性需求。构建中小银行可持续的资本补充体制机制，提升银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力。
另一方面，增强货币政策结构性工具的作用，运用再贷款、再贴现和抵押补充贷款等信贷支持工具，发挥信贷政策的结构引导作用，保持制造业中长期贷款稳定增长，支持传统制造业智能化发展和转移升级，加大对战略性新兴制造业的贷款支持和创业板支持，引导金融机构加大对符合新发展理念相关领域的支持力度，加大对小微、民营企业、“三农”等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
进一步激发居民消费潜力
首先，加快完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力。一是加大政策引导和支持力度，进一步促进消费复苏和潜力释放。要加大对受疫情影响较大企业的政策和资金支持力度，引导和鼓励企业加快转型升级步伐；要积极推动新能源汽车、智能家电等重点产品销售，顺应和把握消费升级浪潮，培育生鲜电商、直播带货等新业态，释放蕴藏的消费潜力。二是加大收入分配制度改革力度，进一步拓展居民增收渠道。要研究制定居民增收行动计划，强化工资收入分配的技能价值激励导向，积极拓宽不同收入群体的增收渠道；要加大再分配的力度，进一步壮大中等收入群体规模，形成更加合理有序的收入分配格局。三是加大公共服务有效供给，进一步提升居民消费意愿。要创新公共服务供给模式，切实加大养老、医疗、教育等领域的有效供给。
其次，加快促进农村消费潜力释放，推动助力乡村全面振兴。一是破解制约农民增收的体制机制，促进农民持续增收。要加大对农业经营主体的支持与帮扶力度，实现城乡生产与消费高效对接，进一步稳定与提升经营性收入；探索建立全国性用工服务平台，鼓励各地按需对接用工单位，提高农民的工资性收入。二是补齐消费基础设施短板，全面优化农村消费环境。要加快完善乡村基础设施建设，加快推进县乡村三级现代物流体系建设；要探索满足乡村发展需要的生活消费服务综合体建设，大力推动乡镇生活服务行业发展。三是持续加大公共财政投入力度，切实改善农村居民生产生活。
再次，加快挖掘和培育数字化消费，增强经济发展新动能。一是加快建设数字消费基础设施，切实支撑数字消费空间拓展。二是加快营造数字化消费环境，有效提升消费的科技感、舒适感、安全感。要以大数据、人工智能、区块链等数字技术手段广泛开展信用应用、优化信用平台，助推社会信用体系建设，加速推动我国信用红利的释放。三是加快培育数字化消费新模式，促进新型消费提质升级。要积极引导和推动数字技术在不同消费场景和细分消费领域的应用，推动线上线下销售渠道高效融合，进一步丰富数字消费服务业态。
今年是“十四五”规划开局之年，全球经济大概率将出现恢复性增长，市场需求逐步恢复，消费信心不断改善。根据中国宏观经济预测模型（该模型定期对我国宏观经济形势进行滚动式追踪分析与预测，包括生产、价格、收入消费、财政税收、金融、贸易、人口就业、投资储蓄、能源和环境等九大模块），预计今年我国经济增长8.5%左右，继续保持在中高速适当的经济增长区间。
主要指标预测
从总体经济形势看，未来全球经济面临动力与阻力的集中较力，如何在经济发展、社会稳定、就业保障、物价平稳等多元目标下平衡各方利益诉求，是各国面临的重要问题。我国拥有超大规模的国内市场、比较完整的产业链和供应链体系以及强大的生产与配套能力，具备较强的经济韧性，也为应对外部冲击、实现经济稳定增长提供了足够的抗风险能力。
根据中国宏观经济预测模型，预计2021年我国经济增长8.5%左右，比上年大幅回升6.2个百分点。值得注意的是，经济增速的大幅回升，其中原因之一是由于上年基数过低，并非是经济增长的中长期趋势。预计今年我国经济增速将在新常态下运行在合理区间，物价保持基本稳定，居民收入稳定增长，第三产业增加值占比继续提高，固定资产投资、消费增速均大幅回升，进出口增速进一步提高，贸易顺差基本稳定。预计全年CPI价格增长1.6%左右，处于央行调控目标的范围之内，农村居民人均纯收入实际增长7.9%，城镇居民人均可支配收入实际增长7.0%。
今年二季度，我国三次产业、四大区域（东部、中部、西部、东北地区）、三大领域（基础设施、制造业和房地产）的固定资产投资增速均呈现两位数大幅反弹。随着稳投资政策持续发力显效，加之投资到位资金的保障有力，投资对经济恢复增长的拉动作用将会越来越突出。虽然宏观环境依然复杂，但由于有利政策环境和有为政府改革影响，投资环境将进一步优化，投资仍将是拉动我国经济增长的主要动力。预计今年固定资产投资名义增速约为9.4%，比上年提高6.5个百分点，剔除基数因素总体仍然保持适中较快增长态势。不仅投资增速快速反弹，投资结构也将持续优化，从结构上看，房地产投资名义增速约为9.2%，基础设施投资名义增速约为4.2%，制造业投资名义增速约为15.6%，民间投资名义增速约为10.2%，房地产和制造业投资成为稳增长的主要动力之一。
随着经济复苏持续向好，援企纾困政策发力，乡村消费市场开拓，传统消费与新型消费融合，今年我国消费将呈现恢复性快速增长。整体来看，消费升级的趋势仍将继续，消费升级过程推动各种资源要素汇聚融入实体经济，促进存量资源进一步优化配置、优质增量资源进一步扩充，可以靶向破解实体经济发展难题。预计今年社会消费品零售总额将达45.7万亿元，名义增长16.7%，扣除价格因素，实际增长15.1%，扣除基数因素总体保持平稳增长态势。从内需结构上看，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为65.4%，达到近年来的最高水平。
去年我国进出口、出口总值创历史新高，贸易顺差同比增长27%。值得注意的是，疫情带来严重的失业问题，恶化西方国家经济不平衡问题，这对我国对外贸易构成较大挑战。预计今年我国出口和进口（以美元计价）分别增长27.7%和31.5%，增速比上年分别大幅回升28.4个和27.9个百分点，全年货物贸易顺差为5951亿美元，比上年增加682亿美元。
相关政策建议
今年我国处于逆周期调节和跨周期设计的特殊时期。一方面，全球供应链、产业链仍然不稳定，世界经济复苏存在诸多不确定性和不平衡；另一方面，我国经济依然处于恢复阶段，面临诸多结构性风险。在此背景下，需要保持对经济恢复的必要支持力度，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，政策操作上更加精准有效，把握好政策时度效。长期来看，如何在保持金融稳定的前提下，平衡好金融风险防范与服务实体经济的关系，防止金融脱实向虚、提高金融体系对实体经济的支持仍将面临严峻考验，重点应加强以下几方面工作。
继续采取积极的财政政策
从国内外形势来看，今年仍需采取积极有为的财政政策，但是强度应当有所下降。一方面，近年来连续实施扩张性财政政策，预算平衡难度进一步加大，债务等重点领域风险不容忽视。在国内疫情得到控制，正常生产经营秩序基本恢复，各项经济指标持续向好的背景下，需要降低积极财政政策的强度，提高可持续性。另一方面，当前疫情变化和外部环境存在诸多不确定性。因此需要继续实行扩张性的财政政策，并保持适度的政策强度，避免政策急转弯，以化解疫情和外部环境的不利因素，进一步激发市场经济微观主体活力，实现经济社会持续健康发展。
提高财政资源配置效率
充分发挥积极的财政政策的作用效果，需要进一步向内挖潜，优化财政支出结构。一方面由于新增财政赤字、动用历年结转结余资金等一次性措施增加的收入大幅减少导致实际可用的财力总量增幅较低，另一方面由于财政支出增长刚性较强，各领域资金需求加大，必须加强财政资源统筹，坚持以供给侧结构性改革为主线大力优化支出结构，通过定向发力、精准施策来增强政策的针对性和有效性，提高财政资源配置效率和使用效益。
一是压减一般性财政支出。中央本级要大幅压减非急需非刚性支出，重点项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则审核安排，地方财政也要进一步压减一般性支出。二是推动创新发展和产业升级。要继续增加科技创新投入，保障国家重大科技任务经费，鼓励支持基础研究、原始创新性研究，加快建设重点领域的国家实验室体系；要支持国有企业提高自主创新能力，完善中小微企业创新补偿政策，发挥政府性融资担保机构在创新中的作用，引导企业成为技术创新的主体。三是推进中心城市群建设，推进中西部等欠发达地区的基础设施建设。支持实施城市更新行动，推动城镇老旧小区改造，推进铁路、公路与水运等交通系统的基础设施建设，支持资源枯竭城市转型和兴边富民行动。四是推进乡村振兴战略。推进高标准农田和农田水利设施建设，强化耕地保护和地力提升，完善农产品补贴与收储机制；推动农业高质量和现代化发展，支持高端智能、丘陵山区农机装备研发制造；着力构建现代农业经营体系，提升农业绿色发展水平；构建完善乡村振兴与城乡区域融合发展的财政政策支持体系和机制，强化农村基础设施建设，完善农村基本公共服务体系。五是推动绿色低碳发展。推进重点生态保护修复，引导重点生态功能区保护生态环境、提供生态产品。六是进一步保障和改善民生。稳定和扩大就业，统筹用好就业补助和失业保险资金；促进教育高质量发展，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；提高社会保障水平，推进养老服务体系建设；继续做好疫情防控相关工作，推动建设现代公共卫生医疗体系。
增强经济内循环发展动力
今年我国税费政策重点应由“减税降费”逐步转向完善税费制度改革，从而在保证财政可持续性的同时继续缓解企业负担，增强内循环发展动力，提高对经济社会发展和产业结构升级的支持作用。
一是持续推进减税降费政策，激发市场主体活力。综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，保持一定的减税降费力度，努力减轻企业税费负担，同时更加关注重点行业、小微企业和环保企业，进一步提升减税降费实施效果。继续减轻小微企业和个体工商户税费负担，加大对科技创新的政策扶持，扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围。二是完善各级政府的财政关系。统筹权衡分配各级政府的财权和事权，推进建立权责清晰、财力协调、区域均衡的财政关系，从财政事权和支出责任划分，地方税体系建设和转移支付制度建设三个方面对财政制度进行完善。健全地方税收体系建设，优化中央与地方政府税收分配方式；完善转移支付制度，中央财政压减本级、调整结构，增加对地方转移支付规模，保障基层的基本民生、工资和基本运转支出；建立常态化直达机制，健全直达资金监控体系，提高财政资金绩效。三是更加突出绩效导向。构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理和监督体系，将绩效管理实质性嵌入预算管理流程，强化绩效目标管理，提升财政管理效能和资金绩效。四是国有企业经营效益，盘活各类存量资金和国有资源资产，提高可用财政资金规模。推进深化国资国企改革，推动国有重点金融机构改革。
提升防范化解金融风险能力
货币政策需要继续相机调控和引导货币信贷总量，积极发挥货币政策结构性工具的作用，保持银行体系流动性在总量上的合理充裕和在期限配置上的供需均衡，疏通政策利率到市场利率的传导机制，引导金融资源有效配置和支持实体经济。一方面，改善货币供应调控机制，及时满足金融机构必要的流动性需求。构建中小银行可持续的资本补充体制机制，提升银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力。
另一方面，增强货币政策结构性工具的作用，运用再贷款、再贴现和抵押补充贷款等信贷支持工具，发挥信贷政策的结构引导作用，保持制造业中长期贷款稳定增长，支持传统制造业智能化发展和转移升级，加大对战略性新兴制造业的贷款支持和创业板支持，引导金融机构加大对符合新发展理念相关领域的支持力度，加大对小微、民营企业、“三农”等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。
进一步激发居民消费潜力
首先，加快完善促进消费体制机制，进一步激发居民消费潜力。一是加大政策引导和支持力度，进一步促进消费复苏和潜力释放。要加大对受疫情影响较大企业的政策和资金支持力度，引导和鼓励企业加快转型升级步伐；要积极推动新能源汽车、智能家电等重点产品销售，顺应和把握消费升级浪潮，培育生鲜电商、直播带货等新业态，释放蕴藏的消费潜力。二是加大收入分配制度改革力度，进一步拓展居民增收渠道。要研究制定居民增收行动计划，强化工资收入分配的技能价值激励导向，积极拓宽不同收入群体的增收渠道；要加大再分配的力度，进一步壮大中等收入群体规模，形成更加合理有序的收入分配格局。三是加大公共服务有效供给，进一步提升居民消费意愿。要创新公共服务供给模式，切实加大养老、医疗、教育等领域的有效供给。
其次，加快促进农村消费潜力释放，推动助力乡村全面振兴。一是破解制约农民增收的体制机制，促进农民持续增收。要加大对农业经营主体的支持与帮扶力度，实现城乡生产与消费高效对接，进一步稳定与提升经营性收入；探索建立全国性用工服务平台，鼓励各地按需对接用工单位，提高农民的工资性收入。二是补齐消费基础设施短板，全面优化农村消费环境。要加快完善乡村基础设施建设，加快推进县乡村三级现代物流体系建设；要探索满足乡村发展需要的生活消费服务综合体建设，大力推动乡镇生活服务行业发展。三是持续加大公共财政投入力度，切实改善农村居民生产生活。
再次，加快挖掘和培育数字化消费，增强经济发展新动能。一是加快建设数字消费基础设施，切实支撑数字消费空间拓展。二是加快营造数字化消费环境，有效提升消费的科技感、舒适感、安全感。要以大数据、人工智能、区块链等数字技术手段广泛开展信用应用、优化信用平台，助推社会信用体系建设，加速推动我国信用红利的释放。三是加快培育数字化消费新模式，促进新型消费提质升级。要积极引导和推动数字技术在不同消费场景和细分消费领域的应用，推动线上线下销售渠道高效融合，进一步丰富数字消费服务业态。
✋热门推荐