组织招商引资、项目建设、房屋和土地征拆、服务业升级、入库入统、肉牛养殖、环保问题整改

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【1—5月份规上工业总产值增长11.4%！三大亮点看通化市全面振兴铿锵步伐】
今年以来，面对经济下行压力和疫情造成的冲击影响，通化市深耕“一主六双”高质量发展战略，不遗余力稳增长、保运行，绿色转型、全面振兴步伐铿锵。
眼下，已投入使用的冰雪产业示范新城让白色经济持续“发热”；重组人血白蛋白生产基地建设正酣，山城生物医药领域领军全国；鸭绿江河谷山葡萄种植和酒品深度研发，让“通化味道”沁人留香；中溢科技、鑫鸿新材料等一大批传统优势产业、战略新兴产业相继开工建设、投产达效……
亮点一：凝心聚力，破题攻坚
锚定全年经济高质量发展重点目标任务，一场“百日攻坚”战蓄势打响。
顶住疫情防控压力，通化市发挥统筹协调作用，从方案制定到督导跟进，从突破瓶颈到宣传激励，承上启下、协调各方。按照“五化”工作法，明确12个专班推进，引领各地、各部门从根本上拔除阻碍发展的“钉子”，攻破制约发展的“暗堡”，抢占创新发展的“高地”。
组织招商引资、项目建设、房屋和土地征拆、服务业升级、入库入统、肉牛养殖、环保问题整改、扩大冰雪消费8个攻坚行动专班，通过组织各地比进度、晒成效、找差距，在全市上下形成了浓厚的“比学赶帮超”攻坚氛围，行动成效日渐凸显。截至目前，所属的8个县（市、区、高新区、港务区）提前完成域内招商引资、房屋和土地征拆、扩大消费及入库入统等多个攻坚任务指标。
通化市主要领导在“百日攻坚”行动动员部署会和调度会上反复强调：“攻坚行动必须实打实、硬碰硬、解难题。要坚决杜绝‘拉架子’‘摆样子’‘喊号子’等形式主义问题发生。按照‘五化’工作法要求，强化问题导向和结果导向，层层传导攻坚压力，压紧压实攻坚责任。”
目标坚定，勇毅前行。1—5月份，全市规上工业总产值增长11.4%，固定资产投资增长10.1%；5000万元以上重点项目开复工218个、开复工率99.1%……
各项指标增幅的背后，是通化“百日攻坚”奏响的奋进乐章，激荡出高质量发展的最强音符。
亮点二：项目为王，产业兴市
挺起高质量发展的“脊梁”，通化市牵住项目“牛鼻子”，跑出发展“加速度”。
建设工地就是“阵地”、项目现场就是“考场”。6月20日，走进通化鑫鸿年产300万吨环保新材料产业基地建设现场，映入眼帘的项目一期工程1、2号原料库已完成外部封闭，1号厂房内部正在进行设备安装。同时，两座窑炉均完成了主体设备安装，进行环保设备安装调试。项目负责人介绍说：“我们加大了本地工人的招募力度，及时调整工期排序，尽可能按照原定工期计划，将耽误的时间抢回来，争取10月份顺利投产。”
总投资31亿元的通化关东里项目也在紧锣密鼓加紧施工，这个集美食、购物、非遗、娱乐、休闲等多元业态的文旅新地标预计10月正式亮相运营。
争分夺秒赶进度，全力以赴促达产。此时，在柳河云岭野山参研发中心，总投资3亿元的野山参精细加工生产项目主体工程已全部完工。“研发中心主要的职能就是通过人参产业集群带动、研发野山参精深加工产品。目前公司开发出了野山参粉、籽等5款产品，今年销售额预计达到5000万元。”项目负责人信心满满。
“工作向项目发力、要素向项目集中、服务向项目聚焦。目前，全市抢抓项目建设黄金期，全力推进重点项目建设提质、提速、提效。”通化市发改委投资科相关负责人话语坚定。
一二三产协调联动融合发展，激活了高质量发展澎湃动力。持续推进的“十大行动、百项工程”，合力攻坚，力促山城项目建设快马加鞭。今年以来，全市上下着力扩大有效投资，深度挖掘重点企业增量，服务企业大调研活动，走访规上工业企业200余户次，重点推进50个投产达效工业项目，1—4月份，新增产值9.2亿元，培育4户企业入规，为工业稳增长提供了新的增长点。
亮点三：以“创”为“闯”，活力迸发
厚植发展沃土，激发经济活力。
通化市以“创”为“闯”，聚力实施营商环境优化行动，在政务环境、法治环境、要素环境上出真招见实效，大力扶持一批小微、新兴战略和科技型企业，以创新驱动内生动力，激发全面振兴新活力。
“由于疫情防控要求，通化市政数局主动为我们举办线上企业联席会议，邀请13家市直部门参会，帮助解决建筑安全监督备案等20多个实际问题，还赠送全流程导引图，实现了一图搞定、一次性告知。”东昌区现代农业示范园项目负责人深有感触地说，如此高效、贴心的服务，让项目建设前期各项审批工作进展顺利。
持续刷新的审批效率，见证了营商环境的优化提升。通化市常态化为企业开办最快0.5个工作日办结，全流程零成本。214项“非接触式”办税清单，综合网上申报率达99.62%。工程建设项目主要审批事项平均用时压缩75%以上，在线审批率达100%。
“马上办”“容缺办”“全城通办”“跨省通办”融入日常，优质的政务环境深入人心；用公平正义夯实法治化营商环境土壤，创建公平竞争环境，组建律师服务团队，维护企业和职工合法权益，为民营经济发展保驾护航；打造融合发展的要素环境，以更大的力度、更优的保障、更实的措施破解瓶颈问题，积蓄发展动能……
“为确保疫情防控期间企业项目融资需求，市金融办从保企业流动资金转贷、保小微企业担保增信、保企业项目融资对接三个方面多渠道、多层次、多角度强化金融服务保障。”通化市金融服务中心相关负责人介绍说，通过开展金融服务专员活动，共为全市“双50”企业提供授信31.62亿元，“项目中心+行长制”推动全市银行机构对接企业项目3210户（个），为2161户企业发放贷款154.5亿元，银企对接成功率67%，融资需求满足率达88%，创历年最好水平。

【一庭一品】“法治之花 ”在呼伦贝尔人民法庭绽放（九)

前言
在广袤的呼伦贝尔大地上，分布着59个基层人民法庭。作为人民法院化解矛盾、调处纠纷的前沿阵地，他们离群众最近，与群众最亲。各庭立足辖区地域特点，结合自身职能职责，量身打造特色品牌。呼伦贝尔市中级人民法院推出“一庭一品”专栏，展示各法庭的创建成果，敬请关注。

免渡河法庭——打造特色薯业法庭释放司法为农能量
牙克石市人民法院免渡河法庭辖区面积6300多平方公里，人口约4.7万。辖区自然资源丰富，以农业生产为主，是牙克石市传统的农业重镇、产粮大镇。近年来，免渡河镇持续做大做强马铃薯产业，已建成总面积29万平方米马铃薯仓储窖101个、淀粉加工企业6家，初步形成了种植—仓储—加工一体化产业链，并被认定为马铃薯种植全国“一村一品”示范镇。免渡河法庭深入贯彻落实新发展理念，立足本职工作，找准法庭工作与保增长、促发展之间的结合点、着力点，为当地马铃薯产业持续发展壮大提供法律支持，护航经济社会发展。

建立涉农工作室当好助农的“前哨站”
法庭坚持“强基础、固根本、促发展”的工作导向，围绕“乡村要振兴，产业是支撑”的理念，延伸司法职能，探索人文与法治相结合的规范化、标准化、精细化的人民法庭新模式。针对马铃薯生产、销售等环节易发、多发的法律问题，法庭积极与当地党委政府、劳动监察等部门多方联动，成立涉农工作室，建立健全马铃薯产业发展的服务保障机制，充分发挥司法助力农业产业经济发展和维护镇域社会和谐稳定的职能作用，着力化解马铃薯产业发展过程中出现的各类涉农纠纷，助力“马铃薯特色小镇”持续做大做强。

精准施策全产业链提供司法保障
法庭针对马铃薯春季播种、夏季锄草、秋季收获、冬季销售等重要节点制定了不同的服务保障措施。为了防止春播发生抢种，协调派出所及时介入，如有申请先予执行的诉讼案件，依法裁定先予执行，保证春耕顺利进行。在容易发生纠纷的秋收时节，协调劳务市场对用工、务工双方信息进行登记，对报酬计算方式、支付时间进行约定管理，如发生纠纷，基层组织先行调解，调解不成引导其理智诉讼。进入销售时节，围绕企业需求，法庭工作人员开展点对点联络，定期走访辖区内的马铃薯种植加工企业，提供司法服务，积极解答企业在经营管理、交易流通等方面遇到的法律问题。

灵活机动建立快立快审绿色通道
法庭在诉前调解、立案、审理等方面为马铃薯种植加工企业和农村群众化解纠纷开辟绿色通道。对涉马铃薯产销的案件，在立案时给予明确标注，采取专项立案、上门立案等措施，优先审核处理。在案件审理过程中，实行远程开庭、巡回审判等便民诉讼措施，优先办理涉及农民基本生活需求、马铃薯生产需求的案件，采取灵活多样的形式快立快审。
突出调解为主、速裁支撑、精审兜底的工作理念，把调解作为化解纠纷的主要手段，紧紧依靠当地党委、政府，加强与其他基层政权组织和群众自治组织的沟通协作，充分发挥乡村干部、人民调解员、人民陪审员等多方力量，与当地派出所、司法所、乡镇综治办及民调组织建立协作机制，将调解工作贯穿于涉农案件审理的全过程。结合基层实际和群众司法需求，采取邀请人民调解员驻庭值班，农忙时节利用微信群进行线上调解，将调解工作移至田间地头、农家舍院等方式，减少群众诉累，提高办案效率。
加强法治宣传促进依法经营
法庭定期选取典型案例，积极到马铃薯种植加工企业开展法治宣讲，以案释法，为企业和广大农民群众提供法律咨询服务，定期发放法律法规宣传资料，不断增强马铃薯种植加工企业和农民群众法律意识，提高履行法律义务的自觉性，引导企业依法生产经营，依法维权，提升企业运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力，进一步优化法治化营商环境，确保马铃薯产业不断发展壮大。
人民法庭是化解矛盾纠纷、服务人民群众、推进社会治理、维护社会稳定的重要力量，免渡河法庭将继续发挥服务群众、定分止争、诉源治理等职能作用，为推进“生态优先，绿色发展”和“富民强市”发展战略提供有力司法保障，为推进基层社会治理和乡村振兴做出新的贡献。