2022年，山西国企改革要这样做
截至11月底，省属企业资产总额3.54万亿元，同比增长3.8%；积极开展混合所有制改革，累计20家企业上市，包括A股18家，港股2家，涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域……12月10日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省国企改革三年行动推进情况，并对2022年国企改革重点进行部署。本次发布会上，最为关注的煤炭保供、电力保供、燃气保供一系列硬举措，也让百姓吃了定心丸。
图片
国有经济持续向好
国企发展质效全面提升
“今年以来，省属企业质量效益稳步提高，呈现稳中加固、稳中向好态势。国有经济持续向好，国企发展质效全面提升。”新闻发布会上，省国资委党委副书记、副主任马进在介绍我省国企改革三年行动取得的主要成果时，公布了一组数据：截至11月底，省属企业资产总额3.54万亿元，同比增长3.8%。1—11月实现营业收入1.35万亿元，同比增长11.4%；实现利润总额460亿元，同比增长1.7倍；上交税费1084亿元，同比增长39.3%。国企改革红利逐步释放，高质量发展成效日趋明显。
在国企改革三年行动中，我省国有经济布局结构持续优化，资源配置效能整体提升：
→ 强化战略引领，各省属企业编制了“十四五”规划和中长期发展目标，全力推动高质量发展新格局构建。
→ 强化科技创新，推动企业高校共建共管共享创新平台，已建立先进产业技术研究院24个，优化升级实验室建设，实现省属企业全覆盖。
→ 强化新兴产业布局，围绕“六新”和14个战略性新兴产业，省属企业开工建设一批新项目。
◎ 持续优化混合所有制股权结构。根据不同企业功能定位，分类确定国有资本控股下限，实现国有资本与社会资本的有效融合。
◎ 持续扩大混合所有制改革成果。二级及以下子企业按照“三因三宜三不”原则，通过出资新设、增资扩股、股权转让和开展上市等方式引进非国有资本，积极开展混合所有制改革。
截至目前，累计20家企业实现上市，包括A股18家，港股2家，涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域。今年前三季度，18家A股上市公司营业收入总额2024.1亿元，同比增长29.9%，占省属企业营业收入的18.5%。
◎ 积极开展“六定”改革，推动省属企业实现降本增效、减人增效、提质增效。
◎ 积极落实任期制契约化管理，17户一级企业建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度，88.7%的省属企业及各级子企业已经按制度规定签订了有关合同和契约，高于全国平均水平10个百分点。
◎ 积极探索中长期激励，省属企业及各级子企业累计实施上市公司股权激励393人次，科技型企业股权或分红激励736人次，员工持股激励9751人次，实现业绩考核与激励水平“双对标”，激励与约束相统一。
2022年是收官之年
山西国企改革要这样做
山西省国企改革三年行动明确了2020年到2022年需要完成的重点改革任务，2022年是收官之年，接下来国企改革的工作重点是什么？
省国资委副主任侯国伟介绍，2022年我省国企改革将全面聚焦“全方位推动高质量发展”，重点从以下几个方面发力。
◎ 进一步完善企业治理，打造世界一流企业。准确把握全方位高质量发展的根本要求，指导推动企业对标行业先进水平，下大气力苦练内功、提质增效。推动内涵集约发展，着力提升投入产出水平和全员劳动生产率，全面迈过行业平均水平的“生存线”，力争达到先进水平“发展线”；做好管理精细化，压缩一般性管理费用和资本性支出，大力压降“两金”，采取多种形式整治“跑冒滴漏”；要做好管理数智化，探索推动省属企业资金、资产、采购等重大事项上系统、上平台，发挥好系统集聚集约集成作用。
◎ 加大科技创新，提升企业核心竞争力。统筹创新资源，发挥国有企业引领支撑作用，加大企业研发投入，积极承担国家和我省重大科技项目，加快攻克重要领域“卡脖子”技术。推动生产创新，加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用，加快“5G+智慧矿山”等能源、制造领域产业链数字化生态协同平台建设。推动应用创新，围绕产品的产业链、价值链、供应链开展技术创新，全面提升存量产品的科技含量，有效延展产品的生命周期。完善创新制度，落实“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制，强化科技创新支持政策的供给，探索打造国资国企全周期科技金融服务体系，在科技创新引导方面，更多和民营企业进行优势互补，发挥好国有企业支撑作用。
◎ 强化国资监管，确保国有资产保值增值。聚焦重大风险关键环节重大领域，开展管资本穿透式监管，有力推动企业管理提升。
◎ “加强管理是企业发展的永恒主题，推进管理体系管理能力现代化是应对新挑战新要求、提高企业发展质量效益的关键抓手。山西省高度重视加强企业管理，特别是省第十二次党代会明确提出‘在省属企业专业化重组的基础上，苦练内功、提质增效’，为深化企业改革指明了方向。”省国资委企业改革处处长白利锋表示，我省国企对标世界一流管理标准，一企一策制定对标提升实施方案和对标提升工作清单，集中力量推进管理体系和管理能力建设，补齐管理短板，提升管理水平。
煤炭保供、电力保供、燃气保供
确保人民群众安全温暖过冬
9月29日，山西省与14个省份签订了煤炭保供合同，省属企业承担保供任务大头。到目前为止，省国资委和省属企业在能源保供方面都有哪些举措？
“这个问题可以说是大家都非常关注。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量。在人民群众最需要的关键时刻，国有企业必须勇担重任，切实履行政治责任、经济责任、社会责任，确保人民群众安全温暖过冬！”新闻发布会上，省国资委党委副书记、副主任马进在说到保供时表情坚定，语气铿锵。
“接到保供任务后，省国资委联合省国资运营公司紧急部署，省属煤电企业全部成立了由主要负责同志担任组长的能源保供工作领导组，组建了工作专班。在做好防汛救灾‘加试题’的同时，确保安全的前提下，第一时间组织因灾停产限产的煤矿恢复正常生产，全力以赴组织所属煤矿增产增供；面对煤炭市场价格持续增长、居高不下的情况，通过媒体主动发声，承诺保供稳价；主动了解客户需求、争取运力支持，增大产能释放，确保产洗运销有效衔接。”
“可以说是不讲条件、不计代价，全力保障煤炭资源持续稳定供应！”马进加重了语气。
截至目前，山西省承担保供任务煤源保障共计5300万吨，分解后山西焦煤、晋能控股、华阳新材、潞安化工4户省属企业对接9个省市，共3100万吨。截至12月8日，省属企业煤源保供任务已完成2243.63万吨。
除此之外，省属企业所属电力企业和燃气企业也在电力保供、燃气供应上加紧发力。
◎ 在电力保供方面，晋能控股、国际能源两户省属企业控股管理的火电企业，严格执行国家能源局关于保供保电期间对控制机组非计划停运的工作要求，基本上实现了发电机组能开尽开。目前，煤炭库存处于合理水平，生产经营有序进行。
◎ 在燃气保供方面，省国资委和省国资运营公司两次召开华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂供气专题协调会，推动华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂于10月16日签订了4.6亿方的供气协议，为太原市冬季供暖提供了有力保障。
省国资委和省属煤电企业将把今冬明春保暖保供作为重要抓手，强化统筹协调、有序组织生产，发挥好主力军、“顶梁柱”作用，为经济社会平稳运行提供有力支撑。
来源｜山西晚报
截至11月底，省属企业资产总额3.54万亿元，同比增长3.8%；积极开展混合所有制改革，累计20家企业上市，包括A股18家，港股2家，涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域……12月10日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西省国企改革三年行动推进情况，并对2022年国企改革重点进行部署。本次发布会上，最为关注的煤炭保供、电力保供、燃气保供一系列硬举措，也让百姓吃了定心丸。
图片
国有经济持续向好
国企发展质效全面提升
“今年以来，省属企业质量效益稳步提高，呈现稳中加固、稳中向好态势。国有经济持续向好，国企发展质效全面提升。”新闻发布会上，省国资委党委副书记、副主任马进在介绍我省国企改革三年行动取得的主要成果时，公布了一组数据：截至11月底，省属企业资产总额3.54万亿元，同比增长3.8%。1—11月实现营业收入1.35万亿元，同比增长11.4%；实现利润总额460亿元，同比增长1.7倍；上交税费1084亿元，同比增长39.3%。国企改革红利逐步释放，高质量发展成效日趋明显。
在国企改革三年行动中，我省国有经济布局结构持续优化，资源配置效能整体提升：
→ 强化战略引领，各省属企业编制了“十四五”规划和中长期发展目标，全力推动高质量发展新格局构建。
→ 强化科技创新，推动企业高校共建共管共享创新平台，已建立先进产业技术研究院24个，优化升级实验室建设，实现省属企业全覆盖。
→ 强化新兴产业布局，围绕“六新”和14个战略性新兴产业，省属企业开工建设一批新项目。
◎ 持续优化混合所有制股权结构。根据不同企业功能定位，分类确定国有资本控股下限，实现国有资本与社会资本的有效融合。
◎ 持续扩大混合所有制改革成果。二级及以下子企业按照“三因三宜三不”原则，通过出资新设、增资扩股、股权转让和开展上市等方式引进非国有资本，积极开展混合所有制改革。
截至目前，累计20家企业实现上市，包括A股18家，港股2家，涉及煤炭、电力、化工、天然气、制药等多个领域。今年前三季度，18家A股上市公司营业收入总额2024.1亿元，同比增长29.9%，占省属企业营业收入的18.5%。
◎ 积极开展“六定”改革，推动省属企业实现降本增效、减人增效、提质增效。
◎ 积极落实任期制契约化管理，17户一级企业建立了对各级子企业经理层成员任期制和契约化管理的制度，88.7%的省属企业及各级子企业已经按制度规定签订了有关合同和契约，高于全国平均水平10个百分点。
◎ 积极探索中长期激励，省属企业及各级子企业累计实施上市公司股权激励393人次，科技型企业股权或分红激励736人次，员工持股激励9751人次，实现业绩考核与激励水平“双对标”，激励与约束相统一。
2022年是收官之年
山西国企改革要这样做
山西省国企改革三年行动明确了2020年到2022年需要完成的重点改革任务，2022年是收官之年，接下来国企改革的工作重点是什么？
省国资委副主任侯国伟介绍，2022年我省国企改革将全面聚焦“全方位推动高质量发展”，重点从以下几个方面发力。
◎ 进一步完善企业治理，打造世界一流企业。准确把握全方位高质量发展的根本要求，指导推动企业对标行业先进水平，下大气力苦练内功、提质增效。推动内涵集约发展，着力提升投入产出水平和全员劳动生产率，全面迈过行业平均水平的“生存线”，力争达到先进水平“发展线”；做好管理精细化，压缩一般性管理费用和资本性支出，大力压降“两金”，采取多种形式整治“跑冒滴漏”；要做好管理数智化，探索推动省属企业资金、资产、采购等重大事项上系统、上平台，发挥好系统集聚集约集成作用。
◎ 加大科技创新，提升企业核心竞争力。统筹创新资源，发挥国有企业引领支撑作用，加大企业研发投入，积极承担国家和我省重大科技项目，加快攻克重要领域“卡脖子”技术。推动生产创新，加快推动5G、人工智能等创新技术与实体产业融合应用，加快“5G+智慧矿山”等能源、制造领域产业链数字化生态协同平台建设。推动应用创新，围绕产品的产业链、价值链、供应链开展技术创新，全面提升存量产品的科技含量，有效延展产品的生命周期。完善创新制度，落实“军令状”制度和“揭榜挂帅”机制，强化科技创新支持政策的供给，探索打造国资国企全周期科技金融服务体系，在科技创新引导方面，更多和民营企业进行优势互补，发挥好国有企业支撑作用。
◎ 强化国资监管，确保国有资产保值增值。聚焦重大风险关键环节重大领域，开展管资本穿透式监管，有力推动企业管理提升。
◎ “加强管理是企业发展的永恒主题，推进管理体系管理能力现代化是应对新挑战新要求、提高企业发展质量效益的关键抓手。山西省高度重视加强企业管理，特别是省第十二次党代会明确提出‘在省属企业专业化重组的基础上，苦练内功、提质增效’，为深化企业改革指明了方向。”省国资委企业改革处处长白利锋表示，我省国企对标世界一流管理标准，一企一策制定对标提升实施方案和对标提升工作清单，集中力量推进管理体系和管理能力建设，补齐管理短板，提升管理水平。
煤炭保供、电力保供、燃气保供
确保人民群众安全温暖过冬
9月29日，山西省与14个省份签订了煤炭保供合同，省属企业承担保供任务大头。到目前为止，省国资委和省属企业在能源保供方面都有哪些举措？
“这个问题可以说是大家都非常关注。国有企业是中国特色社会主义经济的顶梁柱，是党和国家最可信赖的依靠力量。在人民群众最需要的关键时刻，国有企业必须勇担重任，切实履行政治责任、经济责任、社会责任，确保人民群众安全温暖过冬！”新闻发布会上，省国资委党委副书记、副主任马进在说到保供时表情坚定，语气铿锵。
“接到保供任务后，省国资委联合省国资运营公司紧急部署，省属煤电企业全部成立了由主要负责同志担任组长的能源保供工作领导组，组建了工作专班。在做好防汛救灾‘加试题’的同时，确保安全的前提下，第一时间组织因灾停产限产的煤矿恢复正常生产，全力以赴组织所属煤矿增产增供；面对煤炭市场价格持续增长、居高不下的情况，通过媒体主动发声，承诺保供稳价；主动了解客户需求、争取运力支持，增大产能释放，确保产洗运销有效衔接。”
“可以说是不讲条件、不计代价，全力保障煤炭资源持续稳定供应！”马进加重了语气。
截至目前，山西省承担保供任务煤源保障共计5300万吨，分解后山西焦煤、晋能控股、华阳新材、潞安化工4户省属企业对接9个省市，共3100万吨。截至12月8日，省属企业煤源保供任务已完成2243.63万吨。
除此之外，省属企业所属电力企业和燃气企业也在电力保供、燃气供应上加紧发力。
◎ 在电力保供方面，晋能控股、国际能源两户省属企业控股管理的火电企业，严格执行国家能源局关于保供保电期间对控制机组非计划停运的工作要求，基本上实现了发电机组能开尽开。目前，煤炭库存处于合理水平，生产经营有序进行。
◎ 在燃气保供方面，省国资委和省国资运营公司两次召开华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂供气专题协调会，推动华新燃气和晋能控股电力集团嘉节电厂于10月16日签订了4.6亿方的供气协议，为太原市冬季供暖提供了有力保障。
省国资委和省属煤电企业将把今冬明春保暖保供作为重要抓手，强化统筹协调、有序组织生产，发挥好主力军、“顶梁柱”作用，为经济社会平稳运行提供有力支撑。
来源｜山西晚报
【高书生：文化数字化当中有哪些难题待破解？】
10月27、28日，2021中国文化计算大会在北京云南两地连线同步举办。中宣部文改办一级巡视员、中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任委员高书生受邀作大会报告。以下为报告实录。
文化数字化我们10年前已经提了，从“十二五”时期开始推动这项工作，实施文化数字化建设工程，从文化资源到文化生产再到文化传播，最后到文化消费，实现全面数字化。
去年党的十九届五中全会讲到文化的时候讲了两个数字化，一个叫作公共文化数字化建设，一个叫作文化产业数字化战略。这就意味着文化数字化已经从工程项目上升为国家战略。
文化数字化本身就是文化和科技融合的产物，要实施国家文化数字化战略，一定要依靠科技的支撑。下面我从四方面给大家介绍一下在推动文化数字化战略的实施和文化大数据建设过程中遇到的一些难点问题。
第一个难题是数据关联
为什么提出这样的问题？因为经过10年的努力，宣传文化领域当中数据量非常大，比如说我们的新闻单位有好多图片库，广播电台、电视台有大量的媒资库，还有出版社、文化机构有大量的数据库。数字化之后形成了许多的数据库，随之出现了一个问题，就是数据的孤岛。数据库很多都是各个单位自建自用，量是非常大的，但都是孤岛，使用率很低。
数据关联的本意是要把这些数据连到一起，能够共享，这是我们的出发点。怎么实现这种关联？拆成两个方面：
一个是实现内关联，拥有数据的文化机构能够把这些数据关联起来，我们称之为内关联。内关联主要是三个步骤。一是分类。我们现在就是按照联合国教科文组织2009年版的文化统计框架进行分类的，分成6个类别。在这个基础上再做编目，编目主要是依靠我们各个行业、各个领域的专业化知识图谱做编目。在完成这两个工作的基础上，数据的坐标定好了，再对这些数据的特征进行描述，我们叫标注，实际上就是标签化。通过这三个步骤实现内关联。
二是实现外关联。内关联基本上很容易做到，但是最难的就是外关联。我们想到了依托有线电视网络，把所有的文化机构的数据中心贯通，连一起，形成一张生产的互联网。
一说国家文化专网，马上就想到搞重复建设，不是的。我们依托现有的有线电视网络、正在建的广电5G网络和互联互通的平台，就能实现外关联。
国家文化专网有三个功能：一是闭环运行，二是标识解析，三是结算制度。这三个功能我们一定要具备，如果没有的话，我们的外关联还是实现不了。
为什么闭环运行，是保障数据的安全。
下面我想重点解释一下标识解析，我们的标识解析主要是依托中国主导的一项国际标准，即信息和文献的关联标识国际标准作为依托，在有线电视网络部署标识编码的注册登记和解析系统，这样就完成了第一步标识解析。这样就等于有线电视网络要新开展一项业务，国家文化专网接入服务，就是要把各个文化机构的数据中心贯通，实现互联互通，最终的目的是达到外关联。
外关联最后要达到的是把零散的文化数据和不同领域的文化数据，比如说文化旅游、文物、新闻出版、广播电视、电影、网络文化，把这些数据贯通起来。还有一个是不同形态的，比如说文字、图片、音频、视频关联起来，还有一些是把文化资源的源和实体关联起来，最后实现内关联和外关联统筹，最终形成关联数据，这是文化数字化重要的成果。而这种关联数据由于凝结了专业工作者的劳动价值，所以说这种关联资产要实现资产化，就可以实现交易，让这种数据能够变现，成为文化机构一个重要的收入来源。
在这个过程中我们需要大量的技术，不管是内关联技术还是外关联技术，特别是在数据的传输、安全、存储方面，需要大量技术。
第二个难题是数据加工
每一个文化机构先接入国家文化专网，第二步部署一个底层关联集成系统，这也是刚才提到的标识解析的第二个方面，就是依托我们国家主导的国际标准，在各文化数据中心部署这样一种底层关联的引擎和应用软件，最后实现互联互通。
在两个条件具备以后，每个文化机构或者若干个文化机构结合在一起的形成数字化文化生产线。这个文化生产线当中主要是解决解构这些数据和关联这些数据以及解构数据、重现数据的功能，最后形成两个产品，一个是通过解构形成的文化资源数据，另外一个是通过关联、重构和呈现形成的文化数字内容，这样就进入了数据的分发和内容的分发阶段。最后往下接的实际上就是数据超市，能够把这些数据变现，把生产单位的生产成果能够转化为资产，转化为产品，最后形成共享的东西。
生产线一定要坚持守正。怎么实现守正呢？我们提了四个方面：第一个是数据要保真，第二创作要严谨，第三内容要把关，第四互动要有序。只有这样才能实现守正。如果不能够守正，也就谈不上创新，如果不能够守正，也就不能赢得人民的信任，这个产品的生命力就会大打折扣。
数据加工能够关注两个方面，一方面是把大家的积极性调动起来；第二是要改造业务流程，让每一家传统文化机构都能够搭上数字化这辆快车。
第三个难题是全景呈现
现在数据也有了，也有人加工，也有人传输，也有地方交易，最后我们最关注的问题是在消费环节，大家所看到的东西是和过去不一样的，如果说和过去一样，那么这个数字化就没有意义。我们现在，尤其是去年疫情以来，都在推线上的活动，线上内容确实是多但也有问题，就是现在大量的内容都是平移过来的，就是把线下的内容平移到了线上，也有一些博物馆，也有一些云演艺等等，这些活动比过去要多，但是看起来不方便，没有完全体现出数字化以后的那种新体验，这方面差。文化数字化不能止步于网页化，把过去一些东西搬到网页上就万事大吉了。我们能不能改写展陈史，能够让展陈方式发生根本变化，比如说我们能不能场景化，有些东西现在已经做到了，但大量的东西还没有。包括戏剧的形式，怎么能在线上看的和在剧场一样，同时又有比剧场更近一步的东西，空间还是很大的，我们把它叫做全景呈现。
下一步要推动数字化的文化文化消费新场景，包括线上和线下，线上关注大屏和小屏，大屏是电视机，小屏就是移动终端。线下关注文化体验园、文化体验馆和文化体验厅，形成了在所有的体验场合都能有文化数字体验产品能够体现，这是我们最终的目的。
第四个难题是数据安全
这些年每个单位都有大量的数据，但为什么没有拿出来？经过调研发现大家还是有些担心，担心数据拿出来之后很难识别数据是谁的，结果我们也用了很多技术，比如说区块链等，但是什么东西都依靠打官司，这个社会是没法运转的。
能不能有一些前置和有效的手段来确保数据安全？
我们现在想到的数据安全，主要是三道门：第一道门是建国家文化专网，这也是我们为什么依托现有的有线电视网络做这件事，因为互联网和公网是物理隔离，数据没有流失，而且也不可能盗取；第二道门是数据存储的方式，文化机构最害怕的一件事就是把数据拿走，所以我们现在提出了一个基本原则，就是所有的数据中心即使贯通了，但还是按照物理分布、逻辑关联部署，别人需要你的数据，必须要经过授权才能使用；第三道门是刚才提到的标识解析，所有的数据一出来，就形成了唯一的标识符，可以实现溯源，但这是我们被动的手段，前两道是最关键的。
以上问题中涉及到大量的技术问题，特别是最近几年在和北京邮电大学一起合作的时候，发现还有一些基础学科研究的问题，希望有更多的机构和更多的专家学者能够加入到这个行列当中，破解我们在文化数字化过程中这些难题，共同推动国家文化数字化战略的实施以及文化大数据的建设。
10月27、28日，2021中国文化计算大会在北京云南两地连线同步举办。中宣部文改办一级巡视员、中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任委员高书生受邀作大会报告。以下为报告实录。
文化数字化我们10年前已经提了，从“十二五”时期开始推动这项工作，实施文化数字化建设工程，从文化资源到文化生产再到文化传播，最后到文化消费，实现全面数字化。
去年党的十九届五中全会讲到文化的时候讲了两个数字化，一个叫作公共文化数字化建设，一个叫作文化产业数字化战略。这就意味着文化数字化已经从工程项目上升为国家战略。
文化数字化本身就是文化和科技融合的产物，要实施国家文化数字化战略，一定要依靠科技的支撑。下面我从四方面给大家介绍一下在推动文化数字化战略的实施和文化大数据建设过程中遇到的一些难点问题。
第一个难题是数据关联
为什么提出这样的问题？因为经过10年的努力，宣传文化领域当中数据量非常大，比如说我们的新闻单位有好多图片库，广播电台、电视台有大量的媒资库，还有出版社、文化机构有大量的数据库。数字化之后形成了许多的数据库，随之出现了一个问题，就是数据的孤岛。数据库很多都是各个单位自建自用，量是非常大的，但都是孤岛，使用率很低。
数据关联的本意是要把这些数据连到一起，能够共享，这是我们的出发点。怎么实现这种关联？拆成两个方面：
一个是实现内关联，拥有数据的文化机构能够把这些数据关联起来，我们称之为内关联。内关联主要是三个步骤。一是分类。我们现在就是按照联合国教科文组织2009年版的文化统计框架进行分类的，分成6个类别。在这个基础上再做编目，编目主要是依靠我们各个行业、各个领域的专业化知识图谱做编目。在完成这两个工作的基础上，数据的坐标定好了，再对这些数据的特征进行描述，我们叫标注，实际上就是标签化。通过这三个步骤实现内关联。
二是实现外关联。内关联基本上很容易做到，但是最难的就是外关联。我们想到了依托有线电视网络，把所有的文化机构的数据中心贯通，连一起，形成一张生产的互联网。
一说国家文化专网，马上就想到搞重复建设，不是的。我们依托现有的有线电视网络、正在建的广电5G网络和互联互通的平台，就能实现外关联。
国家文化专网有三个功能：一是闭环运行，二是标识解析，三是结算制度。这三个功能我们一定要具备，如果没有的话，我们的外关联还是实现不了。
为什么闭环运行，是保障数据的安全。
下面我想重点解释一下标识解析，我们的标识解析主要是依托中国主导的一项国际标准，即信息和文献的关联标识国际标准作为依托，在有线电视网络部署标识编码的注册登记和解析系统，这样就完成了第一步标识解析。这样就等于有线电视网络要新开展一项业务，国家文化专网接入服务，就是要把各个文化机构的数据中心贯通，实现互联互通，最终的目的是达到外关联。
外关联最后要达到的是把零散的文化数据和不同领域的文化数据，比如说文化旅游、文物、新闻出版、广播电视、电影、网络文化，把这些数据贯通起来。还有一个是不同形态的，比如说文字、图片、音频、视频关联起来，还有一些是把文化资源的源和实体关联起来，最后实现内关联和外关联统筹，最终形成关联数据，这是文化数字化重要的成果。而这种关联数据由于凝结了专业工作者的劳动价值，所以说这种关联资产要实现资产化，就可以实现交易，让这种数据能够变现，成为文化机构一个重要的收入来源。
在这个过程中我们需要大量的技术，不管是内关联技术还是外关联技术，特别是在数据的传输、安全、存储方面，需要大量技术。
第二个难题是数据加工
每一个文化机构先接入国家文化专网，第二步部署一个底层关联集成系统，这也是刚才提到的标识解析的第二个方面，就是依托我们国家主导的国际标准，在各文化数据中心部署这样一种底层关联的引擎和应用软件，最后实现互联互通。
在两个条件具备以后，每个文化机构或者若干个文化机构结合在一起的形成数字化文化生产线。这个文化生产线当中主要是解决解构这些数据和关联这些数据以及解构数据、重现数据的功能，最后形成两个产品，一个是通过解构形成的文化资源数据，另外一个是通过关联、重构和呈现形成的文化数字内容，这样就进入了数据的分发和内容的分发阶段。最后往下接的实际上就是数据超市，能够把这些数据变现，把生产单位的生产成果能够转化为资产，转化为产品，最后形成共享的东西。
生产线一定要坚持守正。怎么实现守正呢？我们提了四个方面：第一个是数据要保真，第二创作要严谨，第三内容要把关，第四互动要有序。只有这样才能实现守正。如果不能够守正，也就谈不上创新，如果不能够守正，也就不能赢得人民的信任，这个产品的生命力就会大打折扣。
数据加工能够关注两个方面，一方面是把大家的积极性调动起来；第二是要改造业务流程，让每一家传统文化机构都能够搭上数字化这辆快车。
第三个难题是全景呈现
现在数据也有了，也有人加工，也有人传输，也有地方交易，最后我们最关注的问题是在消费环节，大家所看到的东西是和过去不一样的，如果说和过去一样，那么这个数字化就没有意义。我们现在，尤其是去年疫情以来，都在推线上的活动，线上内容确实是多但也有问题，就是现在大量的内容都是平移过来的，就是把线下的内容平移到了线上，也有一些博物馆，也有一些云演艺等等，这些活动比过去要多，但是看起来不方便，没有完全体现出数字化以后的那种新体验，这方面差。文化数字化不能止步于网页化，把过去一些东西搬到网页上就万事大吉了。我们能不能改写展陈史，能够让展陈方式发生根本变化，比如说我们能不能场景化，有些东西现在已经做到了，但大量的东西还没有。包括戏剧的形式，怎么能在线上看的和在剧场一样，同时又有比剧场更近一步的东西，空间还是很大的，我们把它叫做全景呈现。
下一步要推动数字化的文化文化消费新场景，包括线上和线下，线上关注大屏和小屏，大屏是电视机，小屏就是移动终端。线下关注文化体验园、文化体验馆和文化体验厅，形成了在所有的体验场合都能有文化数字体验产品能够体现，这是我们最终的目的。
第四个难题是数据安全
这些年每个单位都有大量的数据，但为什么没有拿出来？经过调研发现大家还是有些担心，担心数据拿出来之后很难识别数据是谁的，结果我们也用了很多技术，比如说区块链等，但是什么东西都依靠打官司，这个社会是没法运转的。
能不能有一些前置和有效的手段来确保数据安全？
我们现在想到的数据安全，主要是三道门：第一道门是建国家文化专网，这也是我们为什么依托现有的有线电视网络做这件事，因为互联网和公网是物理隔离，数据没有流失，而且也不可能盗取；第二道门是数据存储的方式，文化机构最害怕的一件事就是把数据拿走，所以我们现在提出了一个基本原则，就是所有的数据中心即使贯通了，但还是按照物理分布、逻辑关联部署，别人需要你的数据，必须要经过授权才能使用；第三道门是刚才提到的标识解析，所有的数据一出来，就形成了唯一的标识符，可以实现溯源，但这是我们被动的手段，前两道是最关键的。
以上问题中涉及到大量的技术问题，特别是最近几年在和北京邮电大学一起合作的时候，发现还有一些基础学科研究的问题，希望有更多的机构和更多的专家学者能够加入到这个行列当中，破解我们在文化数字化过程中这些难题，共同推动国家文化数字化战略的实施以及文化大数据的建设。
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆
项目名称：侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆
项目地点：南京市水西门大街418号
建筑面积：二期25 288 m2，三期53 160 m2
建筑高度：二期18 m；三期13 m
建筑层数：二期地下1层、地上2层，三期地下2层、地上1层
设计时间：二期2005年10月至2006年12月，三期2014年4月1日至2014年11月1日
建成时间：二期2007年6月，三期2015年6月
建设单位：南京市建邺区河西建设指挥部办公室
设计单位：华南理工大学建筑设计研究院有限公司
暖通专业设计负责人：陈祖铭、黄璞洁
暖通专业设计参加人：钟朝安、吴小卫、李艳霞、何耀炳
空调总冷负荷：二期2 847 kW；三期2 452 kW
空调总热负荷：二期1 904 kW，三期1 622 kW
冷负荷指标：二期113 W/m2，三期46 W/m2
热负荷指标：二期75 W/m2；三期31 W/m2
建筑概况
该项目分两期建设，分别是侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆（二期）和抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑（三期）。
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆的设计初衷：1937年的南京大屠杀惨案是一个震撼人类心灵、在国际上有深刻政治意义和历史教训的悲怆事件。为纪念同胞遇难，中央决定对原有纪念馆进行扩建改造。该项目是一座具有深刻政治意义和历史教训的遗址性纪念馆。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆项目由二期展馆区(即新馆)、纪念广场区、原展馆区、遗址祭场区、研究办公区、和平公园区组成，总用地面积7.32 hm2。其中原展馆建筑面积1 590 m2，冥思厅、万人坑等面积1 920 m2，新馆建筑面积15 753 m2，地上1层、地下2层，研究办公楼建筑面积6 025m2，地上2层、地下1层，总建筑面积25 288 m2，容积率0.14，建筑高度18 m。
抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑的设计初衷：1945 年 9 月 9 日，中国战区日军投降签字仪式在位于南京黄埔路的中国陆军总司令部大礼堂（现南京军区大礼堂）举行, 曾经横行中国14 年、骄狂不可一世的侵华日军在中国人民面前终于低下了头。中国人民第一次取得了自鸦片战争以来反抗外敌入侵的完全胜利，也为世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的历史贡献。南京也因见证了这一重要历史时刻而被载入史册。建立中国人民抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑，以凸显抗战胜利的伟大意义。抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑，总用地面积29 582 m2，总建筑面积为53 160 m2。地上1层，包括纪念馆、商业及纪念广场；地下共2层，地下1层设纪念馆、大巴停车场、设备用房，地下2层设有停车库、设备用房和库房。
暖通空调系统形式和主要设备
该项目按照绿色建筑指标，以节能、舒适、实用为目标进行设计。暖通空调设计范围包括：1）全年空调系统设计，2）通风系统设计。
1 空调系统
1.1 空调冷热源
1.1.1 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆
1）新馆采用燃气直燃溴化锂冷温水机组，选用2台冷热水机组，单机制冷量989 kW，制热量762 kW，3台冷水泵（其中1台备用），3台热水泵，3台冷却泵（其中1台备用），2台冷却塔。冷热源机房设于地下层，冷却塔布置在庭院内，冷水供回水温度7 ℃/12 ℃，热水供回水温度60 ℃/50 ℃，冷却水供回水温度32 ℃/37.5 ℃。
2）旧馆改造展厅部分、万人坑及冥思厅、研究办公楼的藏品库房合用冷热源，选用2台空气源热泵机组，单机制冷量304 kW，制热量211 kW，3台冷水泵（其中1台备用）。冷热源机房设于研究办公楼建筑屋顶，冷水供回水温度7 ℃/12 ℃，热水供回水温度40 ℃/45 ℃。
3）旧馆遗骨陈列室展览区采用可变制冷剂流量的空调系统，遗骨陈列室采用一拖二分体空调。
4）研究办公楼的多功能厅及藏品库附属房采用可变制冷剂流量多联空调机组，室外机组分别设在多功能厅阳台及研究办公楼2层建筑屋顶。室外机选用80 kW(32 HP)和20 kW(8 HP)2台机组。
1.1.2 抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑
1）展厅、办公室、门厅等区域采用2台1 100 kW的风冷螺杆式热泵机组作为空调冷源，与之配套有冷水泵、冷却水泵、冷却塔等。
2）值班室、公交管理、消防控制室、网络机房等房间设置分体式空调机组。
1.2 空调水系统
采用一级泵定流量、末端变流量系统，可以根据负荷的需求，自动调节空调设备的容量输出和控制设备启停来达到节能目的。冷水系统采用异程设计。各层回水干管设静态流量平衡阀。
1.3 空调风系统
1）电影院及门厅等大面积的场所采用全空气一次回风系统，采用百叶送风口，上送上回。
2）展厅采用带全热回收装置的组合式空调机组的全空气系统，气流组织上送（散流器）或侧送（喷口或双层送风百叶）、集中回风的方式。地下2层椭圆形展厅采用二次回风系统，送风温差为3 ℃。风道为低速单风道定风量系统,气流组织为下送下回。
3）办公室及影视间等小面积房间采用风机盘管加新风系统，气流组织为侧送上回或上送上回的方式。
4）地下2层藏品库房部分设置空调系统，每个库房单独设置空调系统，采用全空气风柜系统，风道为低速单风道定风量系统,气流组织为上送上回。空调送风管上设置过滤净化措施。
2 通风系统
1）地下1、2层车库按防火分区设置机械排风兼排烟系统，风机风量按换气次数6 h-1计算。
2）地下1层电房区域设置机械排风系统，排风量按8～25 h-1进行计算。采用自然补风方式。
3）水泵房平时排风5 h-1，采用自然补风方式。
4）地下2层部分藏品库房按照业主意见分别设置机械通风系统，排风量按6 h-1计算，排风机选用离心柜式风机，吊装在库房内，排至车库间接排出室外。
5）卫生间平时排风15 h-1，采用自然补风方式。
3 系统控制策略
该工程采用直接数字式监控系统（DDC系统），它由集中计算机及终端设备加上若干个DDC控制盘组成。在控制中心能显示打印空调、通风、制冷等各系统设备的运行状态及主要运行参数。具体控制内容有：
1）空调系统采用一级泵定流量控制。在冷热水供、回总管之间设压差旁通控制器，保证主机大于额定的最小流量运行。
2）空调机组和新风机组冷水回水管上设平衡电动两通调节阀，通过调节表冷器的过水量来控制室温或新风机组送风温度。
3）风机盘管设温控三速开关，且由室温控制器控制回水管上的两通阀开度，以调节进入风机盘管的水流量。
4）空调机组、风冷热泵机组、风机盘管上的两通阀均与风机连锁控制。同时冬季空调机组、新风机组停机时，两通阀应保留5%开度，以防加热器冻裂。
4 设计特点
1）变频调速技术的应用：充分考虑了空调负荷的动态特性，在空调循环水泵和空气处理机组配置变频调速电动机，使得水泵和风柜的输出容量可以适应空调负荷的变化规律，空调通风系统在部分负荷运行时不降低能源利用效率，降低能耗。
2）热回收技术的应用：采用了切实可靠的空气热回收措施，在空气处理机组中设置了新、排风高效的全热交换装置，利用室内空调排风，在夏季对室外高热高湿新风进行预冷除湿，在冬季对室外低温干燥新风进行预热加湿，减少新风能源消耗。
3）分层空调技术的应用：因地制宜地在部分高大空间（例如基本序厅、展厅、休息厅等）的空调场所采用了分层空调送风方式，以送风口中心作为分层面，将空调场所在竖直方向分为2个区域，分层面以上的空间不要求设置空调，只对下部区域设置空调，保持一定的温湿度。节省了投资和降低了运行能耗。
4）一机多用，节省建筑空间。空调冷热源采用天然气直燃空调冷热水机组，供冷和供暖设备一体化，免去了锅炉、供配电及其配套设备，节省了锅炉房和供配电房所占用的建筑空间。
项目名称：侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆
项目地点：南京市水西门大街418号
建筑面积：二期25 288 m2，三期53 160 m2
建筑高度：二期18 m；三期13 m
建筑层数：二期地下1层、地上2层，三期地下2层、地上1层
设计时间：二期2005年10月至2006年12月，三期2014年4月1日至2014年11月1日
建成时间：二期2007年6月，三期2015年6月
建设单位：南京市建邺区河西建设指挥部办公室
设计单位：华南理工大学建筑设计研究院有限公司
暖通专业设计负责人：陈祖铭、黄璞洁
暖通专业设计参加人：钟朝安、吴小卫、李艳霞、何耀炳
空调总冷负荷：二期2 847 kW；三期2 452 kW
空调总热负荷：二期1 904 kW，三期1 622 kW
冷负荷指标：二期113 W/m2，三期46 W/m2
热负荷指标：二期75 W/m2；三期31 W/m2
建筑概况
该项目分两期建设，分别是侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆（二期）和抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑（三期）。
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆的设计初衷：1937年的南京大屠杀惨案是一个震撼人类心灵、在国际上有深刻政治意义和历史教训的悲怆事件。为纪念同胞遇难，中央决定对原有纪念馆进行扩建改造。该项目是一座具有深刻政治意义和历史教训的遗址性纪念馆。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆项目由二期展馆区(即新馆)、纪念广场区、原展馆区、遗址祭场区、研究办公区、和平公园区组成，总用地面积7.32 hm2。其中原展馆建筑面积1 590 m2，冥思厅、万人坑等面积1 920 m2，新馆建筑面积15 753 m2，地上1层、地下2层，研究办公楼建筑面积6 025m2，地上2层、地下1层，总建筑面积25 288 m2，容积率0.14，建筑高度18 m。
抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑的设计初衷：1945 年 9 月 9 日，中国战区日军投降签字仪式在位于南京黄埔路的中国陆军总司令部大礼堂（现南京军区大礼堂）举行, 曾经横行中国14 年、骄狂不可一世的侵华日军在中国人民面前终于低下了头。中国人民第一次取得了自鸦片战争以来反抗外敌入侵的完全胜利，也为世界反法西斯战争的胜利作出了不可磨灭的历史贡献。南京也因见证了这一重要历史时刻而被载入史册。建立中国人民抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑，以凸显抗战胜利的伟大意义。抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑，总用地面积29 582 m2，总建筑面积为53 160 m2。地上1层，包括纪念馆、商业及纪念广场；地下共2层，地下1层设纪念馆、大巴停车场、设备用房，地下2层设有停车库、设备用房和库房。
暖通空调系统形式和主要设备
该项目按照绿色建筑指标，以节能、舒适、实用为目标进行设计。暖通空调设计范围包括：1）全年空调系统设计，2）通风系统设计。
1 空调系统
1.1 空调冷热源
1.1.1 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆扩建工程新馆
1）新馆采用燃气直燃溴化锂冷温水机组，选用2台冷热水机组，单机制冷量989 kW，制热量762 kW，3台冷水泵（其中1台备用），3台热水泵，3台冷却泵（其中1台备用），2台冷却塔。冷热源机房设于地下层，冷却塔布置在庭院内，冷水供回水温度7 ℃/12 ℃，热水供回水温度60 ℃/50 ℃，冷却水供回水温度32 ℃/37.5 ℃。
2）旧馆改造展厅部分、万人坑及冥思厅、研究办公楼的藏品库房合用冷热源，选用2台空气源热泵机组，单机制冷量304 kW，制热量211 kW，3台冷水泵（其中1台备用）。冷热源机房设于研究办公楼建筑屋顶，冷水供回水温度7 ℃/12 ℃，热水供回水温度40 ℃/45 ℃。
3）旧馆遗骨陈列室展览区采用可变制冷剂流量的空调系统，遗骨陈列室采用一拖二分体空调。
4）研究办公楼的多功能厅及藏品库附属房采用可变制冷剂流量多联空调机组，室外机组分别设在多功能厅阳台及研究办公楼2层建筑屋顶。室外机选用80 kW(32 HP)和20 kW(8 HP)2台机组。
1.1.2 抗日战争胜利纪念馆及其纪念碑
1）展厅、办公室、门厅等区域采用2台1 100 kW的风冷螺杆式热泵机组作为空调冷源，与之配套有冷水泵、冷却水泵、冷却塔等。
2）值班室、公交管理、消防控制室、网络机房等房间设置分体式空调机组。
1.2 空调水系统
采用一级泵定流量、末端变流量系统，可以根据负荷的需求，自动调节空调设备的容量输出和控制设备启停来达到节能目的。冷水系统采用异程设计。各层回水干管设静态流量平衡阀。
1.3 空调风系统
1）电影院及门厅等大面积的场所采用全空气一次回风系统，采用百叶送风口，上送上回。
2）展厅采用带全热回收装置的组合式空调机组的全空气系统，气流组织上送（散流器）或侧送（喷口或双层送风百叶）、集中回风的方式。地下2层椭圆形展厅采用二次回风系统，送风温差为3 ℃。风道为低速单风道定风量系统,气流组织为下送下回。
3）办公室及影视间等小面积房间采用风机盘管加新风系统，气流组织为侧送上回或上送上回的方式。
4）地下2层藏品库房部分设置空调系统，每个库房单独设置空调系统，采用全空气风柜系统，风道为低速单风道定风量系统,气流组织为上送上回。空调送风管上设置过滤净化措施。
2 通风系统
1）地下1、2层车库按防火分区设置机械排风兼排烟系统，风机风量按换气次数6 h-1计算。
2）地下1层电房区域设置机械排风系统，排风量按8～25 h-1进行计算。采用自然补风方式。
3）水泵房平时排风5 h-1，采用自然补风方式。
4）地下2层部分藏品库房按照业主意见分别设置机械通风系统，排风量按6 h-1计算，排风机选用离心柜式风机，吊装在库房内，排至车库间接排出室外。
5）卫生间平时排风15 h-1，采用自然补风方式。
3 系统控制策略
该工程采用直接数字式监控系统（DDC系统），它由集中计算机及终端设备加上若干个DDC控制盘组成。在控制中心能显示打印空调、通风、制冷等各系统设备的运行状态及主要运行参数。具体控制内容有：
1）空调系统采用一级泵定流量控制。在冷热水供、回总管之间设压差旁通控制器，保证主机大于额定的最小流量运行。
2）空调机组和新风机组冷水回水管上设平衡电动两通调节阀，通过调节表冷器的过水量来控制室温或新风机组送风温度。
3）风机盘管设温控三速开关，且由室温控制器控制回水管上的两通阀开度，以调节进入风机盘管的水流量。
4）空调机组、风冷热泵机组、风机盘管上的两通阀均与风机连锁控制。同时冬季空调机组、新风机组停机时，两通阀应保留5%开度，以防加热器冻裂。
4 设计特点
1）变频调速技术的应用：充分考虑了空调负荷的动态特性，在空调循环水泵和空气处理机组配置变频调速电动机，使得水泵和风柜的输出容量可以适应空调负荷的变化规律，空调通风系统在部分负荷运行时不降低能源利用效率，降低能耗。
2）热回收技术的应用：采用了切实可靠的空气热回收措施，在空气处理机组中设置了新、排风高效的全热交换装置，利用室内空调排风，在夏季对室外高热高湿新风进行预冷除湿，在冬季对室外低温干燥新风进行预热加湿，减少新风能源消耗。
3）分层空调技术的应用：因地制宜地在部分高大空间（例如基本序厅、展厅、休息厅等）的空调场所采用了分层空调送风方式，以送风口中心作为分层面，将空调场所在竖直方向分为2个区域，分层面以上的空间不要求设置空调，只对下部区域设置空调，保持一定的温湿度。节省了投资和降低了运行能耗。
4）一机多用，节省建筑空间。空调冷热源采用天然气直燃空调冷热水机组，供冷和供暖设备一体化，免去了锅炉、供配电及其配套设备，节省了锅炉房和供配电房所占用的建筑空间。
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