#法言夜聊#
忙碌的周末终于结束，今天在川黔交界处一个美丽的山村，与几十名基层政法干部交流法治建设与社会治理。我始终认为，基层政法干部的工作确实很难，做好工作不仅需要能力，更需要情怀！
面对基层复杂多样的矛盾纠纷，不仅需要精通法律，还需要熟悉乡村文化背景，了解矛盾纠纷发生的内在原因，才能真正化解矛盾，助力乡村振兴！
忙碌的周末终于结束，今天在川黔交界处一个美丽的山村，与几十名基层政法干部交流法治建设与社会治理。我始终认为，基层政法干部的工作确实很难，做好工作不仅需要能力，更需要情怀！
面对基层复杂多样的矛盾纠纷，不仅需要精通法律，还需要熟悉乡村文化背景，了解矛盾纠纷发生的内在原因，才能真正化解矛盾，助力乡村振兴！
【宁陵县五年发展高质量 破浪前行风正劲】“2021年全县地区生产总值完成192.8亿元，是2016年的1.8倍；一般公共预算收入6.3亿元，是2016年的1.5倍；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28536元、14085元，较2016年增长41.4％、54.9％……”4月23日，在宁陵县第十五届人民代表大会第一次会议上，宁陵县委副书记、县长蔡勇代表县政府作《政府工作报告》。
五年历程艰辛坎坷，五年成就来之不易。过去五年，是宁陵县经济社会发展极为不易、极不平凡、成就显著的五年，也是宁陵县跨越发展、全县人民享受实惠最多的五年。全县人民团结奋进，在大战大考中奋楫破浪，在攻坚克难中勇毅前行，一组组数字、一项项成果、一个个项目，见证着宁陵高质量发展的铿锵步伐。
春和景明好时节，创新发展正当时。4月25日，宁陵县两会圆满完成各项议程，为今后五年该县的发展明确了目标任务、指明了努力方向、描绘了宏伟蓝图。
A 尽锐出战 脱贫攻坚全面胜利
宁陵县上下勠力同心，决战决胜，历史性甩掉了贫困县帽子。累计投入扶贫资金35亿元，扶贫资金管理连续五年被评为全省优秀等次。依托“5+模式”，强化产业扶贫，实现2.7万户6.7万人建档立卡贫困人口全部脱贫，106个贫困村全部出列，建档立卡脱贫户人均纯收入年均增长32%。
实施乡村特色产业发展提质行动，稳定脱贫人口就业，激发广大群众增收致富内生动力。2021年，顺利通过河南省巩固拓展脱贫成果“后评估”检查，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
B 做强产业 县域发展动能增强
农业基础稳固牢靠。连续五年粮食总产超过10亿斤；投资4.2亿元，建设高标准农田26.7万亩；落实农业保护补贴资金3.9亿元，惠及农户62.4万户，先后荣获国家、省“主要农作物生产全程机械化示范县”。培育省、市级农业产业化龙头企业18家，带动农户6.2万户。畜牧业发展迅速，年生猪出栏量突破120万头，连续两年成为国家生猪调出大县。
工业转型升级稳步推进。县开发区上榜“河南县域经济特色百亿集群”，晋级“二星级”，形成了农副产品加工、农资化工、电子及设备制造3个百亿级产业集群，化工园区获得省政府认定。中利丰肥业、史丹利复合肥、开元铸造等41家企业实施“三大改造”，获批省市智能车间、智能工厂17个，提前完成淘汰落后产能目标任务。
服务业发展提速提质。交通运输有序运行，旅客运输量2100万人次，货物运输量3000万吨。荣获“四好农村路”全国示范县、全省“万村通客车提质工程示范县”。昆仑路商业街日益繁华，特色商业区晋升“二星级”。强力推进重点项目建设，177个省市重点项目超额完成目标任务。省部共建国家级（商丘宁陵）花生交易中心、豫东（宁陵）现代公铁航空物流园项目已经启动。
C 夯基固本 城市面貌日新月异
城市建设成效显著。完成了国道G343宁陵段、国道G220绕城段、人民路西延、长江路北延等道路工程；建成了第三污水处理厂，完成了第一、第二污水处理厂提标改造。高标准建成了人民公园、迎宾公园，实施了全市面积最大的单体人防工程，实现了城区5G网络全覆盖。
“四湖”改造起步良好。实施了宁陵县历史上范围最广、难度最大、投入最多的四湖区域城市更新工程，和谐征迁7200余户，已拆迁面积136万平方米。葛天文化城项目已开工建设，完成核心区详细规划，安置社区和规划展览馆基本竣工，四湖环路已贯通。同步实施了锦绣新苑、梨都御景、永旺城等一批安置房项目。
城市管理不断优化。加大城区环卫保洁力度，城区主次道路机械化清扫率达到100%。大力整治市容市貌、经营秩序，通过省级文明城市考评验收。推行网格化城市管理，投资1200万元的数字化城管系统如期建成。解决“停车难”问题，城区增设免费停车泊位万余个。
D 标本兼治 生态环境持续改善
大气污染治理成效突出。采取“五全”工作法，扎实开展“六控”行动，2021年优良天数257天。推进城区“四湖九河”黑臭水体治理，推进提标改造和生态湿地建设，开展河道清“四乱”专项行动，全面推行“河长+”工作机制，“四湖九河”水质稳步改善。推进工业、农业、生活污染源全防全控，环境质量总体保持稳定。
人居环境整治效果明显。做好农村垃圾处置、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作，累计创建24个省级“千万工程”示范村、165个“四美乡村”、1.8万户“五美庭院”，打造了一批具有豫东特色的“千万工程”示范村、农村人居环境整治样板村，荣获“国家农村能源革命试点县”。林业生态日益显现，累计营造林8.2万亩，实施廊道绿化工程384公里，林地面积达到25万亩，林木覆盖率31.2%。
E 倾力惠民 民生福祉显著提升
社会保障日益健全。累计新增城镇就业3.3万人，城镇失业人员、就业困难人员再就业1.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭保持动态为零。基本医疗保险参保率达到97%，超过全省平均水平。发放各项社会保障资金33亿元，惠及全县12万人。争取危房改造资金1.1亿元，实施农村危房改造7156户；争取民政救助资金4.4亿元，救助群众231万人次。
社会事业全面进步。实施义务教育“全面改薄”和标准化学校建设，顺利通过义务教育均衡发展国家验收，城乡办学条件显著改善、教育教学质量稳步提升。高质量推进紧密型县域医共体建设，实现县域就诊率90%以上。完善基层医疗卫生服务体系，实现城乡居民医疗保险、标准化村级卫生室全覆盖。荣获民政部“全国婚俗改革实验区”称号，代表河南省在全国婚俗改革工作座谈会上作典型发言。
疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生以来，狠抓常态化疫情防控各项措施，疫情防控取得阶段性胜利。上线了“家在宁陵”疫情防控综合数字平台，在全国率先推广“四码合一”扫码系统。建立了专业流调队伍80支，培训专业人员1080人，核酸日检测能力达到4.3万管，建设隔离方舱800间。 文/图 本报融媒体记者 高会鹏
图一：近年来，宁陵县持续提升城区环境面貌，城市建设日新月异。
图二：宁陵处处洋溢着一派生机与活力。图为乔楼乡春管春忙场景。
五年历程艰辛坎坷，五年成就来之不易。过去五年，是宁陵县经济社会发展极为不易、极不平凡、成就显著的五年，也是宁陵县跨越发展、全县人民享受实惠最多的五年。全县人民团结奋进，在大战大考中奋楫破浪，在攻坚克难中勇毅前行，一组组数字、一项项成果、一个个项目，见证着宁陵高质量发展的铿锵步伐。
春和景明好时节，创新发展正当时。4月25日，宁陵县两会圆满完成各项议程，为今后五年该县的发展明确了目标任务、指明了努力方向、描绘了宏伟蓝图。
A 尽锐出战 脱贫攻坚全面胜利
宁陵县上下勠力同心，决战决胜，历史性甩掉了贫困县帽子。累计投入扶贫资金35亿元，扶贫资金管理连续五年被评为全省优秀等次。依托“5+模式”，强化产业扶贫，实现2.7万户6.7万人建档立卡贫困人口全部脱贫，106个贫困村全部出列，建档立卡脱贫户人均纯收入年均增长32%。
实施乡村特色产业发展提质行动，稳定脱贫人口就业，激发广大群众增收致富内生动力。2021年，顺利通过河南省巩固拓展脱贫成果“后评估”检查，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。
B 做强产业 县域发展动能增强
农业基础稳固牢靠。连续五年粮食总产超过10亿斤；投资4.2亿元，建设高标准农田26.7万亩；落实农业保护补贴资金3.9亿元，惠及农户62.4万户，先后荣获国家、省“主要农作物生产全程机械化示范县”。培育省、市级农业产业化龙头企业18家，带动农户6.2万户。畜牧业发展迅速，年生猪出栏量突破120万头，连续两年成为国家生猪调出大县。
工业转型升级稳步推进。县开发区上榜“河南县域经济特色百亿集群”，晋级“二星级”，形成了农副产品加工、农资化工、电子及设备制造3个百亿级产业集群，化工园区获得省政府认定。中利丰肥业、史丹利复合肥、开元铸造等41家企业实施“三大改造”，获批省市智能车间、智能工厂17个，提前完成淘汰落后产能目标任务。
服务业发展提速提质。交通运输有序运行，旅客运输量2100万人次，货物运输量3000万吨。荣获“四好农村路”全国示范县、全省“万村通客车提质工程示范县”。昆仑路商业街日益繁华，特色商业区晋升“二星级”。强力推进重点项目建设，177个省市重点项目超额完成目标任务。省部共建国家级（商丘宁陵）花生交易中心、豫东（宁陵）现代公铁航空物流园项目已经启动。
C 夯基固本 城市面貌日新月异
城市建设成效显著。完成了国道G343宁陵段、国道G220绕城段、人民路西延、长江路北延等道路工程；建成了第三污水处理厂，完成了第一、第二污水处理厂提标改造。高标准建成了人民公园、迎宾公园，实施了全市面积最大的单体人防工程，实现了城区5G网络全覆盖。
“四湖”改造起步良好。实施了宁陵县历史上范围最广、难度最大、投入最多的四湖区域城市更新工程，和谐征迁7200余户，已拆迁面积136万平方米。葛天文化城项目已开工建设，完成核心区详细规划，安置社区和规划展览馆基本竣工，四湖环路已贯通。同步实施了锦绣新苑、梨都御景、永旺城等一批安置房项目。
城市管理不断优化。加大城区环卫保洁力度，城区主次道路机械化清扫率达到100%。大力整治市容市貌、经营秩序，通过省级文明城市考评验收。推行网格化城市管理，投资1200万元的数字化城管系统如期建成。解决“停车难”问题，城区增设免费停车泊位万余个。
D 标本兼治 生态环境持续改善
大气污染治理成效突出。采取“五全”工作法，扎实开展“六控”行动，2021年优良天数257天。推进城区“四湖九河”黑臭水体治理，推进提标改造和生态湿地建设，开展河道清“四乱”专项行动，全面推行“河长+”工作机制，“四湖九河”水质稳步改善。推进工业、农业、生活污染源全防全控，环境质量总体保持稳定。
人居环境整治效果明显。做好农村垃圾处置、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作，累计创建24个省级“千万工程”示范村、165个“四美乡村”、1.8万户“五美庭院”，打造了一批具有豫东特色的“千万工程”示范村、农村人居环境整治样板村，荣获“国家农村能源革命试点县”。林业生态日益显现，累计营造林8.2万亩，实施廊道绿化工程384公里，林地面积达到25万亩，林木覆盖率31.2%。
E 倾力惠民 民生福祉显著提升
社会保障日益健全。累计新增城镇就业3.3万人，城镇失业人员、就业困难人员再就业1.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭保持动态为零。基本医疗保险参保率达到97%，超过全省平均水平。发放各项社会保障资金33亿元，惠及全县12万人。争取危房改造资金1.1亿元，实施农村危房改造7156户；争取民政救助资金4.4亿元，救助群众231万人次。
社会事业全面进步。实施义务教育“全面改薄”和标准化学校建设，顺利通过义务教育均衡发展国家验收，城乡办学条件显著改善、教育教学质量稳步提升。高质量推进紧密型县域医共体建设，实现县域就诊率90%以上。完善基层医疗卫生服务体系，实现城乡居民医疗保险、标准化村级卫生室全覆盖。荣获民政部“全国婚俗改革实验区”称号，代表河南省在全国婚俗改革工作座谈会上作典型发言。
疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生以来，狠抓常态化疫情防控各项措施，疫情防控取得阶段性胜利。上线了“家在宁陵”疫情防控综合数字平台，在全国率先推广“四码合一”扫码系统。建立了专业流调队伍80支，培训专业人员1080人，核酸日检测能力达到4.3万管，建设隔离方舱800间。 文/图 本报融媒体记者 高会鹏
图一：近年来，宁陵县持续提升城区环境面貌，城市建设日新月异。
图二：宁陵处处洋溢着一派生机与活力。图为乔楼乡春管春忙场景。
【媒好垦利】央媒聚焦！垦利作风提优 激荡高质量发展春潮！
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
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