你的抗辩正当吗?还在拒交物业费吗?——“法官说”案例普法系列之七

业主和物业像一对欢喜冤家,合则亲如近邻,斗则各不相让。日常生活中,我们经常听说有业主以不满物业服务,停放小区的车辆丢失、房屋有质量问题等理由拒绝缴纳物业服务费,这类事件到了法院,法院会怎么判呢?近日罗江法院给出了答案。

房屋有质量问题,能否拒交物管费?NO!

尹某自2016年入住罗江某小区,至2021年3月,由于房屋质量问题,长达60个月未缴纳物业服务费。物业公司催讨无果后将尹某诉至法院,要求尹某支付2016年4月起至2021年3月的物业管理费2561.4元、违约金512.28元,两项合计3073.68元。

庭审中,尹某辩称,房屋存在质量问题,物业公司如果不修好房屋,就拒绝缴纳物业费。

经审理查明,此前物业公司对业主尹某提出的房屋质量问题,曾向开发商发出了协作单,要求开发商进行处理。

法院经审理认为:物业公司为某小区提供物业服务,物业公司与尹某之间存在物业服务合同关系。尹某享受了物业公司提供的服务,应当按约向物业公司支付物业服务费。尹某未按期支付物业费,已构成违约,应当承担相应的违约责任。业主拒绝缴纳物业费需要基于正当理由,司法裁判中对正当理由一般限于物业服务企业不履行物业服务合同,或履行物业服务合同存在重大瑕疵。本案中,尹某未提供证据证明物业公司未履行物业服务合同以及履行物业服务合同存在重大瑕疵的情形,达到了足以免除其支付物业服务费的义务。尹某主张房屋存在质量问题,因该部分系业主私有部分,与本案的物业服务合同无涉,尹某可另行主张其权利。且物业服务公司在尹某反映房屋存在质量问题时通过向开发商发工作协作单的方式履行了协助义务。故尹某的抗辩理由不能成立。因此法院判决支持了物业公司的全部诉讼请求。

停放小区的车辆丢失,能否拒交物管费?NO!

2021年,罗江某小区业委会与某物业公司签订《物业服务合同》,合同签订后,物业公司按约向其提供物业服务。康某系该小区的业主,从2021年拖欠物业费至今,物业公司多次催交未果,故起诉至法院,要求康某支付2021年拖欠的物业费1441元。被告康某辩称,拖欠物业费事实,不是不愿意交,而是因为曾在小区掉了一辆电瓶车,物业公司不予处理,才不交的。

本案中审理过程中,通过法官的法律释明以及组织原、被告双方面对面、背靠背沟通,最终促使双方达成一致意见,物业公司考虑实际情况,同意按八折收取物业费,康某也当庭履行完毕。

法官说:物业服务合同是物业服务人在物业服务区域内,为业主提供建筑物及其附属设施的养护、环境卫生和相关秩序的管理维护等物业服务,业主支付物业费的合同。建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同,以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务人订立的物业服务合同,对业主具有法律约束力。从以上规定可知物业公司的职责主要在于对房屋及配套的设施设备和相关场地进行养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序。故法院在审理物业服务合同纠纷案件中,主要审查物业公司是否尽到了相关职责,对业主提出的诸如“房屋质量存在问题”、“物业服务合同我没签字”、“房屋我尚未居住”、“家里东西被盗”、“停放小区的车辆丢失”等原因拒不交物业服务费的抗辩理由,因不是合法的抗辩,均不以支持,故业主与物业公司的法庭博弈中,多数案件以业主败诉而告终。

那么,面对如此困境,各方应当如何应对呢?

法官以为于企业而言,物业公司应当摆正自己位置,要明确自身首先是服务者而非管理者,树立“管理对内、服务对外”理念。管理首先应当针对物业公司内部进行,如对内部员工的服务意识、服务态度进行管理,对物业公司遵守法律法规、严格履行合同义务进行管理,同时加强对小区秩序及公用设施设备的管理,为业主提供优质的服务。于业主而言,业主在面对纠纷时,要强化法律和证据意识。例如,针对物业服务不到位问题,业主要及时保存证据,可通过成立业主委员会,对物业提出意见,如果物业不改善服务,业委会有权解聘物业,选聘新物业,业主也可向物业公司的行政主管部门反映,行政部门对其提出整改意见,督促其提高物业服务水平。针对物业公司不履行或不完全履行相关维修、养护、管理和维护义务,业主可通过协商、调解、诉讼的途径解决,避免错过诉讼时效,而非通过拒交物业费方式进行抗议。

小区是业主共同的家园,业主与物业公司相互配合、相互理解包容才能形成良性循环,共同践行文明、和谐、诚信、友善的核心价值观,进而营造舒适、美丽、和谐的居住生活环境。

法官简介:刘小燕,女,罗江区人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任、员额法官。

#志说南京# 志说南京 | 悠悠千载 烟雨固城

王贵桃

固城,高淳第一城。明嘉靖《高淳县志》载:春秋时,吴楚相争。公元前541年,吴王余祭为防范楚军入侵,在固城夯筑土城,时称“濑渚邑”,内有子城,俗称子罗城。公元前540年,楚军攻克此城,城墙在吴国的基础上加高培厚,更为坚固,故而称之固城,地名由此产生。随后,楚平王在此大造宫殿,以作行宫,后人又称“楚王城”。

周敬王十四年(公元前505),吴国伐楚,伍子胥率大军攻占固城,焚烧楚王行宫,逾月不灭,古固城在大火中毁灭了。宋代有诗记叙固城战火:

战血淋漓洒固城,子胥当日复平陵。

千载雪耻应无恨,何用涛声作怨声。

城邑虽毁灭,但固城地名却沿袭使用了2500多年,沉淀了深厚的文化底蕴,被多部史志记载。

 《溧水县志·名胜篇》云:县西南90里,乾谿之役,启越大夫常寿过作乱,围固城克息舟城而居之。宋绍兴年间,溧水尉喻居中於固城湖滨掘得东汉溧阳长潘乾校官碑,盖其地乃汉之溧阳也。隋析溧阳、溧水为二县,固城地属溧水,今属高淳也。

《笠泽丛书》云:溧水昔为平陵县,县南有平陵城,即吴固城所改也。

《高淳文物志》载:固城,城高一丈五尺,周长七里三百三十步。子城周长一里九十步。古固城遗址,尚有部分幸存。北有瑶园村前的蜻蜓山与观音墩段;南有上砻坊、墙屋村后的灰堆山、墙屋山及城埂头段;东有方家顶段;西有城埂头等段,亦是高淳最早的文化遗址之一,距今已有2500多年历史,该遗址于1984年列入县文物保护单位。其中子罗城为高淳地区最早的古村落。

春秋时,古固城筑有外城和内城,外称“罗城”,内称“子城”,后人连称子罗城。在历史长河中,子罗城村时兴时衰。清咸丰战乱,村庄被毁,民国初年仅有3户人家居住。1958年开挖运河,上砻坊部分村民拆迁,搬至子罗城建房,村庄扩大到40多户。

明嘉靖《高淳县志》载:楚平王都于固城庙(今在溧水县南90里)。昔周成王封绎子男之国于荆蛮之地,至楚庄王时赐姓为芋,楚灵王与敌日寻干戈,边鄙不宁。时吴军失利,楚灵王听佞臣之言,杀太傅伍奢及其子尚。子胥奔吴,吴用之,破楚而入郢。此庙即平王旧址也,唐广明元年重修,今改祀祠,里人俗称“楚王庙”。

该庙明初洪武年间重修,俗称“祠山殿”,座北朝南,北靠楚城垣,对门有戏楼,面对正殿大门,戏楼后面有两个小塘,中间一条埂,塘水一清一浊,今人称之“血池塘”,据说当时是为映乐器而开挖。庙和戏楼在清咸丰战乱中焚毁。清同治年间,固城孔氏家族捐田归庙,收租募资重建,曾改名“孔氏家庵”。1923年,主持僧侣觉朗募捐重修,改名“圆通古庵”,仍是座北朝南,前后两进,连侧屋计15 间。1956年拆建固城小学。

古镇固城,位于固城湖东岸,聚落呈不规则的长方形,主街道东西走向,为高淳历史最悠久的古街镇。固城街镇正对胥河,因运河开通,固城集市逐渐由北向南移至胥河河口,以利水上交通运输。自秦汉至隋900多年,固城一直是古溧阳县治所在地。隋开皇十一年(591),朝廷割溧阳西北以及丹阳故地(今江宁小丹阳)置溧水县,固城划归溧水县,此时不再作为县治,但仍是溧水四大传统集镇之一,其时拥有商户数百家,市面繁荣。

明弘治四年,高淳单独建县,行政区划设固城市,清代沿袭,民国初年改称固城镇。1936年秋,民国政府第三区区公所设于此。

昔日固城集镇为合面街道,沿胥河北岸而建,宽约4米,全长300余米。东北至塘下路,南临胥河,西南至庙基场,北靠固城村。街区分为五段,内有四条路巷通向河滨,东西两端设有关门,晨开夕闭,用以防匪防盗。

2500多年来,固城集镇几废几兴,尤其是清咸丰年间战乱,街镇曾被扫为平地,清光绪年间才缓慢复苏。据民国二十年(1931)统计,其时街镇上开设店舖、作坊总计70多家,其中杂货店3家、布店2家、鱼行3家、粮行2家、银器店2家、浴室2家、药店3家;猪肉店、豆腐店、饭店、茶叶店、面店、铁匠店、木匠店、理发店、香店、茶馆等32家。此外还有漕坊、酱坊、砻坊、磨坊、糕饼坊等手工作坊20余家,商家店铺雇用伙计300余人。作坊产品除销售本地外,还直销芜湖、宣城、宁国、郎溪等地,享誉皖南。

古时,固城最具特色的是早柴市、晚鱼市,买卖兴隆,热闹非凡。天气晴好,花山、秀山、漕塘和狸桥等地农民,成群结队肩挑、船载茅柴,聚集到固城街镇出卖,顺便买些生活、生产用品回去。固城临湖靠河,沿岸多为半农半渔人家,尤其是早年来到高淳谋生的扬州、泰州渔民,终年将捕获的鲜鱼,傍晚运至固城出售,日售量达万斤以上。因而固城集市一天到晚人来人往,购销两旺,形成了千年不衰的两大特色市场。

固城临河面湖,自古以来是高淳水运业最发达的地区之一,水路货运源远流长。春秋后期,伍子胥开胥河、浚中江通粮道后,水运业随之兴起,至今已有2500多年历史。明洪武二十五年(1392),漕粮运输为避长江风险,明王朝组织数万军民复浚中江,开挖胭脂河,使太湖流域的粮食经中江、秦淮河直抵金陵。古时芜湖至固城的水道称之上江,固城至溧阳的这段胥河称之中江,溧阳之下称之下江。复浚中江,指的是疏浚溧高境内的胥河段。

1924年,苏浙战争爆发,江苏督军齐燮元下令封江,长江水运受阻,芜巢平原的稻米大部分经固城,再由东坝转运苏杭。因而中江航道每天百舸争流,帆船竞渡。

固城客运始于民国初年。1913年,芜湖商人备轮船开设东坝、芜湖航线,固城设轮船码头。1934年,芜湖东昌轮船公司参与客运,轮船途经固城,客运量大增。1937年抗日战争爆发,客运被迫停航。1947年7月,芜湖“利生”“胜利”两家轮船公司恢复客运,固城再次成为高淳最繁忙的一个水码头。

从20世纪90年代起,高淳公路建设步伐加快,客车班次渐增,逐步取代水上客运,至此航行了近80年的轮船结束使命,载入史册。坐轮船出行,现已成为中老年人的一段美好记忆。

固城亦是现今固城街道党委政府办公驻地。为防水患,街镇已从胥河沿岸迁至地势较高周家庄村段,建成宽30余米、长约2公里的十字街,拥有商场、超市、店铺300余家,集市贸易欣欣向荣。

【作者简介】王贵桃,原高淳县广播电视台记者,现高淳区新四军研究会秘书长、高淳区慈善总会秘书长。

审稿:朱 鹏
审核:王达云
   窦予然
发布:梁 刚

【问发贵:我的青春祭坛】

一九七二年七月高中毕业时,全国尚无大学招生,只得回乡参加集体生产劳动。初冬,我带着行李跟随大队支书问玉田骑自行车赶赴七十多里开外的石堡川水利工地。

迎着凛冽寒风行至冯原西街时,见一辆给水利工地拉沙子的卡车停在路边。老支书与司机搭讪,求捎一程。司机瞪眼断然拒绝后,摔上车门钻进旁边饭馆。此时卡车大厢上露出一个戴栽绒帽子的人头,叫道:“喂一一你是老问?”老支书趋前一看:“呀,老杨,你这家伙咋在这儿?”

被老支书称作老杨者,“文革”前县人民检察院检察长杨书堂,老支书三年困难时期回乡前在公安局的同事、好朋友。杨书堂让我们把自行车递上汽车大厢,又拉我俩上车。司机返回正欲发火,杨书堂先发制人起身正色道:“这是咱公安局的问中队长,拉不?”司机的嘴张了张,终究没吐一个字,一头钻进驾驶室开车上路了。

冯原距石堡川水利工地(大坝)尚有四十多里路,且全是又陡又窄的上山土石路,风大路险,满载大沙的卡车像老牛一样吭哧吭哧在山峦间蠕动。多亏坐在卡车上,否则我们天黑也到不了目的地。

蜷屈在车厢沙砾上,久别重逢的两位老朋友谈起“文革”乱象及个人遭遇,唏嘘不已。杨书堂无意间扫了我一眼,问:“这是谁?”老支书随口答:“我儿子。高中毕业没事干,在农业社下不了苦,也吃不饱,送到工地去混一混。”杨书堂一拍沙砾:“啊呀,咋不早说哩?干脆把娃交给我,我现在大坝指挥所当指挥,听说政办组最近招上调民工,我带娃去试试,不行再给你把娃送过去。”老支书未征我同意,连忙答应并谢承。于是,卡车行至本公社民工驻地史家河,老支书下了车。杨书堂将我带到大坝指挥所时已小半夜,安顿我住在他宿舍兼办公室的土窑洞里。

第二天下午,指挥所政办组对各公社推荐来的四十多名民工进行筛选。主选人是政办组长王云堂,还有政办组副组长、原《澄城报》主编刘一民。先目测,已去掉一半;再初审,又去掉不少;接着要求两个小时内自选体裁自拟题目,写一篇不少于八百字的文章。我写的是一篇散文,题目好像叫《群山遐思》。次日公布录用人员名单,七人被录用。除我外,同时被录用的还有我的高中同学李淑慧、初中同学井志平。被录用者被称之谓“上调民工”,即从工地临时借调到领导机关的民工。待遇不错:每月十八元伙食补贴,所在生产队给记全工分,当时这可算得上是份美差了。

石堡川河,发源于黄龙山冢字梁,常流量2m3/s。一九六九年陕西省革委会批准修建石堡川友谊水库灌溉工程,水库设计蓄水位936米,由澄城白水两县部分受益公社共同承建,当年十月动工。工程建设指挥部设在白水县山岭村,下设澄城和白水两个指挥部,参加建设的民工实行军事编制:公社为营,大队为连,生产队为排。澄城山后指挥所,设在大坝旁的洛川县界头庙公社盘曲河村附近,张超任总指挥,副指挥有杨书堂、郑福生、张君。下设政办组、工程组、后勤组、测量队、机电队、医院。

被录用的七人,有的当电话员、播音员、机线员,我和井志平、李淑慧被分到《大坝战报》编辑室当记者。《大坝战报》后改名《大坝简报》,主编先是刘一民,后是原县委办主任、“文革”初声噪一时的“黑笔杆子”姚仲哲。

春节来临,县委书记张宏图率县领导和各部门二百多名干部,移师石堡川大坝工地,与一万六千多名民工四班倒昼夜苦干,掀起热火朝天的筑坝大会战,县剧团也赶来昼夜演出助阵。我们跟随指挥所领导同志深入工地现场采访,在大坝旁广播室突击编写成稿即时播发,次日见《简报》。

平时除了采访、写稿,我们还要参加临时分配的其他活动。工地突击上土方或隧洞挖掘的关键时段,我们既是鼓动员、宣传员,还是安全员、监督员,常常两三天昼夜坚守在施工现场。工地架设广播线路,上山下沟蜿蜒三公里,我们和民工一起抬电杆、挖坑、拉线。

石堡川蓄水大坝高程930米,坝顶长380米、宽8米。填筑的黄土与大坝施工现场相对高差近百米,直线距离三里多,上万民工用近万辆架子车拉运黄土337万立方米。整个筑坝工地唯一的机械,是拖拉用来碾压坝堤的水泥碌碡的两台链轨拖拉机。为了引水上塬、彻底改善生活和生产条件,澄城白水的广大农民付出了艰辛的努力。他们住的是自己挖的只有门没有窗的低矮土窑洞,身下铺的是麦草,吃的是“三白”(白扛子馍、白开水、醮白盐),想的是“三糕”(咥油糕、尝晋糕、睡到日头一杆杆高),图的是“有水做饭洗衣服,地里庄稼不干枯”。当年的各级干部都是好样的,带头扛石头背沙子,亲自驾辕拉土,工地上分不清谁是干部谁是民工。在他们带领下,工地上有锁了门全家上阵的,有父子比干劲的,有志比山高的英雄少年和新婚夫妇,还湧现出“铁姑娘排”、“李铁梅班”等英雄群体。时任陕西省委第一书记李瑞山到大坝视察,看到满川遍野穿棱如织的民工和架子车,他几次把喇叭筒放到嘴边却说不出话来,眼含热泪频频向大坝的人群鞠躬致意。

那个年代,水利工地的整个气氛是沸腾的,人们的心情是单纯轻松的,我们青年人的生活也丰富多彩。闲暇之余,约三五好友,或上山采野果、挖甘草根(中草药),或下河摸蟹捞虾,一路歌声一路笑。夜半人静,仰着脸静心聆听走资派(老干部)们讲述古今历史、处世之道、趣闻笑谈。指挥所和各公社工地都有我们同一届毕业的高中学生,大家经常抽空聚在一起,翻课本,查资料,还借来《高等数学》《微积分》等书籍,苦啃苦学。十七八岁的青年人都狂妄地坚信:有朝一日自己能踏进大学校园,来个彻底的鲤鱼跳“农门”。

后来果真还有几个人考上了大学,如大学毕业后任职铁道部的同经栓,毕业后任职澄城烟厂总工程师兼副厂长的杨春茂,毕业后任职提胡公社副书记的问春乾……。我如果不当兵,自信也一定能考上大学。

一眨眼四十年过去了,石堡川水库对改善澄白两县农业基础条件起到了至关重要的作用。如今的石堡川库区碧波共荡漾,芳草绿荫,昔日的踪迹早已难觅。但我们几个当年的同事“大坝情结”愈加炽热,几乎每隔一两年都要去一趟。我们静静地贮立在巍峨的坝顶上,虔诚地祭奠已逝去的青春,深情地怀念那沸腾的岁月……

作者简介
问发贵,男,网名问心无愧,1954年生,澄城小河西人。大专学历,澄城县作家协会会员。兵商文政磨砺40载,退休西安赋闲10余年。年过60不思进取,忘情山水田园,沉醉仙乐丝弦,不求青春永驻,安于无愧无憾。

来源:乐享澄城


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