与时间赛跑 新老基建“抢工期”正酣
6月20日上午10时，浙江天台抽水蓄能电站主厂房进行扩挖作业，山体内20多名工人正在用手风钻打钻爆孔，各种机械设备轰鸣。“目前基本是24小时连续施工。”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司总经理助理兼工程部主任巩朝介绍。
近两个月，很多地方重点项目集中开工“抢工期”，基建投资持续发力。财政部数据显示，截至6月16日，今年以来全国累计发行新增专项债券2.55万亿元，较2021年同期增加1.68万亿元，发行进度明显加快。
专家认为，近期稳经济政策密集出台，推动新老基建项目齐发力，发挥乘数效应带动产业链发展，助力稳投资、稳就业。
工地上“抢工期”
“要把损失的工期尽快赶回来！”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司技术部主任王坤日前告诉中国证券报记者，新冠肺炎疫情防控期间，公司及时启动应急预案，把有限的物资供应到关键的施工部位上，积极协调地方政府开辟绿色通道保障工程物资运输。“工程技术人员一边研究论证加快电站建设的技术方案，一边远程协调四川、贵州、福建等地数百名施工人员随时做好准备，在疫情影响解除后立即赶到施工现场，务求将疫情影响降到最低。”他说。
作为浙江省“十四五”规划的重大建设项目和三峡集团所属三峡建工“十四五”期间首个核准的抽水蓄能电站，天台抽水蓄能电站于2021年12月核准后，立即启动主体工程施工。2022年4月，电站所在地天台县突发疫情，水泥、钢筋、柴油、火工品等物资运输受到影响。
中国证券报记者日前在现场看到，随着疫情缓解，目前天台抽水蓄能电站施工现场近700名建设者在地下厂房、进厂交通洞、砂石系统、进场公路等9个工作面同步开展工作，向2025年12月首台机组投产发电的目标稳步迈进。
与此同时，远在1000公里之外的长沙，各大重点项目也在加紧推进。以交通运输项目为例，2022年，长沙市共铺排铁路、航空、高速公路、国省干线、城市道路、水运、轨道交通、物流项目、客货运枢纽等重大交通项目309个（含中央、省在长沙重点项目）。
“五一”假期，相关项目也未停工。其中，“五一”假期期间长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程项目工地有1800余名工人加班加点赶工，旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进。“1至5月，长沙市交通项目共完成投资288亿元，为年度预估投资585亿元的49.2%，基本实现投资过半的目标。”长沙市交通运输局相关负责人透露。
近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对全面加强基础设施建设提出明确要求，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。
近期，各地陆续出台了稳经济的政策举措，力保二季度经济实现企稳回升。据中国证券报记者不完全统计，至少有18个省份已明确提出将强化基础设施建设投资作为拉动经济的关键，强调要加大重大项目的投资力度。
新基建火热
在传统基建加速赶工期的同时，新基建投资建设也吹响了冲锋的号角。“今年天天在加班，每天都是这个点儿回家。现在我手里就有6个储能的项目要做，湖南、湖北、河南各两个。”21时30分，在华中某勘测设计研究院工作的肖叶才加完班回家。
肖叶表示，在国家政策大力支持下，明显能感受到新基建投资的火热。“据我了解，今年我们新基建相关的项目数量增长很快。前年，我们公司接的新基建项目不到10个，去年有20个左右，今年目前就有80个左右的项目。不过，我们是前端做设计的，主要出具预可行性研究和可行性研究报告，项目是否能落地还得看后期申报情况。”
新基建项目前端预备阶段正如火如荼地推进，后期的落地也热闹非凡。在位于青海省海东市河湟新区的中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心建设现场，数百名工人正在加紧赶工。切割声、电钻音、机械鸣，伴随着“一二一”的聚力声。
“为缩小疫情和冬歇期对整体工期的影响，我们正在全力以赴，努力把延迟的工期进度补回来。例如空调管道工程部分，受疫情影响，原材料运输延迟。为尽快安装好空调系统，现在施工队以‘三班倒’的方式抓紧施工。”在施工现场，华信咨询设计研究院有限公司EPC总承包项目负责人邱加炼说。
中国证券报记者了解到，目前中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心的数据中心机楼和动力中心楼已经建成，项目配套的绿化景观部分也基本完成。
日前，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示：“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足，支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。我们预计，下半年，各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大项目将开工建设。”
扛起稳增长“大旗”
基建投资作为经济增长“压舱石”，将扛起扩内需、促循环、稳增长的“大旗”。据测算，以大型水利工程建设为例，每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点，提供新增就业岗位49万个。此外，还可带动水泥、钢铁、工程机械等多个行业需求。专家表示，政策将推动基建项目和融资更加顺畅，同时发挥乘数效应带动产业链发展。
从全国范围来看，基础设施建设对稳经济意义重大。国家统计局最新公布的数据显示，基础设施建设投资增速呈现企稳回升势头，前5个月的投资增速比前4个月加快0.2个百分点。
厦门大学经济学院教授孙传旺对中国证券报记者表示，基础设施可以通过拉动投资有效推动经济发展，稳定市场预期与就业。
中国证券报记者在采访中了解到，不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示，装配式钢结构是数据中心建设的主要材料，光伏建筑一体化材料的应用，可让西部新建的互联网数据中心能耗水平进一步降低，在新一轮基建项目中更有竞争优势；公司将积极参与新项目建设。工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹也表示，当前传统基建托底发力、新基建后劲足的基建投资格局逐渐清晰，全面加强基础设施建设将使相关领域迎来新的发展机遇。
专家认为，发挥基础设施建设对稳经济的关键作用，需扩大基础设施的有效投资，引导资金着力投向新基建或相关新兴产业领域。
对此，孙传旺建议，一是持续推进基建领域市场化，积极引导民间资本参与基建项目建设，提高基础设施投资有效性；二是盘活基建存量资产，尤其是加快新基建领域核心技术攻关，同步推进传统基础设施数字化改造；三是加大对地方债务管控，提高资金使用效率和投资进度透明性。
6月20日上午10时，浙江天台抽水蓄能电站主厂房进行扩挖作业，山体内20多名工人正在用手风钻打钻爆孔，各种机械设备轰鸣。“目前基本是24小时连续施工。”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司总经理助理兼工程部主任巩朝介绍。
近两个月，很多地方重点项目集中开工“抢工期”，基建投资持续发力。财政部数据显示，截至6月16日，今年以来全国累计发行新增专项债券2.55万亿元，较2021年同期增加1.68万亿元，发行进度明显加快。
专家认为，近期稳经济政策密集出台，推动新老基建项目齐发力，发挥乘数效应带动产业链发展，助力稳投资、稳就业。
工地上“抢工期”
“要把损失的工期尽快赶回来！”三峡建工集团天台抽水蓄能有限公司技术部主任王坤日前告诉中国证券报记者，新冠肺炎疫情防控期间，公司及时启动应急预案，把有限的物资供应到关键的施工部位上，积极协调地方政府开辟绿色通道保障工程物资运输。“工程技术人员一边研究论证加快电站建设的技术方案，一边远程协调四川、贵州、福建等地数百名施工人员随时做好准备，在疫情影响解除后立即赶到施工现场，务求将疫情影响降到最低。”他说。
作为浙江省“十四五”规划的重大建设项目和三峡集团所属三峡建工“十四五”期间首个核准的抽水蓄能电站，天台抽水蓄能电站于2021年12月核准后，立即启动主体工程施工。2022年4月，电站所在地天台县突发疫情，水泥、钢筋、柴油、火工品等物资运输受到影响。
中国证券报记者日前在现场看到，随着疫情缓解，目前天台抽水蓄能电站施工现场近700名建设者在地下厂房、进厂交通洞、砂石系统、进场公路等9个工作面同步开展工作，向2025年12月首台机组投产发电的目标稳步迈进。
与此同时，远在1000公里之外的长沙，各大重点项目也在加紧推进。以交通运输项目为例，2022年，长沙市共铺排铁路、航空、高速公路、国省干线、城市道路、水运、轨道交通、物流项目、客货运枢纽等重大交通项目309个（含中央、省在长沙重点项目）。
“五一”假期，相关项目也未停工。其中，“五一”假期期间长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程项目工地有1800余名工人加班加点赶工，旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进。“1至5月，长沙市交通项目共完成投资288亿元，为年度预估投资585亿元的49.2%，基本实现投资过半的目标。”长沙市交通运输局相关负责人透露。
近日印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》对全面加强基础设施建设提出明确要求，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。
近期，各地陆续出台了稳经济的政策举措，力保二季度经济实现企稳回升。据中国证券报记者不完全统计，至少有18个省份已明确提出将强化基础设施建设投资作为拉动经济的关键，强调要加大重大项目的投资力度。
新基建火热
在传统基建加速赶工期的同时，新基建投资建设也吹响了冲锋的号角。“今年天天在加班，每天都是这个点儿回家。现在我手里就有6个储能的项目要做，湖南、湖北、河南各两个。”21时30分，在华中某勘测设计研究院工作的肖叶才加完班回家。
肖叶表示，在国家政策大力支持下，明显能感受到新基建投资的火热。“据我了解，今年我们新基建相关的项目数量增长很快。前年，我们公司接的新基建项目不到10个，去年有20个左右，今年目前就有80个左右的项目。不过，我们是前端做设计的，主要出具预可行性研究和可行性研究报告，项目是否能落地还得看后期申报情况。”
新基建项目前端预备阶段正如火如荼地推进，后期的落地也热闹非凡。在位于青海省海东市河湟新区的中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心建设现场，数百名工人正在加紧赶工。切割声、电钻音、机械鸣，伴随着“一二一”的聚力声。
“为缩小疫情和冬歇期对整体工期的影响，我们正在全力以赴，努力把延迟的工期进度补回来。例如空调管道工程部分，受疫情影响，原材料运输延迟。为尽快安装好空调系统，现在施工队以‘三班倒’的方式抓紧施工。”在施工现场，华信咨询设计研究院有限公司EPC总承包项目负责人邱加炼说。
中国证券报记者了解到，目前中国电信（国家）数字青海绿色大数据中心的数据中心机楼和动力中心楼已经建成，项目配套的绿化景观部分也基本完成。
日前，国家发改委新闻发言人孟玮在新闻发布会上表示：“新型基础设施建设投资保持稳定增长，发展韧性十足，支撑疫情防控、复工复产和保持产业链供应链稳定的作用更加凸显。我们预计，下半年，各地方和骨干企业将加大投资力度，一批重大项目将开工建设。”
扛起稳增长“大旗”
基建投资作为经济增长“压舱石”，将扛起扩内需、促循环、稳增长的“大旗”。据测算，以大型水利工程建设为例，每投资1000亿元可带动GDP增长0.15个百分点，提供新增就业岗位49万个。此外，还可带动水泥、钢铁、工程机械等多个行业需求。专家表示，政策将推动基建项目和融资更加顺畅，同时发挥乘数效应带动产业链发展。
从全国范围来看，基础设施建设对稳经济意义重大。国家统计局最新公布的数据显示，基础设施建设投资增速呈现企稳回升势头，前5个月的投资增速比前4个月加快0.2个百分点。
厦门大学经济学院教授孙传旺对中国证券报记者表示，基础设施可以通过拉动投资有效推动经济发展，稳定市场预期与就业。
中国证券报记者在采访中了解到，不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示，装配式钢结构是数据中心建设的主要材料，光伏建筑一体化材料的应用，可让西部新建的互联网数据中心能耗水平进一步降低，在新一轮基建项目中更有竞争优势；公司将积极参与新项目建设。工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹也表示，当前传统基建托底发力、新基建后劲足的基建投资格局逐渐清晰，全面加强基础设施建设将使相关领域迎来新的发展机遇。
专家认为，发挥基础设施建设对稳经济的关键作用，需扩大基础设施的有效投资，引导资金着力投向新基建或相关新兴产业领域。
对此，孙传旺建议，一是持续推进基建领域市场化，积极引导民间资本参与基建项目建设，提高基础设施投资有效性；二是盘活基建存量资产，尤其是加快新基建领域核心技术攻关，同步推进传统基础设施数字化改造；三是加大对地方债务管控，提高资金使用效率和投资进度透明性。
【打出政策“组合拳”，盘活国企闲置资产！滨海新区国企改革再提速】2022年是国企改革三年行动收官之年。随着目标时间渐近，新区国企改革再提速。6月2日，从新区国资委获悉，新区国资委将盘活闲置资产作为年度三大攻坚任务之一，自加压力提高考核指标，通过摸清资产底数和现状，出台系列支持政策，持续拓展盘活渠道，打出有力度的政策组合拳，推进存量资产盘活利用实现提质增效，进一步提高国有资产运营效率。
深挖闲置资产价值
“有压力更靠动力。”新区国资委相关负责人表示，盘活闲置资产涉及面广，涉及多种类型资产，工作难度很大。“区属国有企业在长期改革发展过程中积累一些产权不清、低效无效资产闲置等问题。只有下大力气解决这些困扰国企改革多年的‘老大难’，才能有效盘活存量资产，实现资源合理配置，提升国有资产运营管理效率和服务水平。”
主动去啃“硬骨头”，全力推进国企资产盘活，这是一条攻坚之路。今年3月，区国资委成立国企改革攻坚指挥部，下专设资产盘活攻坚组。“我们从国资系统抽调懂金融、地产、销售、规划的专业干部，组建资产盘活攻坚组，作为指挥部的巡查前哨和指挥末梢，专责督导各责任单位资产盘活进展、共性政策研究、工作成效阶段性评价等。”上述相关负责人表示。
如今，新区为盘活闲置资产减堵点、增“支点”正在有力推进。据了解，近年来新区国资委制定《滨海国投公司房产土地出租管理暂行办法》，系统规范区直属国企资产出租行为；印发《关于加强区属国企资产盘活工作有关要求的通知》，为企业市场化决策撑腰；建立改革攻坚“知事识人”评价体系，定期评星定级，落实“两个不等了”要求，明确对因不及时决策或错误决策导致闲置资产盘活处置不力的，严肃追究责任。
同时，新区国资委在准确掌握一线情况基础上，自加压力将区直属国企资产盘活年度考核指标从年初预定的3亿元上调至10亿元，全区区属国企盘活目标为20亿元以上，并正式签订进各单位年度目标责任书。
制定资产宣传推介手册
为实现房产土地监管的精准化、数据化、智慧化，区国资委还利用“智慧国资”平台，建立资产盘活板块，自正式上线试运行以来，全面梳理摸清了房产土地资产各类情况，通过多维度检索功能，可快速筛选匹配资产。
据了解，近日资产盘活攻坚组通过对国资系统经营性资产（土地、房产）情况进行梳理，按照房产性质、资产类别、经营情况进行分类，具备推介条件的经营性资产项目形成《滨海新区国企改革攻坚指挥部资产宣传推介手册》。
“此次推出的国企改革资产宣传推介手册（第一期），以房产土地、产业项目为主，对每个项目的基本情况、经营状况，以及土地面积、性质、用途和合作方式等重要信息进行展示，高度凝炼新区国企资产的特点和亮点。”资产盘活攻坚组相关负责人介绍说。
盘活闲置资产，重点项目是关键节点。目前，资产盘活攻坚组正重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，促进新区国有资本存量资产的良性发展。
激发干事创业精神、制定激励制度。据了解，为激发企业改革创新活力，服务企业高质量发展，鼓励引导国企领导干部担当作为、干事创业，提升全体干部职工干事创业的热情和工作的积极性、主动性、创造性，建立科学、有效的员工激励机制，提高区属国企市场竞争力，资产盘活攻坚组起草了《资产盘活尽职合规免责事项清单》《资产盘活激励制度》，建立健全正向激励和容错纠错机制，跨区域、跨行业、跨单位推介国有资产进行项目对接。
优化国有资本战略布局
此前，新区城市建设集团有限公司与上海携程商务有限公司签订战略合作框架协议，标志着区属国企资产盘活工作取得突破性进展。未来，双方将务实合作，配合新区优化旅游产业布局，联合打造多维度合作模式，实现国有资产市场化运营改革的持续创新。
这仅是新区推进盘活闲置资产的一个缩影。今年以来，新区国资委按照因地制宜、创新方式原则，切实推动“变资产为资本、变资源为资产、变闲置为利用”，助推国企改革三年行动冲刺“交卷”。据统计，区属国企1-4月盘活闲置资产总收益约5.4亿元。
改革释放了活力，更要向纵深推进。下一步，新区将按照“开放合作、互利共赢，市场化运作”的思路，出台符合市场规则的激励政策。新区国资委将组织资产盘活攻坚组与多平台开展“云招商”，签署委托协议，通过多渠道推介吸引多主体竞价。同时，在减轻国企债务压力的同时，依托市场主体灵活高效的优势，最大限度盘活闲置资产。此外，区属国企将积极承担社会责任，根据美丽“滨城”建设补短板需求，利用社区闲置资产，开展托育托幼、特需康复、社区康养等服务。
“目前，各区属集团已调动起来，正在根据企业存量资产特点及实际用途等，按照出租一批、出售一批、引资一批、调剂一批，分门别类开展集中或个性化处置工作。”新区国资委相关负责人表示，通过从资产体量、盘活难度两个角度综合分析，区国资委还从区直属国企计划盘活的80个项目中，研究确定了“2022年度区直属国企资产盘活十大重点项目”，进一步带动全区国有企业提高资产流动性，优化国有资本战略布局，不断把国资国企改革引向深入，决战决胜国企改革三年行动。
https://t.cn/A6XnirwK
深挖闲置资产价值
“有压力更靠动力。”新区国资委相关负责人表示，盘活闲置资产涉及面广，涉及多种类型资产，工作难度很大。“区属国有企业在长期改革发展过程中积累一些产权不清、低效无效资产闲置等问题。只有下大力气解决这些困扰国企改革多年的‘老大难’，才能有效盘活存量资产，实现资源合理配置，提升国有资产运营管理效率和服务水平。”
主动去啃“硬骨头”，全力推进国企资产盘活，这是一条攻坚之路。今年3月，区国资委成立国企改革攻坚指挥部，下专设资产盘活攻坚组。“我们从国资系统抽调懂金融、地产、销售、规划的专业干部，组建资产盘活攻坚组，作为指挥部的巡查前哨和指挥末梢，专责督导各责任单位资产盘活进展、共性政策研究、工作成效阶段性评价等。”上述相关负责人表示。
如今，新区为盘活闲置资产减堵点、增“支点”正在有力推进。据了解，近年来新区国资委制定《滨海国投公司房产土地出租管理暂行办法》，系统规范区直属国企资产出租行为；印发《关于加强区属国企资产盘活工作有关要求的通知》，为企业市场化决策撑腰；建立改革攻坚“知事识人”评价体系，定期评星定级，落实“两个不等了”要求，明确对因不及时决策或错误决策导致闲置资产盘活处置不力的，严肃追究责任。
同时，新区国资委在准确掌握一线情况基础上，自加压力将区直属国企资产盘活年度考核指标从年初预定的3亿元上调至10亿元，全区区属国企盘活目标为20亿元以上，并正式签订进各单位年度目标责任书。
制定资产宣传推介手册
为实现房产土地监管的精准化、数据化、智慧化，区国资委还利用“智慧国资”平台，建立资产盘活板块，自正式上线试运行以来，全面梳理摸清了房产土地资产各类情况，通过多维度检索功能，可快速筛选匹配资产。
据了解，近日资产盘活攻坚组通过对国资系统经营性资产（土地、房产）情况进行梳理，按照房产性质、资产类别、经营情况进行分类，具备推介条件的经营性资产项目形成《滨海新区国企改革攻坚指挥部资产宣传推介手册》。
“此次推出的国企改革资产宣传推介手册（第一期），以房产土地、产业项目为主，对每个项目的基本情况、经营状况，以及土地面积、性质、用途和合作方式等重要信息进行展示，高度凝炼新区国企资产的特点和亮点。”资产盘活攻坚组相关负责人介绍说。
盘活闲置资产，重点项目是关键节点。目前，资产盘活攻坚组正重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，促进新区国有资本存量资产的良性发展。
激发干事创业精神、制定激励制度。据了解，为激发企业改革创新活力，服务企业高质量发展，鼓励引导国企领导干部担当作为、干事创业，提升全体干部职工干事创业的热情和工作的积极性、主动性、创造性，建立科学、有效的员工激励机制，提高区属国企市场竞争力，资产盘活攻坚组起草了《资产盘活尽职合规免责事项清单》《资产盘活激励制度》，建立健全正向激励和容错纠错机制，跨区域、跨行业、跨单位推介国有资产进行项目对接。
优化国有资本战略布局
此前，新区城市建设集团有限公司与上海携程商务有限公司签订战略合作框架协议，标志着区属国企资产盘活工作取得突破性进展。未来，双方将务实合作，配合新区优化旅游产业布局，联合打造多维度合作模式，实现国有资产市场化运营改革的持续创新。
这仅是新区推进盘活闲置资产的一个缩影。今年以来，新区国资委按照因地制宜、创新方式原则，切实推动“变资产为资本、变资源为资产、变闲置为利用”，助推国企改革三年行动冲刺“交卷”。据统计，区属国企1-4月盘活闲置资产总收益约5.4亿元。
改革释放了活力，更要向纵深推进。下一步，新区将按照“开放合作、互利共赢，市场化运作”的思路，出台符合市场规则的激励政策。新区国资委将组织资产盘活攻坚组与多平台开展“云招商”，签署委托协议，通过多渠道推介吸引多主体竞价。同时，在减轻国企债务压力的同时，依托市场主体灵活高效的优势，最大限度盘活闲置资产。此外，区属国企将积极承担社会责任，根据美丽“滨城”建设补短板需求，利用社区闲置资产，开展托育托幼、特需康复、社区康养等服务。
“目前，各区属集团已调动起来，正在根据企业存量资产特点及实际用途等，按照出租一批、出售一批、引资一批、调剂一批，分门别类开展集中或个性化处置工作。”新区国资委相关负责人表示，通过从资产体量、盘活难度两个角度综合分析，区国资委还从区直属国企计划盘活的80个项目中，研究确定了“2022年度区直属国企资产盘活十大重点项目”，进一步带动全区国有企业提高资产流动性，优化国有资本战略布局，不断把国资国企改革引向深入，决战决胜国企改革三年行动。
https://t.cn/A6XnirwK
【打出政策“组合拳”，盘活国企闲置资产！滨海新区国企改革再提速】
https://t.cn/A6XnirwK
天津北方网讯：2022年是国企改革三年行动收官之年。随着目标时间渐近，新区国企改革再提速。6月2日，从新区国资委获悉，新区国资委将盘活闲置资产作为年度三大攻坚任务之一，自加压力提高考核指标，通过摸清资产底数和现状，出台系列支持政策，持续拓展盘活渠道，打出有力度的政策组合拳，推进存量资产盘活利用实现提质增效，进一步提高国有资产运营效率。
深挖闲置资产价值
“有压力更靠动力。”新区国资委相关负责人表示，盘活闲置资产涉及面广，涉及多种类型资产，工作难度很大。“区属国有企业在长期改革发展过程中积累一些产权不清、低效无效资产闲置等问题。只有下大力气解决这些困扰国企改革多年的‘老大难’，才能有效盘活存量资产，实现资源合理配置，提升国有资产运营管理效率和服务水平。”
主动去啃“硬骨头”，全力推进国企资产盘活，这是一条攻坚之路。今年3月，区国资委成立国企改革攻坚指挥部，下专设资产盘活攻坚组。“我们从国资系统抽调懂金融、地产、销售、规划的专业干部，组建资产盘活攻坚组，作为指挥部的巡查前哨和指挥末梢，专责督导各责任单位资产盘活进展、共性政策研究、工作成效阶段性评价等。”上述相关负责人表示。
如今，新区为盘活闲置资产减堵点、增“支点”正在有力推进。据了解，近年来新区国资委制定《滨海国投公司房产土地出租管理暂行办法》，系统规范区直属国企资产出租行为；印发《关于加强区属国企资产盘活工作有关要求的通知》，为企业市场化决策撑腰；建立改革攻坚“知事识人”评价体系，定期评星定级，落实“两个不等了”要求，明确对因不及时决策或错误决策导致闲置资产盘活处置不力的，严肃追究责任。
同时，新区国资委在准确掌握一线情况基础上，自加压力将区直属国企资产盘活年度考核指标从年初预定的3亿元上调至10亿元，全区区属国企盘活目标为20亿元以上，并正式签订进各单位年度目标责任书。
制定资产宣传推介手册
为实现房产土地监管的精准化、数据化、智慧化，区国资委还利用“智慧国资”平台，建立资产盘活板块，自正式上线试运行以来，全面梳理摸清了房产土地资产各类情况，通过多维度检索功能，可快速筛选匹配资产。
据了解，近日资产盘活攻坚组通过对国资系统经营性资产（土地、房产）情况进行梳理，按照房产性质、资产类别、经营情况进行分类，具备推介条件的经营性资产项目形成《滨海新区国企改革攻坚指挥部资产宣传推介手册》。
“此次推出的国企改革资产宣传推介手册（第一期），以房产土地、产业项目为主，对每个项目的基本情况、经营状况，以及土地面积、性质、用途和合作方式等重要信息进行展示，高度凝炼新区国企资产的特点和亮点。”资产盘活攻坚组相关负责人介绍说。
盘活闲置资产，重点项目是关键节点。目前，资产盘活攻坚组正重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，促进新区国有资本存量资产的良性发展。
激发干事创业精神、制定激励制度。据了解，为激发企业改革创新活力，服务企业高质量发展，鼓励引导国企领导干部担当作为、干事创业，提升全体干部职工干事创业的热情和工作的积极性、主动性、创造性，建立科学、有效的员工激励机制，提高区属国企市场竞争力，资产盘活攻坚组起草了《资产盘活尽职合规免责事项清单》《资产盘活激励制度》，建立健全正向激励和容错纠错机制，跨区域、跨行业、跨单位推介国有资产进行项目对接。
优化国有资本战略布局
此前，新区城市建设集团有限公司与上海携程商务有限公司签订战略合作框架协议，标志着区属国企资产盘活工作取得突破性进展。未来，双方将务实合作，配合新区优化旅游产业布局，联合打造多维度合作模式，实现国有资产市场化运营改革的持续创新。
这仅是新区推进盘活闲置资产的一个缩影。今年以来，新区国资委按照因地制宜、创新方式原则，切实推动“变资产为资本、变资源为资产、变闲置为利用”，助推国企改革三年行动冲刺“交卷”。据统计，区属国企1-4月盘活闲置资产总收益约5.4亿元。
改革释放了活力，更要向纵深推进。下一步，新区将按照“开放合作、互利共赢，市场化运作”的思路，出台符合市场规则的激励政策。新区国资委将组织资产盘活攻坚组与多平台开展“云招商”，签署委托协议，通过多渠道推介吸引多主体竞价。同时，在减轻国企债务压力的同时，依托市场主体灵活高效的优势，最大限度盘活闲置资产。此外，区属国企将积极承担社会责任，根据美丽“滨城”建设补短板需求，利用社区闲置资产，开展托育托幼、特需康复、社区康养等服务。
“目前，各区属集团已调动起来，正在根据企业存量资产特点及实际用途等，按照出租一批、出售一批、引资一批、调剂一批，分门别类开展集中或个性化处置工作。”新区国资委相关负责人表示，通过从资产体量、盘活难度两个角度综合分析，区国资委还从区直属国企计划盘活的80个项目中，研究确定了“2022年度区直属国企资产盘活十大重点项目”，进一步带动全区国有企业提高资产流动性，优化国有资本战略布局，不断把国资国企改革引向深入，决战决胜国企改革三年行动。
https://t.cn/A6XnirwK
天津北方网讯：2022年是国企改革三年行动收官之年。随着目标时间渐近，新区国企改革再提速。6月2日，从新区国资委获悉，新区国资委将盘活闲置资产作为年度三大攻坚任务之一，自加压力提高考核指标，通过摸清资产底数和现状，出台系列支持政策，持续拓展盘活渠道，打出有力度的政策组合拳，推进存量资产盘活利用实现提质增效，进一步提高国有资产运营效率。
深挖闲置资产价值
“有压力更靠动力。”新区国资委相关负责人表示，盘活闲置资产涉及面广，涉及多种类型资产，工作难度很大。“区属国有企业在长期改革发展过程中积累一些产权不清、低效无效资产闲置等问题。只有下大力气解决这些困扰国企改革多年的‘老大难’，才能有效盘活存量资产，实现资源合理配置，提升国有资产运营管理效率和服务水平。”
主动去啃“硬骨头”，全力推进国企资产盘活，这是一条攻坚之路。今年3月，区国资委成立国企改革攻坚指挥部，下专设资产盘活攻坚组。“我们从国资系统抽调懂金融、地产、销售、规划的专业干部，组建资产盘活攻坚组，作为指挥部的巡查前哨和指挥末梢，专责督导各责任单位资产盘活进展、共性政策研究、工作成效阶段性评价等。”上述相关负责人表示。
如今，新区为盘活闲置资产减堵点、增“支点”正在有力推进。据了解，近年来新区国资委制定《滨海国投公司房产土地出租管理暂行办法》，系统规范区直属国企资产出租行为；印发《关于加强区属国企资产盘活工作有关要求的通知》，为企业市场化决策撑腰；建立改革攻坚“知事识人”评价体系，定期评星定级，落实“两个不等了”要求，明确对因不及时决策或错误决策导致闲置资产盘活处置不力的，严肃追究责任。
同时，新区国资委在准确掌握一线情况基础上，自加压力将区直属国企资产盘活年度考核指标从年初预定的3亿元上调至10亿元，全区区属国企盘活目标为20亿元以上，并正式签订进各单位年度目标责任书。
制定资产宣传推介手册
为实现房产土地监管的精准化、数据化、智慧化，区国资委还利用“智慧国资”平台，建立资产盘活板块，自正式上线试运行以来，全面梳理摸清了房产土地资产各类情况，通过多维度检索功能，可快速筛选匹配资产。
据了解，近日资产盘活攻坚组通过对国资系统经营性资产（土地、房产）情况进行梳理，按照房产性质、资产类别、经营情况进行分类，具备推介条件的经营性资产项目形成《滨海新区国企改革攻坚指挥部资产宣传推介手册》。
“此次推出的国企改革资产宣传推介手册（第一期），以房产土地、产业项目为主，对每个项目的基本情况、经营状况，以及土地面积、性质、用途和合作方式等重要信息进行展示，高度凝炼新区国企资产的特点和亮点。”资产盘活攻坚组相关负责人介绍说。
盘活闲置资产，重点项目是关键节点。目前，资产盘活攻坚组正重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，促进新区国有资本存量资产的良性发展。
激发干事创业精神、制定激励制度。据了解，为激发企业改革创新活力，服务企业高质量发展，鼓励引导国企领导干部担当作为、干事创业，提升全体干部职工干事创业的热情和工作的积极性、主动性、创造性，建立科学、有效的员工激励机制，提高区属国企市场竞争力，资产盘活攻坚组起草了《资产盘活尽职合规免责事项清单》《资产盘活激励制度》，建立健全正向激励和容错纠错机制，跨区域、跨行业、跨单位推介国有资产进行项目对接。
优化国有资本战略布局
此前，新区城市建设集团有限公司与上海携程商务有限公司签订战略合作框架协议，标志着区属国企资产盘活工作取得突破性进展。未来，双方将务实合作，配合新区优化旅游产业布局，联合打造多维度合作模式，实现国有资产市场化运营改革的持续创新。
这仅是新区推进盘活闲置资产的一个缩影。今年以来，新区国资委按照因地制宜、创新方式原则，切实推动“变资产为资本、变资源为资产、变闲置为利用”，助推国企改革三年行动冲刺“交卷”。据统计，区属国企1-4月盘活闲置资产总收益约5.4亿元。
改革释放了活力，更要向纵深推进。下一步，新区将按照“开放合作、互利共赢，市场化运作”的思路，出台符合市场规则的激励政策。新区国资委将组织资产盘活攻坚组与多平台开展“云招商”，签署委托协议，通过多渠道推介吸引多主体竞价。同时，在减轻国企债务压力的同时，依托市场主体灵活高效的优势，最大限度盘活闲置资产。此外，区属国企将积极承担社会责任，根据美丽“滨城”建设补短板需求，利用社区闲置资产，开展托育托幼、特需康复、社区康养等服务。
“目前，各区属集团已调动起来，正在根据企业存量资产特点及实际用途等，按照出租一批、出售一批、引资一批、调剂一批，分门别类开展集中或个性化处置工作。”新区国资委相关负责人表示，通过从资产体量、盘活难度两个角度综合分析，区国资委还从区直属国企计划盘活的80个项目中，研究确定了“2022年度区直属国企资产盘活十大重点项目”，进一步带动全区国有企业提高资产流动性，优化国有资本战略布局，不断把国资国企改革引向深入，决战决胜国企改革三年行动。
✋热门推荐