COVID-19疫苗试验结果积极
带动菲股涨百分之二点四九
由于可能开发了可以终结COVID-19大流行病的疫苗的消息让市场欢呼雀跃，本国股价于周四回升。
本地股市晴雨表的PSEi收盘报六千三百六十四点零八点，涨一百五十四点三七点，或百分之二点四九。大盘股指上升六十六点二三点，或百分之一点八一，收报三千七百一十六点九八点。
Philstocks理财在一份股市评论中说，「辉瑞和生物科技公司新冠肺炎疫苗注射者的积极试验结果带来希望，使得本地股市和本地区其它股市一同高涨。」
成交量超过七亿六千一百三十七万股，成交额七十三亿四千九百万比索。上升股以一百三十二比六十一领先下降股，而四十六种不变。
所有类股中，银行类股涨幅最高，爬升百分之三点三三，而矿业类股是唯一下跌的，跌幅百分之零点五二。
外国人凈补仓五千九百三十二万四千比索，因为他们买入三十四亿一千八百万比索，售出三十三亿五千九百万比索。
贸工部呼吁国人：
购买国货支持小商业
贸工部周四说，国人应当优先购买本地产品，以帮助经济自新冠肺炎大流行病中恢复元气。它正行动起来以恢复商业信心。
贸工部长洛佩兹说，「购买国货」全国运动旨在提高对本国制造产品的需求，尤其是来自小商业的那些。
他在一场虚拟新闻简会上说，「目前，就让我们购买国货，吃国货，并在国内旅游。」
他又说，「只有来自我们同胞的支持，我们才能确实重新开放和重新启动我们的经济。」
在本国经济于今年第一季度下滑，为二十二年来的第一次后，政府已经开动它的新冠肺炎响应来恢复商业信心和活动。
失业率也膨胀到空前的百分之十七点七，演绎为七百三十万国人失业。
该贸工部长说，鉴于大流行病导致的失业日增，惠顾本国制造产品将助力保护本地就业。
政府本月进一步放松全国各地的新冠肺炎限制，让更多的行业可以重新开张和扩张。
农业部向民众保证
本国大米供应充足
在总统府宣布它不再在政府对政府方案下推进三十万公吨大米的进口计划后，农业部周四向公众保证本国大米供应充足。
农业部长达尔说有足够八十二天的库存，正如他特别强调政府全年大米供应充足。
他在一场虚拟新闻简会上说，「截止本月，我们有足够八十二天的库存。我们的粮食充足。」
总统府本周初说本国不再需要进口三十万公吨的大米，因为供应足够了。
回顾一下，政府的大流行病特别行动小组于三月批准进口大米以应急。
菲律宾国际贸易公司本应通过政府对政府协议安排采购。
达尔说，农业部正在努力提高本地农民的产量，尤其是在新冠肺炎大流行病期间，因为粮食保证依然是优先之一。
他说，「我们正在和国内生产商、农民和渔民一起工作并协助他们，从而提高他们的产量。」
农业部较早前说本国大米年消耗在一千二百九十万公吨，目前人口是一亿零八百六十六万。
AUB任命新执行副总裁
亚洲联合商业银行(AUB)董事会于2020年6月30日批准将分行银行集团负责人JacobC. Ng提升为执行副总裁。这是在该行召开网上年度股东大会并于同日宣布现金派息总额为9.7亿比索之后。
Ng在分行运营和消费者贷款方面担任领导角色，并在过去两年领导着AUB最大的集团一分行银行集团(BBG)。在Ng领导下的分行银行集团在存款和新帐户方面实现了大幅增长，继续建立和加强了AUB的特许经营权。
AUB宣布现金派息
亚洲联合商业银行(AUB)宣布将支付总计9.7亿比索的现金派息。
在2020年6月30日给菲律宾股票交易所的一份披露中，AUB董事会批准宣布每股现金派息2.00比索，分两批支付。第一批派息金额为每股1.00比索，记录在册日期为2020年7月15日，支付日期为2020年7月30日。
第二批派息金额也是每股1.00比索，记录在册日期为2020年9月30日，支付日期为2020年10月15日。
据AUB总裁Manuel A. Gomez说，「2019年是本银行标志性的一年，承继成功，我们2020年强劲开局。在竞争中，AUB的核心业务依然强大且强健。我们将继续适应快速变化的经济和新的生活方式，因为我们不断改进服务，并努力在这个不断发展的数字经济中与客户保持关联。」
比索兑美元升值九仙
本国比索与美元的兑换率在周四继续升值，因为针对新冠肺炎的试验性疫苗的积极结果让人雀跃。
收市价报四十九点七三比索兑换一美元，比周三收市的四十九点八二升值九仙。
国税局和海关六月征税回升
但上半年征税依然低于目标
财政部(DOF)附属机构的税收在六月份上升，但是不足以让今年迄今的税收高出上一年的。
据DOF周四公布的数据，海关(BOC)和国税局(BIR)在六月合并征税二千七百零七亿七千万比索。
这比去年六月的二千一百一十五亿比索高出百分之二十八点零三，或五百九十二亿八千万比索。
BIR征税二千二百八十二亿三千万比索，比去年六月的一千六百零二亿比索增加六百八十亿四千万比索，或百分之四十二点四七。这比二千八百四十八亿比索的目标少百分之十九点八五，或五百六十五亿七千万比索。
BOC在六月征税四百二十五亿四千万比索，比该月目标的四百零七亿四千万比索多出十八亿比索，或百分之四点四二。
不过，今年首六个月两机构的征税录得一万一千五百五十亿比索，比去年一月至六月的一万三千七百五十亿比索减少百分之十六，或二千二百零四亿七千万比索。
它也比一万一千一百八十七亿比索的税收目标低百分之二点七六，或三百二十七亿三千万比索。
DOF在一封电邮声明中说，「前所未有的新冠肺炎大流行病继续打击经济，并限制了本国多数地区的商业活动。」
大马尼拉和其它「高风险」地区于三月十七日至五月十五日被置于加强版小区隔离(ECQ)，而后是修正版加强小区隔离(MECQ)直至五月三十一日。
随后从六月一日至十五日实施一般性小区隔离(GCQ)，并延长至七月十五日。
贸工部正着眼
七月底前完成CARES方案贷款
贸工部(DTI)部长洛佩兹说，DTI正瞄准完成COVID-19企业重启协助(CARES)方案下给予小商业的十亿比索贷款的支出。
洛佩兹说，DTI理财机构小商业(SB)公司大约收到二万二千九百三十二份申请。
这些申请形成逾二十亿比索的借款，高出初始给予CARES方案的十亿比索的资金。
他说，「由于我们收到了这些申请，我们希望追增来自国会正提议的刺激套餐的预算。」
他补充说，CARES方案的其它融资来源将是菲律宾土地银行和菲律宾发展银行(DBP)。
该贸工部部长说，「作为批发银行，土银和DBP也可以贷款给SB1公司，然后后者零售那些贷款。」
洛佩兹说，贸工部也将利用目前约在三十五亿比索的Pondo sa Pagbabago at Pag-asenso，或P3方案下的有价证券资金。
在大流行病导致商业环境充满挑战之际，贸工部通过SB公司展开CARES方案来帮助微和小企业(MSEs)继续他们的商业。
这项微融资贷款方案可以向在COVID-19前营商的资产不超过三百万比索的商业MSEs提供一万至二十万比索的贷款，而资产不超过一千五百万年比索的小商业可以贷款五十万比索。
SB公司提供无利息贷款，而贷款人只需要支付百分之六的服务费以涵盖展开这项方案的开支。
要利用CARES方案贷款的MSEs也有六个月的宽限期。他们可以在资金下放的六个月后偿还贷款。
带动菲股涨百分之二点四九
由于可能开发了可以终结COVID-19大流行病的疫苗的消息让市场欢呼雀跃，本国股价于周四回升。
本地股市晴雨表的PSEi收盘报六千三百六十四点零八点，涨一百五十四点三七点，或百分之二点四九。大盘股指上升六十六点二三点，或百分之一点八一，收报三千七百一十六点九八点。
Philstocks理财在一份股市评论中说，「辉瑞和生物科技公司新冠肺炎疫苗注射者的积极试验结果带来希望，使得本地股市和本地区其它股市一同高涨。」
成交量超过七亿六千一百三十七万股，成交额七十三亿四千九百万比索。上升股以一百三十二比六十一领先下降股，而四十六种不变。
所有类股中，银行类股涨幅最高，爬升百分之三点三三，而矿业类股是唯一下跌的，跌幅百分之零点五二。
外国人凈补仓五千九百三十二万四千比索，因为他们买入三十四亿一千八百万比索，售出三十三亿五千九百万比索。
贸工部呼吁国人：
购买国货支持小商业
贸工部周四说，国人应当优先购买本地产品，以帮助经济自新冠肺炎大流行病中恢复元气。它正行动起来以恢复商业信心。
贸工部长洛佩兹说，「购买国货」全国运动旨在提高对本国制造产品的需求，尤其是来自小商业的那些。
他在一场虚拟新闻简会上说，「目前，就让我们购买国货，吃国货，并在国内旅游。」
他又说，「只有来自我们同胞的支持，我们才能确实重新开放和重新启动我们的经济。」
在本国经济于今年第一季度下滑，为二十二年来的第一次后，政府已经开动它的新冠肺炎响应来恢复商业信心和活动。
失业率也膨胀到空前的百分之十七点七，演绎为七百三十万国人失业。
该贸工部长说，鉴于大流行病导致的失业日增，惠顾本国制造产品将助力保护本地就业。
政府本月进一步放松全国各地的新冠肺炎限制，让更多的行业可以重新开张和扩张。
农业部向民众保证
本国大米供应充足
在总统府宣布它不再在政府对政府方案下推进三十万公吨大米的进口计划后，农业部周四向公众保证本国大米供应充足。
农业部长达尔说有足够八十二天的库存，正如他特别强调政府全年大米供应充足。
他在一场虚拟新闻简会上说，「截止本月，我们有足够八十二天的库存。我们的粮食充足。」
总统府本周初说本国不再需要进口三十万公吨的大米，因为供应足够了。
回顾一下，政府的大流行病特别行动小组于三月批准进口大米以应急。
菲律宾国际贸易公司本应通过政府对政府协议安排采购。
达尔说，农业部正在努力提高本地农民的产量，尤其是在新冠肺炎大流行病期间，因为粮食保证依然是优先之一。
他说，「我们正在和国内生产商、农民和渔民一起工作并协助他们，从而提高他们的产量。」
农业部较早前说本国大米年消耗在一千二百九十万公吨，目前人口是一亿零八百六十六万。
AUB任命新执行副总裁
亚洲联合商业银行(AUB)董事会于2020年6月30日批准将分行银行集团负责人JacobC. Ng提升为执行副总裁。这是在该行召开网上年度股东大会并于同日宣布现金派息总额为9.7亿比索之后。
Ng在分行运营和消费者贷款方面担任领导角色，并在过去两年领导着AUB最大的集团一分行银行集团(BBG)。在Ng领导下的分行银行集团在存款和新帐户方面实现了大幅增长，继续建立和加强了AUB的特许经营权。
AUB宣布现金派息
亚洲联合商业银行(AUB)宣布将支付总计9.7亿比索的现金派息。
在2020年6月30日给菲律宾股票交易所的一份披露中，AUB董事会批准宣布每股现金派息2.00比索，分两批支付。第一批派息金额为每股1.00比索，记录在册日期为2020年7月15日，支付日期为2020年7月30日。
第二批派息金额也是每股1.00比索，记录在册日期为2020年9月30日，支付日期为2020年10月15日。
据AUB总裁Manuel A. Gomez说，「2019年是本银行标志性的一年，承继成功，我们2020年强劲开局。在竞争中，AUB的核心业务依然强大且强健。我们将继续适应快速变化的经济和新的生活方式，因为我们不断改进服务，并努力在这个不断发展的数字经济中与客户保持关联。」
比索兑美元升值九仙
本国比索与美元的兑换率在周四继续升值，因为针对新冠肺炎的试验性疫苗的积极结果让人雀跃。
收市价报四十九点七三比索兑换一美元，比周三收市的四十九点八二升值九仙。
国税局和海关六月征税回升
但上半年征税依然低于目标
财政部(DOF)附属机构的税收在六月份上升，但是不足以让今年迄今的税收高出上一年的。
据DOF周四公布的数据，海关(BOC)和国税局(BIR)在六月合并征税二千七百零七亿七千万比索。
这比去年六月的二千一百一十五亿比索高出百分之二十八点零三，或五百九十二亿八千万比索。
BIR征税二千二百八十二亿三千万比索，比去年六月的一千六百零二亿比索增加六百八十亿四千万比索，或百分之四十二点四七。这比二千八百四十八亿比索的目标少百分之十九点八五，或五百六十五亿七千万比索。
BOC在六月征税四百二十五亿四千万比索，比该月目标的四百零七亿四千万比索多出十八亿比索，或百分之四点四二。
不过，今年首六个月两机构的征税录得一万一千五百五十亿比索，比去年一月至六月的一万三千七百五十亿比索减少百分之十六，或二千二百零四亿七千万比索。
它也比一万一千一百八十七亿比索的税收目标低百分之二点七六，或三百二十七亿三千万比索。
DOF在一封电邮声明中说，「前所未有的新冠肺炎大流行病继续打击经济，并限制了本国多数地区的商业活动。」
大马尼拉和其它「高风险」地区于三月十七日至五月十五日被置于加强版小区隔离(ECQ)，而后是修正版加强小区隔离(MECQ)直至五月三十一日。
随后从六月一日至十五日实施一般性小区隔离(GCQ)，并延长至七月十五日。
贸工部正着眼
七月底前完成CARES方案贷款
贸工部(DTI)部长洛佩兹说，DTI正瞄准完成COVID-19企业重启协助(CARES)方案下给予小商业的十亿比索贷款的支出。
洛佩兹说，DTI理财机构小商业(SB)公司大约收到二万二千九百三十二份申请。
这些申请形成逾二十亿比索的借款，高出初始给予CARES方案的十亿比索的资金。
他说，「由于我们收到了这些申请，我们希望追增来自国会正提议的刺激套餐的预算。」
他补充说，CARES方案的其它融资来源将是菲律宾土地银行和菲律宾发展银行(DBP)。
该贸工部部长说，「作为批发银行，土银和DBP也可以贷款给SB1公司，然后后者零售那些贷款。」
洛佩兹说，贸工部也将利用目前约在三十五亿比索的Pondo sa Pagbabago at Pag-asenso，或P3方案下的有价证券资金。
在大流行病导致商业环境充满挑战之际，贸工部通过SB公司展开CARES方案来帮助微和小企业(MSEs)继续他们的商业。
这项微融资贷款方案可以向在COVID-19前营商的资产不超过三百万比索的商业MSEs提供一万至二十万比索的贷款，而资产不超过一千五百万年比索的小商业可以贷款五十万比索。
SB公司提供无利息贷款，而贷款人只需要支付百分之六的服务费以涵盖展开这项方案的开支。
要利用CARES方案贷款的MSEs也有六个月的宽限期。他们可以在资金下放的六个月后偿还贷款。
苏溪：做实做深“三大员” 推进“三服务”见实效求长效
5月下旬，金华市“三大员”工作推进会要求，全市上下要对照建设“重要窗口”的新目标新定位，以更大力度推进驻企服务员、基层治理网格员、民情民访代办员工作，将党的组织优势更好地转化为发展优势、治理效能，努力把“三大员”打造成为我市的金名片。
今年以来，义乌苏溪镇围绕“服务企业、服务群众、服务基层”的工作要求，以企业和群众的诉求为动力，不断加强思想认识、着力整合人员配置、优化硬件设施、强化执行力度，有效淬炼“三大员”含金量，基层活力迸发，企业获得感、群众幸福感明显提升，助推苏溪实现高质量发展。
01
抓防疫 解难题 稳就业
当好企业复工复产护航员
今年初，新冠肺炎疫情突如其来，与全球经济紧密相连的苏溪镇众多企业难以独善其身。义乌市安德莱服饰有限公司主营男士衬衫，产品远销中亚、中东等地。受疫情影响，一边是形势不明的订单暂停，一边是利润下降成本高，企业决定停工。暂停生产后，企业的400多名员工陷入无事可做的尴尬境遇。了解企业情况后，苏溪镇“千干驻千企”服务团（以下简称苏溪镇驻企服务团）走进企业，及时为企业排忧解难。
据了解，为帮助企业纾困，自疫情暴发以来，苏溪镇驻企服务团就在义乌市委组织部的精准指导下，主动融入苏溪镇党委政府防疫抗疫和复工复产大局。“68名驻企服务员分成5个服务小组，建立金融服务、员工接返、税务政策等3个工作专班，努力当好传达各级决策部署、宣传惠企政策的宣传员，摸清企业基本情况、协助复工复产的服务员，统筹员工返义需求、解决返岗难点的办事员，全面落实防疫责任、督促改进盲点的防疫员，确保驻企服务工作落细落实。”苏溪镇驻企服务团团长龚春强表示。
随着国内疫情防控形势向好，当前，苏溪镇驻企服务团的工作转向赋能稳企。“受疫情影响，不少企业订单青黄不接，服务团在当好上述‘四员’的同时，积极助力企业做好开源节流、渠道拓展等工作，帮助企业渡过难关。”龚春强说。
在驻企服务团精准服务不打烊的同时，苏溪镇稳企帮扶联动推进，在持续深入的服务中、在切实解决问题中体现成效、助推企业发展，扎实提高企业主的获得感。
“多亏政府部门的多举措帮扶，有效减轻了企业运营压力。”浙江雅芬婷内衣有限公司负责人杨海兵说。该公司主营无缝内衣，产品畅销欧美国家。随着部分国家疫情形势向好，该企业订单逐渐恢复，工厂开始忙碌起来。5月，该企业接到苏溪镇通知，开复工企业可享受一定的电费奖励。“我的企业可以享受15万元的电费奖励，这笔款项到账后，将继续投入到生产中。”杨海兵说。
随着企业生产逐步正常，各项补助补贴进入申领阶段。苏溪镇为避免企业多跑路，主动与经办人员沟通，明确操作程序和标准，手把手教企业申领补贴，积极落实各项减免措施。
“在政府部门的主动帮扶下，企业共享受返岗补贴近6万元，这笔钱已悉数返还给员工；贷款利息降了一个点左右，一年可以节省几十万元，为我们解了燃眉之急。”杨海兵说。
据苏溪镇经发中心统计，今年以来截至6月5日，苏溪镇共为240家企业申报返岗补贴410万元；为89家企业申报电费奖励金额达430万元。
苏溪镇加强精准服务，让企业吃了一颗“定心丸”。除此之外，苏溪镇政府结合企业发展实际，着力打通企业与政府的互动渠道，解决政企服务信息不对称、政府服务资源难统筹、信息流动不及时不精准等问题，通过走访企业，提供深度服务，打通服务基层的“最后一公里”。
与此同时，苏溪镇创新性打造企业服务沙龙活动，通过这种面对面的形式实现政企互动，解决企业用工用人、减税降费、技术创新、子女入学等相关问题，并根据企业实际需求，不定期开展上门服务，助推企业健康发展；连接和整合企业上下游资源，推动企业“产业链”有效融合，实现企业间的互补合作，推动企业抱团发展、产业共进。
02
共建 共治 共享
激活基层社会治理网格员
近年来，苏溪镇经济发展取得长足进步，在产业的阔步发展中，形成了虹吸效应，不断吸引人口流入。统计数据显示，截至去年底，苏溪镇人口达19.13万人，比年初增长4%。
不断增长的人口背后是苏溪镇日益完善的基层社会治理能力。今年以来，苏溪镇积极推进基层服务管理工作创新实践，以基层治理的小网格，撑起民生大服务。苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心就是该镇积极探索基层社会治理新路径，各个职能部门协同作战、合力攻坚的最好注脚。
“社会矛盾纠纷调处化解中心于今年4月正式投入使用，是苏溪镇社会治理综合服务中心的一部分，担负着回应群众诉求、化解矛盾纠纷的使命。”苏溪镇综治办副主任王丽娟说。
据介绍，苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心全面整合纪委、信访、公、法、司等部门资源，集信访调处、矛盾纠纷化解、司法诉讼服务、法律援助、法律咨询、司法鉴定、行政复议、劳动仲裁(劳动监察)、社会心理服务等功能于一体。
该中心设立8个（信访大厅、心理、法律、领导、纪委、园旺、金牌、民情民访）区块，连通镇属12个职能办、4个共建委以及5个社区，以党建为引领，深化服务，多渠道、多手段调处化解矛盾纠纷，致力于打造成为群众反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结点，实现百姓办事最多“跑一地”、百姓解忧只进“一扇门”。
“中心有标准的工作流程，一般矛盾纠纷最快当天可以解决；如果不能一次性解决，我们将在三天内解决或给予明确答复，做到件件有回应，事事有着落。”王丽娟说，该中心建立“一案一档”制度，对未能及时解决的纠纷进行事后动态跟踪，对已调解案件进行事后回访，做到“事前化解，事后跟踪”，构建矛盾纠纷化解的长效机制。
苏溪胡宅菜市场的十几名经营户对此感受颇深。日前，这些经营户因市场出入口设置不合理问题来到该中心。他们认为，市场“一进两出”设置易使人流分散，不少摊位鲜少有人光顾。他们建议市场恢复原先的“一进一出”设置。根据上述经营户的诉求，中心召集该市场管理方，在中心工作人员的专业调解下，双方当场达成一致意见。
除“一案一档”外，该中心将每日接访情况汇总，根据相关数据提供相关预警，不仅当场化解矛盾纠纷，更深挖背后的深层次原因，从源头解决矛盾纠纷。接下来，苏溪社会矛盾纠纷调处化解中心将继续以党建为引领，以“最多跑一次”为牵引，做优一窗受理，一站式融合、全链条闭环，上下一体联动，集成多元手段，打造“联合调处”模式，进一步畅通镇、村（社区）纵向联系的通道，努力实现群众信访和矛盾纠纷“全链条解决”，推动实现苏溪镇社会矛盾有效预防和化解，使基层治理能力不断提升。
除设立社会矛盾纠纷调处化解中心外，苏溪镇立足老百姓的实际需求，在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上，把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里，与“最多跑一次”改革相融合，构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制，通过该机制将社会基层治理网格员向下延伸，激活基层治理的“神经末梢”。
据了解，该机制即建立网格员、警务指导员、城市管理员“三员”队伍，常态化下沉到各个村（社），和村（社）主要负责人一起办公、一线办事，主要做好开门五件事，即矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类。
“总体上，我们把握实事求是、由简到繁、逐步深入、问题导向四个原则。” 苏溪镇党委书记徐镜跃介绍，为此，该镇同步提出了“5810”举措，要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位，10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措，畅通服务群众“最后一公里”。
“改革落到基层，关键是要通过资源合理配置，要真正让群众说得上话、办得了事，让百姓暖得了心、顺得了气，为巩固好苏溪美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”徐镜跃说。
03
集成 便捷 高效
强化民情民访代办员职责
群众诉求纷繁复杂，涉及事项五花八门，涉及多部门协同管理。为帮助基层群众解疑难、办实事，自去年以来，苏溪镇就在全镇范围所有行政村推开代办员制度，构建便民服务“代办一张网”，把政务服务的触角向农村基层一线延伸，以提升群众的幸福感、获得感、满意度。
在人员密集的农村，苏溪镇安排代办员坐班办事；在位置较偏僻的农村，公布代办员信息，办事群众只要一个电话，就可以将要办理的事项交给代办员全程办理。
为更好地方便群众办事，提供周到的行政便民服务，去年，苏溪镇行政服务中心在“魅力苏溪”微信公众号上开设窗口，每周推出一期“群众办事不用跑”专栏，帮助群众了解并掌握“义网通办”和浙江政务服务网常规办事的相关业务知识。
今年，苏溪镇深化“最多跑一次”改革，民情民访代办工作继续往深里做、实里走，耗资400万元新建行政服务中心，力争让老百姓“只进一扇门”。日前，该行政服务中心已投入使用。
“目前新建的行政服务中心设26个窗口，可办业务达340项。”苏溪行政服务中心负责人胡建介绍，新建成的行政服务中心采用“无差别全科受理”全新办事模式，办事群众只需取一个号就可以办理原来多个板块的业务，免去了多次排队、多窗口跑动、等待时间较长的不便，实现“一窗办理”。
来自安徽蚌埠的小胡切身感受了一回“无差别全科受理”带来的便利。小胡想在苏溪开一家理发店，日前他到该行政服务中心后，通过大厅一键取号、前台综合受理、后台集成办理、窗口统一出件的完整流程，很快就办理好了所需业务。
“‘无差别全科受理’方便了办事群众，但对中心工作人员来说是一个很大的挑战，以往他们只需掌握自己所在窗口的业务知识，现在需要精通各个板块的业务。为更好地服务群众，提高窗口服务人员的综合能力，苏溪积极开展对窗口服务人员的集中培训，以满足群众所需。”胡建说。
目前，该行政服务中心每天受理近400件事项。胡建介绍，下一步，苏溪行政服务中心还将强化“无差别受理”能力，进一步扩充业务受理范围，简化群众办事流程，减少群众上门办理次数，结合代办员提供邮寄等服务，深化民情民访代办员这一职责。
来源：金华日报
记者：方静
编辑：许小丹
5月下旬，金华市“三大员”工作推进会要求，全市上下要对照建设“重要窗口”的新目标新定位，以更大力度推进驻企服务员、基层治理网格员、民情民访代办员工作，将党的组织优势更好地转化为发展优势、治理效能，努力把“三大员”打造成为我市的金名片。
今年以来，义乌苏溪镇围绕“服务企业、服务群众、服务基层”的工作要求，以企业和群众的诉求为动力，不断加强思想认识、着力整合人员配置、优化硬件设施、强化执行力度，有效淬炼“三大员”含金量，基层活力迸发，企业获得感、群众幸福感明显提升，助推苏溪实现高质量发展。
01
抓防疫 解难题 稳就业
当好企业复工复产护航员
今年初，新冠肺炎疫情突如其来，与全球经济紧密相连的苏溪镇众多企业难以独善其身。义乌市安德莱服饰有限公司主营男士衬衫，产品远销中亚、中东等地。受疫情影响，一边是形势不明的订单暂停，一边是利润下降成本高，企业决定停工。暂停生产后，企业的400多名员工陷入无事可做的尴尬境遇。了解企业情况后，苏溪镇“千干驻千企”服务团（以下简称苏溪镇驻企服务团）走进企业，及时为企业排忧解难。
据了解，为帮助企业纾困，自疫情暴发以来，苏溪镇驻企服务团就在义乌市委组织部的精准指导下，主动融入苏溪镇党委政府防疫抗疫和复工复产大局。“68名驻企服务员分成5个服务小组，建立金融服务、员工接返、税务政策等3个工作专班，努力当好传达各级决策部署、宣传惠企政策的宣传员，摸清企业基本情况、协助复工复产的服务员，统筹员工返义需求、解决返岗难点的办事员，全面落实防疫责任、督促改进盲点的防疫员，确保驻企服务工作落细落实。”苏溪镇驻企服务团团长龚春强表示。
随着国内疫情防控形势向好，当前，苏溪镇驻企服务团的工作转向赋能稳企。“受疫情影响，不少企业订单青黄不接，服务团在当好上述‘四员’的同时，积极助力企业做好开源节流、渠道拓展等工作，帮助企业渡过难关。”龚春强说。
在驻企服务团精准服务不打烊的同时，苏溪镇稳企帮扶联动推进，在持续深入的服务中、在切实解决问题中体现成效、助推企业发展，扎实提高企业主的获得感。
“多亏政府部门的多举措帮扶，有效减轻了企业运营压力。”浙江雅芬婷内衣有限公司负责人杨海兵说。该公司主营无缝内衣，产品畅销欧美国家。随着部分国家疫情形势向好，该企业订单逐渐恢复，工厂开始忙碌起来。5月，该企业接到苏溪镇通知，开复工企业可享受一定的电费奖励。“我的企业可以享受15万元的电费奖励，这笔款项到账后，将继续投入到生产中。”杨海兵说。
随着企业生产逐步正常，各项补助补贴进入申领阶段。苏溪镇为避免企业多跑路，主动与经办人员沟通，明确操作程序和标准，手把手教企业申领补贴，积极落实各项减免措施。
“在政府部门的主动帮扶下，企业共享受返岗补贴近6万元，这笔钱已悉数返还给员工；贷款利息降了一个点左右，一年可以节省几十万元，为我们解了燃眉之急。”杨海兵说。
据苏溪镇经发中心统计，今年以来截至6月5日，苏溪镇共为240家企业申报返岗补贴410万元；为89家企业申报电费奖励金额达430万元。
苏溪镇加强精准服务，让企业吃了一颗“定心丸”。除此之外，苏溪镇政府结合企业发展实际，着力打通企业与政府的互动渠道，解决政企服务信息不对称、政府服务资源难统筹、信息流动不及时不精准等问题，通过走访企业，提供深度服务，打通服务基层的“最后一公里”。
与此同时，苏溪镇创新性打造企业服务沙龙活动，通过这种面对面的形式实现政企互动，解决企业用工用人、减税降费、技术创新、子女入学等相关问题，并根据企业实际需求，不定期开展上门服务，助推企业健康发展；连接和整合企业上下游资源，推动企业“产业链”有效融合，实现企业间的互补合作，推动企业抱团发展、产业共进。
02
共建 共治 共享
激活基层社会治理网格员
近年来，苏溪镇经济发展取得长足进步，在产业的阔步发展中，形成了虹吸效应，不断吸引人口流入。统计数据显示，截至去年底，苏溪镇人口达19.13万人，比年初增长4%。
不断增长的人口背后是苏溪镇日益完善的基层社会治理能力。今年以来，苏溪镇积极推进基层服务管理工作创新实践，以基层治理的小网格，撑起民生大服务。苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心就是该镇积极探索基层社会治理新路径，各个职能部门协同作战、合力攻坚的最好注脚。
“社会矛盾纠纷调处化解中心于今年4月正式投入使用，是苏溪镇社会治理综合服务中心的一部分，担负着回应群众诉求、化解矛盾纠纷的使命。”苏溪镇综治办副主任王丽娟说。
据介绍，苏溪镇社会矛盾纠纷调处化解中心全面整合纪委、信访、公、法、司等部门资源，集信访调处、矛盾纠纷化解、司法诉讼服务、法律援助、法律咨询、司法鉴定、行政复议、劳动仲裁(劳动监察)、社会心理服务等功能于一体。
该中心设立8个（信访大厅、心理、法律、领导、纪委、园旺、金牌、民情民访）区块，连通镇属12个职能办、4个共建委以及5个社区，以党建为引领，深化服务，多渠道、多手段调处化解矛盾纠纷，致力于打造成为群众反映诉求的服务站、矛盾纠纷的终结点，实现百姓办事最多“跑一地”、百姓解忧只进“一扇门”。
“中心有标准的工作流程，一般矛盾纠纷最快当天可以解决；如果不能一次性解决，我们将在三天内解决或给予明确答复，做到件件有回应，事事有着落。”王丽娟说，该中心建立“一案一档”制度，对未能及时解决的纠纷进行事后动态跟踪，对已调解案件进行事后回访，做到“事前化解，事后跟踪”，构建矛盾纠纷化解的长效机制。
苏溪胡宅菜市场的十几名经营户对此感受颇深。日前，这些经营户因市场出入口设置不合理问题来到该中心。他们认为，市场“一进两出”设置易使人流分散，不少摊位鲜少有人光顾。他们建议市场恢复原先的“一进一出”设置。根据上述经营户的诉求，中心召集该市场管理方，在中心工作人员的专业调解下，双方当场达成一致意见。
除“一案一档”外，该中心将每日接访情况汇总，根据相关数据提供相关预警，不仅当场化解矛盾纠纷，更深挖背后的深层次原因，从源头解决矛盾纠纷。接下来，苏溪社会矛盾纠纷调处化解中心将继续以党建为引领，以“最多跑一次”为牵引，做优一窗受理，一站式融合、全链条闭环，上下一体联动，集成多元手段，打造“联合调处”模式，进一步畅通镇、村（社区）纵向联系的通道，努力实现群众信访和矛盾纠纷“全链条解决”，推动实现苏溪镇社会矛盾有效预防和化解，使基层治理能力不断提升。
除设立社会矛盾纠纷调处化解中心外，苏溪镇立足老百姓的实际需求，在“党建+单元”标准化管理分工表的基础上，把“党建+单元”的二级塔群直接落地到村里，与“最多跑一次”改革相融合，构建并全面推行民情民访“三员三五”长效机制，通过该机制将社会基层治理网格员向下延伸，激活基层治理的“神经末梢”。
据了解，该机制即建立网格员、警务指导员、城市管理员“三员”队伍，常态化下沉到各个村（社），和村（社）主要负责人一起办公、一线办事，主要做好开门五件事，即矛盾调解、防诈宣传、房前屋后整治、安全消防和垃圾分类。
“总体上，我们把握实事求是、由简到繁、逐步深入、问题导向四个原则。” 苏溪镇党委书记徐镜跃介绍，为此，该镇同步提出了“5810”举措，要求“三员”每周5个工作日、每日8个小时在岗在位，10分钟赶到处置现场。通过充实基层管理力量、下放服务事项、压实工作责任等举措，畅通服务群众“最后一公里”。
“改革落到基层，关键是要通过资源合理配置，要真正让群众说得上话、办得了事，让百姓暖得了心、顺得了气，为巩固好苏溪美丽城镇工作成果、推进乡村全面振兴、决胜全面建成小康社会筑牢坚实的群众基础。”徐镜跃说。
03
集成 便捷 高效
强化民情民访代办员职责
群众诉求纷繁复杂，涉及事项五花八门，涉及多部门协同管理。为帮助基层群众解疑难、办实事，自去年以来，苏溪镇就在全镇范围所有行政村推开代办员制度，构建便民服务“代办一张网”，把政务服务的触角向农村基层一线延伸，以提升群众的幸福感、获得感、满意度。
在人员密集的农村，苏溪镇安排代办员坐班办事；在位置较偏僻的农村，公布代办员信息，办事群众只要一个电话，就可以将要办理的事项交给代办员全程办理。
为更好地方便群众办事，提供周到的行政便民服务，去年，苏溪镇行政服务中心在“魅力苏溪”微信公众号上开设窗口，每周推出一期“群众办事不用跑”专栏，帮助群众了解并掌握“义网通办”和浙江政务服务网常规办事的相关业务知识。
今年，苏溪镇深化“最多跑一次”改革，民情民访代办工作继续往深里做、实里走，耗资400万元新建行政服务中心，力争让老百姓“只进一扇门”。日前，该行政服务中心已投入使用。
“目前新建的行政服务中心设26个窗口，可办业务达340项。”苏溪行政服务中心负责人胡建介绍，新建成的行政服务中心采用“无差别全科受理”全新办事模式，办事群众只需取一个号就可以办理原来多个板块的业务，免去了多次排队、多窗口跑动、等待时间较长的不便，实现“一窗办理”。
来自安徽蚌埠的小胡切身感受了一回“无差别全科受理”带来的便利。小胡想在苏溪开一家理发店，日前他到该行政服务中心后，通过大厅一键取号、前台综合受理、后台集成办理、窗口统一出件的完整流程，很快就办理好了所需业务。
“‘无差别全科受理’方便了办事群众，但对中心工作人员来说是一个很大的挑战，以往他们只需掌握自己所在窗口的业务知识，现在需要精通各个板块的业务。为更好地服务群众，提高窗口服务人员的综合能力，苏溪积极开展对窗口服务人员的集中培训，以满足群众所需。”胡建说。
目前，该行政服务中心每天受理近400件事项。胡建介绍，下一步，苏溪行政服务中心还将强化“无差别受理”能力，进一步扩充业务受理范围，简化群众办事流程，减少群众上门办理次数，结合代办员提供邮寄等服务，深化民情民访代办员这一职责。
来源：金华日报
记者：方静
编辑：许小丹
【跃远】公务员、银行校招笔试常识判断——管理学常识（21-49）
20. 我国政府决定，从1996年起中央和地方的预算编制方式实行统一的复式预算制度。复式预算是把国家同一预算年度内的全部预算收入和支出按性质进行划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，以特定的预算来源保证特定的预算支出，使收支之间具有相对稳定的对应关系的预算编制方式。
21. 预算会计的主要核算对象是财政性资金活动的过程及其结果。主要包括财政总预算会计、事业单位会计和行政单位会计。
22. 行政执行应遵循的原则主要有：(1)为人民服务、对人民负责就是要贯彻公仆精神；(2)行政执行活动规范化；(3)遵守行政执行程序。
23. 电子政务是基于Internet的电子状态中，政府利用电子通信技术对行政事务的管理。我国电子政务的总体目标是到2005年完成“三网一库”的政务信息化的基本架构。实现这一目标必须坚持“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，资源共享，安全保密”的原则。
24. 行政公共关系指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。行政公共关系具有以下四个方面的特征：(1)主体的权威性；(2)对象的复杂性；(3)传播的优越性；(4)目标的独特性。
25. 市政规划包括商圈、住宅区的设立，交通、道路的改善，旧区改造，市政动迁等。
26. 市政管理是政府负责管理本区的市政、环卫、园林绿化、公路、供水和城市排水。
27. 公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
28. 公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
29. 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
30. 公共政策主体能力的内容主要包括：(1)规制社会成员行为的能力；(2)引导公众观念、行为的能力；(3)调控各种利益关系的能力；(4)公平分配社会资源的能力；(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。
31. 提升政策主体能力的必要性：(1)从实践来看，公共政策主体能力不足；(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求；(3)入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。
32. 提升政策主体能力的途径：(1)公共政策主体转变政策理念；(2)改善和优化政策的外部环境。
33. 行政监督的特点：(1)行政监督主体的广泛性；(2)行政监督对象的特定性；(3)行政监督的法制性。
34. 行政监督的原则主要有：确定性原则、公开性原则、民主性原则、有效性原则和经常性原则。
35. 行政监督主要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员对国家法律和政府决定的贯彻执行情况。具体作用有：预防作用、补救作用和改进作用。
36. 一般行政监督是指国家行政机关按照隶属关系和机关协作关系而产生的监督，它可以分为上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。
37. 根据《行政监察法》的有关规定，我国行政机关的监察权包括检查权、调查权、建议权和决定权。监察工作应遵循的基本原则是：(1)依法行使监察权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉；(2)实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等；(3)教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合；(4)依靠群众。
38. 审计监督属于国家行政机关内部的一种特种监督，它具有如下特点：(1)审计监督的专职性；(2)审计监督的独立性；(3)审计监督范围的广泛性。审计监督按照不同的标准，可分为不同的类型，发挥着不同的作用。具体说，审计监督具有防护作用、评价作用和促进作用。
39. 审计监督应遵循的原则主要有：(1)合法性原则；(2)独立性原则；(3)客观公正原则和建设性原则。
40. 审计监督方法，包括一般方法和技术方法。
41. 行政处罚与行政处分的区别表现在：(1)制裁的对象不同；(2)制裁的行为性质不同；(3)制裁的原则不同。
42. 行政效率是行政管理学的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。行政效率是效果与消耗之比，其影响因素主要有：行政环境、行政组织、行政人员和科学技术。
43. 提高行政效率的途径：(1) 增强现代效率观念；(2) 完善行政管理体制；(3) 建设高素质的行政管理人员队伍；(4) 努力实现行政决策的科学化；(5) 健全行政法制；(6) 实现行政管理手段的现代化；(7) 改善行政环境。
44. 当代西方国家以新公共管理为方向的政府改革基本上可以被定义为追求“三E”(即Economy,Efficiency, Effectiveness,即经济、效率、效能)目标的管理改革运动。与传统公共行政追求效率原则不同，新公共管理实现由效率优位向绩效优位转移，实际上扩展了效率的内涵。
45. 行政效率的要素包括效益要素、经济要素和时间要素。
46. 领导就是指引和影响个体、群体或组织来实现所期望目标的各种活动过程。领导不同于领导者，领导者是指担任某项职务、扮演某种领导角色，并实现领导过程的个人或集团。领导不同于管理，领导偏重于决策与用人，而管理侧重于执行决策，组织力量完成组织目标。领导作为动态过程具有以下特点：(1)领导体现了人与人之间的关系；(2)领导是一种“投入”与“产出”；(3)领导是领导者、被领导者及环境的函数。
47. 行政领导者个人素质结构包括政治素质、知识素质、能力素质和心理素质四个方面。
48. 领导决策应遵循以下原则：(1)信息准、全原则；(2)可行性原则；(3)系统分析原则；(4)对比择优原则；(5)时效原则；(6)团体决策原则。
49. 行政决策依据决策目标性质的不同，可分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是对重复出现的，有一定常规可循的问题的决策。非程序化决策是对偶然发生或首次出现的、没有现存规范和原则可循的问题的决策。领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。
20. 我国政府决定，从1996年起中央和地方的预算编制方式实行统一的复式预算制度。复式预算是把国家同一预算年度内的全部预算收入和支出按性质进行划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，以特定的预算来源保证特定的预算支出，使收支之间具有相对稳定的对应关系的预算编制方式。
21. 预算会计的主要核算对象是财政性资金活动的过程及其结果。主要包括财政总预算会计、事业单位会计和行政单位会计。
22. 行政执行应遵循的原则主要有：(1)为人民服务、对人民负责就是要贯彻公仆精神；(2)行政执行活动规范化；(3)遵守行政执行程序。
23. 电子政务是基于Internet的电子状态中，政府利用电子通信技术对行政事务的管理。我国电子政务的总体目标是到2005年完成“三网一库”的政务信息化的基本架构。实现这一目标必须坚持“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，资源共享，安全保密”的原则。
24. 行政公共关系指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。行政公共关系具有以下四个方面的特征：(1)主体的权威性；(2)对象的复杂性；(3)传播的优越性；(4)目标的独特性。
25. 市政规划包括商圈、住宅区的设立，交通、道路的改善，旧区改造，市政动迁等。
26. 市政管理是政府负责管理本区的市政、环卫、园林绿化、公路、供水和城市排水。
27. 公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
28. 公共政策主体应该包括政府主体、准公共政策主体和社会公众。
29. 公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
30. 公共政策主体能力的内容主要包括：(1)规制社会成员行为的能力；(2)引导公众观念、行为的能力；(3)调控各种利益关系的能力；(4)公平分配社会资源的能力；(5)公共政策体系内部的互动及整合能力。
31. 提升政策主体能力的必要性：(1)从实践来看，公共政策主体能力不足；(2)公共政策主体能力现状不能满足日益增加和多样化的公众需求；(3)入世新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力；(4)知识经济要求公共政策主体能力的提升。
32. 提升政策主体能力的途径：(1)公共政策主体转变政策理念；(2)改善和优化政策的外部环境。
33. 行政监督的特点：(1)行政监督主体的广泛性；(2)行政监督对象的特定性；(3)行政监督的法制性。
34. 行政监督的原则主要有：确定性原则、公开性原则、民主性原则、有效性原则和经常性原则。
35. 行政监督主要任务和目的就是要检查各级行政机关和工作人员对国家法律和政府决定的贯彻执行情况。具体作用有：预防作用、补救作用和改进作用。
36. 一般行政监督是指国家行政机关按照隶属关系和机关协作关系而产生的监督，它可以分为上下级之间的互相监督、主管监督和职能监督。
37. 根据《行政监察法》的有关规定，我国行政机关的监察权包括检查权、调查权、建议权和决定权。监察工作应遵循的基本原则是：(1)依法行使监察权，不受其他行政部门、社会团体和个人的干涉；(2)实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和行政纪律上人人平等；(3)教育与惩处相结合、监督检查与改进工作相结合；(4)依靠群众。
38. 审计监督属于国家行政机关内部的一种特种监督，它具有如下特点：(1)审计监督的专职性；(2)审计监督的独立性；(3)审计监督范围的广泛性。审计监督按照不同的标准，可分为不同的类型，发挥着不同的作用。具体说，审计监督具有防护作用、评价作用和促进作用。
39. 审计监督应遵循的原则主要有：(1)合法性原则；(2)独立性原则；(3)客观公正原则和建设性原则。
40. 审计监督方法，包括一般方法和技术方法。
41. 行政处罚与行政处分的区别表现在：(1)制裁的对象不同；(2)制裁的行为性质不同；(3)制裁的原则不同。
42. 行政效率是行政管理学的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。行政效率是效果与消耗之比，其影响因素主要有：行政环境、行政组织、行政人员和科学技术。
43. 提高行政效率的途径：(1) 增强现代效率观念；(2) 完善行政管理体制；(3) 建设高素质的行政管理人员队伍；(4) 努力实现行政决策的科学化；(5) 健全行政法制；(6) 实现行政管理手段的现代化；(7) 改善行政环境。
44. 当代西方国家以新公共管理为方向的政府改革基本上可以被定义为追求“三E”(即Economy,Efficiency, Effectiveness,即经济、效率、效能)目标的管理改革运动。与传统公共行政追求效率原则不同，新公共管理实现由效率优位向绩效优位转移，实际上扩展了效率的内涵。
45. 行政效率的要素包括效益要素、经济要素和时间要素。
46. 领导就是指引和影响个体、群体或组织来实现所期望目标的各种活动过程。领导不同于领导者，领导者是指担任某项职务、扮演某种领导角色，并实现领导过程的个人或集团。领导不同于管理，领导偏重于决策与用人，而管理侧重于执行决策，组织力量完成组织目标。领导作为动态过程具有以下特点：(1)领导体现了人与人之间的关系；(2)领导是一种“投入”与“产出”；(3)领导是领导者、被领导者及环境的函数。
47. 行政领导者个人素质结构包括政治素质、知识素质、能力素质和心理素质四个方面。
48. 领导决策应遵循以下原则：(1)信息准、全原则；(2)可行性原则；(3)系统分析原则；(4)对比择优原则；(5)时效原则；(6)团体决策原则。
49. 行政决策依据决策目标性质的不同，可分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是对重复出现的，有一定常规可循的问题的决策。非程序化决策是对偶然发生或首次出现的、没有现存规范和原则可循的问题的决策。领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。
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