#乐享菏泽##菏报时政##菏泽日报#【我与菏泽：十里长堤话沧桑】赵传山
自从盘古开天地，三皇五帝到如今。由黄河文化孕育的曹州古城，穿越历史时空，历经千年沧桑，今天，正沐浴新时代浩荡东风，发生着日新月异的巨变。
又是一年春草绿。今年“五一”前的一天，草长莺飞，暖阳融融，我骑着自行车，花了近三个钟头时间，周览了还未完全竣工的菏泽环堤公园，实现了我心仪已久的观赏与考察夙愿。
菏泽环堤公园，是中华人民共和国成立以后菏泽主城区最大的城建工程。有资料介绍，公园全长14.6公里，总面积达253公顷。公园建设贯彻“一座百年大堤的遗迹廊道，一处体验自然的生态绿堤，一条城市文脉的文化水链”的建设理念，布局了“一环四段”“十景五湖”的人文景观。一环为环堤健康生活环，绿色生态环，城市文化环；四段为文脉传承段，创意运动段，牡丹文化段与生态体验段。另有贵湖天香、蒹葭飞鹭等十处特色景观和莲花湖、金秋湖、探香湖等五湖水面。
漫步十里长堤，视觉冲击目不暇接，心灵震撼激荡涌动。山水林苑，彩道香径，廊庑房宇，栈道天桥，楼台亭阁，今古雕塑……像跳动的音符，按韵律谱成曼妙的乐章；如斑斓五彩，按妙思神驰绘就锦绣画卷。这里有河，以堤带水、水随堤走，迤逦环绕、周匝全城，清波漾漾、流水汤汤；这里有湖，泓泓碧玉、如鉴新磨，水草青青、鱼若悬空，天光云影、尽落湖中；这里有山，不比五岳太行，不比天山昆仑，然也别具洞天，尽显岭之突兀，峰之巍峨，山韵彰然；这里多花，取次花丛，目不暇顾，姹紫嫣红，芳香四溢，突显“花城”底色内涵；这里多树，乔灌错落，四季常绿，青青葱葱，郁郁蓊蓊，尽展“林城”格调风韵；这里有飞亭画桥，碧瓦青屋，流韵典雅，古色古香。噫戏，好大一个“圆”，好大一个“园”，庆幸今生，我们有缘。曹州古城，从贫穷落后中姗姗走来，今天，终于华丽转身，破茧蝶变，出落成楚楚动人的“青春姑娘”。
观览了环堤公园，不仅感受了前所未有的激情与豪迈，更刷新了我这个土生土长的“老菏泽”，对菏泽、对菏泽文化、对菏泽愿景梦想的理性认知——
我读懂了曹州古城的前世今生。
黄河是中国母亲河，是中华文化摇篮。“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。黄河九曲，从黄土高原急流而下，脱河套，出壶口，到东部平原断崖跌落，奔腾咆哮，直奔入海。亘古以来，黄河孕育了中华文明，繁衍了炎黄子孙，但也给怀抱中的儿女带来了威严与伤痛。据史料记载，自公元前602年到1938年两千多年间，黄河决口溢堤共1950次，大改道5次，决口泛滥达543年之多。
菏泽是中原东畛，是华东、华北平原分野，是典型的黄泛区。据《菏泽地方志》记载，菏泽历史上曾161次区域性决口，黄水泛滥，给域内人民造成极大灾害。今天，菏泽境内300多个堌堆遗址，多是我们祖先为避水患而建。直到今天，我市黄河滩区村台建设宏大工程，仍是继续着我们先人的未竟事业。
福祸相倚相伏。虽然黄河多次泛滥成灾，但更多的，还是赋予了炎黄子孙繁衍生息的肥田沃土。菏泽是明初东徙移民的重点安置地。赵氏族谱记载：“明洪武年间，朝廷欲于山左之民移于山右，遽令我主（赵翠，洪武朝翰林院编修，今定陶区张湾镇赵屯社区坟茔墓碑犹存）以率之。”当时赵翠带领的山左（山西）移民，主要安置在菏泽区域，因为这里是黄河冲积平原，一马平川，土层深厚，宜于载民载畜。
黄河屡屡决口泛滥，处于黄泛区上游的菏泽州府驻地，不可能像村落一样筑台防洪，只有筑堤堵洪，以保城府安宁。史料记载，从明嘉靖元年（公元1522年）开始，在离城周围五里处筑堤防洪，经过三十多年几次补堤覆堤，形成了现在的堤防遗存。今天的护城大堤，就像一位世纪老人，见证了曹州古城的前世今生，解读着菏泽平原大邑的历史沧桑。
我读懂了我们菏泽先人的智慧哲思。
曹州古城的平面格局，是以外护城堤和内护城河为轮廓框架的“外圆内方”，形制独特，格调别具，从空中俯瞰，整个老城区就像一枚巨型铜钱，平覆在苍茫菏泽大地。就是在高楼耸立，林木蓊郁的今天，其外“圆”内“方”的格局依然清晰可见。
护城堤是当时完善城市功能的续建工程，在规划设计时，肯定要对话老城，呼应老城规制。我们的先人之所以构思这样的城池构架，应当有其深度用意和思辨考量。当代一般观点认为，先人们是受铜钱造型的启发，秉承的是财富理念，追求的是生民福祉与市井繁荣。我苟同这种观点。但我还想，先人们在构思这种格局时，应该还有更高意旨的追求，值得我们思考探讨。我冒昧地认为，这种独特的几何构成，是我们先人深思熟虑的创意结果，它闪耀着中华古典文化光辉，也折射出寓意其中的哲学智慧。
在中国古典观念中，“外圆内方”，是以儒家为代表的“天圆地方”宇宙观的人文具象，是其人生观、入世观的内在要求，也是“用中”“冲和”为核心的中庸思想的处世规范。而在道家观念中，“圆”与“方”，是形而上的统一，“大言无声，大象无形，大方无隅”，“方”之于“圆”，到了一定思辨维度，是互变统一的，是相容兼蓄的。最使我感佩之至的，是我们先人的创意胆略和决策魄力。“圆凿方枘”，是汉语成语，意谓二者格格不入，不能相容。从今天逻辑学的角度看，也是一个“悖论性命题”。但我们的先人却大胆地把二者组合在一起，并且付诸重大工程建设，他们不会不知道二者在汉语语境中的相悖义理。于是我想，铜钱形制，除了“方”与“圆”的含义之外，在我们先人的观念中，是否还蕴有“阴”与“阳”的《易》理呢？覆之为“阴”，表之为“阳”；“天地（阴阳——笔者注）革而四季成”；“一阴一阳而谓道”。再由此推及，“道生一，一生二，二生三，三生万物”。我们的先人是否也出于阴阳互生互变，阴阳演化而生生不息的哲学思辨与人文考量呢？我以为，信然。看似矛盾的“方”与“圆”，在我们先人眼里，是高度的辩证统一，相辅相成，二者结合，寓有其独特人文意义的。我实在佩服我们先人的智慧与思辨。
我读懂了当代菏泽人不耻后进，后来居上的精神风貌。
护城大堤原是防水工程，随着时代的变迁，又赋予了新的使命。我是菏泽人，生于斯长于斯，亲身经历体味了菏泽经济落后、城市面貌破旧的尴尬与羞辱，也见证了这些年来翻天覆地的巨大变化。我曾写过一首俚俗小诗，抒怀菏泽城市建设：
泱泱大市岁月稠，后来居上一声吼！
城廓旧村换新颜，篷区老屋变高楼。
街街拓宽全“渠化”，路路打通无“断头”。
花树葳蕤争芳菲，绿水绕城泛兰舟。
今又得圆飞机梦，更有高铁通九州。
不让京华今曹府，吐气扬眉竞风流。
原来破旧不堪的菏泽城，在短短的时间内，一座洋溢着现代化气息的新城横空出世，标格在鲁西南大地。但相对于主城区而言，护城堤作为菏泽城最大的元素构件，因岁月侵蚀和人为破坏，已是老态龙钟，千疮百孔，像一个锈迹斑斑的项圈，套在菏泽新城“春姑娘”的脖颈，严重影响了城市容貌与品位。在这种情况下，菏泽决策者以巨大的勇气和魄力，开启了菏泽城市建设这个最大的项目工程。
要知道，这些年菏泽尽管有了长足发展，尽管经济总量和财政收入跃居全省中间方阵，但由于起步晚、底子薄，人均占比仍然低于全省甚至全国平均水平。城市建设百事待兴，基础设施严重“欠账”。既有的在建项目，资金就捉襟见肘难以保证。在这种情况下，再开建投资十多亿的单项宏大工程，困难可想而知。记得法国大作家雨果在《悲惨世界》中，曾把城市地下隐蔽工程称作“城市良心”，用来考量当政者的执政理念和责任良知。今天的城市基础设施投入，何尝不是“城市良心”？我们的决策者和建设者们，如果没有执政为民的思想境界，没有负重奋进后来居上的使命担当，没有功成不必在我的奉献精神，就难以下上马决心，就不会有今天的工程壮举。对此，我衷心地为之且歌而讴。
我读懂了新时代生活之美。
不能不说，环堤公园是菏泽一大标志性城建工程，是一个成功的建设精品。公园的建成，不仅使城市面貌发生了质的飞跃，更可贵的是，有力提升了城市居民的生活质量，增加了人民幸福指数，这是一个实实在在的民生工程、民心工程。建设者们用五彩的画笔，绘出帧帧“精彩镜头”，用蒙太奇的手法，剪辑出极富美感、极富动感、极富韵律的锦绣画卷。在这里，可以领略“桃花源”之静谧清幽，可以欣赏“大观园”之绮丽天工，可以品味“伊甸园”之神话浪漫。在“四段”“五湖”“十景”长卷中，能够观赏到令人心驰神往的生活画面与时代剪影。看，在创意运动段，一群群青少年男女，在流水淙淙绿荫环绕的运动场上，或打球，或健身，或游戏，组成了立体审美画面，涌动着时代脉动和青春的气息。在文脉传承段，这里是休闲者的天地，有的打太极，有的连椅小憩，有的漫步徜徉。忽有乐声飘来，堤口凉亭下，几位老者在演奏乐器，有的拉二胡，有的吹横笛，有的击节伴和。虽说不上多高的演奏技艺，但从他们沉醉的神情中，从舒展的眉宇间，可以看出他们是幸福的族群，是梦圆的使者。在生态体验段，在湿地公园中，可以充分体味《诗》的意境。“关关雎鸠，在河之洲，窕窈淑女，君子好逑”；“蒹葭苍苍，白露为霜，所谓伊人，在水一方”；“氓之蚩蚩，抱布贸丝，匪来贸丝，来既我谋”。一对对红男绿女，或河畔戏水逗鸟，或花丛欢笑吟唱，或绿荫幽会言情，憧憬着美好未来，诉说着诗与远方......
观览了菏泽环堤公园，受到了一次发展成就的洗礼，生发了作为当今菏泽人的骄傲与自豪。今日的环堤公园，是菏泽跨越发展、后来居上的一个缩影，是中华民族伟大复兴画卷中的一个像素质点。如今，她像一轮五彩缤纷的巨型花环，更加扮靓了新菏泽的容颜；像一辐滚滚的时代车轮，奔驰在追逐梦想的康庄大道——前进！前进！进！
自从盘古开天地，三皇五帝到如今。由黄河文化孕育的曹州古城，穿越历史时空，历经千年沧桑，今天，正沐浴新时代浩荡东风，发生着日新月异的巨变。
又是一年春草绿。今年“五一”前的一天，草长莺飞，暖阳融融，我骑着自行车，花了近三个钟头时间，周览了还未完全竣工的菏泽环堤公园，实现了我心仪已久的观赏与考察夙愿。
菏泽环堤公园，是中华人民共和国成立以后菏泽主城区最大的城建工程。有资料介绍，公园全长14.6公里，总面积达253公顷。公园建设贯彻“一座百年大堤的遗迹廊道，一处体验自然的生态绿堤，一条城市文脉的文化水链”的建设理念，布局了“一环四段”“十景五湖”的人文景观。一环为环堤健康生活环，绿色生态环，城市文化环；四段为文脉传承段，创意运动段，牡丹文化段与生态体验段。另有贵湖天香、蒹葭飞鹭等十处特色景观和莲花湖、金秋湖、探香湖等五湖水面。
漫步十里长堤，视觉冲击目不暇接，心灵震撼激荡涌动。山水林苑，彩道香径，廊庑房宇，栈道天桥，楼台亭阁，今古雕塑……像跳动的音符，按韵律谱成曼妙的乐章；如斑斓五彩，按妙思神驰绘就锦绣画卷。这里有河，以堤带水、水随堤走，迤逦环绕、周匝全城，清波漾漾、流水汤汤；这里有湖，泓泓碧玉、如鉴新磨，水草青青、鱼若悬空，天光云影、尽落湖中；这里有山，不比五岳太行，不比天山昆仑，然也别具洞天，尽显岭之突兀，峰之巍峨，山韵彰然；这里多花，取次花丛，目不暇顾，姹紫嫣红，芳香四溢，突显“花城”底色内涵；这里多树，乔灌错落，四季常绿，青青葱葱，郁郁蓊蓊，尽展“林城”格调风韵；这里有飞亭画桥，碧瓦青屋，流韵典雅，古色古香。噫戏，好大一个“圆”，好大一个“园”，庆幸今生，我们有缘。曹州古城，从贫穷落后中姗姗走来，今天，终于华丽转身，破茧蝶变，出落成楚楚动人的“青春姑娘”。
观览了环堤公园，不仅感受了前所未有的激情与豪迈，更刷新了我这个土生土长的“老菏泽”，对菏泽、对菏泽文化、对菏泽愿景梦想的理性认知——
我读懂了曹州古城的前世今生。
黄河是中国母亲河，是中华文化摇篮。“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。黄河九曲，从黄土高原急流而下，脱河套，出壶口，到东部平原断崖跌落，奔腾咆哮，直奔入海。亘古以来，黄河孕育了中华文明，繁衍了炎黄子孙，但也给怀抱中的儿女带来了威严与伤痛。据史料记载，自公元前602年到1938年两千多年间，黄河决口溢堤共1950次，大改道5次，决口泛滥达543年之多。
菏泽是中原东畛，是华东、华北平原分野，是典型的黄泛区。据《菏泽地方志》记载，菏泽历史上曾161次区域性决口，黄水泛滥，给域内人民造成极大灾害。今天，菏泽境内300多个堌堆遗址，多是我们祖先为避水患而建。直到今天，我市黄河滩区村台建设宏大工程，仍是继续着我们先人的未竟事业。
福祸相倚相伏。虽然黄河多次泛滥成灾，但更多的，还是赋予了炎黄子孙繁衍生息的肥田沃土。菏泽是明初东徙移民的重点安置地。赵氏族谱记载：“明洪武年间，朝廷欲于山左之民移于山右，遽令我主（赵翠，洪武朝翰林院编修，今定陶区张湾镇赵屯社区坟茔墓碑犹存）以率之。”当时赵翠带领的山左（山西）移民，主要安置在菏泽区域，因为这里是黄河冲积平原，一马平川，土层深厚，宜于载民载畜。
黄河屡屡决口泛滥，处于黄泛区上游的菏泽州府驻地，不可能像村落一样筑台防洪，只有筑堤堵洪，以保城府安宁。史料记载，从明嘉靖元年（公元1522年）开始，在离城周围五里处筑堤防洪，经过三十多年几次补堤覆堤，形成了现在的堤防遗存。今天的护城大堤，就像一位世纪老人，见证了曹州古城的前世今生，解读着菏泽平原大邑的历史沧桑。
我读懂了我们菏泽先人的智慧哲思。
曹州古城的平面格局，是以外护城堤和内护城河为轮廓框架的“外圆内方”，形制独特，格调别具，从空中俯瞰，整个老城区就像一枚巨型铜钱，平覆在苍茫菏泽大地。就是在高楼耸立，林木蓊郁的今天，其外“圆”内“方”的格局依然清晰可见。
护城堤是当时完善城市功能的续建工程，在规划设计时，肯定要对话老城，呼应老城规制。我们的先人之所以构思这样的城池构架，应当有其深度用意和思辨考量。当代一般观点认为，先人们是受铜钱造型的启发，秉承的是财富理念，追求的是生民福祉与市井繁荣。我苟同这种观点。但我还想，先人们在构思这种格局时，应该还有更高意旨的追求，值得我们思考探讨。我冒昧地认为，这种独特的几何构成，是我们先人深思熟虑的创意结果，它闪耀着中华古典文化光辉，也折射出寓意其中的哲学智慧。
在中国古典观念中，“外圆内方”，是以儒家为代表的“天圆地方”宇宙观的人文具象，是其人生观、入世观的内在要求，也是“用中”“冲和”为核心的中庸思想的处世规范。而在道家观念中，“圆”与“方”，是形而上的统一，“大言无声，大象无形，大方无隅”，“方”之于“圆”，到了一定思辨维度，是互变统一的，是相容兼蓄的。最使我感佩之至的，是我们先人的创意胆略和决策魄力。“圆凿方枘”，是汉语成语，意谓二者格格不入，不能相容。从今天逻辑学的角度看，也是一个“悖论性命题”。但我们的先人却大胆地把二者组合在一起，并且付诸重大工程建设，他们不会不知道二者在汉语语境中的相悖义理。于是我想，铜钱形制，除了“方”与“圆”的含义之外，在我们先人的观念中，是否还蕴有“阴”与“阳”的《易》理呢？覆之为“阴”，表之为“阳”；“天地（阴阳——笔者注）革而四季成”；“一阴一阳而谓道”。再由此推及，“道生一，一生二，二生三，三生万物”。我们的先人是否也出于阴阳互生互变，阴阳演化而生生不息的哲学思辨与人文考量呢？我以为，信然。看似矛盾的“方”与“圆”，在我们先人眼里，是高度的辩证统一，相辅相成，二者结合，寓有其独特人文意义的。我实在佩服我们先人的智慧与思辨。
我读懂了当代菏泽人不耻后进，后来居上的精神风貌。
护城大堤原是防水工程，随着时代的变迁，又赋予了新的使命。我是菏泽人，生于斯长于斯，亲身经历体味了菏泽经济落后、城市面貌破旧的尴尬与羞辱，也见证了这些年来翻天覆地的巨大变化。我曾写过一首俚俗小诗，抒怀菏泽城市建设：
泱泱大市岁月稠，后来居上一声吼！
城廓旧村换新颜，篷区老屋变高楼。
街街拓宽全“渠化”，路路打通无“断头”。
花树葳蕤争芳菲，绿水绕城泛兰舟。
今又得圆飞机梦，更有高铁通九州。
不让京华今曹府，吐气扬眉竞风流。
原来破旧不堪的菏泽城，在短短的时间内，一座洋溢着现代化气息的新城横空出世，标格在鲁西南大地。但相对于主城区而言，护城堤作为菏泽城最大的元素构件，因岁月侵蚀和人为破坏，已是老态龙钟，千疮百孔，像一个锈迹斑斑的项圈，套在菏泽新城“春姑娘”的脖颈，严重影响了城市容貌与品位。在这种情况下，菏泽决策者以巨大的勇气和魄力，开启了菏泽城市建设这个最大的项目工程。
要知道，这些年菏泽尽管有了长足发展，尽管经济总量和财政收入跃居全省中间方阵，但由于起步晚、底子薄，人均占比仍然低于全省甚至全国平均水平。城市建设百事待兴，基础设施严重“欠账”。既有的在建项目，资金就捉襟见肘难以保证。在这种情况下，再开建投资十多亿的单项宏大工程，困难可想而知。记得法国大作家雨果在《悲惨世界》中，曾把城市地下隐蔽工程称作“城市良心”，用来考量当政者的执政理念和责任良知。今天的城市基础设施投入，何尝不是“城市良心”？我们的决策者和建设者们，如果没有执政为民的思想境界，没有负重奋进后来居上的使命担当，没有功成不必在我的奉献精神，就难以下上马决心，就不会有今天的工程壮举。对此，我衷心地为之且歌而讴。
我读懂了新时代生活之美。
不能不说，环堤公园是菏泽一大标志性城建工程，是一个成功的建设精品。公园的建成，不仅使城市面貌发生了质的飞跃，更可贵的是，有力提升了城市居民的生活质量，增加了人民幸福指数，这是一个实实在在的民生工程、民心工程。建设者们用五彩的画笔，绘出帧帧“精彩镜头”，用蒙太奇的手法，剪辑出极富美感、极富动感、极富韵律的锦绣画卷。在这里，可以领略“桃花源”之静谧清幽，可以欣赏“大观园”之绮丽天工，可以品味“伊甸园”之神话浪漫。在“四段”“五湖”“十景”长卷中，能够观赏到令人心驰神往的生活画面与时代剪影。看，在创意运动段，一群群青少年男女，在流水淙淙绿荫环绕的运动场上，或打球，或健身，或游戏，组成了立体审美画面，涌动着时代脉动和青春的气息。在文脉传承段，这里是休闲者的天地，有的打太极，有的连椅小憩，有的漫步徜徉。忽有乐声飘来，堤口凉亭下，几位老者在演奏乐器，有的拉二胡，有的吹横笛，有的击节伴和。虽说不上多高的演奏技艺，但从他们沉醉的神情中，从舒展的眉宇间，可以看出他们是幸福的族群，是梦圆的使者。在生态体验段，在湿地公园中，可以充分体味《诗》的意境。“关关雎鸠，在河之洲，窕窈淑女，君子好逑”；“蒹葭苍苍，白露为霜，所谓伊人，在水一方”；“氓之蚩蚩，抱布贸丝，匪来贸丝，来既我谋”。一对对红男绿女，或河畔戏水逗鸟，或花丛欢笑吟唱，或绿荫幽会言情，憧憬着美好未来，诉说着诗与远方......
观览了菏泽环堤公园，受到了一次发展成就的洗礼，生发了作为当今菏泽人的骄傲与自豪。今日的环堤公园，是菏泽跨越发展、后来居上的一个缩影，是中华民族伟大复兴画卷中的一个像素质点。如今，她像一轮五彩缤纷的巨型花环，更加扮靓了新菏泽的容颜；像一辐滚滚的时代车轮，奔驰在追逐梦想的康庄大道——前进！前进！进！
【陕亮十年（七）丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸，灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望，小区周边自然风景优美，交通出行便捷，购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区，为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
【#西咸新区出台稳经济保增长23条#】陕西西咸新区按照全国稳住经济大盘电视电话会议部署和国务院常务会议确定六个方面33条稳经济一揽子政策措施要求，以及省市稳经济工作安排，全力稳经济增长、稳市场主体、保就业，制定如下政策措施↓
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
1.稳定和扩大有效投资。在《西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策》的基础上，对今年6月、7月、8月新开工、社会主体投资的产业类项目，再分别给予30万元、20万元、10万元一次性补贴。
2.促进重点企业发展。对现有规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业给予一次性10万元运行补贴。对今年6月纳入规模以上工业、服务业、限额以上商贸企业统计名录库的企业，再一次性额外奖励20万元，下半年纳入统计库的，奖励10万元。
3.支持先进制造业发展。对于上半年产值增长5%以上的高新技术企业和规模以上先进制造业企业，给予3-100万元的一次性奖励。
4.鼓励工业企业技改提升。对本年度固定资产投资500万元（含）以上的在库工业企业，按实际完成固定资产投资额的2‰给予奖励，最高奖励50万元。对本年度投资新建、加层改造三层及以上标准厂房的特色园区投资主体，按100元/平方米给予奖励，最高奖励50万元。
5.加快培育市场主体。对今年6月新办企业登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满6个月且产生经济贡献的，给予每家1万元补贴。
6.支持民航业加快恢复。安排3000万元对西安咸阳国际机场起降航班给予增量奖励。按4月份航司实际执行航班量为补贴基数，6月起每月执行率较上月提升幅度10%-30%，每个（增量）航班奖励4000元，执行率提升幅度30%以上，每个（增量）航班奖励6000元，先达到奖励标准的先予以兑付，兑完为止。
7.加大农业生产保障力度。对于实施粮食托管服务连片超过500亩的社会化组织和集体经济组织各按照100元/亩的标准给予补贴。对于利用撂荒地、闲置地等扩大秋粮种植面积的统收统种主体，按照350元/亩的标准给予补贴。对采用玉米新品种、新技术的生产主体，按照50元/亩的标准给予补贴。对于扩大蔬菜种植连片100亩的生产主体，按照露地菜50元/亩和设施蔬菜100元/亩的标准给予补贴。
8.推动消费市场主体迅速回稳。对批发、零售、住宿、餐饮业市场主体按经营类型、规模分档，每家给予一次性500元、1000元、5000元、1万元补贴。
9.激发重点领域消费大幅回升。今年6月发放1000万元专项汽车消费券，鼓励消费者在新区限额以上汽车销售企业购置汽车；发放2000万元综合消费券，用于新区零售、餐饮、住宿、景区景点市场主体开展促销活动。
10.支持文旅市场稳步回暖。对新区内旅行社、分社招揽过夜游客入住新区星级酒店、限额以上酒店、等级民宿的，对相关旅行社每人次奖励30元，单家奖励最高20万元。对于承办省、市和新区重大文旅活动的新区企业或单位，给予活动总费用的30%补助，每家企业最高100万元。
11.延长阶段性失业工伤降费率政策。自今年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
12.落实阶段性社保费缓缴政策。对一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
13.支持企业稳岗稳就业。对于新区规上工业企业以5月参加社会保险人数为基数，承诺年底前不裁员的，按照每名参保职工500元的标准发放一次性稳就业补贴，最高100万元。
14.支持企业扩岗促就业。对新区企业今年6月起新招录员工、签订１年以上（含1年）劳动合同并有缴纳社会保险记录的，按每人2000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
15.鼓励金融机构让利小微企业。对于今年为新区中小微企业提供融资服务，中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且2022年度中小微企业贷款增量排名前十的银行机构，给予每家50万元奖励。
16.持续加大贷款贴息支持。对新区中小微企业在今年新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算的60％给予贴息，每家企业最高不超过50万元，6月底前先行兑现一批。
17.充分发挥地方金融组织作用。对今年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，给予2%的担保费率补贴；鼓励小额贷款公司、融资租赁机构、商业保理机构等地方金融组织对中小微企业或个人降低融资综合费率、减免利息，按照上半年免息额度的50%给予补贴。
18.减免企业房租。对今年新区范围内的服务业中小微企业和个体工商户承租国有营房的，按照最高不超过2000平米标准，免收6个月租金。
19.延长用电补贴期限。对于新区重点项目，按其2022年上半年实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。
20.加大土地要素保障。降低出让地块保证金的缴纳比例最低至20%，允许受让人申请延期缴付或分期缴付土地出让价款。适度增加2022年度建设用地计划，加大对重点项目用地补充耕地的支持力度。
21.加快项目审批手续办理。进一步深化工程建设项目审批制度改革，简化优化审批流程，开通“绿色审批通道”，加大项目帮办代办力度，采取“容缺+告知承诺”方式，推进产业项目、基础设施项目、低风险项目审批手续办理，推行产业科研项目“拿地即开工”，新建商品房项目“交房即交证”。
22.实行企业诉求“双周动态清零”。发挥助企联络员和“政企通”平台作用，全面梳理企业在扩产扩能、人才招聘、金融支持等方面的诉求，为“五上”和重点企业提供“一对一”专属服务，落实“24小时在线服务”保障机制，实现“接诉即办”，两周内办理结束。
23.落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输仓储和邮政业等6个行业企业（简称制造业等行业）可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业及制造业等行业的中型企业、制造业等行业的大型企业，可分别自今年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。#西安倡导就地过端午节#
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