【迎接北京市第十三次党代会】中关村顺义园：三大产业集群齐发力，跑出高质量发展“加速度”
顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳，走进中关村顺义园，各个厂区生产车间机器轰鸣，施工现场热火朝天，工人们在各自岗位上忙碌，一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地，在中关村顺义园，一个个“高精尖”项目，在曾经的麦田地里拔地而起，让这个充满朝气和活力的现代园区，处处涌动着高质量发展的强势动能。
锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地
招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”，也是落地项目的“后援团”，管委会成立项目服务专班，将工程项目落图落表，为每个项目“量身制定”服务方案，实施进度倒排工期表，细化每个环节，提高项目手续办理效率。今年5月，理想汽车确定启动建设产业园二期项目后，仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续，保障了项目如期开工。
园区瞄准高质量之路，给经济增添动力，今年以来，园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家，累计注册资金20.5亿元，其中注册资金3000万元以上企业17家，亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上，产业集聚度进一步提升。1至5月，园区实现总收入724.7亿元，同比增长9.9%；完成工业总产值324.8亿元，同比增长7.3%；投入研究开发费用45.2亿元，同比增长56.4%，研发投入强度6.2%，居全市第四。
三大产业开足马力换挡提速驶入快车道
如今，中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行，聚焦打造三大主导产业集群，新能源智能汽车产业集聚效应初步显现，航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。
新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地，确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向，坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业，新能源和智能网联汽车产业链日益完善，带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部，北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地，还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地，形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。
航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面，依托1997亩的中航产业园，做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造，集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面，发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园，进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”，502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务，助力发射任务圆满完成。
第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前，园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个，总投资约160亿元，预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动，将为后续重点产业项目导入储存空间资源。
“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力
园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，目前园区高新技术企业达800余家，被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。
积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间，吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象，与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系，今年以来，引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高，12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单，1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件，其中发明专利数达到4千余件，两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。
“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到，智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接，生产系统与机器人、车辆有机集成，形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估，完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施，拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台，全面推进与德国工业4.0合作，吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚，为顺义制造业数字赋能。
立足“十四五”规划的关键之年，中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，优化产业空间布局，着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平，打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。
顺义区融媒体中心消息 迎着夏日的骄阳，走进中关村顺义园，各个厂区生产车间机器轰鸣，施工现场热火朝天，工人们在各自岗位上忙碌，一幅幅生机勃发的“复工图”在园区铺陈开来。理想汽车北京研发总部、顺义航天产业园、第三代半导体联合创新基地，在中关村顺义园，一个个“高精尖”项目，在曾经的麦田地里拔地而起，让这个充满朝气和活力的现代园区，处处涌动着高质量发展的强势动能。
锁定主赛道 跑出“加速度”构建招商引资新高地
招商引资是区域形象的晴雨表。中关村顺义园管委会既做好政策的“宣讲员”、企业的“办事员”，也是落地项目的“后援团”，管委会成立项目服务专班，将工程项目落图落表，为每个项目“量身制定”服务方案，实施进度倒排工期表，细化每个环节，提高项目手续办理效率。今年5月，理想汽车确定启动建设产业园二期项目后，仅用35天时间完成了项目的全要素评价、多规合一、项目立项、规划许可证和施工许可证办理等相关手续，保障了项目如期开工。
园区瞄准高质量之路，给经济增添动力，今年以来，园区新增北京车和家能源服务有限公司、北京航材优创高分子材料有限公司等科技型企业63家，累计注册资金20.5亿元，其中注册资金3000万元以上企业17家，亿元以上企业5家。主导产业企业占新增企业总数的90%以上，产业集聚度进一步提升。1至5月，园区实现总收入724.7亿元，同比增长9.9%；完成工业总产值324.8亿元，同比增长7.3%；投入研究开发费用45.2亿元，同比增长56.4%，研发投入强度6.2%，居全市第四。
三大产业开足马力换挡提速驶入快车道
如今，中关村顺义园正在高质量发展之路阔步前行，聚焦打造三大主导产业集群，新能源智能汽车产业集聚效应初步显现，航空航天和第三代半导体产业蓬勃发展。
新能源智能汽车迅速发展。顺义园着力打造新能源智能汽车产业发展主阵地，确定了发展纯电动汽车和智能网联汽车的主攻方向，坚持整车引领、加强配套和推广应用相结合。先后引进北京奔驰新能源、理想汽车、图森未来等为代表的一批新能源智能汽车龙头企业，新能源和智能网联汽车产业链日益完善，带动智能网联汽车相关联的芯片、电子、5G通信、高精地图等产业融合发展。目前聚集了北汽集团、理想汽车两大企业总部，北京现代、北京奔驰、理想汽车三大新能源整车生产基地，还聚集了以北汽研究院、美团、滴滴出行、国家汽车质检中心为代表的研发设计、智能硬件、检验检测、创新应用等创新基地，形成了“研发设计+整车制造+核心零部件+检验检测+自动驾驶+智能网联”的全产业链体系。
航空航天产业研制能力不断提升。在航空产业方面，依托1997亩的中航产业园，做实做强航空发动机、航空复合材料、航电系统和航空关键零件智能制造，集聚中国航发研究院、青云航空仪表、中航复材、中航荣欣等40余家企业。在航天产业方面，发挥航天科技五院502所科技及产业资源优势打造顺义航天产业园，进行卫星应用智能装备、空间飞行器姿态与轨道控制系统及核心产品、信息技术等宇航核心产品和航天技术应用产业技术转化应用。此次神舟十四号载人飞船造访“天宫”，502所北京轩宇信息技术有限公司承担了飞船的制导、导航与控制、测控、仪表与照明等多个分系统的软件测评任务，助力发射任务圆满完成。
第三代半导体产业生态全面构建。园区已引进中电科光电总部基地、泰科天润总部及碳化硅芯片生产线、清碳科技金刚石半导体材料产业基地、晟合微电子芯片设计与产业化基地、中科院晶格领域液相法生长碳化硅半导体晶圆以及迪希埃第三代半导体分子束外延等一批先进半导体项目。目前，园区内面向5G通讯、新能源汽车、国家电网、轨道交通、人工智能等应用领域的产业化重点项目20个，总投资约160亿元，预计达产后实现年产值220亿元。新扩1875亩土地的一级开发工作即将启动，将为后续重点产业项目导入储存空间资源。
“科创+智造”园区赋能迸发“新”活力
园区坚持以“科技创新驱动高质量发展”为主线，目前园区高新技术企业达800余家，被认定为2020年度北京市唯一“大中小企业融通型创新创业升级特色载体”。
积极推进科技创新平台建设。稳步助力第三代半导体众联空间、众绘虚拟现实、埃米空间等硬科技孵化器和众创空间，吸引和推动一批创新型企业和科研团队落地。科技成果转化承载形成新气象，与中科院、清华、北大、北科大等高校院所建立点对点合作关系，今年以来，引进北京大学宽禁带中心研发及产业化、中科院物理所液相法碳化硅、中科院半导体所MOCVD外延设备、北京科技大学高端封装材料等30余个成果转化项目。企业技术创新能力明显提高，12个项目列入2022年度北京国际科技创新中心建设项目清单，1至5月顺义园期末拥有有效专利数达到2万余件，其中发明专利数达到4千余件，两项指标增速分别位列各分园第一和第三位。
“智能制造”引领制造业“数字化赋能”。走进北京奔驰顺义工厂可以看到，智能生产、智能物流、智能质量、智能维修等生产流程无缝链接，生产系统与机器人、车辆有机集成，形成了一套完整的汽车生产制造数字化生态系统。目前园区已对全部规上制造业企业智能化成熟度进行了全覆盖的摸底和评估，完成了30家企业的智能化转型升级。通过咨询诊断和转型升级项目实施，拉动企业投资超10亿元。园区将借助中德产业园平台，全面推进与德国工业4.0合作，吸引博世创新中心、西门子赋能中心等一批专业服务机构集聚，为顺义制造业数字赋能。
立足“十四五”规划的关键之年，中关村顺义园将紧扣“高端制造走在前列”的任务要求，准确把握数字化、智能化、绿色化、融合化发展趋势，着力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天三大创新型产业集群，优化产业空间布局，着力集聚高端资源要素、提升园区综合配套和现代治理水平，打造“首都创新驱动发展前沿阵地、北京科技成果转化及产业化承载地、顺义制造业高质量发展示范区”。
#宿迁泗阳# 【政声 | 泗阳县委书记马伟：把握机遇 乘势而上 打造千里运河最美县】
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
中办、国办最近印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设意见》，为加快新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系提供路径依据。近年来，泗阳紧抓列入国家县城新型城镇化建设示范县机遇，持续完善县域空间布局，加快推进城乡融合发展，取得较好的实践成效。
“十三五”期间，全县地区生产总值连续突破400亿元、500亿元大关，常住人口城镇化率累计提升8.38个百分点，摘得国家生态文明建设示范县、中国乡村振兴发展示范县、全国建设新时代文明实践中心试点县等一批“国字招牌”；截至去年底，常住人口城镇化率提升至63.5%，地区生产总值近600亿元，工业投资、工业增加值、工业开票销售等保持高位增长，县域综合实力升至全国百强县第116位，获评2021年度市高质量考核第一等次、省推进高质量发展先进县。
今年是党的二十大召开的喜庆之年，是深化落实“十四五”规划、推动现代化建设迈向深入的重要一年，也是奋力推进以县城为重要载体的城镇化建设的起步之年。泗阳将聚焦“四化”同步集成改革，坚持以人为核心的新型城镇化要求，统筹生产、生活、生态和安全需要，把握机遇、乘势而上、攻坚克难，在新征程上全力打造乡村业态最美、城市品质最佳、产业循环最畅、生态环境最优、文明程度最高、幸福指数最强的“千里运河最美县”。
●聚焦城乡融合 加快全域空间规划布局提优
遵循城镇化发展客观规律，加快构建等级规模合理、空间分布有序、特色优势互补的城乡发展体系。推动空间规划“一体化”。精心编制县乡国土空间规划，健全完善“四化”空间布局，优化“三生”空间衔接，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，实现土地增量与存量空间的有效统筹。加强国土空间要素综合管理和利用，探索建立“白地”规划弹性导向，制定战略留白用地举措，为现代化建设创造更多发展空间。
推动城区板块“多元化”。依托“一河两岸三城四区”的城市发展布局，深入实施“城市更新”行动，统筹抓好中心城区“南跨、北展、西优”，扎实推进畅通城市、卫生城市等“十个城市”建设，进一步优化中心城区架构、明确片区功能定位、提升城市发展动能，推动城市精明增长、紧凑发展。
推动乡镇发展“特色化”。按照“一镇一特”发展方向，推进镇村布局规划“多规合一”，集中力量建设2个乡村振兴示范镇，因地制宜打造一批“各美其美、美美与共”的特色镇。加快王集、新袁两个小城市建设，全力抓好路网构建、生态优化、农房改善等工程，强化“卫星镇”对城市功能的补充和支撑作用，打造镇区规模相对较大、经济实力相对较强的县城副中心。
●聚焦产业赋能 加快经济增长核心引擎提速
坚持一二三产联动、“工农旅商”协同，全力延展县域实体经济价值链，以更优的现代化产业体系推进经济稳步增长。
夯实工业基础。围绕“长三角先进制造业基地”建设核心任务，持续优化“2+3+N”主导优势产业体系，立足“快增”“快转”进一步做大总量、优化存量，推进高端纺织和绿色家居两个主导产业高端化发展，电子信息、食品饮料、医疗健康三大优势产业特色化发展。着力引进一批龙头企业和创新项目，提升产业链上下游协作水平，优化产业配套半径，加快产业链整体升级。
提升农业质效。坚决扛起“菜篮子”“米袋子”责任，一体推进土地综合整治与高标准农田建设，大力发展高效精品农业和农产品加工业，着力壮大设施花卉、工厂化食用菌等特色产业，强化本土龙头企业、农民专业合作社、新型家庭农场等主体培育力度，持续提升农业生产经营集约化、智慧化水平，推动“223”农业产业量质齐升，培育一批“苏”字号“国”字号农业品牌。
加快服务业蓄能。深入实施服务业“投资提速、企业登高、集聚区倍增”三大行动计划，推动物流、金融、电子商务等生产性服务业集聚化发展，商贸、旅游、健康养老等生活性服务业品质化发展。加快五大现代服务业集聚区建设，积极探索数字经济、共享经济、舌尖经济等新经济形态，培育县域经济的新增长点。
●聚焦功能完善 加快城市基础设施建设提档
聚焦关键领域、薄弱环节，全面推进基础设施补短强弱，让泗阳城市的发展硬件过硬、底气更足。
建好筑巢引凤大平台。深化“一区多园”改革试点，做强省级经济开发区，做大南北共建吴泗合作园区，做精高新技术产业园区，做特6个乡镇（街道）特色园区，加快打造层次清晰、功能互补的9大园区框架体系。加快完善园区配套服务体系，严格落实项目准入退出、安全生产监管等制度，不断提升园区可持续发展的承载力。
完善综合立体交通网。发挥高铁、高速、运河等畅通畅联的交通优势，持续推进桃源大桥、泗水大道、267省道等重点交通工程，依托京杭大运河泗阳港构筑完善集疏运体系，促进“公铁水空”多式联运有效衔接，缩短泗阳与长三角核心城市群时空距离。推进城乡公交一体化发展，完善城乡、村居公交运行网络，加快打通“区域网”“断头路”，实现外部国省干道围合通达、内部大街小路便捷通畅。
延伸基础设施服务圈。全面提升城乡信息化水平，加快新一代互联网、广播电视网、物联网建设。优化城乡管网布局，结合城市更新、道路改造、河道治理、地下空间开发等，加快综合管廊建设。常态抓好书香城市建设，科学布局文体设施、居民共享空间等，推动城区“10分钟健身圈”“15分钟公共服务圈”全覆盖。
●聚焦民生幸福 加快基本公共服务水平提升
坚持“尽力而为、量力而行”，加快布局教育医疗、康养健身、休闲娱乐等公共服务设施，进一步提升城市综合配套服务能力。
探索富民增收新路径。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，深入实施中等收入群体壮大行动和农民收入十年倍增计划，加快推进“家门口就业”“四个一批”暖心就业援助等工程，重点打造一批国家和省市级创业园区、创业示范基地，稳步提升就业规模和创业质量，确保城镇登记失业率稳定在省市目标以下。
保障“医教康养”高水平。以巩固“两在两同”建新功行动成果和加快推进年度为民办实事工程为统揽，持续优化普惠性幼儿园和中等规模学校建设布局，继续推进重点医疗机构提级进档，科学规划建设医养结合型养老机构，加快未成年人“一站式”综合保护中心建设，全力保障“一医一教”“一老一小”等公共服务供给。
做优农房改善“后半篇”。坚持把农民住房条件改善作为新型城镇化的重要抓手，推广应用“竞价择位”“地票房票”两大特色做法，推进农房改善项目从“统规代建”向“统规自建”过渡，并与“四好农路”、美丽宜居乡村、特色田园乡村和环境整治等工作一体谋划，让更多群众从“住有所居”到“住有优居”。
●聚焦绿色增值 加快美丽宜居家园内涵提质
坚决贯彻“两山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，一体推进城乡颜值和内涵“双提升”。
打赢“水土气”三场硬仗。持续打好蓝天、碧水、净土“三场硬仗”，充分发挥大气“点位长”、河道“断面长”作用，大力开展大气污染综合治理、省考断面入河排污口排查整治和土壤污染防治行动，确保全年空气质量优良天数比率超82%、地表水省考以上断面达标率100%，加快人与自然和谐共生。
做好“文绿美”三篇文章。充分放大“文水绿”城市特质，加快文明诚信高地建设，大力实施文明城市创建十大专项行动，统筹城区“八湖八河”控源截污、岸线保护和水体净化工程，不断完善城市建成区文明、绿色、生态网络，确保年内龙窝潭、淩湖、六塘河等3个生态安全缓冲区成效初显，文明城市、水秀城市、森林城市创建取得新进展。
突破“红黄绿”三大瓶颈。扎实开展园区低效用地和闲置厂房清理盘活，大力实施企业清洁生产、循环改造、绿色示范创建等专项行动，系统谋划建立生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿等机制，坚决守好土地效益“底线红线”、单位能耗“示警黄线”和生态容量“发展绿线”，全面展现“运河三千里、最美在泗阳”的生动画面。
●聚焦改革创新 加快四化同步集成改革提级
以全域视野推进“四化”同步集成改革示范区建设，着力建设更高水平的创新城市。
打造廊道“金腰带”。聚焦“两河洲、桃花源、泗水流、阳春驻”形象定位，持续实施黄河故道生态富民廊道“个十百千万亿”工程，优先布局宅基地改革、全域土地综合整治、农村水系综合整治、示范镇村创建等改革试点，打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道泗阳段。
完善城市“数据端”。全面落实智慧城市建设三年规划，精心推进“智慧泗阳”“泗阳数据库”建设，拓展“我的泗阳”APP应用功能，推进数字城管、指挥调度、治理联动“三合一”，实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”。突出抓好老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点难点区域管理，铁腕“清零”违章建筑，健全完善城市管理信用监管体系，争创省安全发展示范城市。
畅联要素“流通链”。深入实施公共空间融合治理2.0版，围绕清理回收集体土地、废旧厂房、镇区拆改空地等，积极探索空间规模指标与其他用地指标组合流转，不断增强资产增值收益和土地规模效益。推动宅基地改革与农村集体经营性建设用地入市有效衔接，推进城乡建设用地增减挂钩和耕地占补平衡，实现各类资源要素在城乡之间双向赋能。
（作者：泗阳县委书记 马伟）
https://t.cn/A6XWZYWm
聚焦 坊子区：以“加速度”谋求“首位度”
以“加速度”谋求“首位度”
——坊子区一季度部分主要经济指标增速位居全市前列
纵观一季度坊子区10项主要经济指标，最明显的特点就是增速快：地区生产总值同比增长6.6%，一般公共预算收入同比增长20.8%，固定资产投资同比增长14.5%……7项经济指标增速列全市前5位。
经济增量“从何而来”？坊子区立足自身实际，找准主攻方向，明确发展路径，主动靠前服务，以“加速度”谋求“首位度”，全力争取主要经济指标走在全市前列。
主攻方向清晰
——实施经济总量跨越专项行动
农业提效、制造业升级、服务业跨越……坊子区产业未来方向清晰。一季度，坊子区研究制定《坊子区经济总量跨越实施方案》，在坚持工业立区、产业强区不动摇的基础上，长远谋划布局，擘画发展未来。
方案综合考虑发展实际、发展趋势、发展条件、发展步骤，明确以高端农业机械、新一代信息技术、贸易（批零住餐业）等22个产业为主攻方向，抓准骨干企业、重点项目等工作着力点，指明产业发展新方向。
谋定后动，方向正确，每一步都是前进。一季度，找准主攻方向、聚焦优势强产业的坊子区拓步走向经济高质、高速发展前沿，开展项目建设、招商引资、升规纳统等各项重点任务有条不紊。
深挖22个主攻产业发展现状就会发现，坊子区实施的经济总量跨越专项行动已经开始“落地生根”。以预制菜产业为例，方案指出以中粮肉食为链主，以阿齐食品等企业为骨干，引导食品加工企业深挖农牧产品深加工产业潜能，由产品初加工、低附加值向深加工、高附加值转型。
落脚到现实，在占地3000亩的预制菜产业园内，阿齐食品、中基食品、亚米基食品等多个预制菜加工项目正聚焦高端化、绿色化、品牌化食品制造，用美味、健康、实惠博得“大众芳心”，逐步释放出十亿乃至百亿经济价值。
从产业链完整、高附加值的预制菜产业体系，到智能化、绿色化的造纸和纸制品业，再到深挖增量、全面升级的批零住餐业……22个主攻产业正根据擘画好的产业发展未来，迅速成长为坊子区经济发展新经济增长点，为坊子区经济增长注入源源不断的生机与活力。
发展路径明确
——聚焦新旧动能转化实现“换道超车”
以“加速度”谋求“首位度”，坊子区经济高速发展，迈上全新高度背后是一套完整的新旧动能转换体系：淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。
要想蓄起强劲发展势能，调整空间资源势在必行。一季度，坊子区着力系统整合空间资源，淘汰部分落后动能，完成“腾笼换鸟”。
经过系统空间整合，坊子区“两高”项目等低效产能持续退出，能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等指标得以充分利用，闲置资源被进一步激活，坊子区淘汰落后动能步伐坚定、有力，为后续发展扫清障碍。
“破”旧后，更为关键的一步是“立”新。新动能从何而来？
一方面，技术改造赋能，“改”出新动能。
实施裕川机械年产80万套环保阀门技改项目、宝润机械年产1.2万吨高端零部件智能化提升技改项目、富源增压器中速机用船舶涡轮增压器技改产业化项目……一季度，坊子区各大重点项目接续完成新一轮技改。目前，坊子区46项技改项目已有22项入库，技改项目全部完成后将产生90亿元的经济效益。
改造提升传统动能，全力促使“老树”发“新芽”，传统动能迸发出强大生机，这成为支撑坊子区经济发展迈上新台阶的坚实基础。
另一方面，转型“高精尖”，培育新动能。
近日，潍坊富源增压器有限公司入选国家级第三批专精特新“小巨人”名单，作为国内首家成功自主研发空气悬浮轴承的企业，富源走出了一条创新驱动高质量发展道路。
围绕科技创新，坊子区把培育发展“专精特新”中小企业作为加快制造业转型升级、增强经济发展后劲的重要举措，推动“专精特新”中小企业层出不穷：1家国家级专精特新“小巨人”企业，1个国家级制造业单项冠军产品，2家省级瞪羚企业，7家省级“专精特新”企业，4家省“隐形冠军”企业，5家省制造业单项冠军企业……这些高精尖产业不断释放新动能，带来磅礴经济效益。
明确的新旧动能转换发展路径，构筑起支撑坊子区经济高速发展的产业体系，促使全区高质量发展迈上一个新台阶。
保障机制完善
——成立工作专班狠抓服务
“在我们企业从初级原料转型到碳化硅陶瓷制品完整产业链的过程中，原有厂区不能满足上新生产线的条件，更换新厂房势在必行。”潍坊华美精细技术陶瓷股份有限公司执行总经理石金旺说，土地指标成为了拦在企业面前最大的难题。
坊子区服务企业专员了解到这一情况后，第一时间与企业对接，迅速成立华美精陶新能源精密碳化硅结构件项目专班，从项目酝酿、手续办理、规划推进等环节入手，实行全过程无缝隙服务。
“企业发展有了方向，政府更要主动靠前服务。”坊子区工信局局长刘晓亮说。“谁发展就支持谁、谁支持发展就支持谁”，这是坊子区高效配置资源的“铁律”。
如何精准找到最需要帮扶、最值得扶持的企业，继而对症下药，让有限的生产要素发挥出最大价值？
逐个走访全区175家规上工业企业，问需于企，解决个性化难题；成立组建“9+3”重点工作专班，围绕重点工作逐一落实区级包靠领导和责任单位；聚焦123个区级重点项目，实行“多部门联合服务、专业化包靠推进”；实行“要素跟着项目走”，成功解决用地指标、产能置换难题……
多项举措最终归于“服务”，造势而起、主动出击。全区735名服务企业专员一线包靠1136家企业（项目），聚焦支撑经济发展全要素，营造良好营商环境，为高质量企业、高水平项目提供无微不至的服务，为全区后续发展争取更多源头活水。
方向明、干劲足、服务优，一季度坊子区经济发展蹄疾步稳、拓步向前。
来源：潍坊融媒
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
以“加速度”谋求“首位度”
——坊子区一季度部分主要经济指标增速位居全市前列
纵观一季度坊子区10项主要经济指标，最明显的特点就是增速快：地区生产总值同比增长6.6%，一般公共预算收入同比增长20.8%，固定资产投资同比增长14.5%……7项经济指标增速列全市前5位。
经济增量“从何而来”？坊子区立足自身实际，找准主攻方向，明确发展路径，主动靠前服务，以“加速度”谋求“首位度”，全力争取主要经济指标走在全市前列。
主攻方向清晰
——实施经济总量跨越专项行动
农业提效、制造业升级、服务业跨越……坊子区产业未来方向清晰。一季度，坊子区研究制定《坊子区经济总量跨越实施方案》，在坚持工业立区、产业强区不动摇的基础上，长远谋划布局，擘画发展未来。
方案综合考虑发展实际、发展趋势、发展条件、发展步骤，明确以高端农业机械、新一代信息技术、贸易（批零住餐业）等22个产业为主攻方向，抓准骨干企业、重点项目等工作着力点，指明产业发展新方向。
谋定后动，方向正确，每一步都是前进。一季度，找准主攻方向、聚焦优势强产业的坊子区拓步走向经济高质、高速发展前沿，开展项目建设、招商引资、升规纳统等各项重点任务有条不紊。
深挖22个主攻产业发展现状就会发现，坊子区实施的经济总量跨越专项行动已经开始“落地生根”。以预制菜产业为例，方案指出以中粮肉食为链主，以阿齐食品等企业为骨干，引导食品加工企业深挖农牧产品深加工产业潜能，由产品初加工、低附加值向深加工、高附加值转型。
落脚到现实，在占地3000亩的预制菜产业园内，阿齐食品、中基食品、亚米基食品等多个预制菜加工项目正聚焦高端化、绿色化、品牌化食品制造，用美味、健康、实惠博得“大众芳心”，逐步释放出十亿乃至百亿经济价值。
从产业链完整、高附加值的预制菜产业体系，到智能化、绿色化的造纸和纸制品业，再到深挖增量、全面升级的批零住餐业……22个主攻产业正根据擘画好的产业发展未来，迅速成长为坊子区经济发展新经济增长点，为坊子区经济增长注入源源不断的生机与活力。
发展路径明确
——聚焦新旧动能转化实现“换道超车”
以“加速度”谋求“首位度”，坊子区经济高速发展，迈上全新高度背后是一套完整的新旧动能转换体系：淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能。
要想蓄起强劲发展势能，调整空间资源势在必行。一季度，坊子区着力系统整合空间资源，淘汰部分落后动能，完成“腾笼换鸟”。
经过系统空间整合，坊子区“两高”项目等低效产能持续退出，能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等指标得以充分利用，闲置资源被进一步激活，坊子区淘汰落后动能步伐坚定、有力，为后续发展扫清障碍。
“破”旧后，更为关键的一步是“立”新。新动能从何而来？
一方面，技术改造赋能，“改”出新动能。
实施裕川机械年产80万套环保阀门技改项目、宝润机械年产1.2万吨高端零部件智能化提升技改项目、富源增压器中速机用船舶涡轮增压器技改产业化项目……一季度，坊子区各大重点项目接续完成新一轮技改。目前，坊子区46项技改项目已有22项入库，技改项目全部完成后将产生90亿元的经济效益。
改造提升传统动能，全力促使“老树”发“新芽”，传统动能迸发出强大生机，这成为支撑坊子区经济发展迈上新台阶的坚实基础。
另一方面，转型“高精尖”，培育新动能。
近日，潍坊富源增压器有限公司入选国家级第三批专精特新“小巨人”名单，作为国内首家成功自主研发空气悬浮轴承的企业，富源走出了一条创新驱动高质量发展道路。
围绕科技创新，坊子区把培育发展“专精特新”中小企业作为加快制造业转型升级、增强经济发展后劲的重要举措，推动“专精特新”中小企业层出不穷：1家国家级专精特新“小巨人”企业，1个国家级制造业单项冠军产品，2家省级瞪羚企业，7家省级“专精特新”企业，4家省“隐形冠军”企业，5家省制造业单项冠军企业……这些高精尖产业不断释放新动能，带来磅礴经济效益。
明确的新旧动能转换发展路径，构筑起支撑坊子区经济高速发展的产业体系，促使全区高质量发展迈上一个新台阶。
保障机制完善
——成立工作专班狠抓服务
“在我们企业从初级原料转型到碳化硅陶瓷制品完整产业链的过程中，原有厂区不能满足上新生产线的条件，更换新厂房势在必行。”潍坊华美精细技术陶瓷股份有限公司执行总经理石金旺说，土地指标成为了拦在企业面前最大的难题。
坊子区服务企业专员了解到这一情况后，第一时间与企业对接，迅速成立华美精陶新能源精密碳化硅结构件项目专班，从项目酝酿、手续办理、规划推进等环节入手，实行全过程无缝隙服务。
“企业发展有了方向，政府更要主动靠前服务。”坊子区工信局局长刘晓亮说。“谁发展就支持谁、谁支持发展就支持谁”，这是坊子区高效配置资源的“铁律”。
如何精准找到最需要帮扶、最值得扶持的企业，继而对症下药，让有限的生产要素发挥出最大价值？
逐个走访全区175家规上工业企业，问需于企，解决个性化难题；成立组建“9+3”重点工作专班，围绕重点工作逐一落实区级包靠领导和责任单位；聚焦123个区级重点项目，实行“多部门联合服务、专业化包靠推进”；实行“要素跟着项目走”，成功解决用地指标、产能置换难题……
多项举措最终归于“服务”，造势而起、主动出击。全区735名服务企业专员一线包靠1136家企业（项目），聚焦支撑经济发展全要素，营造良好营商环境，为高质量企业、高水平项目提供无微不至的服务，为全区后续发展争取更多源头活水。
方向明、干劲足、服务优，一季度坊子区经济发展蹄疾步稳、拓步向前。
来源：潍坊融媒
坊子融媒编辑：杨敏 彭海程
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