#安徽# #滁州# 【国家级滁州经济技术开发区：勇当科技和产业创新开路先锋】滁南幽谷抱千峰，高下山花远近红。依滁河而生，得琅琊护佑，安徽滁州，是长江北岸著名的鱼米之乡，更是一片充满改革进取精神的热土。“敢闯、敢试、敢为人先”的“大包干精神”，沉淀和凝练为“敢于创造、敢于担当、敢于奋斗”的“小岗精神”，是滁州最鲜明的气质和标签。作为滁州市持续改革创新的排头兵，对外开放的窗口和经济发展的重要增长极，国家级滁州经济技术开发区已获批中国家电及装备制造业基地、国家新型工业化家电产业示范基地、国家外贸转型升级基地（家电）、全国智能家电产业知名品牌创建示范区、国家农业产业化示范基地、中国食品产业基地、国家级绿色园区等一大批国字号荣誉。
千方百计抓招商 争分夺秒建项目
二十余年砥砺奋进，滁州经开区打造出以智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品产业为主导，以新能源、新材料等新兴产业为补充的多元发展、多极支撑的综合产业体系，引进了一大批全国乃至全球知名企业。
抓招商推进项目签约。滁州经开区树牢项目为王理念，坚持招大引强不动摇。攻坚行动开展以来，先后赴长三角、珠三角等区域拜访企业100余家，共签约项目22个，累计投资212亿元。由上市企业东方日升新能源股份有限公司投资的高效电池与光伏组件项目于8月份正式签约，即将进场施工；洽洽食品、盛德食品、祥森智能、舜宇模具、明瑞智能等一批优质项目陆续落户，进一步拉长加粗了三大主导产业链条，集聚效应更加明显。
抓建设推进项目落地。围绕“两重”攻坚行动计划，滁州经开区领导班子成员按照包保分工靠前帮办，同时利用双休日召开调度会、现场会，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，逐一打通制约项目推进的“难点”“堵点”。对已经签约未动工的项目，重点围绕加快前期工作做文章。攻坚行动开展以来，共开工项目52个，竣工项目31个，分别完成年度攻坚目标任务的87%、86%。由上市企业杭州福斯特应用材料股份有限公司投资的光伏胶膜项目一期桩基完成，9月初进入厂房主体建设阶段；和传物流、扬子空调智能工厂等项目边建厂房、边安装设备、边生产；通用生物工程技术中心建成并投入使用。
主体创新增活力 优化平台育沃土
科技创新是引领发展的第一动力。滁州经开区高度重视科技创新能力建设，以创新驱动发展为主线，以产业转型升级为目标，以政策体系建设为支撑，突出人才引进、平台建设、科技创新，正加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，创新浪潮激荡着经开区加速迈入发展“快车道”。
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，滁州经开区通用生物系统（安徽）有限公司“新型冠状病毒内参基因及探针引物”课题组的科研人员，及时合成了新冠病毒检测的内参基因及探针引物，为快速诊断试剂盒开发赢得了宝贵的时间。国家首批公布的12家新冠病毒核酸检测试剂盒生产企业中，通用生物为其中10家企业做配套，占比达83.3%。
尽管受疫情影响，安徽扬子空调股份有限公司仍然在困境中致力创新，谋求发展机遇。2020AWE艾普兰优秀产品奖在线发布，该公司“零风感”三系统广域风超能效柜机荣获“优秀产品奖”。今年，该公司推出独创的、拥有三档自动调节功能的节能新产品，发布一周时间就收到20多万台订单。
在创新平台建设方面，滁州经开区通过政策引领、资金扶持等方式建设众创空间等孵化平台，营造良好的创业氛围，推动科技创新创业。今年，在国家科技部火炬中心公布的2020年度国家备案众创空间名单中，滁州经开区启迪之星（滁州）众创空间获批国家级众创空间，为全市唯一一家。截至目前，园区共拥有国家级高新技术企业77家；拥有创新平台128个，其中国家级研发中心1个，省级60个。
滁州经开区不断深化与“大院大所”的对接合作，先后引进中国高校（华东）科技成果转化中心、成立北京中关村海淀创业园滁州分园、武汉大学（滁州）智慧能源研究院，协助中国高校科技成果交易会“网上科交会”开展高校生物医药成果项目路演活动，与南京大学、吉林大学、浙江大学、天津大学四所高校对接，康佳同创与南京农业大学、智慧水务与东南大学、通用生物与安徽大学建立产学研合作。
此外，滁州经开区还大力推进人才招引“三大行动”，吸引大批创新创业高层次人才集聚，先后自主培育国家级高层次人才1人，累计引进各类高层次人才90余人。园区不断落实人才扶持政策，兑现各类支持高层次人才及团队奖补。今年以来，积极帮助园区人才企业办理“皖东英才抗疫贷”，3家企业已获近5亿元贷款支持。
一个个高端创新平台落地建成，一个个创新创业项目开花结果，为滁州经开区高质量发展厚植出肥沃的“创新”土壤。
企业帮扶有温度 风雨无阻见真心
今年4月，《滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案》正式发布，方案以推动企业服务工作制度化、常态化、长效化为切入点，聚焦痛点堵点问题，畅通沟通渠道，优化服务流程，增强帮办实效，助推企业发展。随后，滁州经开区重磅发布“惠企5条”，把“真金白银”实打实、不含糊地送给企业，全力推动园区工业企业稳增长扩产能，实现平稳健康发展。
疫情无情人有情，为最大限度降低新冠肺炎疫情对企业生产经营带来的影响，滁州经开区全力出击，做好为企解忧“服务员”。
建立规模以上工业企业领导包保和其它企业部门网格化包保帮扶机制——规模以上企业实现全包保，同时将城南、城东、城北、示范区、高铁站区等5个片区其他企业划分为19个网格，分配到19个责任部门，实行网格化“精准帮扶”。
缓解企业用工难——积极探索用工新思路，探索政府服务＋“市场化招工”用工新路径，与河南省汝阳县建立长期劳务合作关系，在汝阳举办滁州经开区首届专场招聘会，现场吸引超1500多名农民工参会，近300名农民工当场和用人单位签订用工意愿，当天接回50余名农民工。今年以来，园区累计举办各类招聘会30余场，为园区企业实现招工近4.2万人。
实行“兜底帮办”——围绕企业从签约开工、建设直至投产过程中遇到的困难和问题，集中受理、交办、催办；坚持“兜底帮办”，协调解决企业建设及运营过程中存在的问题和困难，实现“提标扩面”，优化涉企服务。帮办部门及时掌握重点项目进展，把控项目推进关键节点，提高帮办效率。对推进缓慢的项目，认真剖析症结，破除瓶颈，推动项目能快则快。同步推进“四送一服”常态化，实现企业服务全覆盖。今年以来累计走访规上企业622家次、中小微企业2400家次、个体工商户1906家次、重点项目497个次，现场解答企业问题381个，搜集企业疑难问题82个；开展50次企业座谈会及要素对接会，参与人次2100余人，发放政策文件650本，帮助企业享受政策红利。
今年以来，滁州经开区累计兑现143家企业科技、人才、土地、金融等政策资金近4亿元；积极与滁州市各家银行对接，开展政银企对接，加快“政银担”“税融通”“科创贷”等新型融资工具推广，为中小微企业解决融资问题；坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益，为企业解决土地指标问题……
一项项解企业燃眉之急的政策加速落地，兑现扶持资金的雪中送炭，为企业发展注入了一针针强心剂。上半年，滁州经开区规上工业增加值增长10%，滁州智能家电产业基地发展态势良好，上半年产值同比增长17.2%。
只争朝夕、不负韶华，谋划长远、干在当下，滁州经开区紧扣“高质量”关键词，主动作为，大胆突破，以“四最”营商环境吸引海内外客商前来投资兴业，勇当科技和产业创新的开路先锋。（蒋晓枫 李媛）
千方百计抓招商 争分夺秒建项目
二十余年砥砺奋进，滁州经开区打造出以智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品产业为主导，以新能源、新材料等新兴产业为补充的多元发展、多极支撑的综合产业体系，引进了一大批全国乃至全球知名企业。
抓招商推进项目签约。滁州经开区树牢项目为王理念，坚持招大引强不动摇。攻坚行动开展以来，先后赴长三角、珠三角等区域拜访企业100余家，共签约项目22个，累计投资212亿元。由上市企业东方日升新能源股份有限公司投资的高效电池与光伏组件项目于8月份正式签约，即将进场施工；洽洽食品、盛德食品、祥森智能、舜宇模具、明瑞智能等一批优质项目陆续落户，进一步拉长加粗了三大主导产业链条，集聚效应更加明显。
抓建设推进项目落地。围绕“两重”攻坚行动计划，滁州经开区领导班子成员按照包保分工靠前帮办，同时利用双休日召开调度会、现场会，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，逐一打通制约项目推进的“难点”“堵点”。对已经签约未动工的项目，重点围绕加快前期工作做文章。攻坚行动开展以来，共开工项目52个，竣工项目31个，分别完成年度攻坚目标任务的87%、86%。由上市企业杭州福斯特应用材料股份有限公司投资的光伏胶膜项目一期桩基完成，9月初进入厂房主体建设阶段；和传物流、扬子空调智能工厂等项目边建厂房、边安装设备、边生产；通用生物工程技术中心建成并投入使用。
主体创新增活力 优化平台育沃土
科技创新是引领发展的第一动力。滁州经开区高度重视科技创新能力建设，以创新驱动发展为主线，以产业转型升级为目标，以政策体系建设为支撑，突出人才引进、平台建设、科技创新，正加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，创新浪潮激荡着经开区加速迈入发展“快车道”。
今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，滁州经开区通用生物系统（安徽）有限公司“新型冠状病毒内参基因及探针引物”课题组的科研人员，及时合成了新冠病毒检测的内参基因及探针引物，为快速诊断试剂盒开发赢得了宝贵的时间。国家首批公布的12家新冠病毒核酸检测试剂盒生产企业中，通用生物为其中10家企业做配套，占比达83.3%。
尽管受疫情影响，安徽扬子空调股份有限公司仍然在困境中致力创新，谋求发展机遇。2020AWE艾普兰优秀产品奖在线发布，该公司“零风感”三系统广域风超能效柜机荣获“优秀产品奖”。今年，该公司推出独创的、拥有三档自动调节功能的节能新产品，发布一周时间就收到20多万台订单。
在创新平台建设方面，滁州经开区通过政策引领、资金扶持等方式建设众创空间等孵化平台，营造良好的创业氛围，推动科技创新创业。今年，在国家科技部火炬中心公布的2020年度国家备案众创空间名单中，滁州经开区启迪之星（滁州）众创空间获批国家级众创空间，为全市唯一一家。截至目前，园区共拥有国家级高新技术企业77家；拥有创新平台128个，其中国家级研发中心1个，省级60个。
滁州经开区不断深化与“大院大所”的对接合作，先后引进中国高校（华东）科技成果转化中心、成立北京中关村海淀创业园滁州分园、武汉大学（滁州）智慧能源研究院，协助中国高校科技成果交易会“网上科交会”开展高校生物医药成果项目路演活动，与南京大学、吉林大学、浙江大学、天津大学四所高校对接，康佳同创与南京农业大学、智慧水务与东南大学、通用生物与安徽大学建立产学研合作。
此外，滁州经开区还大力推进人才招引“三大行动”，吸引大批创新创业高层次人才集聚，先后自主培育国家级高层次人才1人，累计引进各类高层次人才90余人。园区不断落实人才扶持政策，兑现各类支持高层次人才及团队奖补。今年以来，积极帮助园区人才企业办理“皖东英才抗疫贷”，3家企业已获近5亿元贷款支持。
一个个高端创新平台落地建成，一个个创新创业项目开花结果，为滁州经开区高质量发展厚植出肥沃的“创新”土壤。
企业帮扶有温度 风雨无阻见真心
今年4月，《滁州经济技术开发区“企业服务提升年”实施方案》正式发布，方案以推动企业服务工作制度化、常态化、长效化为切入点，聚焦痛点堵点问题，畅通沟通渠道，优化服务流程，增强帮办实效，助推企业发展。随后，滁州经开区重磅发布“惠企5条”，把“真金白银”实打实、不含糊地送给企业，全力推动园区工业企业稳增长扩产能，实现平稳健康发展。
疫情无情人有情，为最大限度降低新冠肺炎疫情对企业生产经营带来的影响，滁州经开区全力出击，做好为企解忧“服务员”。
建立规模以上工业企业领导包保和其它企业部门网格化包保帮扶机制——规模以上企业实现全包保，同时将城南、城东、城北、示范区、高铁站区等5个片区其他企业划分为19个网格，分配到19个责任部门，实行网格化“精准帮扶”。
缓解企业用工难——积极探索用工新思路，探索政府服务＋“市场化招工”用工新路径，与河南省汝阳县建立长期劳务合作关系，在汝阳举办滁州经开区首届专场招聘会，现场吸引超1500多名农民工参会，近300名农民工当场和用人单位签订用工意愿，当天接回50余名农民工。今年以来，园区累计举办各类招聘会30余场，为园区企业实现招工近4.2万人。
实行“兜底帮办”——围绕企业从签约开工、建设直至投产过程中遇到的困难和问题，集中受理、交办、催办；坚持“兜底帮办”，协调解决企业建设及运营过程中存在的问题和困难，实现“提标扩面”，优化涉企服务。帮办部门及时掌握重点项目进展，把控项目推进关键节点，提高帮办效率。对推进缓慢的项目，认真剖析症结，破除瓶颈，推动项目能快则快。同步推进“四送一服”常态化，实现企业服务全覆盖。今年以来累计走访规上企业622家次、中小微企业2400家次、个体工商户1906家次、重点项目497个次，现场解答企业问题381个，搜集企业疑难问题82个；开展50次企业座谈会及要素对接会，参与人次2100余人，发放政策文件650本，帮助企业享受政策红利。
今年以来，滁州经开区累计兑现143家企业科技、人才、土地、金融等政策资金近4亿元；积极与滁州市各家银行对接，开展政银企对接，加快“政银担”“税融通”“科创贷”等新型融资工具推广，为中小微企业解决融资问题；坚持集约节约用地，提高工业用地的投资强度和产出效益，为企业解决土地指标问题……
一项项解企业燃眉之急的政策加速落地，兑现扶持资金的雪中送炭，为企业发展注入了一针针强心剂。上半年，滁州经开区规上工业增加值增长10%，滁州智能家电产业基地发展态势良好，上半年产值同比增长17.2%。
只争朝夕、不负韶华，谋划长远、干在当下，滁州经开区紧扣“高质量”关键词，主动作为，大胆突破，以“四最”营商环境吸引海内外客商前来投资兴业，勇当科技和产业创新的开路先锋。（蒋晓枫 李媛）
【民航和高铁从“对决”到“联运” 经济真正流动起来了】
8月25日，中国东方航空集团有限公司（下称“东航集团”）与中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）在上海宣布共同推出“空铁联运”产品，实现了东方航空App和铁路12306App全面对接，民航、高铁销售平台在系统层面首次实现互联互通。
近年来，空铁合作愈加紧密。而在高铁刚刚兴起时，空铁间的竞争一度被比作“生死对决”。
交通运输行业作为兴国强国的基础，是人民的共同期盼，也是我国现代化建设的必然要求。而民航和铁路作为综合交通运输体系的左膀右臂，具有很强的互补性，本应统筹推进、协同发展。此次空铁联运产品的上线，是推进交通行业运输供给侧结构性改革的重要举措，也是航空、铁路部门在常态化疫情防控下，打好“育新局、开新局”的主动仗，持续推进运输产品创新，服务“国内大循环”、满足人民群众日益增长的美好出行需求的一项新举措、新实践。
＊一站式服务
助力综合交通运输体系建设
“空铁联运”产品将航线与铁路路线在销售渠道端进行产品整合，从而简化“空铁”或“铁空”联程，在一定程度上弥补了铁路出行效率以及航空出行覆盖面问题。
关于这一产品，民航界早有探索。2012年前后，天津航空公司推出“经京进津”产品，中国国际航空股份有限公司在华东和西南等地区推出了类似联运产品，而中国东方航空股份有限公司的“空铁通”产品以虚拟航班形式将高铁车次录入到民航销售系统，实现了航空与铁路的衔接联运。为方便旅客出行，东航在上海虹桥、浦东两大国际机场候机楼设置了“空铁通”旅客服务专柜，并在上海虹桥火车站和上海虹桥国际机场设立中转引导标识；铁路方面不仅在上海虹桥站内专门设立了空铁联运的取票柜台，还在苏州、无锡、常州、宁波的火车站都专门设置了为空铁联运服务的窗口。携程旅行网等在线旅游服务商的平台也早已实现系统自动匹配的点到点之间的交通连接方式，从而向用户推荐空铁乃至空地联运的产品。
国铁集团与东航集团此次联合推出空铁联运产品，是双方自2019年9月签署战略合作协议以来，围绕创新空铁联运、推进空铁联程售票、促进综合运输服务一体化发展等推出的一项重大举措，并通过信息化、互联网等手段在运输接驳上加强合作。该产品推出后，旅客可通过任一方App，一站式购买东航、上航航班与高铁车次组合联运客票，实现一个订单、一次支付。其一期产品聚焦于服务长三角一体化发展的国家战略，以上海虹桥国际机场、铁路虹桥站为核心枢纽，开通江、浙、皖大部分城市经上海前往东航国内各通航城市的双向联运。未来，联运中转城市还将逐步拓展到南京、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、西安等多个重点城市，满足旅客跨区域、多方式的出行需求。
《华夏时报》表示，此次东航集团和国铁集团将“空铁联运”产品的合作推向另一个层面，即系统层面的互联互通，这也为这类合作未来的走向制造了更大的想象空间。东航方面表示，此前“空铁通”产品受到航班号、车站三字码等资源制约，联运发展遇见瓶颈。这一次高铁与民航两个运输主体的销售系统互联互通，开启了铁路车次、航班信息的数据共享时代。
＊育新机 开新局
服务国内大循环
以往在交通基础设施建设阶段，民航与铁路各自利益分割，有些城市的机场与高铁站相隔距离过远，要实现互联互通困难重重。业界人士分析，高铁速度快、载客量高，其客流结构偏向于国内中短途旅客运输；而航空运输机动性强、换乘较为复杂，更适于国内长途运输和国际运输。空铁联合运输，补齐了二者之间的短板，扭转了以往两种运输方式之间激烈竞争的情形。可以说，空铁联运是交通领域大融合的必由之路，也是提高民航、铁路的运行效率，降低民众出行成本的重要途径。
在铁路和公路客运都较为完善的欧洲，“空铁联运”模式早已经成为航空枢纽的核心竞争力之一。比如荷兰皇家航空公司早就已实现了以阿姆斯特丹史基浦国际机场为核心，使用机票直接与周边城市乃至邻国的铁路、高速铁路以及巴士交通服务互通的一体化出行服务。
近年来，国内也开始加强多种交通设施的结合，推进立体化交通枢纽建设，一些新建或者改扩建机场项目中已经越来越多与轨道交通网络的规划相配合，为未来铁路与航空实现更多合作打下了基础。以上海市为例，其市政府批复同意的《上海浦东综合交通枢纽专项规划》写道，上海东站原规划的10站台22线扩大至14站台30线，并将与浦东国际机场组成新的“空铁联运”交通枢纽，接入沪通铁路（衔接南北沿江铁路）、沪乍杭铁路，通过市域线网络转换，接入沪苏湖铁路、沪杭城际并衔接沪宁、沪杭通道，同时规划预留沪舟甬铁路通道的接入方式。天津市政府将新建天津机场3号航站楼和第三跑道，并将其接入京滨城际、地铁Z2线等轨道交通，打造空铁联运样板。广州白云机场3号航站楼中标方案于近日出炉，规划引入新的高铁、城际、地铁线路，规划建设白云机场内部和机场至广州北站的快速轨道捷运体系，构建以广州白云国际机场为核心的“3060”交通圈，即机场与市中心30分钟通达，与珠三角主要城市60分钟通达，实现空铁枢纽一体化规划、建设和运营。
相比之下，上海虹桥枢纽是国内为数不多在建设阶段就通盘考虑，将铁路和航空枢纽一体规划的现代化交通枢纽之一。在上海虹桥枢纽，通过步行方式就可以实现在高铁、航空甚至长途巴士等不同交通方式之间的换乘，这也是作为主基地航空公司的东航可以以此为依托实施真正意义上空铁联运的先决条件之一。
东航集团表示，“空铁联运”产品上线是东航在常态化疫情防控下，继全国首创推出现象级航空系列产品“周末随心飞”“早晚随心飞”之后，持续进行产品创新，有效激发市场需求，服务“国内大循环”的一项新举措。
经过多年发展，曾经一度被认为将互为竞争对手的铁路和航空在高速发展之后，实现了更进一步的合作。《华夏时报》认为，此举在出行需求萎缩、尚需时日恢复的市场逆境中推动了铁路和民航在系统层面的互联互通。《东方时评》则称，在不断发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一时代背景下，东航通过持续产品创新，有效激发市场需求，释放内需潜力。
＊大融合 大发展
迈向高质量发展
从“空铁对决”到“空铁联运”，竞争对于行业发展积极的一面充分展现。此次“空铁联运”一期产品将长三角区域内各地紧密联系起来，吸引人流、物流、信息流等要素聚集，使长三角实现名副其实的“无缝链接”，提升长三角的空间格局，有效解决长三角发展不平衡问题，助推长三角一体化高质量发展。
与此同时，空铁联运项目作为铁路、航空提升服务质量的“着力点”，将为旅客带来更丰富、更美好、更便捷的高品质出行体验。网友@民航-爱好者发表观点称：“一个城市的高铁站与飞机场建在一起是很明智的，给旅客的中转带来了极大的便利。航空公司和铁路公司借此推出‘空铁联运’服务，让旅行者可以一次性订妥机票和火车票，旅途畅行。”
但也有不少观点称，目前的产品在用户体验上还有较大提升空间。目前，空铁联运产品暂不支持学生优惠票、残疾军人或伤残人民警察优待票以及其他特殊票种，车票和机票的变更和退票要在相应时段办理：铁路12306App每日6时～23时30分可办理联运车票的改签、变更到站和退票服务，联运机票可全天办理变更和退票服务，铁路车站指定窗口可办理空铁联运车票的改签、变更到站和退票服务。网友非常期待东航和国铁双方能在战略层面、业务层面展开立体式全方位的优势互补，为“交通强国”建设提供新动能，更好地服务经济社会发展。
无论如何，空铁联运项目是促进经济社会迈向高质量发展的“催化剂”。《经济日报》发文称：空铁联运项目是现代综合交通枢纽建设的“里程碑”。过去的交通枢纽建设，侧重于打造综合交通枢纽的“硬件”，空铁联运的推出，从“软件”层面加强现代综合交通枢纽建设，有助于实现铁路“四网融合”以及与机场的高效衔接，提升交通枢纽的数据化、信息化、智能化水平。《华龙网》发表观点称，“大”融合促进“大”发展，铁路和航空联运将凸显中心辐射式区域交通网络优势，此次“空铁联运”产品正是铁路和民航运输供给侧结构性改革所做出的创新举措，将有效提升机场、高铁站的辐射范围，提高民航、铁路的运行效率和服务水平都起到了积极的促进作用。(《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹)
8月25日，中国东方航空集团有限公司（下称“东航集团”）与中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）在上海宣布共同推出“空铁联运”产品，实现了东方航空App和铁路12306App全面对接，民航、高铁销售平台在系统层面首次实现互联互通。
近年来，空铁合作愈加紧密。而在高铁刚刚兴起时，空铁间的竞争一度被比作“生死对决”。
交通运输行业作为兴国强国的基础，是人民的共同期盼，也是我国现代化建设的必然要求。而民航和铁路作为综合交通运输体系的左膀右臂，具有很强的互补性，本应统筹推进、协同发展。此次空铁联运产品的上线，是推进交通行业运输供给侧结构性改革的重要举措，也是航空、铁路部门在常态化疫情防控下，打好“育新局、开新局”的主动仗，持续推进运输产品创新，服务“国内大循环”、满足人民群众日益增长的美好出行需求的一项新举措、新实践。
＊一站式服务
助力综合交通运输体系建设
“空铁联运”产品将航线与铁路路线在销售渠道端进行产品整合，从而简化“空铁”或“铁空”联程，在一定程度上弥补了铁路出行效率以及航空出行覆盖面问题。
关于这一产品，民航界早有探索。2012年前后，天津航空公司推出“经京进津”产品，中国国际航空股份有限公司在华东和西南等地区推出了类似联运产品，而中国东方航空股份有限公司的“空铁通”产品以虚拟航班形式将高铁车次录入到民航销售系统，实现了航空与铁路的衔接联运。为方便旅客出行，东航在上海虹桥、浦东两大国际机场候机楼设置了“空铁通”旅客服务专柜，并在上海虹桥火车站和上海虹桥国际机场设立中转引导标识；铁路方面不仅在上海虹桥站内专门设立了空铁联运的取票柜台，还在苏州、无锡、常州、宁波的火车站都专门设置了为空铁联运服务的窗口。携程旅行网等在线旅游服务商的平台也早已实现系统自动匹配的点到点之间的交通连接方式，从而向用户推荐空铁乃至空地联运的产品。
国铁集团与东航集团此次联合推出空铁联运产品，是双方自2019年9月签署战略合作协议以来，围绕创新空铁联运、推进空铁联程售票、促进综合运输服务一体化发展等推出的一项重大举措，并通过信息化、互联网等手段在运输接驳上加强合作。该产品推出后，旅客可通过任一方App，一站式购买东航、上航航班与高铁车次组合联运客票，实现一个订单、一次支付。其一期产品聚焦于服务长三角一体化发展的国家战略，以上海虹桥国际机场、铁路虹桥站为核心枢纽，开通江、浙、皖大部分城市经上海前往东航国内各通航城市的双向联运。未来，联运中转城市还将逐步拓展到南京、北京、广州、深圳、成都、杭州、武汉、西安等多个重点城市，满足旅客跨区域、多方式的出行需求。
《华夏时报》表示，此次东航集团和国铁集团将“空铁联运”产品的合作推向另一个层面，即系统层面的互联互通，这也为这类合作未来的走向制造了更大的想象空间。东航方面表示，此前“空铁通”产品受到航班号、车站三字码等资源制约，联运发展遇见瓶颈。这一次高铁与民航两个运输主体的销售系统互联互通，开启了铁路车次、航班信息的数据共享时代。
＊育新机 开新局
服务国内大循环
以往在交通基础设施建设阶段，民航与铁路各自利益分割，有些城市的机场与高铁站相隔距离过远，要实现互联互通困难重重。业界人士分析，高铁速度快、载客量高，其客流结构偏向于国内中短途旅客运输；而航空运输机动性强、换乘较为复杂，更适于国内长途运输和国际运输。空铁联合运输，补齐了二者之间的短板，扭转了以往两种运输方式之间激烈竞争的情形。可以说，空铁联运是交通领域大融合的必由之路，也是提高民航、铁路的运行效率，降低民众出行成本的重要途径。
在铁路和公路客运都较为完善的欧洲，“空铁联运”模式早已经成为航空枢纽的核心竞争力之一。比如荷兰皇家航空公司早就已实现了以阿姆斯特丹史基浦国际机场为核心，使用机票直接与周边城市乃至邻国的铁路、高速铁路以及巴士交通服务互通的一体化出行服务。
近年来，国内也开始加强多种交通设施的结合，推进立体化交通枢纽建设，一些新建或者改扩建机场项目中已经越来越多与轨道交通网络的规划相配合，为未来铁路与航空实现更多合作打下了基础。以上海市为例，其市政府批复同意的《上海浦东综合交通枢纽专项规划》写道，上海东站原规划的10站台22线扩大至14站台30线，并将与浦东国际机场组成新的“空铁联运”交通枢纽，接入沪通铁路（衔接南北沿江铁路）、沪乍杭铁路，通过市域线网络转换，接入沪苏湖铁路、沪杭城际并衔接沪宁、沪杭通道，同时规划预留沪舟甬铁路通道的接入方式。天津市政府将新建天津机场3号航站楼和第三跑道，并将其接入京滨城际、地铁Z2线等轨道交通，打造空铁联运样板。广州白云机场3号航站楼中标方案于近日出炉，规划引入新的高铁、城际、地铁线路，规划建设白云机场内部和机场至广州北站的快速轨道捷运体系，构建以广州白云国际机场为核心的“3060”交通圈，即机场与市中心30分钟通达，与珠三角主要城市60分钟通达，实现空铁枢纽一体化规划、建设和运营。
相比之下，上海虹桥枢纽是国内为数不多在建设阶段就通盘考虑，将铁路和航空枢纽一体规划的现代化交通枢纽之一。在上海虹桥枢纽，通过步行方式就可以实现在高铁、航空甚至长途巴士等不同交通方式之间的换乘，这也是作为主基地航空公司的东航可以以此为依托实施真正意义上空铁联运的先决条件之一。
东航集团表示，“空铁联运”产品上线是东航在常态化疫情防控下，继全国首创推出现象级航空系列产品“周末随心飞”“早晚随心飞”之后，持续进行产品创新，有效激发市场需求，服务“国内大循环”的一项新举措。
经过多年发展，曾经一度被认为将互为竞争对手的铁路和航空在高速发展之后，实现了更进一步的合作。《华夏时报》认为，此举在出行需求萎缩、尚需时日恢复的市场逆境中推动了铁路和民航在系统层面的互联互通。《东方时评》则称，在不断发挥国内超大规模市场优势，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局这一时代背景下，东航通过持续产品创新，有效激发市场需求，释放内需潜力。
＊大融合 大发展
迈向高质量发展
从“空铁对决”到“空铁联运”，竞争对于行业发展积极的一面充分展现。此次“空铁联运”一期产品将长三角区域内各地紧密联系起来，吸引人流、物流、信息流等要素聚集，使长三角实现名副其实的“无缝链接”，提升长三角的空间格局，有效解决长三角发展不平衡问题，助推长三角一体化高质量发展。
与此同时，空铁联运项目作为铁路、航空提升服务质量的“着力点”，将为旅客带来更丰富、更美好、更便捷的高品质出行体验。网友@民航-爱好者发表观点称：“一个城市的高铁站与飞机场建在一起是很明智的，给旅客的中转带来了极大的便利。航空公司和铁路公司借此推出‘空铁联运’服务，让旅行者可以一次性订妥机票和火车票，旅途畅行。”
但也有不少观点称，目前的产品在用户体验上还有较大提升空间。目前，空铁联运产品暂不支持学生优惠票、残疾军人或伤残人民警察优待票以及其他特殊票种，车票和机票的变更和退票要在相应时段办理：铁路12306App每日6时～23时30分可办理联运车票的改签、变更到站和退票服务，联运机票可全天办理变更和退票服务，铁路车站指定窗口可办理空铁联运车票的改签、变更到站和退票服务。网友非常期待东航和国铁双方能在战略层面、业务层面展开立体式全方位的优势互补，为“交通强国”建设提供新动能，更好地服务经济社会发展。
无论如何，空铁联运项目是促进经济社会迈向高质量发展的“催化剂”。《经济日报》发文称：空铁联运项目是现代综合交通枢纽建设的“里程碑”。过去的交通枢纽建设，侧重于打造综合交通枢纽的“硬件”，空铁联运的推出，从“软件”层面加强现代综合交通枢纽建设，有助于实现铁路“四网融合”以及与机场的高效衔接，提升交通枢纽的数据化、信息化、智能化水平。《华龙网》发表观点称，“大”融合促进“大”发展，铁路和航空联运将凸显中心辐射式区域交通网络优势，此次“空铁联运”产品正是铁路和民航运输供给侧结构性改革所做出的创新举措，将有效提升机场、高铁站的辐射范围，提高民航、铁路的运行效率和服务水平都起到了积极的促进作用。(《中国民航报》、中国民航网 记者田以丹)
【市北区滨海新区聚焦新兴产业 力促千亩集聚区 全面启动】2020年，是全省“重点工作攻坚年”，也是“改革攻坚年”。 在疫情防控常态化的前提下，滨海新区立足市北区“1412”发展格局，抢抓“新天时、新地利、新人和”有利契机，着力打造千亩产业聚集区，全力以赴推进新旧动能转换，加速描绘百年老城区的复兴蓝图。上半年以来，滨海新区瞄准目标任务，坚定信心、攻坚克难、锐意进取，扎实推进区域内财源建设、招商引资、项目开工及基础配套建设等重点工作，取得突破性进展。
创新对企服务、助力复工复产
记者了解到，为减小疫情带来的负面影响，管委会迅速成立复工复产小组，深入项目一线，全面了解各项目复工复产情况，积极搭建政府-项目服务平台，多渠道提供项目建设复工服务。围绕新材料平台搭建，管委会主动对接纺织谷、国家大学科技园、橡胶谷、中航工业青岛科技园等四大园区，密切政企协作，通过减免房租的方式，累计为集聚区内190余家企业节省费用200余万元；举办“送金融 促复工”服务企业推进会，现场为企业解决200万元银行贷款授信。针对中烟平台搭建，管委会着重围绕南京埃斯顿公司招商项目注册落地、颐中集团核心企业迁移至市北区开展工作，目前，颐中集团三家核心企业--青岛实业、颐中机械和颐中物流的工商注册、税收登记业务已全部聚拢到市北区，实现了生产地与纳税地相统一，2019年三家企业产值超过5亿元，税收2400余万元。
优化营商环境、加速产业集聚
按照“1412”产业布局，管委会积极协调平台项目与载体资源对接，加速推进园区产业集聚。记者了解到，今年上半年共引进4000万美元外资，2.8亿人民币省外内资到账。
找准目标“走出去”。据管委会工作人员介绍，中车科技产业生态圈平台、轨道交通高端装备研发基地平台会同建投集团、城发集团赴宁波、杭州分别考察颐高新经济数字文创项目和八维通科技有限公司智慧停车项目，对标先进地区的轨道交通产业发展经验，制定出台市北区轨道交通装备产业发展若干意见。橡胶新材料产业生态链平台以青科大70周年校庆为契机，全面开展重点企业走访工作。先后拜访万华集团、京博集团、玲珑集团、金宇集团、八亿橡胶公司等橡胶化工龙头企业，并与多家企业达成初步合作意向。
优化服务“请进来”。据介绍，管委会通过积极打造青岛首个健康产业基金生态圈，纳入新旧动能转换基金的大健康产业基金，目前已到位首期基金2亿元。同时，在2020青岛·全球创投风投网络大会上，市北区已与百洋医药集团、中国银行证券股份有限公司签署战略合作协议，成立融汇银河百洋大健康新动能创投基金，基金规模10亿元。另外，管委会多点发力，引入材力帮总部基地启动项目，注册资金1亿元，由智慧创城（北京）互联网科技有限公司投资，总投资2亿元；青岛来赞达连锁超市管理有限公司，注册资金3000万元；创新工作模式积极协调中油通用地块挂牌出让，成功完成4000万美元外资引进。
聚焦重点“亮形象”。管委会围绕创新中心核心区建设要求，各平台结合自身产业资源优势，进一步明确了产业发展方向和重心，围绕龙头项目加速产业集聚。青岛国际大健康产业化基地平台积极协调市科技局，引入全市唯一医疗人工智能科技创新示范基地入驻集聚区，目前该示范基地已通过青岛市科技计划专家评审并完成社会公示；引入全国排名前两位的医药企业国药、上药青岛分公司。世界华人医师协会国内唯一代表机构、国家卫健委官方媒体《健康报》青岛记者站等行业协会、媒体机构也已入驻集聚区。橡胶新材料产业链平台重点发力工业互联网领域，于6月6日成功举办“融合 创新 赋能”——青岛市工业互联网科创项目推介大会。会上，市北区与青科大签订战略合作协议，并有5个项目与基金公司达成初步合作意向。
6月28日，成功举办青岛市工业互联网产业示范基地招商启动仪式，联合海尔卡奥斯橡胶大规模定制平台上线发布，青岛科技大学工业互联网创新创业与高端人才培育基地揭牌。
聚焦新兴产业、力促项目开工
记者了解到，2020年，管委会共承担在建项目11个，预计完成投资29亿元，上半年完成投资约9亿元。在疫情防控常态化的前提下，管委会抢抓防控形势向好时机，加快复工复产步伐，确保在建项目安全有序推进。同时，积极发挥“精兵强将攻山头”精神，攻坚克难、不懈奋斗，全力推进落地项目开工建设。围绕项目关键节点，列出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，节点计划细化到天，落实到人，发起手续办理攻势，倒逼各项手续并联加快推进，大大缩短各项手续办理时限。7月11日，青岛国际邮轮港区协同区绿地海外滩、青啤麦芽厂改造一期项目及百洋国际大健康商务客厅等三个项目同时开工建设。三个项目总投资过百亿，释放53.4万平方米产业载体空间。其中，绿地海外滩项目为千亩跨国企业区域总部集聚区启动项目，青啤麦芽厂改造一期项目为千亩人工智能产业集聚区启动项目，百洋国际大健康商务客厅项目为千亩国际大健康产业集聚区启动项目，三个项目的启动，同时吹响了市北区千亩产业集聚区开发建设的号角。
此外，管委会强化顶格协调机制，积极帮助企业申请市级支持政策。为支持中车四方智汇港项目顺利推进，由区领导顶格协调，积极向市政府申请政策支持，经过与市相关部门多次协调对接，6月29日，市政府办公厅《政府专报》（第114期）明确了项目土地一级整理资金返还政策，并同意项目配建25%的人才住房，剩余20%应配建的面积由市北区政府按照区域平衡方式在辖区内统筹解决。经过半年协调努力，终于突破了制约项目开工的瓶颈问题，为后续项目招拍挂及开工建设扫清了障碍，奠定了坚实基础。中车智汇港项目拟于8月份开工建设。
坚持以民为本，完善基础配套
推动经济高质量发展，就要把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进。上半年以来，滨海新区持续加大区域内基础设施配套建设力度，切实提升群众满意度。
管委会成立建设专班，重点推进欢乐滨海城岸线建设工作。目前，正对接市住建局将批复的16926.88万元主要用于2400m海堤加固。同时，尽快缓解欢乐滨海城及周边市民交通出行难问题，按照市政府有关工作安排，环湾路与长沙路立交桥工程列入我市交通基础设施建设攻势任务清单，市住建局计划今年9月份开工建设。目前，市住建局正开展前期手续办理工作；管委会已与沿线涉及征迁的企业达成初步征迁协议。
瑞昌路打通工程项目已由市住建局完成立项，并通过容缺受理方式办理完成项目用地规划许可证、项目建设规划许可证及施工单位招投标，正在办理施工许可证。唐河路打通工程项目由区城管局牵头，管委会负责征收沿线17宗企业地块，目前已与7宗地块就补偿价格达成一致意见并与唐河路代建单位完成材料交接。
创新对企服务、助力复工复产
记者了解到，为减小疫情带来的负面影响，管委会迅速成立复工复产小组，深入项目一线，全面了解各项目复工复产情况，积极搭建政府-项目服务平台，多渠道提供项目建设复工服务。围绕新材料平台搭建，管委会主动对接纺织谷、国家大学科技园、橡胶谷、中航工业青岛科技园等四大园区，密切政企协作，通过减免房租的方式，累计为集聚区内190余家企业节省费用200余万元；举办“送金融 促复工”服务企业推进会，现场为企业解决200万元银行贷款授信。针对中烟平台搭建，管委会着重围绕南京埃斯顿公司招商项目注册落地、颐中集团核心企业迁移至市北区开展工作，目前，颐中集团三家核心企业--青岛实业、颐中机械和颐中物流的工商注册、税收登记业务已全部聚拢到市北区，实现了生产地与纳税地相统一，2019年三家企业产值超过5亿元，税收2400余万元。
优化营商环境、加速产业集聚
按照“1412”产业布局，管委会积极协调平台项目与载体资源对接，加速推进园区产业集聚。记者了解到，今年上半年共引进4000万美元外资，2.8亿人民币省外内资到账。
找准目标“走出去”。据管委会工作人员介绍，中车科技产业生态圈平台、轨道交通高端装备研发基地平台会同建投集团、城发集团赴宁波、杭州分别考察颐高新经济数字文创项目和八维通科技有限公司智慧停车项目，对标先进地区的轨道交通产业发展经验，制定出台市北区轨道交通装备产业发展若干意见。橡胶新材料产业生态链平台以青科大70周年校庆为契机，全面开展重点企业走访工作。先后拜访万华集团、京博集团、玲珑集团、金宇集团、八亿橡胶公司等橡胶化工龙头企业，并与多家企业达成初步合作意向。
优化服务“请进来”。据介绍，管委会通过积极打造青岛首个健康产业基金生态圈，纳入新旧动能转换基金的大健康产业基金，目前已到位首期基金2亿元。同时，在2020青岛·全球创投风投网络大会上，市北区已与百洋医药集团、中国银行证券股份有限公司签署战略合作协议，成立融汇银河百洋大健康新动能创投基金，基金规模10亿元。另外，管委会多点发力，引入材力帮总部基地启动项目，注册资金1亿元，由智慧创城（北京）互联网科技有限公司投资，总投资2亿元；青岛来赞达连锁超市管理有限公司，注册资金3000万元；创新工作模式积极协调中油通用地块挂牌出让，成功完成4000万美元外资引进。
聚焦重点“亮形象”。管委会围绕创新中心核心区建设要求，各平台结合自身产业资源优势，进一步明确了产业发展方向和重心，围绕龙头项目加速产业集聚。青岛国际大健康产业化基地平台积极协调市科技局，引入全市唯一医疗人工智能科技创新示范基地入驻集聚区，目前该示范基地已通过青岛市科技计划专家评审并完成社会公示；引入全国排名前两位的医药企业国药、上药青岛分公司。世界华人医师协会国内唯一代表机构、国家卫健委官方媒体《健康报》青岛记者站等行业协会、媒体机构也已入驻集聚区。橡胶新材料产业链平台重点发力工业互联网领域，于6月6日成功举办“融合 创新 赋能”——青岛市工业互联网科创项目推介大会。会上，市北区与青科大签订战略合作协议，并有5个项目与基金公司达成初步合作意向。
6月28日，成功举办青岛市工业互联网产业示范基地招商启动仪式，联合海尔卡奥斯橡胶大规模定制平台上线发布，青岛科技大学工业互联网创新创业与高端人才培育基地揭牌。
聚焦新兴产业、力促项目开工
记者了解到，2020年，管委会共承担在建项目11个，预计完成投资29亿元，上半年完成投资约9亿元。在疫情防控常态化的前提下，管委会抢抓防控形势向好时机，加快复工复产步伐，确保在建项目安全有序推进。同时，积极发挥“精兵强将攻山头”精神，攻坚克难、不懈奋斗，全力推进落地项目开工建设。围绕项目关键节点，列出时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，节点计划细化到天，落实到人，发起手续办理攻势，倒逼各项手续并联加快推进，大大缩短各项手续办理时限。7月11日，青岛国际邮轮港区协同区绿地海外滩、青啤麦芽厂改造一期项目及百洋国际大健康商务客厅等三个项目同时开工建设。三个项目总投资过百亿，释放53.4万平方米产业载体空间。其中，绿地海外滩项目为千亩跨国企业区域总部集聚区启动项目，青啤麦芽厂改造一期项目为千亩人工智能产业集聚区启动项目，百洋国际大健康商务客厅项目为千亩国际大健康产业集聚区启动项目，三个项目的启动，同时吹响了市北区千亩产业集聚区开发建设的号角。
此外，管委会强化顶格协调机制，积极帮助企业申请市级支持政策。为支持中车四方智汇港项目顺利推进，由区领导顶格协调，积极向市政府申请政策支持，经过与市相关部门多次协调对接，6月29日，市政府办公厅《政府专报》（第114期）明确了项目土地一级整理资金返还政策，并同意项目配建25%的人才住房，剩余20%应配建的面积由市北区政府按照区域平衡方式在辖区内统筹解决。经过半年协调努力，终于突破了制约项目开工的瓶颈问题，为后续项目招拍挂及开工建设扫清了障碍，奠定了坚实基础。中车智汇港项目拟于8月份开工建设。
坚持以民为本，完善基础配套
推动经济高质量发展，就要把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进。上半年以来，滨海新区持续加大区域内基础设施配套建设力度，切实提升群众满意度。
管委会成立建设专班，重点推进欢乐滨海城岸线建设工作。目前，正对接市住建局将批复的16926.88万元主要用于2400m海堤加固。同时，尽快缓解欢乐滨海城及周边市民交通出行难问题，按照市政府有关工作安排，环湾路与长沙路立交桥工程列入我市交通基础设施建设攻势任务清单，市住建局计划今年9月份开工建设。目前，市住建局正开展前期手续办理工作；管委会已与沿线涉及征迁的企业达成初步征迁协议。
瑞昌路打通工程项目已由市住建局完成立项，并通过容缺受理方式办理完成项目用地规划许可证、项目建设规划许可证及施工单位招投标，正在办理施工许可证。唐河路打通工程项目由区城管局牵头，管委会负责征收沿线17宗企业地块，目前已与7宗地块就补偿价格达成一致意见并与唐河路代建单位完成材料交接。
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