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#第10座携程度假农庄开工，首次落地陕西佛坪#
6月20日，陕西省首家携程度假农庄陕西佛坪店正式开工建设。这是首家由携程与地方政府共同投资建设的农庄。此前，携程在国内落地9家农庄，有独立建设与经营的自营店，也有与当地机构合作的联营店。政企合作的“佛坪模式”，意味着旅游业政企联合动作更深一步。
佛坪森林覆盖率达91.19%，优良天数稳定在360天左右，位居陕西全省第一。辖区内设立佛坪、观音山两个国家级自然保护区。水资源丰富，是引汉济渭工程的主要调水点。野生动植物资源众多，境内野生大熊猫多达130多只，分布密度居全国之首。
此次开工的携程度假农庄陕西佛坪店，就位于隶属于该县的“全国乡村旅游重点村”长角坝镇沙窝村，临近熊猫谷以及百亩红色花海景区。总占地面积44.6亩，一期占地面积20亩，总投资5000万元，预计今年9月将全面推向市场。
在全面实施乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果的势头下，这座青山逶迤，绿水丰沛的小县，正在紧抓这一轮旅游业发展的新机遇，以乡村民宿作为承接载体，全力打造全域旅游。而引入诸如携程度假农庄这样的高端乡村民宿品牌，也成为了佛坪打造自身品牌认知度的关键一步。
一 佛坪， 汉中融入西安的桥头堡
如果你首次来到佛坪，这里的森林和山水，一定会颠覆你对陕西即八百里关中平原和黄土高坡的传统印象。
2021年4月，汉中市政府相关人员到佛坪调研县域经济发展情况时，提出了“要将佛坪打造成汉中融入大西安的桥头堡”的战略，发展全域旅游，建设国家级全域旅游旅游示范县，也进一步成为了佛坪的发展目标。生态资源丰富，有交通区位优势，旅游业被列为当地支柱产业，这是佛坪发展旅游业的主要优势。
佛坪并不缺乏旅游资源。当地的森林覆盖率达91.19%，辖区内设立两个国家级自然保护区，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮“秦岭四宝”齐聚，境内更有130多只野生大熊猫。
如果在陕西省规划一日游线路，到佛坪的旅游交通最为便捷。佛坪距西安200公里，距汉中140公里，公路有108国道和西汉高速， 2017年西汉高铁开通后，佛坪50分钟可到西安，两个小时可到成都。
旅游业在佛坪逐渐受到重视。在“九山半水半分田”的自然地理环境下，为保护环境，佛坪的农业、工业发展受限，旅游业自然而然地承担起发展县域经济的重担。近年来，佛坪的旅游产业为全县GDP贡献四成以上。
从外界来看，谈到陕西旅游，人们更多想到的西安和延安，一个是八朝古都，一个是红军长征。 谈到熊猫，人们想到的是四川，是成都。在陕西省内，佛坪作为旅游目的地热度，一直以来，并不算高。
据《佛坪县2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，佛坪全年接待游客197.6万人次，旅游总收入7.07亿元。
在佛坪县文旅局副局长蒲克看来，佛坪旅游资源绝佳，以生态旅游为引领的绿色县域循环经济快速发展，取得了很好地成效，但是从整体旅游目的地打造和全省旅游产业地位中还不够高。
究其原因，缺乏精品景区打造，作为旅游目的地的品牌效应不足是主要原因。而造成前者的原因，则是旅游配套产业，基础设施如民宿等载体的欠缺。与此同时，文旅融合的深度不够，游客深度体验欠缺，也构成了当前佛坪旅游发展的关键突破口。
而补上这些缺口，补齐配套设施的缺陷，因此成了佛坪发展旅游的当前的重中之重。
二 高端乡村民宿，带动熊猫县过夜经济
在携程乡村振兴项目组的成员、负责携程度假农庄陕西佛坪店的章文杰看来，尽管当前知名度不高，但佛坪旅游业的后发潜力很大。
秦岭大熊猫无疑是佛坪最为重要的旅游吸引点之一。佛坪大熊猫野外分布密度居全国之首。除了我们常见的黑白色大熊猫之外，在秦岭还生活着棕白色的大熊猫。世界上第一只棕色大熊猫，就在1985年佛坪县境内被发现。
大熊猫的数量之多，让佛坪得到了“熊猫县”的称呼，但放眼全国，这一名气并不算广为人知。这和当地旅游配套设施的缺乏有关。因此近两年，佛坪打造全域旅游县的一个重要措施，就是打造以大熊猫为代表的秦岭四宝体验景区，以及配套的吃住娱购的设施。蒲克表示，今年8月，佛坪将建成“秦岭大熊猫繁育基地”，面向大众开放。而携程度假农庄，就属于熊猫基地内的住宿配套设施。
携程度假农庄陕西佛坪店的负责人章文杰称，在沙窝村建设的即将于9月份开业的度假农庄，距秦岭大熊猫繁育基地仅10分钟左右的路程。而计划于明年开业，同属于“秦岭四宝”的野生金丝猴驯化基地，距离度假农庄也仅500米左右。这些野生动物基地和农庄一起，构成了佛坪精品景区打造规划的关键部分。
除了面向大众的秦岭大熊猫繁育基地，围绕大熊猫，蒲克表示佛坪还将进行差异化的旅游产品开发。面向高端游客的徒步看野生大熊猫的路线是选择之一，游客可以在专业向导的带领下进入森林里面，寻找与野生大熊猫偶遇的机会，这类游客在当地停留的时间，有可能会超过一周。此外还可以开发熊猫相关的研学旅游路线，通过建立熊猫博物馆，开发研学基地，吸引亲子家庭游客。
这些旅游产品，旅游路线的开发，显然都需要配套的住宿设施，尤其是高端住宿配套设施。从数量来看，当地民宿的缺口也颇大。蒲克称，到今年为止，佛坪共有60多家民宿，银厂沟村贝壳山居、大河坝镇陌上花开生态农庄等13家已经投入运营，但按照佛坪的旅游发展目标，这一数字应该在150家左右，再通过引入高端民宿品牌，形成3-4个民宿品牌的集团化发展。携程度假农庄，正是其中之一。
三 打造目的地品牌，开启乡村振兴
在佛坪推进国家级旅游度假区这一目标的过程中，落地于此的携程度假农庄，毫无疑问需要为当地民宿集群发展，发挥标杆带头的作用。
章文杰表示，携程度假农庄的目标客群，主要是亲子、高端商务人士。度假农庄首先可以承接来自陕西省内的游客，满足熊猫观光，研学，避暑康养等类型旅游的度假需求。此外，汉中紧邻四川，饮食也较为接近川菜，当地餐饮业目前在发展上也较为落后。通过精心策划设计农庄的菜品亮点，提供特色的中西餐，农庄还可以将当地的餐饮有效带动起来。
不过，满足游客的吃与住需求，只是携程度假农庄的基础作用。在蒲克看来，农庄更为重要的角色，是承接乡村振兴的载体。通过携程度假农庄的品牌效应，以及携程平台的引流，可以吸引更多企业进入到佛坪，从而带动本地民间资本更进一步投入乡村旅游市场。
而具体到当地民宿产业的发展，农庄的作用不仅在硬件的提升。蒲克称，更为重要的，是通过业态融合，高端管理的普及，经营理念的传播，改善当地民宿品牌效应不强的问题，实现当地民宿产业软件的提升。“管家式的服务，人才的培训，这些都需要通过高端民宿来普及，进而带动大众民宿品质的提升，服务质量的提升。”
生态和区位的问题，决定了佛坪只能重点发展旅游，在全国范围内，而生态旅游做的很好的小县也非常多，这些都是佛坪的可参考对象，一定程度上，这些县，也和佛坪共同竞争着来自全国各地的游客的关注。
打造旅游目的的口碑和品牌效应，变得日趋重要。蒲克看来，需要担心的并不是游客的时间和金钱有限，去了A地就不会来B地。在旅游已经变成了个人和家庭生活的必需品的今天，国内的旅游市场还在扩大。而对目的地来说， 最核心的，是怎么把人留住，创造更多的回头客。让没有来过的来这里，让来过的人，明年还来这里。
“现在没有来过的佛坪，后面也会来的，终究有一天，他们会来佛坪走一走，逛一逛的。”
6月20日，陕西省首家携程度假农庄陕西佛坪店正式开工建设。这是首家由携程与地方政府共同投资建设的农庄。此前，携程在国内落地9家农庄，有独立建设与经营的自营店，也有与当地机构合作的联营店。政企合作的“佛坪模式”，意味着旅游业政企联合动作更深一步。
佛坪森林覆盖率达91.19%，优良天数稳定在360天左右，位居陕西全省第一。辖区内设立佛坪、观音山两个国家级自然保护区。水资源丰富，是引汉济渭工程的主要调水点。野生动植物资源众多，境内野生大熊猫多达130多只，分布密度居全国之首。
此次开工的携程度假农庄陕西佛坪店，就位于隶属于该县的“全国乡村旅游重点村”长角坝镇沙窝村，临近熊猫谷以及百亩红色花海景区。总占地面积44.6亩，一期占地面积20亩，总投资5000万元，预计今年9月将全面推向市场。
在全面实施乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果的势头下，这座青山逶迤，绿水丰沛的小县，正在紧抓这一轮旅游业发展的新机遇，以乡村民宿作为承接载体，全力打造全域旅游。而引入诸如携程度假农庄这样的高端乡村民宿品牌，也成为了佛坪打造自身品牌认知度的关键一步。
一 佛坪， 汉中融入西安的桥头堡
如果你首次来到佛坪，这里的森林和山水，一定会颠覆你对陕西即八百里关中平原和黄土高坡的传统印象。
2021年4月，汉中市政府相关人员到佛坪调研县域经济发展情况时，提出了“要将佛坪打造成汉中融入大西安的桥头堡”的战略，发展全域旅游，建设国家级全域旅游旅游示范县，也进一步成为了佛坪的发展目标。生态资源丰富，有交通区位优势，旅游业被列为当地支柱产业，这是佛坪发展旅游业的主要优势。
佛坪并不缺乏旅游资源。当地的森林覆盖率达91.19%，辖区内设立两个国家级自然保护区，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮“秦岭四宝”齐聚，境内更有130多只野生大熊猫。
如果在陕西省规划一日游线路，到佛坪的旅游交通最为便捷。佛坪距西安200公里，距汉中140公里，公路有108国道和西汉高速， 2017年西汉高铁开通后，佛坪50分钟可到西安，两个小时可到成都。
旅游业在佛坪逐渐受到重视。在“九山半水半分田”的自然地理环境下，为保护环境，佛坪的农业、工业发展受限，旅游业自然而然地承担起发展县域经济的重担。近年来，佛坪的旅游产业为全县GDP贡献四成以上。
从外界来看，谈到陕西旅游，人们更多想到的西安和延安，一个是八朝古都，一个是红军长征。 谈到熊猫，人们想到的是四川，是成都。在陕西省内，佛坪作为旅游目的地热度，一直以来，并不算高。
据《佛坪县2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，佛坪全年接待游客197.6万人次，旅游总收入7.07亿元。
在佛坪县文旅局副局长蒲克看来，佛坪旅游资源绝佳，以生态旅游为引领的绿色县域循环经济快速发展，取得了很好地成效，但是从整体旅游目的地打造和全省旅游产业地位中还不够高。
究其原因，缺乏精品景区打造，作为旅游目的地的品牌效应不足是主要原因。而造成前者的原因，则是旅游配套产业，基础设施如民宿等载体的欠缺。与此同时，文旅融合的深度不够，游客深度体验欠缺，也构成了当前佛坪旅游发展的关键突破口。
而补上这些缺口，补齐配套设施的缺陷，因此成了佛坪发展旅游的当前的重中之重。
二 高端乡村民宿，带动熊猫县过夜经济
在携程乡村振兴项目组的成员、负责携程度假农庄陕西佛坪店的章文杰看来，尽管当前知名度不高，但佛坪旅游业的后发潜力很大。
秦岭大熊猫无疑是佛坪最为重要的旅游吸引点之一。佛坪大熊猫野外分布密度居全国之首。除了我们常见的黑白色大熊猫之外，在秦岭还生活着棕白色的大熊猫。世界上第一只棕色大熊猫，就在1985年佛坪县境内被发现。
大熊猫的数量之多，让佛坪得到了“熊猫县”的称呼，但放眼全国，这一名气并不算广为人知。这和当地旅游配套设施的缺乏有关。因此近两年，佛坪打造全域旅游县的一个重要措施，就是打造以大熊猫为代表的秦岭四宝体验景区，以及配套的吃住娱购的设施。蒲克表示，今年8月，佛坪将建成“秦岭大熊猫繁育基地”，面向大众开放。而携程度假农庄，就属于熊猫基地内的住宿配套设施。
携程度假农庄陕西佛坪店的负责人章文杰称，在沙窝村建设的即将于9月份开业的度假农庄，距秦岭大熊猫繁育基地仅10分钟左右的路程。而计划于明年开业，同属于“秦岭四宝”的野生金丝猴驯化基地，距离度假农庄也仅500米左右。这些野生动物基地和农庄一起，构成了佛坪精品景区打造规划的关键部分。
除了面向大众的秦岭大熊猫繁育基地，围绕大熊猫，蒲克表示佛坪还将进行差异化的旅游产品开发。面向高端游客的徒步看野生大熊猫的路线是选择之一，游客可以在专业向导的带领下进入森林里面，寻找与野生大熊猫偶遇的机会，这类游客在当地停留的时间，有可能会超过一周。此外还可以开发熊猫相关的研学旅游路线，通过建立熊猫博物馆，开发研学基地，吸引亲子家庭游客。
这些旅游产品，旅游路线的开发，显然都需要配套的住宿设施，尤其是高端住宿配套设施。从数量来看，当地民宿的缺口也颇大。蒲克称，到今年为止，佛坪共有60多家民宿，银厂沟村贝壳山居、大河坝镇陌上花开生态农庄等13家已经投入运营，但按照佛坪的旅游发展目标，这一数字应该在150家左右，再通过引入高端民宿品牌，形成3-4个民宿品牌的集团化发展。携程度假农庄，正是其中之一。
三 打造目的地品牌，开启乡村振兴
在佛坪推进国家级旅游度假区这一目标的过程中，落地于此的携程度假农庄，毫无疑问需要为当地民宿集群发展，发挥标杆带头的作用。
章文杰表示，携程度假农庄的目标客群，主要是亲子、高端商务人士。度假农庄首先可以承接来自陕西省内的游客，满足熊猫观光，研学，避暑康养等类型旅游的度假需求。此外，汉中紧邻四川，饮食也较为接近川菜，当地餐饮业目前在发展上也较为落后。通过精心策划设计农庄的菜品亮点，提供特色的中西餐，农庄还可以将当地的餐饮有效带动起来。
不过，满足游客的吃与住需求，只是携程度假农庄的基础作用。在蒲克看来，农庄更为重要的角色，是承接乡村振兴的载体。通过携程度假农庄的品牌效应，以及携程平台的引流，可以吸引更多企业进入到佛坪，从而带动本地民间资本更进一步投入乡村旅游市场。
而具体到当地民宿产业的发展，农庄的作用不仅在硬件的提升。蒲克称，更为重要的，是通过业态融合，高端管理的普及，经营理念的传播，改善当地民宿品牌效应不强的问题，实现当地民宿产业软件的提升。“管家式的服务，人才的培训，这些都需要通过高端民宿来普及，进而带动大众民宿品质的提升，服务质量的提升。”
生态和区位的问题，决定了佛坪只能重点发展旅游，在全国范围内，而生态旅游做的很好的小县也非常多，这些都是佛坪的可参考对象，一定程度上，这些县，也和佛坪共同竞争着来自全国各地的游客的关注。
打造旅游目的的口碑和品牌效应，变得日趋重要。蒲克看来，需要担心的并不是游客的时间和金钱有限，去了A地就不会来B地。在旅游已经变成了个人和家庭生活的必需品的今天，国内的旅游市场还在扩大。而对目的地来说， 最核心的，是怎么把人留住，创造更多的回头客。让没有来过的来这里，让来过的人，明年还来这里。
“现在没有来过的佛坪，后面也会来的，终究有一天，他们会来佛坪走一走，逛一逛的。”
#社会主义核心价值观#【社会主义核心价值观 | 公正】公正：社会主义的基本价值取向
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
公正是社会主义的本质体现，是构建和谐社会和实现科学发展的必要前提。促进社会公正，是全面深化改革的出发点和落脚点，也是中国特色社会主义的内在要求。
公正的内涵
古往今来，公正在不同时期不同群体的诠释中呈现出各式各样的形态和内涵。马克思主义认为，公正观念总是一定社会集团的公正观念，不存在永恒的、普适的公正，而一定集团的公正观念又是该集团现存经济关系的体现。社会主义所倡导的公正理念是基于最广大人民群众根本利益提出的无产阶级公正理念，比资本主义的公正理念更具优越性。马克思恩格斯指出，资产阶级公正观是基于符合资产阶级利益的生产资料私有制提出，其公正的唯一尺度就在于商品经济的等价交换原则，除此之外便只有剥削和不平等。在资产阶级自诩的正义社会里，不仅没有消除有产者和无产者之间的不平等，反而使其更加尖锐化。资本主义按照正义平等自由所建造的社会是“一幅令人失望的讽刺画”。而社会主义的公正理念，是在无产阶级要求推翻资本主义私有制、消灭一切阶级和剥削的革命实践中产生的。具体而言，社会主义的公正理念和公正目标包括以下层面和内容：
实行生产资料公有制，保证人民群众在生产资料占有上的公平和平等，从而保障社会利益分配的起点公正；实行按劳分配原则，以劳动作为统一的分配尺度，排除社会产品分配上的垄断和特权，从而保障社会利益分配的程序公正；以共同富裕为发展目标，使发展成果为全体人民所共享，从而保障社会利益分配的结果公正；坚持人民民主，尊重人民群众主体地位，使人民共同参与和管理国家事务，并依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，保障政治和法律的公正。
社会主义的公正理念是以人为本的公正理念。依据这种理念，社会主义社会的各项制度安排总是将最广大人民群众的根本利益作为出发点与目的，并在社会发展的过程中不断实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。社会主义公正与资本主义公正更具有广泛性和现实性。邓小平同志说过，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”在以往一切剥削和压迫制度下都不可能真正实现社会的公正。社会主义制度从根本改变了无产阶级和广大劳动人民的命运，在实现社会平等和公平正义方面取得了巨大进步，这是社会主义制度优越性的集中体现。正是在这种意义上，公平正义是是社会主义区别于资本主义的重要特征，也是社会主义核心价值观中的最为核心的价值。
公正的价值与意义
公正是社会主义的本质体现。社会主义优越于资本主义的重要特征就在于它以消灭两极分化、实现共同富裕为根本要旨。以往一切阶级社会的发展都以某个集团的利益为目的，以某个集团的意志作为公正的尺度。只有社会主义代表最广大人民群众的利益和意志。让人民能够平等地享有社会发展的成果，是社会主义分配公正理念的集中体现。党的十七大报告明确指出，“实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。” 党的十八大提出，“公平正义是中国特色社会主义的内在要求”。十八届三中全会也强调，全面深化改革，“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。这表明，公平正义是社会主义须臾不可分的特征和要求。一个社会福利总量的增长，并不意味着每个社会成员的福利都能得到相应增长。如果社会不公正，即便社会福利总量翻了几番，也可能出现小部分人垄断福利而大部分人没有受益的情况。中国特色社会主义以坚持维护公平正义为原则，不仅要把蛋糕做大，还要把蛋糕分好，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。
公正是和谐社会的必然要求。社会的和谐，离不开公平正义。任何社会都是矛盾的统一体，社会不同群体和个人之间的差异、矛盾和冲突是不可避免的。构建和谐社会，就是要使各种矛盾因素趋于平衡和协调，使社会良性运行。成员之间的和谐并不能依靠强制来实现，强硬的戒律也许能让人们互不侵犯，但却无法使人与人天然地产生彼此信任、相互包容、互助互利的和谐关系。一个社会如果不公正，受损的人将心理失衡，得益的人则提心吊胆，人与人之间互相嫉妒、防范、猜忌、勾心斗角，矛盾和冲突加剧，整个社会将如同霍布斯所说，“陷入一切人对一切人的战争”。只有建立公正的社会秩序，在人们产生利益分化和冲突时有据可循，使社会利益得到正当合理的分配，才能协调好人们之间的关系。公平正义比太阳还有光辉，当公平正义的阳光洒向社会的每一个角落，就将形成光明、积极的社会秩序和社会氛围。一个崇尚公正的社会，人们各得其所，安居乐业，整个社会也将在团结和谐的氛围中良好运行。
公正能为社会发展进步提供有力保证。社会的发展进步，要依靠人民群众的智慧和力量，依靠人民群众齐心协力的奋斗和努力。只有在公正的社会环境中，人民的利益才能得到有效保证，人民的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能和谐，人民群众的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来，不断激发社会活力，把社会推向前进。
公正是国家稳定的基本前提。水能载舟，亦能覆舟。国家的稳定，政权的牢固，离不开人民的拥护和支持。失公正则失民心。社会任何方面的公正缺失都会直接伤及人民的利益，从而损伤民心，磨损人民对国家，对党和政府的信任。公正是社会安定、国家繁荣昌盛的基础。历史无数次证明，任何制度和形态的国家，如果特权横行，腐败当道，公平正义得不到维护，国家就会像大厦失去根基一样，走向崩塌。只有坚决维护社会公正，切实保障人民的利益，才能使人民对党和政府充满信心，社会才能安定团结，国家才能长治久安。
维护社会公正符合广大人民的根本利益。一切以广大人民的根本利益为出发点，是中国共产党执政理念的集中体现。而人民的根本利益与社会的公平正义息息相关。社会分配所涉及的权利、机会、财富等社会资源是人民生存和发展的必要前提，只有维护分配公正，才能使人民平等地享有人生出彩的机会。同样，只有维护司法公正，才能保障人民的合法权益遭到损害时能够得到有效解决和补偿。人民的利益不仅只是物质利益，随着物质生活水平不断提高，人民的权利意识也日益增强。平等、公平、正义等社会价值已成为人民迫切的期待和需求。只有构造公平正义的社会环境，才能让广大人民活得有尊严，活得有奔头，才能提升人民的幸福感，真正让人民满意。
“公正”的现状：成就与问题
社会公正的实现，既是社会主义制度的本质要求，也是中国共产党人的一贯追求。新中国成立后，中国共产党领导全国人民建立社会主义制度，消灭剥削阶级，实行生产资料公有制和计划经济，为的是使广大人民在政治、经济和社会生活中公平地享有各种权利和机会。改革开放以来，党带领人民走中国特色社会主义道路，经过30多年的发展，我国社会主义事业取得巨大成就，国民经济持续、快速、健康发展，GDP年均增速保持在9％以上，社会生产力和国家综合实力不断增强，经济总量稳居世界前列，人民生活水平显著提高，这些都为实现社会公正提供了强大的基础和保障。
当前我国在维护社会公平正义方面的具体成果包括：一、缩小收入差距。近年来，国家通过一系列再分配手段和政策措施努力缩小居民收入差距，将个税起征点从2000元提到3500元，减轻工薪阶层税负；2006年取消农业税，每年减轻农民负担约1335亿元；全面确立最低工资制度，并连续上调最低工资、基本养老金；大幅提高国家扶贫标准和城乡低保补助水平；深化企业薪酬制度改革，加强对国有企业高管薪酬的管理，对国企工资总额进行调控；这些对策在一定程度上调整了分配格局，缩小了居民收入差距。二、初步建立了较为全面的社会保障体系。自党的十六大以来，我国社会保障事业快速发展。当前已初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系框架，并且社会保障制度仍在不断完善、覆盖人群不断扩大，保障水平持续提高。2007年我国开始城镇居民基本医疗保险试点，目前已从制度上实现了基本医疗保险对城乡居民的全面覆盖。2012年，新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险基本实现全面覆盖。三、统筹城乡发展，缩小城乡差距。全面取消了农业税、牧业税和特产税，建立农业补贴制度，千方百计促进农民收入持续增长；全面建设社会主义新农村，促进城乡一体化发展；推动户籍制度改革，部分地区已取消二元户籍制。
改革开放以来，我国逐步推进从高度集中的计划经济体制转变为充满活力的社会主义市场经济体制、从半封闭社会转变为开放型社会、从传统农业社会转变现代工业社会的三大社会转型，在这一过程中产生了发展不平衡、资源分配不公、收入差距拉大、社会建设相对滞后等影响社会公正的因素。当前，我国仍处于社会转型的关键期，社会上还存在不少有违公平正义的现象和问题。比如，城乡之间、地区之间、行业之间、居民之间的收入差距拉大；城乡二元经济结构造成城乡发展差距，城乡分治、户籍制度使农民无法享受同等的机会、资源和福利；未形成健全的社会保障体系，仍存在上学难、就业难、看不起病、住不起房等民生问题；教育、医疗等机会和资源分配不平等；就业与劳动报酬中的身分、性别等歧视因素；“权钱交易”、“关系风”、“潜规则”等各类腐败现象；由权利和资本造成的特殊利益集团，并造成官二代、富二代与草根阶层的显著差距，导致社会阶层固化。
促进公正的原则和途径
在当今中国，促进社会公平正义是大势所趋、民心所向，也是党和国家未来工作的重中之重。
始终坚持发展是实现社会公正的关键。公平正义并非抽象的口号，需要现实的社会经济条件来保证。恩格斯告诉我们，“社会的公平或不公平，只能用一种科学来断定，那就是研究生产和交换的物质事实的科学——政治经济学。”［《马克思恩格斯全集》第19卷，北京：人民出版社，1965年，第273页。］也就是说，要解决公平正义问题，不能仅仅停留在道德层面的呼吁，而要遵循“现代社会生存和发展的规律”，即政治经济学规律。历史证明，脱离生产力发展水平的社会公正只能是空中楼阁。只有大力发展生产力，集中精力搞经济建设，不断增加社会财富和改善人民生活，才能为社会公正的最终实现提供经济基础和物质条件。
加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。进一步深化经济、政治和社会体制改革，缩小不同地区、不同行业、不同居民在收入、教育、就业、医疗、社会保障等权利和资源上的差距。推进城乡一体化发展，健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。严厉打击腐败、特权等不公正现象，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，突破利益固化的藩蓠，破除各方面体制机制的弊端。拿出逢山开路，遇水架桥的改革决心和勇气，推进有利于社会公正的各项改革。
深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。消除当前收入分配制度中的不合理因素，规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。必须指出的是，收入分配改革，必须遵循经济规律，依生产力发展水平而定，不能盲目求快。马克思主义认为，一定的分配关系只是历史规定的生产关系的表现。某一时期某一社会的分配关系反映着该时期该社会的生产关系，并最终取决于社会生产力的发展水平。因此，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，根据现阶段的生产力水平来决定收入分配改革的具体方案，兼顾公平和效率，在发展经济的基础上，实现共同富裕。
继续完善和扩大社会保障制度和体系。健全的社会保障体系对于促进社会公平正义有着重要的积极作用，它不仅能使社会弱势群体享受生活和发展的基本权益，而且促进社会福利为广大人民共同享有。建立公平可持续的社会保障制度，不断扩大社会保障的范围，使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
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